《天津?yàn)I海新區(qū)金融改革創(chuàng)新的調(diào)查與思考》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《天津?yàn)I海新區(qū)金融改革創(chuàng)新的調(diào)查與思考（4頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、天津?yàn)I海新區(qū)金融改革創(chuàng)新的調(diào)查與思考 摘　要：《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2006〕20號(hào)）下發(fā)以來(lái)，天津?yàn)I海新區(qū)金融改革創(chuàng)新在投融資體制改革、金融資本要素市場(chǎng)建設(shè)、外匯管理、金融機(jī)構(gòu)整合等方面取得積極進(jìn)展，天津?yàn)I海新區(qū)金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)已為國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注。本文在對(duì)天津?yàn)I海新區(qū)金融改革創(chuàng)新調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，指出了當(dāng)前濱海新區(qū)金融改革創(chuàng)新面臨的困難和問(wèn)題，就進(jìn)一步加快濱海新區(qū)金融改革創(chuàng)新提出了對(duì)策建議。 關(guān)鍵詞：濱海新區(qū)；金融改革創(chuàng)新；金融試驗(yàn)區(qū) 　　一、天津?yàn)I海新區(qū)金融改革創(chuàng)新現(xiàn)狀及特點(diǎn) 　　近年來(lái)，天津?yàn)I海新區(qū)金融改革創(chuàng)新取得明顯成效，主要表現(xiàn)在：

2、　?。ㄒ唬┩度谫Y體制改革取得重要進(jìn)展。一是設(shè)立并成功運(yùn)營(yíng)我國(guó)第一只總規(guī)模為200億元的契約型人民幣產(chǎn)業(yè)投資基金—渤海產(chǎn)業(yè)投資基金和第一只總規(guī)模為200億元的船舶產(chǎn)業(yè)投資基金。其中，渤海產(chǎn)業(yè)投資基金首期募集基金60.8億元，已投資7個(gè)項(xiàng)目，基金總投資42億元；船舶產(chǎn)業(yè)投資基金首期募集基金23.5億元，基金總投資159億元，開(kāi)創(chuàng)了直接投融資的新模式和新渠道。二是各類(lèi)股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金發(fā)展迅速。截至2009年末，在津注冊(cè)的股權(quán)投資基金及基金管理企業(yè)達(dá)到335家，注冊(cè)資金685億元，在各行各業(yè)中的投資總額已超過(guò)40億元。除股權(quán)投資基金外，還注冊(cè)了120多家風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)，天津成為股權(quán)投資基金

3、相對(duì)集中的城市。三是融資租賃業(yè)務(wù)日益壯大。截至2009年末，全市融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展到9家，業(yè)務(wù)總量規(guī)模超過(guò)800億元，占全國(guó)的23%，在拉動(dòng)社會(huì)投資、活躍金融市場(chǎng)方面的作用日益顯現(xiàn)。 　?。ǘ┙鹑谫Y本要素市場(chǎng)建設(shè)步伐加快。一是設(shè)立了全球唯一的鐵合金交易所—天津鐵合金交易所和天津貴金屬交易所、天津渤海商品交易所3家要素交易所。天津鐵合金交易所提供鐵合金現(xiàn)貨電子交易服務(wù)，采取自動(dòng)撮合配對(duì)成交方式，推出了硅鐵、硅錳交易品種。天津渤海交易所開(kāi)發(fā)了以現(xiàn)貨標(biāo)準(zhǔn)合約為基礎(chǔ)的“現(xiàn)貨連續(xù)交易”模式，實(shí)現(xiàn)了大宗商品現(xiàn)貨交易與現(xiàn)貨交割之間的供求平衡。二是成立了中國(guó)首家金融資產(chǎn)交易所、天津股權(quán)交易所和天津?yàn)I海國(guó)際股權(quán)

4、交易所兩家資本交易所。天津金融資產(chǎn)交易所的成功開(kāi)業(yè)，打造了一個(gè)為金融資產(chǎn)特別是不良金融資產(chǎn)交易的電子交易網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)；天津股權(quán)交易所采用做市商制度，為中小企業(yè)提供小額、多次、快速、低成本融資，交易所已有24家企業(yè)掛牌交易，總市值29億元，累計(jì)成交額11.08億元。三是成立了天津排放權(quán)交易所，開(kāi)展排放權(quán)交易綜合試點(diǎn)，先后組織了我國(guó)第一筆二氧化硫、碳中和、合同能源管理和能效產(chǎn)品交易。天津初步形成了要素市場(chǎng)、資本市場(chǎng)和排放市場(chǎng)體系。 　?。ㄈ┙鹑跈C(jī)構(gòu)整合工作取得新突破。一是繼天津市商業(yè)銀行引進(jìn)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)“澳新銀行”作為戰(zhàn)略投資者投資入股，成為中國(guó)首家入股的外資銀行股權(quán)比例達(dá)到20%上限的中資銀行后

5、。2007年4月，天津市商業(yè)銀行正式更名為天津銀行并在外埠設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，使天津銀行從地方性銀行變身為區(qū)域性股份制銀行。二是2007年12月，在天津塘沽農(nóng)村合作銀行、天津大港農(nóng)村合作銀行和天津市漢沽區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社改制重建的基礎(chǔ)上，由15家企業(yè)共同發(fā)起設(shè)立了新型商業(yè)銀行—天津市濱海農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司成立。這種以民營(yíng)企業(yè)為主體、吸引外資、國(guó)有等多種所有制企業(yè)共同發(fā)起而成立的現(xiàn)代農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，為深化農(nóng)村金融體制改革提供了有益探索。三是2010年6月，天津農(nóng)村商業(yè)銀行正式掛牌開(kāi)業(yè)，將原來(lái)由市、區(qū)縣二級(jí)法人管理體制變?yōu)榻y(tǒng)一法人，法人機(jī)構(gòu)數(shù)量從原來(lái)的10家變?yōu)?家，實(shí)行一級(jí)法人、統(tǒng)一核算、分級(jí)管理

6、、授權(quán)經(jīng)營(yíng)的管理體制，提高了法人機(jī)構(gòu)的集中度，增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。 　?。ㄋ模┙鹑跈C(jī)構(gòu)聚集度顯著提高。一是總部金融機(jī)構(gòu)加快在全國(guó)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。渤海銀行、天津銀行、渤海財(cái)險(xiǎn)、光大永明、恒安標(biāo)準(zhǔn)人壽等設(shè)立分行和分公司的步伐明顯加快。渤海銀行于2009年10月將資本金由50億元增資至85億元，并在環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)設(shè)立11家分行和29家支行，天津銀行在北京、上海等地設(shè)立5家分行和10家支行。二是各大金融機(jī)構(gòu)紛紛入駐濱海新區(qū)。設(shè)立了工銀、民生金融租賃公司、摩托羅拉、天津港、中石化財(cái)務(wù)公司；引進(jìn)一德期貨公司和民生銀行貿(mào)易融資部和投資銀行部落戶天津；農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、光大銀行等10家金融機(jī)構(gòu)在天

7、津設(shè)立了后臺(tái)營(yíng)運(yùn)中心。三是日本瑞穗實(shí)業(yè)、匯豐、花旗、渣打等外資銀行、英國(guó)保誠(chéng)保險(xiǎn)在天津設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或后臺(tái)營(yíng)運(yùn)中心，日本愛(ài)和誼財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司和韓國(guó)企業(yè)銀行、外換銀行等外資法人銀行機(jī)構(gòu)相繼在津設(shè)立，天津成為繼上海、北京、深圳之后第四個(gè)擁有外資金融法人機(jī)構(gòu)的省市。 　?。ㄎ澹┙鹑跇I(yè)綜合經(jīng)營(yíng)改革積極推進(jìn)。一是2007年4月，渤海銀行成立了投資銀行部，開(kāi)展銀團(tuán)貸款、資產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)、短期融資券、項(xiàng)目融資、財(cái)務(wù)顧問(wèn)等債務(wù)資本市場(chǎng)業(yè)務(wù)，向綜合經(jīng)營(yíng)邁出重要一步。二是設(shè)立了我國(guó)第一家由商業(yè)銀行投資組建的創(chuàng)新型金融租賃公司—工銀金融租賃有限公司。銀行通過(guò)設(shè)立金融租賃公司擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，使金融資本和產(chǎn)業(yè)資本相結(jié)合，是我國(guó)大型商

8、業(yè)銀行綜合經(jīng)營(yíng)的歷史性突破。三是成立了金融控股公司—天津市泰達(dá)國(guó)際控股（集團(tuán)）有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“泰達(dá)國(guó)際”）。新組建的泰達(dá)國(guó)際是一個(gè)涉及天津市地方法人銀行、保險(xiǎn)、證券、信托、基金等多類(lèi)金融企業(yè)的金融控股集團(tuán)公司。將按照一級(jí)法人綜合經(jīng)營(yíng)、二級(jí)法人分業(yè)經(jīng)營(yíng)原則，開(kāi)展金融業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)。 　　（六）外匯管理改革有序展開(kāi)。一是開(kāi)展經(jīng)常項(xiàng)目外匯帳戶改革，提高企業(yè)經(jīng)常項(xiàng)目外匯帳戶限額至100%；二是改革進(jìn)出口核銷(xiāo)制度，實(shí)現(xiàn)出口退稅無(wú)紙化改革；三是有序開(kāi)放新區(qū)企業(yè)集團(tuán)外匯資金集中管理和運(yùn)作,摩托羅拉財(cái)務(wù)、中海油服等公司設(shè)立離岸賬戶，招商、浦發(fā)、交通、深發(fā)、匯豐等商業(yè)銀行在濱海新區(qū)開(kāi)展離岸金融業(yè)務(wù)；四是批準(zhǔn)

9、渤海銀行結(jié)售匯綜合頭寸管理，實(shí)現(xiàn)正負(fù)區(qū)間管理；五是放寬個(gè)人持有境外上市公司股權(quán)外匯管理，啟動(dòng)了個(gè)人直接投資境外證券市場(chǎng)試點(diǎn)；六是積極協(xié)調(diào)國(guó)家有關(guān)部門(mén)，籌備發(fā)起設(shè)立貨幣經(jīng)紀(jì)公司，積極開(kāi)展離岸金融業(yè)務(wù)的研究與探索工作。 　　二、濱海新區(qū)金融改革創(chuàng)新面臨的困難和問(wèn)題 　　經(jīng)過(guò)四年的努力，天津?yàn)I海新區(qū)金融改革創(chuàng)新取得了重要進(jìn)展。雖然國(guó)家政策賦予了濱海新區(qū)在金融改革創(chuàng)新方面先行先試的權(quán)利，但由于天津金融發(fā)展的現(xiàn)狀和金融領(lǐng)域的特殊性，天津?yàn)I海新區(qū)金融改革創(chuàng)新仍有很多困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 　?。ㄒ唬慕鹑诟母飫?chuàng)新的支撐系統(tǒng)看，地方政府與國(guó)務(wù)院相關(guān)部委之間的協(xié)調(diào)需進(jìn)一步加強(qiáng)。鑒于金融領(lǐng)域的特殊

10、性，中央有關(guān)部門(mén)要求濱海新區(qū)金融改革創(chuàng)新遵循“一事一批”的原則，每一項(xiàng)改革都要單獨(dú)報(bào)批，才能推出改革，濱海新區(qū)金融改革創(chuàng)新的自由空間有限。目前，我國(guó)金融業(yè)實(shí)行分業(yè)經(jīng)營(yíng)分業(yè)監(jiān)管制度，而許多金融改革創(chuàng)新有跨部門(mén)的特征，一項(xiàng)改革方案需同時(shí)上報(bào)多個(gè)部門(mén)，并分別被相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，才能夠被推出。若各部委意見(jiàn)不統(tǒng)一則可能使改革擱置。如在金融業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)方面，在目前國(guó)家未明確由那家部門(mén)牽頭審批和監(jiān)管情況下，所涉及的銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)等方面的業(yè)務(wù)，就需要分別獲得人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)和國(guó)家發(fā)展改革委等國(guó)家相關(guān)部委支持。泰達(dá)國(guó)際自2007年12月成立以來(lái)一直未正式開(kāi)展業(yè)務(wù)，主要是與各金融監(jiān)管部門(mén)在金融股權(quán)的

11、變更登記方面尚未達(dá)成共識(shí)，阻礙了泰達(dá)國(guó)際金融業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)工作的進(jìn)一步開(kāi)展。 　?。ǘ慕鹑诟母飫?chuàng)新的內(nèi)涵看，金融高級(jí)管理人才和專(zhuān)業(yè)人才與改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)需求尚有不小的差距?，F(xiàn)代金融行業(yè)日趨成為高智力行業(yè)，特別反映在改革創(chuàng)新方面，金融改革創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)際上是人才的競(jìng)爭(zhēng)，是智力的競(jìng)爭(zhēng)，而起步較晚的天津最缺乏的恰恰是金融高級(jí)管理人才。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，天津市金融業(yè)從業(yè)人員到2009年末約為9萬(wàn)余人，與北京、上海、深圳等地的金融從業(yè)人員數(shù)量還有差距，天津金融從業(yè)人員數(shù)占人口的比例也只有0.75%左右，缺口比較大。金融高級(jí)管理人才和專(zhuān)業(yè)人才的缺乏延緩了金融改革創(chuàng)新發(fā)展的步伐，無(wú)法為改革創(chuàng)新活動(dòng)提供必

12、要服務(wù)支持，不利于金融改革創(chuàng)新的長(zhǎng)期和深入發(fā)展。 　?。ㄈ慕鹑诟母飫?chuàng)新的環(huán)境看，政策缺位，甚至在某些方面嚴(yán)重不到位，仍然是目前一個(gè)突出的問(wèn)題。我國(guó)金融改革創(chuàng)新法律體系建設(shè)明顯滯后，造成金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新中缺乏法律依據(jù)，也影響創(chuàng)新效果。相關(guān)政策法規(guī)缺乏，同時(shí)地方立法權(quán)限有限，在一定程度上增大濱海新區(qū)在涉及金融前沿問(wèn)題方面改革難度。如到目前為止缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)投資基金投資人投資收益稅收有關(guān)問(wèn)題的征收及減免等具體的法律規(guī)范操作規(guī)程，缺乏產(chǎn)業(yè)投資基金退出市場(chǎng)的機(jī)制，影響社會(huì)資金進(jìn)入產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)投資基金的繼續(xù)投資；泰達(dá)國(guó)際成立以來(lái)，也是受現(xiàn)有政策在股權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中對(duì)一些股東資質(zhì)、持股比例等方面規(guī)定的限制，所

13、以遲遲未能正式開(kāi)展業(yè)務(wù)。 　?。ㄋ模慕鹑诟母飫?chuàng)新的主體看，中介服務(wù)不夠發(fā)達(dá)和影響力大的總部金融機(jī)構(gòu)還非常欠缺。目前天津市尚無(wú)一家全國(guó)性的金融市場(chǎng)，區(qū)域性市場(chǎng)作用也不明顯，金融業(yè)服務(wù)范圍多數(shù)僅限于天津市本身。同時(shí)，金融市場(chǎng)工具特別是避險(xiǎn)工具不多，交易品種缺乏，直接融資有限，在衍生品市場(chǎng)上表現(xiàn)尤為突出。天津市的金融機(jī)構(gòu)多為全國(guó)性金融機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)，在各金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)行的研發(fā)大集中和條塊式管理模式下，分支機(jī)構(gòu)主導(dǎo)發(fā)起的改革創(chuàng)新由于需要金融機(jī)構(gòu)總部系統(tǒng)的調(diào)整，實(shí)施起來(lái)難度較高，內(nèi)部成本較大而受到局限。缺少在資產(chǎn)、研發(fā)、管理、品牌等方面具有雄厚實(shí)力的在全國(guó)有重大影響的大的金融機(jī)構(gòu)總部，金融改革創(chuàng)新的微觀基

14、礎(chǔ)還不牢固。 　　三、促進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)金融改革創(chuàng)新發(fā)展的建議 　?。ㄒ唬┮蕴岣呓M織協(xié)調(diào)能力為切入點(diǎn)，建立多層次、強(qiáng)有力的金融改革創(chuàng)新統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。加快改革，推進(jìn)金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，需要建立金融改革創(chuàng)新統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。一是成立由國(guó)務(wù)院主管金融工作的副秘書(shū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，國(guó)家發(fā)改委、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)及天津市政府負(fù)責(zé)同志參加的天津?yàn)I海新區(qū)金融改革創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決改革創(chuàng)新中的問(wèn)題，定期對(duì)天津?yàn)I海新區(qū)金融改革創(chuàng)新成果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)糾正不恰當(dāng)?shù)母母锎胧?，保證金融改革和創(chuàng)新沿正確的方向發(fā)展。二是成立“部市共建”濱海新區(qū)金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中央各部委與地方政府在金融改革

15、創(chuàng)新中的利益關(guān)系，負(fù)責(zé)落實(shí)金融改革創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)方案，爭(zhēng)取相關(guān)部委對(duì)具體改革創(chuàng)新事項(xiàng)的支持，并由此進(jìn)一步形成改革的共識(shí)和改革的合力，營(yíng)造良好的改革氛圍，為建設(shè)金融改革試驗(yàn)區(qū)提供制度保障。三是成立天津?yàn)I海新區(qū)金融改革創(chuàng)新方案工作小組。根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的發(fā)展，及時(shí)修訂天津?yàn)I海新區(qū)金融改革創(chuàng)新方案，使金融改革創(chuàng)新更符合濱海新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。 　?。ǘ┮詣?chuàng)新人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制為突破點(diǎn)，健全金融人才管理機(jī)制。一是進(jìn)一步健全高級(jí)管理金融人才引進(jìn)管理辦法，制定并完善高級(jí)管理金融人才在監(jiān)管機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)備案制度、對(duì)金融改革創(chuàng)新中做出重要貢獻(xiàn)人員的扶持和獎(jiǎng)勵(lì)制度，高級(jí)管理金融人才在金融管理部門(mén)和金融企

16、業(yè)之間任職交流機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)海外金融人才，推進(jìn)人才國(guó)際化戰(zhàn)略。二是依托國(guó)內(nèi)高校采取定向委托培養(yǎng)方式，培養(yǎng)諳熟金融理論和業(yè)務(wù)的高層次人才。如通過(guò)與院校合作舉辦金融碩士研究生班，選派銀行、證券、保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)投資、監(jiān)管、財(cái)政、稅收等部門(mén)的業(yè)務(wù)骨干參加學(xué)習(xí)，提高金融專(zhuān)業(yè)人才水平。三是進(jìn)一步發(fā)揮政府統(tǒng)籌和引導(dǎo)作用，推動(dòng)大型金融企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)在天津聯(lián)合建立全國(guó)性的人才培訓(xùn)基地，加快培養(yǎng)、引進(jìn)和儲(chǔ)備人才的步伐，著力解決濱海新區(qū)金融人才需求瓶頸，努力為金融改革創(chuàng)新先行先試提供強(qiáng)有力的人才和智力支持。 　?。ㄈ┮约涌旖鹑诟母飫?chuàng)新業(yè)務(wù)的立法進(jìn)程為著力點(diǎn)，改善金融改革創(chuàng)新的環(huán)境。加快金融改革創(chuàng)新的立法，為

17、金融改革創(chuàng)新提供法律保障，是提高金融改革創(chuàng)新效率，使改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)全面推廣的重要保障。一是針對(duì)濱海新區(qū)金融改革創(chuàng)新中遇到的法律問(wèn)題，建議由天津市與國(guó)家有關(guān)部委共同研究，起草相應(yīng)的行政法規(guī)和政策。如在私募股權(quán)基金方面，可由天津市政府起草相應(yīng)的管理辦法，規(guī)范商業(yè)銀行、養(yǎng)老基金、保險(xiǎn)基金等長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)投資者投資于私募股權(quán)基金行為；二是根據(jù)濱海新區(qū)金融創(chuàng)新發(fā)展的需求，出臺(tái)相應(yīng)的地方法規(guī)，為金融創(chuàng)新提供良好的法律保障，為國(guó)家金融立法提供經(jīng)驗(yàn)。如適當(dāng)放寬濱海新區(qū)金融機(jī)構(gòu)在股權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中對(duì)一些股東資質(zhì)、持股比例方面的政策界限。三是適當(dāng)向天津市政府下放行政審批權(quán)。如在濱海新區(qū)發(fā)行企業(yè)債券發(fā)行方面，可在國(guó)家發(fā)改委給予

18、天津一定額度的前提下，由天津市發(fā)改委審批，國(guó)家發(fā)改委備案登記。短期融資券方面，實(shí)行余額管理，由人民銀行總行備案改為人民銀行天津分行備案。提高天津?yàn)I海新區(qū)在金融改革創(chuàng)新空間上的自由度。 　?。ㄋ模┮越ㄔO(shè)全國(guó)性非上市公眾公司股權(quán)交易中心為落腳點(diǎn)，完善多層次資本市場(chǎng)，提升本地金融企業(yè)能級(jí)。一是借鑒國(guó)外成熟經(jīng)驗(yàn)，利用天津產(chǎn)權(quán)交易中心等國(guó)內(nèi)已有的資源作為建設(shè)平臺(tái)，拓展地方產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)和技術(shù)交易市場(chǎng)的功能，首先開(kāi)展科技型非上市股份有限公司和非上市國(guó)有控股股份有限公司的股權(quán)報(bào)價(jià)與交易服務(wù)，然后拓展到其他非上市股份有限公司的股權(quán)報(bào)價(jià)和交易服務(wù)，并通過(guò)制度創(chuàng)新將原來(lái)市場(chǎng)運(yùn)行實(shí)施的會(huì)員制轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代公司制，以現(xiàn)代公

19、司法人治理結(jié)構(gòu)，來(lái)更好地搞好該市場(chǎng)的建設(shè)。在交易制度上，積極探索發(fā)展做市商制度。二是加快證券類(lèi)、信托類(lèi)金融產(chǎn)品的創(chuàng)新。在濱海新區(qū)選擇適合進(jìn)行資產(chǎn)證券化的資產(chǎn)，如房地產(chǎn)、地鐵、輕軌、高速公路、水、電等具有穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)，開(kāi)展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)。三是積極利用濱海新區(qū)綜合配套改革的契機(jī)，爭(zhēng)取國(guó)家允許更多的金融產(chǎn)品在天津?yàn)I海新區(qū)先行先試，通過(guò)不斷有創(chuàng)新的金融產(chǎn)品和優(yōu)惠政策來(lái)吸引更多的總部金融機(jī)構(gòu)落戶天津?yàn)I海新區(qū)，增強(qiáng)金融改革創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力。 參考文獻(xiàn)： [1]劉明康.推進(jìn)濱海新區(qū)金融改革與創(chuàng)新[J].港口經(jīng)濟(jì)，2006第4期：7-8. [2]韓雪.濱海新區(qū)：為中國(guó)金融改革探路[J]，中國(guó)改革,2008年第11期:90-91. [3]郭慶平.站在新起點(diǎn)上推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)金融創(chuàng)新.中國(guó)金融，2007年第10期，15-16. [4]王愛(ài)儉.打造濱海新區(qū)金融改革創(chuàng)新基地為全國(guó)金融“大棋局”注入活力.金融時(shí)報(bào)，2007-10-01（005）.