林業(yè)科技人員服務(wù)森林實施方案A.doc
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方案預(yù)案:________ 林業(yè)科技人員服務(wù)森林實施方案 姓名:______________________ 單位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 8 頁 林業(yè)科技人員服務(wù)森林實施方案 第一篇 一、活動主旨 以推進森林增長工程建設(shè),提高造林質(zhì)量和水平為主線,以提高林業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)和興林富民為目標,組織全縣2名左右林業(yè)科技人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,開展技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢服務(wù)工作。 二、活動內(nèi)容 (1)、現(xiàn)場指導(dǎo) 縣林業(yè)局人員包聯(lián)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))以及10畝以上的大片造林地塊(分組人員名單隨表附后),開展現(xiàn)場指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、培養(yǎng)科技興林致富示范戶等活動,采取一站式全程跟蹤服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站人員和造林企業(yè)、大戶等技術(shù)人員深入田頭、地塊,實施跟班作業(yè),加強指導(dǎo),確保造林質(zhì)量和效益。 (2)、網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo) 完善網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)機制,繼續(xù)鞏固林業(yè)局辦公網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)平臺及省林業(yè)廳網(wǎng)站科技咨詢服務(wù)平臺,安排信息專員匯集各方林業(yè)科技信息,及時集中解答相關(guān)咨詢,提供技術(shù)服務(wù)。 三、相關(guān)要求 縣林業(yè)局技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)組要切實改進工作作風(fēng),深入一線,進村入企開展技術(shù)承包與服務(wù)工作,有的放矢地開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),依托林業(yè)項目,加強科研,有條件的可建立林業(yè)科技推廣示范基地。 第二篇 一、目標任務(wù) 從8月1日至9月30日,在全縣范圍內(nèi)開展嚴厲打擊破壞林地資源違法犯罪專項行動(代號“亮劍行動”),重點打擊毀林開墾,尤其是借土地開發(fā)整理名義實施毀林開墾行為;非法占用林地實施房地產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)等破壞林地資源行為。 通過集中時間、集中力量開展“亮劍行動”,查處一批大要案件,使各類工程項目占用林地少批多建、未批先建、不批強建等違法行為得到有效遏制;非法使用和破壞林地資源行為受到依法查處;林地征占審批工作進一步規(guī)范,依法保護森林資源的社會環(huán)境明顯改善。創(chuàng)新林地保護管理工作機制,堅守林地保有量“紅線”,保障林業(yè)“雙增”目標的實現(xiàn)。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強對“亮劍行動”的組織領(lǐng)導(dǎo),局成立由局長任組長,副局長任副組長,局辦公室主任、林政科科長、森林公安分局局長為成員的縣林業(yè)局“亮劍行動”領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在森林公安分局,具體負責(zé)“亮劍行動”,任辦公室主任。 三、行動步驟 (一)排查摸底階段(8月1日至20日) 資源林政管理部門對全縣范圍內(nèi)的工程建設(shè)項目征占用林地、使用林地以及破壞和非法占用林地情況進行一次全面的排查摸底,采取實地清查、重點抽查等方式,逐項目、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐林場、逐地塊核查,切實掌握全縣非法占用林地問題。 (二)嚴打整治階段(8月20日至9月20日) 森林公安機關(guān)要密切配合林業(yè)行政主管部門,對非法占用林地行為進行全面整治,所有工程建設(shè)項目沒有辦理林地審批手續(xù)的,一律不得施工生產(chǎn),正在施工生產(chǎn)的要立即停工整改,并接受處理。要根據(jù)排查情況,有重點、有針對性地開展打擊行動,查處一批嚴重破壞林地案件,抓獲一批違法犯罪分子,依法收回一批非法占用的林地。構(gòu)成犯罪的,要按照《中華人民共和國刑法》和《最高人民法院關(guān)于辦理破壞林地資源刑事案件若干問題的解釋》等規(guī)定,依法立案查處。發(fā)現(xiàn)林業(yè)系統(tǒng)工作人員涉嫌瀆職侵權(quán)犯罪的,及時移交檢察機關(guān)處理,嚴禁有案不移、以罰代刑。對非法占用林地數(shù)量較大、情節(jié)嚴重的重大案件,報市“亮劍行動”領(lǐng)導(dǎo)小組掛牌督辦。對案情比較復(fù)雜的特殊案件和城區(qū)周邊的破壞林地案件,邀請市森林公安機關(guān)參與督辦。 (三)總結(jié)規(guī)范階段(9月20日至30日) 認真總結(jié)專項行動的經(jīng)驗和成果,深入剖析非法占用林地的原因、特點及難點問題,積極探索林地保護管理長效機制。要對林地管理工作特別是現(xiàn)場查驗、審核審批、監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)展開自查自糾,嚴格實施用途管制,嚴格審核審批制度,規(guī)范林地林權(quán)流轉(zhuǎn),實現(xiàn)林地的科學(xué)管理和合理利用。對行政不作為,亂作為的問題,堅決實行倒查問責(zé)機制,嚴肅處理違法審批、越權(quán)審批等違法行政行為。要建立健全資源管理部門與森林公安機關(guān)的協(xié)調(diào)配合機制,加強信息共享、案件移交、執(zhí)法聯(lián)動、督查督辦等工作,加強對占用征收林地重點項目的日常檢查,及時掌握轄區(qū)破壞林地資源的違法犯罪動態(tài),做到早發(fā)現(xiàn)、早防范、早打擊,打防結(jié)合,堅決遏止違規(guī)用地和非法占用征收林地現(xiàn)象。要加強林地管理培訓(xùn),增強從事林地管理工作人員的服務(wù)意識和依法行政理念,切實規(guī)范林地管理行為,依法依規(guī)開展占用征收林地審核審批工作,有效提升林地管理水平。 四、工作要求 (一)統(tǒng)一認識,周密部署。要深刻認識開展打擊破壞和非法使用林地專項行動對保護森林資源的重大意義,把專項行動作為當前林業(yè)工作的重點,統(tǒng)一思想,制定實施方案,明確任務(wù),落實工作責(zé)任,細化工作措施,確保整治行動順利開展。 (二)落實責(zé)任,嚴格執(zhí)法。要充分發(fā)揮森林公安機關(guān)、資源林政管理部門的職能作用,按照“分工明確、責(zé)任落實、各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)”的要求,落實工作責(zé)任,細化工作措施,明確行動任務(wù),加強配合,形成合力,嚴格依法行政,打擊犯罪,確保打擊有目標,整治有重點,查處有力度。 (三)廣泛宣傳,形成氛圍。要充分利用各種新聞媒體,大力宣傳保護林地資源的重要性,宣傳普及林地管理保護的政策法規(guī),以案說法,曝光一批涉及林地違法犯罪行為,增強輿論攻勢,為專項行動的開展營造良好的輿論氛圍。 第三篇 一、指導(dǎo)思想 全面落實《綱要》和省級林地保護利用規(guī)劃確定的目標,根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境建設(shè)的需要,劃定林地邊界范圍,進行保護利用區(qū)劃,將分類、分級管理林地落實到山頭地塊,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)林地保護與利用的關(guān)系,優(yōu)化林地利用配置,為縣域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。 二、編制目的、任務(wù)和原則 (一)編制目的 通過縣級林地保護利用規(guī)劃,實現(xiàn)林地科學(xué)管理,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),規(guī)范林地用途,遏止亂墾濫占林地,提高林地利用效益,充分發(fā)揮林地的生產(chǎn)潛力,為縣域林地嚴格保護和合理利用提供科學(xué)依據(jù)。 (二)編制任務(wù) 落實省級林地保護利用規(guī)劃提出的戰(zhàn)略目標和要求,將本行政區(qū)域內(nèi)的林地和依法可用于林業(yè)發(fā)展的其他土地,分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),并落實到山頭地塊,確定林地保護等級和質(zhì)量等級;明確林地保護利用的目標、任務(wù)和具體措施;加強對我縣行政轄區(qū)內(nèi)林地保護利用的宏觀調(diào)控;推進縣域林地結(jié)構(gòu)和空間布局優(yōu)化;指導(dǎo)縣域林地保護利用的協(xié)調(diào)和管理;建立健全科學(xué)的林地保護利用體制機制。 (三)編制原則 1、依法依規(guī)原則。 認真執(zhí)行《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》,貫徹國務(wù)院關(guān)于“要把林地放在與耕地同等重要的位置,高度重視林地保護”及“十分珍惜、合理利用每一寸土地”的政策方針,切實維護林地所有者或經(jīng)營者的根本利益。 2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則。 統(tǒng)籌區(qū)域林地利用,正確處理資源保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,促進林地利用的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益的整體優(yōu)化。 3、因地制宜原則。 全面落實省級林地保護利用規(guī)劃提出的目標、任務(wù)和要求,立足于解決本行政區(qū)域內(nèi)林地保護利用中存在的實際問題,遵循經(jīng)濟、社會和自然規(guī)律,以調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化布局等為手段,提出切實可行的保護利用措施。 4、科學(xué)決策原則。 動員公眾參與,做好部門協(xié)調(diào),確保規(guī)劃具有堅實的科學(xué)基礎(chǔ)和廣泛的社會認同。 5、注重落實原則。 綜合運用經(jīng)濟、社會、法律、行政等多方面的手段,切實提高規(guī)劃實施的成效。 第 7 頁 共 8 頁 方案預(yù)案 本文至此結(jié)束,感謝您的瀏覽! (資料僅供參考) 下載修改即可使用 第 8 頁 共 8 頁- 1.請仔細閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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