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1、《行政法學(xué)》案例教學(xué)方法之探討
行政法學(xué)的獨特體系及與眾多行政實踐部門的密切聯(lián)系,決定了行政法學(xué)的教學(xué)方法需要具有多樣化的特點,案例教學(xué)是法學(xué)專業(yè)的一個必要教學(xué)方法,這一方法在《行政法學(xué)》的教學(xué)中運用尤其重要。但我國目前的行政法學(xué)案例教學(xué)在案例選擇和案例分析方法上具有一定的局限性,因此既要從宏觀上把握行政法學(xué)體系,又要從微觀上確定案例的選擇,以此提高案例教學(xué)的實效。
在當(dāng)代中國法制體系中,行政法學(xué)的發(fā)展相對于其他部門法而言,處于滯后的狀態(tài)。一方面是由于行政法學(xué)體系不完善,另一方面則是由于理論研究與現(xiàn)行立法的脫節(jié),這些都導(dǎo)致在行政執(zhí)法和行政審判中,執(zhí)法人員和司法工作人員無法真正領(lǐng)會
2、行政法的基本精神。立法的空白及脫節(jié)需要通過完善立法來解決,但還需要運用另一種途徑,即運用現(xiàn)有的審判案例,將法律中未明確之處具體化,從而方便于行政執(zhí)法和行政審判。因此,案例研究方法越來越多地出現(xiàn)在行政法學(xué)的理論研究中。在案例研究中可以發(fā)現(xiàn)法官的裁判理路并折射出學(xué)理的困惑,發(fā)現(xiàn)“行政行為”、“行政裁量”等學(xué)說在中國的現(xiàn)實運用狀況及其不足,逐步發(fā)展和修正中國行政法學(xué)的概念框架和理論體系,從而反哺我國的行政管理與行政審判實踐。 這種研究方法也延續(xù)到了行政法學(xué)的教學(xué)中,起到了重要的作用。
一、案例教學(xué)方法在《行政法學(xué)》教學(xué)中的意義
《行政法學(xué)》是法學(xué)專業(yè)的核心課程,相對于其他法學(xué)專業(yè)
3、課程而言,行政法學(xué)的講授要更為復(fù)雜。這主要是基于行政法學(xué)缺乏統(tǒng)一的法典及行政法律規(guī)范數(shù)量眾多等原因,從而導(dǎo)致在教學(xué)過程中,教師無法在課堂講授中涉及到所有的行政法律規(guī)范。因此,為了達到更系統(tǒng)地學(xué)習(xí)行政法學(xué),其講授內(nèi)容主要集中在基本原則和基本理論的部分。但是,枯燥的理論講授必然導(dǎo)致學(xué)生厭倦情緒的滋生,教師不得不探索更多的教學(xué)手段,而適用于絕大多數(shù)法學(xué)專業(yè)課中的案例教學(xué)方法在行政法學(xué)中的作用更為明顯。具體而言,表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,豐富了教學(xué)手段和方法。行政法學(xué)是法學(xué)的專業(yè)必修課程,教學(xué)目標(biāo)除了強調(diào)學(xué)生獲取知識外,其法學(xué)專業(yè)性質(zhì)決定其更應(yīng)注重學(xué)生能夠運用所學(xué)知識于實踐之中。傳統(tǒng)的理論
4、教學(xué)的確能夠為學(xué)生灌輸知識,但無法提高學(xué)生的實踐能力。因此需要多樣化的教學(xué)手段和方法。而案例教學(xué)則是其中之一,也是最傳統(tǒng)、運用最為頻繁的一種實踐教學(xué)方法,這種方法不是社會實踐,而是在教師引導(dǎo)下的實踐,能夠與傳統(tǒng)的理論教學(xué)相結(jié)合,從而豐富了教學(xué)手段,充實了教學(xué)內(nèi)容。
第二,有利于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。案例教學(xué)與執(zhí)法、司法實踐密切相聯(lián)系,案例教學(xué)所選擇的案例都是來自于實踐,讓學(xué)生意識到自己所學(xué)的知識能夠運用著去分析和解決現(xiàn)實問題,從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,同時也拓展了學(xué)生的思考空間。雖然在案例分析之后,教師都會給學(xué)生一個肯定或否定的結(jié)論,但同時也會將現(xiàn)行行政法律規(guī)范及現(xiàn)有的行政法理論不能解決
5、的問題提出來,留給學(xué)生進一步思考。
第三,促進理論與實踐更有效地結(jié)合。行政法所涉及的內(nèi)容極為廣泛,其數(shù)量也眾多,而其中又包含大量的程序法律規(guī)范,課堂中有限的教學(xué)時間是無法涉及到所有行政法律規(guī)范,但是教師借助于案例教學(xué)方法,將行政法領(lǐng)域中的基本原則和制度的內(nèi)涵分析透徹,往往比單一的課堂講授的效果更強。換個角度說,案例教學(xué)不僅僅便于學(xué)生去理解眾多法律規(guī)范中隱含的法律精神,而且也能夠提高學(xué)生運用現(xiàn)有行政法律規(guī)范去分析實踐案例的能力。
第四,有利于提高教學(xué)質(zhì)量。學(xué)生在實踐教學(xué)中所反映的問題就是教師在教學(xué)中需要主要解決的問題。因此,只有學(xué)生充分地參與到案例分析之中,才能充分地反映出學(xué)生的疑難問題所在。通過案例教學(xué),教師可以與學(xué)生進行充分的溝通,對學(xué)生的疑難題進行解答或者在后續(xù)的課堂上進一步探討,而這一些都為教師的專業(yè)教學(xué)工作積累了素材,從而為提高教學(xué)質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。
總之,案例教學(xué)能夠與現(xiàn)有的實踐教學(xué)手段相結(jié)合,進一步激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性,培養(yǎng)學(xué)生法律實踐操作能力,這與法學(xué)本科培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型人才的教育改革目標(biāo)相一致。