退耕還林成果會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)講話(huà).doc
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演講:________ 退耕還林成果會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)講話(huà) 姓名:______________________ 單位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁(yè) 共 6 頁(yè) 退耕還林成果會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)講話(huà) 一、充分認(rèn)識(shí)基本口糧田項(xiàng)目實(shí)施的重要意義。鞏固退耕還林成果是黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持以民為本,解決民生問(wèn)題的重大決策。截至年底,全縣已累計(jì)完成國(guó)家計(jì)劃內(nèi)退耕還林面積114.56萬(wàn)畝。為了確保全縣退耕還林成果穩(wěn)得住,不反彈,縣委、縣政府將制定出臺(tái)鞏固退耕還林成果暫行辦法,首先一條就是新修基本農(nóng)田,以地?fù)Q地,確保群眾吃飯問(wèn)題。從XX年開(kāi)始,縣政府拿出專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助群眾修建農(nóng)田,截至年,全縣基本農(nóng)田達(dá)到26.62萬(wàn)畝,人均2.03畝,有力增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)了退耕還林健康發(fā)展。但是也應(yīng)該看到,全縣農(nóng)民基本口糧田建設(shè)任務(wù)依然艱巨。受立地條件限制,現(xiàn)有基本農(nóng)田分布很不平衡,全縣人均基本農(nóng)田面積仍未達(dá)到2.5畝。就全縣而言,有大量的基本農(nóng)田為上世紀(jì)六、七十年代人工修建,老化失修,損毀嚴(yán)重,地力下降,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,急需加工改造,提高土地生產(chǎn)力。根據(jù)國(guó)家已批復(fù)的總體規(guī)劃,從—XX年,我市實(shí)施基本口糧田209.6萬(wàn)畝,中央投資達(dá)8.4億元。最近市發(fā)改委、財(cái)政局、水利局已下達(dá)了年建設(shè)計(jì)劃,我縣要完成基本口糧田建設(shè)8萬(wàn)畝,其中新建口糧田XX0畝,改造提高4畝,田間設(shè)施配套2357畝,土壤改良及培肥地力17643畝,總投資7681.26萬(wàn)元,其中中央投資32萬(wàn)元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前基本口糧田建設(shè)的現(xiàn)狀和問(wèn)題,充分認(rèn)識(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策,牢牢抓住這一重大機(jī)遇,從根本上解決我縣農(nóng)民基本口糧田建設(shè)的問(wèn)題,確保退耕還林成果得到鞏固,退耕戶(hù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)得到有效解決。 二、堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)規(guī)劃 科學(xué)規(guī)劃是項(xiàng)目實(shí)施成敗的前提和基礎(chǔ)。去年以來(lái),縣政府根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整了我縣基本農(nóng)田建設(shè)重點(diǎn),安排專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)展舊壩修復(fù)和溝道整治,取得了初步成效,受到群眾歡迎?,F(xiàn)在,國(guó)家安排專(zhuān)項(xiàng)資金啟動(dòng)鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目,我們一定要從實(shí)際出發(fā),調(diào)整工作思路,明確治理重點(diǎn),充分利用國(guó)家投資機(jī)遇,以溝道治理為主攻方向,推動(dòng)我縣基本口糧田建設(shè)。在具體實(shí)施中,要堅(jiān)持以人為本,山、水、田、林、路統(tǒng)一規(guī)劃,綜合治理,一次實(shí)施到位,不留死角,最大限度地改善群眾生產(chǎn)生活條件。舊壩修復(fù)在維修加固、完善工程配套同時(shí),可結(jié)合溝道情況一次完成溝壩地平整,擴(kuò)大壩地面積,力爭(zhēng)當(dāng)年見(jiàn)效;對(duì)接近淤成壩地,鹽堿壩地,可根據(jù)工程量通過(guò)挖填覆土、打排水井、開(kāi)挖排洪渠、降低水位等措施,實(shí)現(xiàn)盡快利用;對(duì)適宜建壩的閑置溝道,可按總體規(guī)劃,以建設(shè)支毛溝小壩谷坊為主,結(jié)合溝地平整,盡快發(fā)揮效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利部門(mén)要樹(shù)立精品意識(shí),下大力氣抓出一批精品工程。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員要解放思想,把理論與實(shí)際結(jié)合起來(lái),一條溝、一個(gè)村,全面規(guī)劃,綜合治理,工程措施和生物措施一次到位,做到不但實(shí)用還要美觀(guān)。精品工程要建立在科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)及施工安排上,要遵循自然規(guī)律,指導(dǎo)工程建設(shè),要注重實(shí)效,主要看效益高不高,群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意。工程建成后,要實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng),標(biāo)準(zhǔn)化種植,實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高收,使群眾真正得到實(shí)惠。 三、嚴(yán)格項(xiàng)目管理 鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目投資大,任務(wù)重,涉及面廣,必須嚴(yán)格按程序管理項(xiàng)目,以確保項(xiàng)目順利實(shí)施。一是要科學(xué)規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,按程序?qū)張?bào)。二是要嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理,要設(shè)立專(zhuān)戶(hù),統(tǒng)一管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,項(xiàng)目完工后審計(jì)部門(mén)要及時(shí)進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。嚴(yán)禁擠占、截留、挪用、轉(zhuǎn)移項(xiàng)目建設(shè)資金,違者堅(jiān)決追究責(zé)任。三是嚴(yán)格按審批的實(shí)施方案組織實(shí)施,不得隨意變更項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)和內(nèi)容,國(guó)家、省、市將按照審批的實(shí)施方案進(jìn)行驗(yàn)收和審計(jì)。四是加強(qiáng)建設(shè)管理。鞏固退耕還林成果項(xiàng)目建設(shè)按照基本建設(shè)程序管理,要落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任主體,建立健全合同管理、質(zhì)量監(jiān)督、檢查驗(yàn)收、運(yùn)行管護(hù)等項(xiàng)目管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范。 四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保項(xiàng)目建設(shè)真正取得實(shí)效 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,明確任務(wù),夯實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí),確保項(xiàng)目順利實(shí)施。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政等部門(mén)要按照職責(zé)分工,密切配合,共同做好項(xiàng)目組織實(shí)施工作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門(mén)負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目審批和投資管理工作,加強(qiáng)投資計(jì)劃執(zhí)行情況和項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督檢查;財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)籌措項(xiàng)目配套資金,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)督管理;水利部門(mén)負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施方案的編制、審查和報(bào)批,項(xiàng)目的組織實(shí)施、建設(shè)管理和技術(shù)指導(dǎo)工作。今年是項(xiàng)目實(shí)施的第一年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照下達(dá)計(jì)劃和實(shí)施方案落實(shí)工作措施,迅速行動(dòng)起來(lái),全面完成年度計(jì)劃任務(wù)。 另外,我就農(nóng)村飲水安全、禁牧封育和農(nóng)業(yè)防災(zāi)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。關(guān)于農(nóng)村飲水安全工作,今年,我縣把實(shí)施農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目作為民生工程的重中之重來(lái)抓,在水利部的幫助下,今年實(shí)施的145處農(nóng)村飲水工程,140處已經(jīng)基本建成,13個(gè)重點(diǎn)村的供水工程主體工程也基本完工。項(xiàng)目全面完成后,全縣整體實(shí)現(xiàn)飲水安全目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利部門(mén)要抓緊制定科學(xué)合理的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán),落實(shí)管理責(zé)任,統(tǒng)籌解決好維修、養(yǎng)護(hù)、用水、節(jié)水、水源保護(hù)等方面的工作。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程,縣上將要組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管理站,進(jìn)行主體管理,代管經(jīng)營(yíng),要建立供水管理組織體系,走產(chǎn)業(yè)化管理路子,達(dá)到以水養(yǎng)水、自我發(fā)展、自我循環(huán)的良性發(fā)展路子。關(guān)于封山禁牧工作,上一次我在秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上已作了全面安排,最近,市退耕辦又對(duì)我縣的封山禁牧工作進(jìn)行了通報(bào),情況非常嚴(yán)重,直接影響到我縣年終的目標(biāo)責(zé)任考核。這里,我在重申一下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快組織有關(guān)人員對(duì)本轄區(qū)的羊子存欄情況進(jìn)行一次全面排查,登記造冊(cè),區(qū)別對(duì)待,對(duì)不具備飼養(yǎng)條件的,必須限期清理,不留隱患,盡情扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。今后,若再發(fā)現(xiàn)偷、放牧的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要全縣通報(bào)批評(píng),并在年終綜合考評(píng)中堅(jiān)決實(shí)行一票否決。 關(guān)于農(nóng)業(yè)防災(zāi)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速將此次降雪氣象預(yù)報(bào)向群眾通告,組織群眾做好防災(zāi)準(zhǔn)備工作。要及時(shí)抽調(diào)有關(guān)人員,深入鄉(xiāng)村生產(chǎn)第一線(xiàn),指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)采取有效措施,積極做好農(nóng)業(yè)凍害防御工作,組織群眾及時(shí)清掃大棚蔬菜和養(yǎng)殖業(yè)設(shè)施積雪,嚴(yán)防大棚棚體倒塌、養(yǎng)殖業(yè)設(shè)施受損。要采取加厚草簾、增加保溫設(shè)施等辦法,增加農(nóng)業(yè)設(shè)施抗凍能力,確保不發(fā)生大的凍害。 第 5 頁(yè) 共 6 頁(yè) 演講資料 本文至此結(jié)束,感謝您的瀏覽! 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