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1、我國(guó)紙漿進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展探究 我國(guó)紙漿進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展探究 2017/07/24 [摘要]我國(guó)對(duì)紙張的需求量不斷增大，導(dǎo)致紙漿需求量增加。受到國(guó)內(nèi)紙漿供需矛盾、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾等因素的影響，我國(guó)紙漿進(jìn)口量不斷增加，進(jìn)口貿(mào)易額不斷提高。大量進(jìn)口紙漿已經(jīng)對(duì)我國(guó)紙漿產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生沖擊，也影響我國(guó)紙漿進(jìn)口貿(mào)易的穩(wěn)定。保障我國(guó)紙漿進(jìn)口貿(mào)易的安全，要降低進(jìn)口國(guó)家的紙漿競(jìng)爭(zhēng)力；加大國(guó)內(nèi)紙漿產(chǎn)量；通過(guò)對(duì)外直接投資，在國(guó)外發(fā)展林業(yè)；爭(zhēng)取紙漿貿(mào)易的定價(jià)權(quán)；適當(dāng)調(diào)整貿(mào)易政策。

2、[關(guān)鍵詞]紙漿；進(jìn)口貿(mào)易；影響因素 隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)的紙張需求量不斷增大，國(guó)內(nèi)紙漿產(chǎn)量滿足不了造紙行業(yè)的需求，我國(guó)開(kāi)始大量進(jìn)口紙漿。但隨著國(guó)際環(huán)境的變化以及我國(guó)環(huán)境保護(hù)的要求，我國(guó)紙漿進(jìn)口貿(mào)易發(fā)生較大的變化。近年來(lái)，在政府大力引導(dǎo)下，紙漿種類逐漸由傳統(tǒng)的草漿變?yōu)槲廴据^小的木漿，國(guó)內(nèi)對(duì)木漿的進(jìn)口量不斷增大。目前，我國(guó)的森林資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了國(guó)內(nèi)紙漿需求，人均紙漿量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平。我國(guó)紙漿進(jìn)口貿(mào)易對(duì)國(guó)內(nèi)的造紙業(yè)產(chǎn)生影響，而中國(guó)因素也對(duì)世界造紙業(yè)產(chǎn)生極大影響，促使世界紙漿貿(mào)易也發(fā)生變化。但我國(guó)在紙漿進(jìn)口貿(mào)易中，并沒(méi)有占有有利地位，反而承擔(dān)了貿(mào)易中的利益損失。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)

3、近年來(lái)紙漿進(jìn)口貿(mào)易損失逐年上升，并逐漸呈現(xiàn)出一種上升的趨勢(shì)，隨著紙漿進(jìn)口量的擴(kuò)大，我國(guó)紙漿進(jìn)口貿(mào)易波動(dòng)范圍不斷擴(kuò)大。 一、我國(guó)紙漿進(jìn)口貿(mào)易的現(xiàn)狀 （一）進(jìn)口量和進(jìn)口額的變化 中國(guó)林業(yè)信息網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2015年我國(guó)紙漿進(jìn)口貿(mào)易交易量達(dá)到1947.6萬(wàn)噸，同比2014年增長(zhǎng)10.4%左右。2015年紙漿的進(jìn)口平均單價(jià)控制在0.4萬(wàn)元/噸～0.6萬(wàn)元/噸，交易單價(jià)顯著下降，下降比約為6.1%。綜合考慮紙漿進(jìn)口量以及單價(jià)變化，由于進(jìn)口量的增長(zhǎng)速度大于紙漿進(jìn)口單價(jià)的降速，最終我國(guó)紙漿進(jìn)口貿(mào)易總額上漲。廢紙作為廢紙漿的原材料，廢紙的進(jìn)口量會(huì)直接影響廢紙漿的總

4、量。對(duì)于紙漿需求量大的國(guó)家，進(jìn)口廢紙漿是滿足國(guó)內(nèi)紙漿需求、降低紙漿進(jìn)口貿(mào)易總額的關(guān)鍵手段。我國(guó)作為紙漿需求量較大的國(guó)家，進(jìn)行廢紙貿(mào)易的時(shí)間已有20多年，我國(guó)通過(guò)提高廢紙貿(mào)易進(jìn)口總量，緩解了紙漿進(jìn)口的壓力。隨著我國(guó)廢紙貿(mào)易進(jìn)口量的增長(zhǎng)，廢紙漿的進(jìn)口總量約占紙漿進(jìn)口貿(mào)易的1/2，且這一占比隨著國(guó)內(nèi)紙漿需求的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。 （二）紙漿進(jìn)口來(lái)源國(guó)的情況 我國(guó)是造紙業(yè)大國(guó)，國(guó)內(nèi)的紙漿滿足不了造紙需求，紙漿需求主要通過(guò)進(jìn)口的方式來(lái)滿足，導(dǎo)致我國(guó)成為世界第一紙漿進(jìn)口大國(guó)。 二、我國(guó)紙漿進(jìn)口貿(mào)易波動(dòng)分析 （一）我國(guó)紙漿進(jìn)口貿(mào)易波動(dòng)的理論分析

5、 市場(chǎng)份額模型的建設(shè)是研究紙漿進(jìn)口貿(mào)易波動(dòng)的主要方法，其主要應(yīng)用恒定原理，建立在正比例的基礎(chǔ)上，假設(shè)市場(chǎng)份額恒定，其中進(jìn)口量為變量，進(jìn)口總額為因變量。在我國(guó)，紙漿進(jìn)口貿(mào)易最直接的推動(dòng)因素就是國(guó)內(nèi)紙漿的需求量，需求量對(duì)進(jìn)口量增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為正值。同時(shí)，也不能忽視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)進(jìn)口量的影響，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在大部分年份中，都呈現(xiàn)出正相關(guān)的關(guān)系，而且對(duì)于紙漿的進(jìn)口量的貢獻(xiàn)率大于需求量。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的影響相對(duì)較小，難以對(duì)紙漿的進(jìn)口作出貢獻(xiàn)，并且在很多時(shí)候，對(duì)我國(guó)的紙漿進(jìn)口貢獻(xiàn)率呈現(xiàn)出負(fù)值，遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于國(guó)內(nèi)需求量以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的貢獻(xiàn)率。因此，一般將競(jìng)爭(zhēng)中的貿(mào)易壁壘等負(fù)面競(jìng)爭(zhēng)因素看做影響我國(guó)紙漿進(jìn)口貿(mào)易穩(wěn)定的

6、重要因素。 （二）我國(guó)紙漿進(jìn)口貿(mào)易波動(dòng)的實(shí)際分析 1．國(guó)內(nèi)紙漿的供需變化。紙漿屬于非能源產(chǎn)品中的原材料類，紙漿的需求是衍生需求，是在對(duì)紙張大需求的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，紙漿進(jìn)口的最終目的也是為了滿足社會(huì)對(duì)紙張的需求，滿足紙張需求是通過(guò)造紙行業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。造紙行業(yè)、紙張需求。紙漿進(jìn)口貿(mào)易出現(xiàn)波動(dòng)，一是造紙行業(yè)出現(xiàn)紙漿替代品。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)內(nèi)科學(xué)技術(shù)的興起，出現(xiàn)紙張的替代品，無(wú)紙化辦公出現(xiàn)。例如，手機(jī)、電腦、各種電子軟件等的出現(xiàn)，減少了紙張的需求量，由此國(guó)內(nèi)紙漿的需求量出現(xiàn)變化，對(duì)紙漿進(jìn)口貿(mào)易產(chǎn)生影響。二是國(guó)內(nèi)造紙行業(yè)引進(jìn)外資、技術(shù)，不斷提高紙漿的利用效率，這對(duì)紙漿的

7、進(jìn)口需求量產(chǎn)生一定的影響。 2．我國(guó)環(huán)境保護(hù)的要求。促使我國(guó)紙漿進(jìn)口貿(mào)易增長(zhǎng)的一個(gè)因素是人們環(huán)保意識(shí)的提高。20世紀(jì)80年代以前，我國(guó)的紙張?jiān)牧弦话闶遣轁{，所占比重達(dá)到90%。2000年后，我國(guó)造紙工業(yè)原料中草漿占比逐漸減少，但實(shí)際上木漿占比僅為20%。草漿的使用加大了環(huán)境的負(fù)擔(dān)，造成環(huán)境污染。 出于環(huán)境保護(hù)的考慮，國(guó)內(nèi)的造紙行業(yè)逐漸改變紙漿結(jié)構(gòu)，由污染大、利用率低的草漿變?yōu)槲廴拘　⒗眯矢叩哪緷{。并且隨著節(jié)能環(huán)保技術(shù)的改進(jìn)，我國(guó)關(guān)停不達(dá)標(biāo)的草漿企業(yè)，由此木漿的需求量不斷增大，導(dǎo)致紙漿進(jìn)口量出現(xiàn)波動(dòng)。近年來(lái)，在響應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展戰(zhàn)略的過(guò)程

8、中，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，不僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，還特別重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，要求在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)。我國(guó)紙漿進(jìn)口貿(mào)易在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)下，進(jìn)口貿(mào)易出現(xiàn)較大的波動(dòng)，表現(xiàn)在國(guó)內(nèi)紙漿進(jìn)口采用“零”關(guān)稅政策，由此實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)。我國(guó)對(duì)紙漿原料——木材資源的開(kāi)發(fā)進(jìn)行限制，鼓勵(lì)紙漿進(jìn)口。在政策支持下，我國(guó)企業(yè)從國(guó)外大量進(jìn)口木材、紙漿等原材料，不僅能夠彌補(bǔ)供需缺口，還能夠吸引外資進(jìn)駐，引進(jìn)外資，提高企業(yè)的生產(chǎn)能力。同時(shí)，國(guó)家發(fā)揮宏觀引導(dǎo)作用，幫助企業(yè)引進(jìn)國(guó)際資金或紙漿原料等。 三、保障我國(guó)紙漿進(jìn)口貿(mào)易安全的策略 （一）降低進(jìn)口國(guó)家的紙漿競(jìng)爭(zhēng)力

9、我國(guó)是世界上最大的紙漿進(jìn)口國(guó)，以往進(jìn)口的主要國(guó)家是發(fā)達(dá)國(guó)家，發(fā)達(dá)國(guó)家的紙漿進(jìn)口價(jià)格較高，且發(fā)達(dá)國(guó)家在紙漿貿(mào)易中占有壟斷優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，我國(guó)的紙漿進(jìn)口處在劣勢(shì)地位。因此，我國(guó)可以將紙漿進(jìn)口國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家傾斜，降低進(jìn)口國(guó)家的紙漿競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展中國(guó)家的紙漿價(jià)格相對(duì)較低，并且有些國(guó)家的森林資源比較豐富，能夠提高紙漿的產(chǎn)量。我國(guó)在進(jìn)行紙漿進(jìn)口時(shí)，應(yīng)該主動(dòng)培育新市場(chǎng)，促使紙漿進(jìn)口市場(chǎng)的多元化。 （二）加大國(guó)內(nèi)紙漿產(chǎn)量 目前，我國(guó)實(shí)施森林資源保護(hù)政策，盡管從環(huán)境保護(hù)的角度看，大量進(jìn)口紙漿能夠保護(hù)環(huán)境，減少國(guó)內(nèi)森林資源的開(kāi)發(fā)，但大量進(jìn)口資金的使用，會(huì)在一定的程度上降低紙漿進(jìn)口的

10、效率。例如，若把采購(gòu)進(jìn)口木漿的資金用于采購(gòu)國(guó)產(chǎn)紙漿，加大造紙行業(yè)的資金投入和技術(shù)支持力度，同時(shí)政府通過(guò)制定合適的政策加以引導(dǎo)，不僅能夠吸引國(guó)內(nèi)資金，還能夠引進(jìn)國(guó)外資金，通過(guò)充足的資金來(lái)發(fā)展人工商品林，為造紙行業(yè)提供原材料。近年來(lái)，我國(guó)有意識(shí)地?cái)[脫對(duì)進(jìn)口紙漿的高度依賴，降低進(jìn)口紙漿對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)的威脅，保障造紙行業(yè)的產(chǎn)業(yè)安全。企業(yè)要主動(dòng)與政府合作，充分利用國(guó)家政策，盡可能地增加紙漿的供給量，縮小供需差距。同時(shí)，企業(yè)要不斷提高造紙技術(shù)，開(kāi)發(fā)研究原材料的替代品，推進(jìn)人工商品林，同時(shí)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提高紙漿的利用效率。 （三）進(jìn)行對(duì)外直接投資 通過(guò)對(duì)外直接投資，在國(guó)外發(fā)展林業(yè)是

11、促使國(guó)內(nèi)紙漿供需平衡的重要手段之一。因此，政府應(yīng)該鼓勵(lì)造紙企業(yè)走出去，可以在林業(yè)資源比較豐富的國(guó)家落戶，或者是對(duì)當(dāng)?shù)氐纳之a(chǎn)業(yè)等進(jìn)行投資。巴西、智利等國(guó)家的森林資源比較豐富，可以成為首選對(duì)象。俄羅斯森林資源豐富，但礙于其國(guó)家政策限制，可以與俄羅斯當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作生產(chǎn)紙漿。通過(guò)多元化的策略，為我國(guó)紙漿的進(jìn)口提供渠道。 （四）爭(zhēng)取紙漿貿(mào)易的定價(jià)權(quán) 我國(guó)可以發(fā)揮“大國(guó)效應(yīng)”，掌握在世界紙漿貿(mào)易中的話語(yǔ)權(quán)，爭(zhēng)取紙漿貿(mào)易的定價(jià)權(quán)，避免國(guó)際紙漿市場(chǎng)哄抬價(jià)格。可以組建紙漿進(jìn)口貿(mào)易談判體系，主動(dòng)爭(zhēng)取紙漿貿(mào)易的定價(jià)權(quán)。由于我國(guó)是世界上紙漿進(jìn)口量最大的國(guó)家，在紙漿進(jìn)口時(shí)，極易受到各種因

12、素的干擾。一方面，來(lái)源于國(guó)際市場(chǎng)，一些發(fā)達(dá)國(guó)家為保障本國(guó)的利益，實(shí)施紙漿壟斷，提高紙漿進(jìn)口的價(jià)格；另一方面，我國(guó)的造紙企業(yè)在進(jìn)口紙漿時(shí)，相互之間存在競(jìng)爭(zhēng)，并且出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致紙漿進(jìn)口價(jià)格提高，降低國(guó)內(nèi)造紙行業(yè)的利潤(rùn)。我國(guó)可以在紙漿進(jìn)口中，將紙漿進(jìn)口產(chǎn)業(yè)與其他擁有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)合，形成共同利益體，增加紙漿進(jìn)口貿(mào)易談判的砝碼，爭(zhēng)取紙漿進(jìn)口定價(jià)權(quán)。 （五）適當(dāng)調(diào)整貿(mào)易政策 我國(guó)應(yīng)該根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，根據(jù)紙漿進(jìn)口貿(mào)易的現(xiàn)狀，不斷完善、調(diào)整貿(mào)易政策，通過(guò)反傾銷戰(zhàn)略的制定，取消出口退稅優(yōu)惠。 [參考文獻(xiàn)] [1]費(fèi)鴻萍,蔣林.自

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