教育改革會議交流市長講話.doc
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演講:________ 教育改革會議交流市長講話 姓名:______________________ 單位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 9 頁 教育改革會議交流市長講話 一、明確教育改革發(fā)展目標,充分肯定成績。 市委、市政府堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的突出位置,十一五”時期。大力實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略,有力推動了教育事業(yè)的持續(xù)、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展,實現(xiàn)了學前教育基本普及、義務教育普及水平鞏固提升、職業(yè)教育提質(zhì)增效、高中階段教育加快普及、高等教育迅速發(fā)展的全方位突破。年底,市學前三年幼兒入園率達89.96%分別高出全國、全省平均水平39.06個百分點、44.86個百分點;小學、初中入學率分別達99.9%和99.38%略高于全國、全省平均水平;九年義務教育鞏固率達98%分別高出全國、全省平均水平7.2個百分點和10.8個百分點;高中階段毛入學率達92.49%分別高出全國、全省平均水平13.29個百分點和18.29個百分點。全市有109所義務教育學?;具_到標準化;中職招生連續(xù)10年與普高保持大體相當?shù)乃?。與此同時,寄宿制學校工程、中小學校舍安全工程、標準化學校建設、教育信息化工程等項目扎實推進,中小學辦學條件顯著改善。教育在探索中前進,耕耘中收獲,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了應有貢獻。 也是大有作為的黃金發(fā)展期。教育的改革與發(fā)展既肩負嶄新使命,十二五”不可多得的重要戰(zhàn)略機遇期。又面臨難得機遇。從總體上看,市人口不多,人口素質(zhì)相對不高,人才總量相對不足,尤其是高技能、復合型、創(chuàng)新型人才嚴重匱乏,成為制約我市經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸”打破這一“瓶頸”關鍵是致力于教育的科學和諧發(fā)展,把建設成為教育強市、人力資源強市,為建設現(xiàn)代國際旅游城市提供強大的智力支持和人才支撐。 強市先強教。根據(jù)我市正在制定的教育改革和發(fā)展中長期規(guī)劃綱要,富民必重教。2020年,要在全市全面普及十五年基礎教育,學前三年毛入園率達99%義務教育鞏固率達99%高中階段毛入學率達98%高等教育得到較快發(fā)展,主要勞動年齡人口受過高等教育的比例達22%以上;公民受教育程度顯著提高,全市主要勞動年齡人口平均受教育年限達到11.5年,其中新增勞動力平均受教育年限達到13.5年以上。經(jīng)過十年的艱苦努力,實現(xiàn)更高水平的普及教育,形成惠及全民的公平教育,健全充滿活力的教育體制機制,凸顯多元開放的教育新格局。 二、傾力促進教育內(nèi)涵式發(fā)展,堅持改革創(chuàng)新。 正肩負著推進經(jīng)濟發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變和社會全面轉(zhuǎn)型的雙重使命,當前。教育發(fā)展也必須積極轉(zhuǎn)型、主動作為。 市教育改革發(fā)展面臨的主要矛盾,一是更新理念、提升質(zhì)量上下功夫。目前。仍然是人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的強烈需求和優(yōu)質(zhì)教育資源供給相對不足的矛盾。因此,必須把提高質(zhì)量作為教育工作的核心任務,加快從“有學上”上好學”從“學有所教”學有優(yōu)教”發(fā)展轉(zhuǎn)型。要以培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人為目標,全面實施素質(zhì)教育。要堅持育人為本、能力為重、全面發(fā)展,始終把德育放在素質(zhì)教育的首位,深化課程改革和教學改革,完善教育評價制度,著力提高學生的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。要把教學創(chuàng)新作為推進素質(zhì)教育的關鍵,既注重傳授知識,更注重啟發(fā)思維,做到學思結合、知行并重。要切實減輕學生學習壓力,規(guī)范和從嚴控制各種教輔材料和課后班、補習班,讓學生有更多的時間去思考、去鍛煉、去選擇性地讀課外書、去讀無字書,促進學生身心健康、全面發(fā)展。 應在辦好義務教育的基礎上,二是促進協(xié)調(diào)、形成體系上下功夫。未來十年。實現(xiàn)各級各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展。要推動普通高中多樣化發(fā)展,為學生成長、成人、成功提供知識和能力準備,為培養(yǎng)創(chuàng)新人才打下良好基礎。各級政府要按照各自的管理權限,合理規(guī)劃高中學校布局,加快擴大高中優(yōu)質(zhì)教育資源。要進一步辦好職業(yè)教育,把發(fā)展職業(yè)教育擺在更加突出的位置,加快形成與經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整相適應,與市場需求和勞動力就業(yè)緊密關聯(lián)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。要加快發(fā)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,健全縣域職業(yè)培訓網(wǎng)絡,加強新型農(nóng)民職業(yè)技能和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓。加快形成符合實際、結構合理、特色鮮明的高等教育格局,滿足我市經(jīng)濟社會發(fā)展對各類應用型、復合型、創(chuàng)新型人才的需求。 堅持教育公益性原則,三是深化改革、激活機制上下功夫。要深化辦學體制改革。健全政府主導、社會參與、辦學主體多元、辦學形式多樣、充滿生機活力的辦學體制,形成以政府辦學為主體、全社會積極參與、公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的格局。要以簡政放權和轉(zhuǎn)變政府職能為重點,深化教育管理體制改革,形成政事分開、權責明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的現(xiàn)代教育管理體制。按照學前教育“以縣為主”管理體制要求,建立區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村學前教育三級網(wǎng)絡;完善義務教育“以縣為主”管理體制,加強縣級教育行政部門對教師、經(jīng)費等資源配置的統(tǒng)籌。理順普通高中隸屬管理關系,明確市、區(qū)縣政府及教育行政部門對普通高中兩級管理的職責,加強對普通高中發(fā)展的統(tǒng)籌。完善中等職業(yè)教育“分級管理、市縣為主、政府統(tǒng)籌、社會參與、市場引導”管理體制。完善教育質(zhì)量評價和人才評價機制。建立科學、多樣的和以能力、業(yè)績?yōu)閷虻娜瞬旁u價標準,積極探索建立教育質(zhì)量監(jiān)測和督導評估體系,形成以質(zhì)量和特色為核心的多元化學校評價新機制。擴大教育對外開放,加強國際合作與交流,形成多元開放的教育格局。深化教育改革,當前一項重要而又緊迫的任務,就是落實好省確定的綜合改革試點任務,組織實施好義務教育學校標準化建設工程、名師培養(yǎng)工程、學前教育建設工程、職業(yè)教育整合提升工程、高等學校建設工程、數(shù)字化校園建設工程等10項重大工程項目。對此,各區(qū)縣政府和教育主管部門要逐項研究部署,切實抓好改革試點和項目實施工作。 三、著力提升教育均衡發(fā)展水平,圍繞公平和諧。 大力促進教育公平,要推動教育資源均衡配置。切實保障農(nóng)民工子女、留守兒童、貧困家庭子女、殘疾孩子等特殊群體的受教育權。 實現(xiàn)教育均衡、促進教育公平的重要措施。要采取有效舉措,一要不斷完善助學制度。健全教育資助制度和助學體系。健全助學體系,完善政府、社會、家庭、合理分擔的機制,對農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難和城鎮(zhèn)低保家庭子女接受學前教育予以資助,逐步提高農(nóng)村義務教育家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助標準,并擴大補助面,保證每一個學生都不因貧困失去學習機會。進一步完善非義務教育階段獎學金助學基金制度,繼續(xù)加大投入,擴大獎學金、助學金覆蓋面。要落實國家助學貸款政策,動員、鼓勵社會各界以多種形式設立獎學金、助學金等助學項目,確保每一個家庭經(jīng)濟困難學生都能順利入學并完成學業(yè)。 讓人民群眾共享教育改革與發(fā)展的成果,讓每一個孩子都盡可能地能享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源。要在保證城鄉(xiāng)教師工資收入基本相同的前提下,制定優(yōu)惠政策和措施,促進教師資源由超編學校向缺編學校流動,優(yōu)質(zhì)學校向薄弱學校流動,城區(qū)學校向農(nóng)村學校流動。要適當提高到農(nóng)村工作的教師待遇,評定職稱、評優(yōu)評先應向基層教師傾斜。鼓勵合格的大專院校畢業(yè)生到基層學校任教,鼓勵高水平的教師到農(nóng)村學校支教,鼓勵農(nóng)村學校的教師到優(yōu)質(zhì)學校跟班學習。通過交流、支教、培訓等手段,一個較短的時間內(nèi),基本實現(xiàn)中小學教育資源的均衡配置。二要促進教育資源的均衡配置。要逐步縮小區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學校之間辦學條件的差距,尤其要注意改善農(nóng)村學校的辦學條件。 實現(xiàn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。教育行政部門在處理基礎教育與職業(yè)教育的發(fā)展關系時,三要促進各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是促進基礎教育與職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。加快構建適應全市經(jīng)濟社會發(fā)展需要、符合全市教育發(fā)展實際的國民教育體系。既要避免追求數(shù)量而忽視質(zhì)量,又要避免追求效益而忽視結構比例等片面傾向,努力實現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量、結構和效益的統(tǒng)一。二是促進公辦教育和民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展。要科學合理地引導民辦教育的發(fā)展,鼓勵民資興辦職業(yè)教育,改造薄弱學校。要依法加強對民辦教育的管理,嚴格審批制度和教育教學評估。要加大對公辦學校的管理和投入,提高公辦學校的競爭力,形成公辦學校和民辦學校優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的良性格局。三是促進城鄉(xiāng)教育和區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌好城市和農(nóng)村教育的投入、發(fā)展規(guī)劃、學校建設、教師配置等方面工作,加大對農(nóng)村教育的支持力度,確保城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。 四、全力保障教育優(yōu)先發(fā)展,切實履職盡責。 黨和國家的一項重大方針。各級政府要加強領導、精心組織,優(yōu)先發(fā)展教育是貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求。強化措施、狠抓落實。 把推動教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展作為重要職責、擺上重要議事日程。要對教育工作多關心、多重視、多支持,一要高度重視教育。各級政府要從落實科學發(fā)展觀和執(zhí)政為民的高度。幫助解決實際困難和問題,主動為教育排憂解難。要把教育作為財政支出的重點領域予以優(yōu)先保障,優(yōu)化財政支出結構,完善教育投入穩(wěn)定增長機制,依法保證教育財政撥款增長明顯高于財政經(jīng)常性收入增長。 離不開社會各界的關心和支持。各有關部門要主動參與,二要營造良好氛圍。教育事業(yè)的發(fā)展。密切配合,為教育改革發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務,形成推動教育改革發(fā)展的強大合力。要積極總結各地發(fā)展教育事業(yè)的成功經(jīng)驗,廣泛宣傳優(yōu)秀教育工作者的先進事跡。要在政治上關心、工作上支持、生活上體貼教師,全社會形成尊師重教的良好風尚。 繼續(xù)大力實施骨干教師、骨干校長鍛造計劃,三要加強隊伍建設。要進一步樹立人才強教觀念。鼓勵更多的教師成為學科帶頭人和教學名師,更多的校長成為優(yōu)秀校長和名校長。要不斷深化學校人事和分配制度改革,加速構建重能力、重實績、重貢獻的激勵機制。要創(chuàng)新教師特別是農(nóng)村教師隊伍補充機制,加大城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育的工作力度。要把師德建設擺在教師隊伍建設的突出位置,進一步加大職業(yè)道德教育力度,引導廣大教師自覺加強師德修養(yǎng),增強學識魅力和人格魅力,教育、引導學生健康成長。 責任重于泰山,最后強調(diào)一下校園安全問題。安全工作。校園安全任何時候都馬虎不得。各級政府、教育行政部門和學校都要把校園安全工作擺上重要位置,按照“屬地管理、分級負責”原則,一級抓一級,層層抓落實。要加強學校飲食衛(wèi)生特別是即將到來的夏季飲食衛(wèi)生和交通、住宿、消防等重點環(huán)節(jié)安全隱患的整治,加強師生員工的安全知識教育和應急培訓,切實提高自救和互救能力。有條件的學校要配備專業(yè)保安人員,建立24小時值班巡查制度,嚴防閑散人員隨便進入校園,避免學生傷害事件的發(fā)生。要建立學校安全的長效工作機制,堅持整治和鞏固并進的方針,把集中整治與日常管理有機結合起來,切實增強校園安全工作的主動性、前瞻性和預見性,確保學生和校園安全不出任何問題。 第 8 頁 共 9 頁 演講資料 本文至此結束,感謝您的瀏覽! 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