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住房抵押貸款保險(xiǎn)中銀行的法律地位

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1、住房抵押貸款保險(xiǎn)中銀行的法律地位     住房抵押貸款保險(xiǎn),是伴隨著住房抵押貸款制度的出現(xiàn)而逐漸產(chǎn)生和發(fā)展起來的。銀行在住房抵押貸款保險(xiǎn)中的法律地位,依據(jù)住房抵押貸款保險(xiǎn)具體險(xiǎn)種的不同而有所區(qū)別?!   °y行在住房抵押貸款保險(xiǎn)中的法律地位如何[1],一直有較大爭議。有人主張貸款銀行在住房抵押貸款保險(xiǎn)中是受益人,有人主張其是被保險(xiǎn)人,有人主張其是投保人。正是由于人們對銀行在住房抵押貸款保險(xiǎn)中的身份定位模糊不清,甚至是混亂的,導(dǎo)致了人們對住房抵押貸款保險(xiǎn)的一系列誤解和盲目批評。  筆者認(rèn)為銀行在住房抵押貸款保險(xiǎn)中的身份,應(yīng)當(dāng)區(qū)分住房抵押貸款房屋險(xiǎn)、住房抵押貸款壽險(xiǎn)、住房抵押貸款

2、保證保險(xiǎn)、住房抵押貸款信用保險(xiǎn)等具體險(xiǎn)種,從具體的保險(xiǎn)利益出發(fā)來進(jìn)行分析和界定。  一、住房抵押貸款房屋保險(xiǎn)中銀行的法律地位  投保人,又稱要保人,是指對保險(xiǎn)標(biāo)的具有保險(xiǎn)利益,向保險(xiǎn)人申請訂立保險(xiǎn)合同,并負(fù)有交付保險(xiǎn)費(fèi)義務(wù)的人。[1]我國《保險(xiǎn)法》第10條第2款將投保人定義為:“投保人是指與保險(xiǎn)人訂立保險(xiǎn)合同,并按照合同約定負(fù)有支付保險(xiǎn)費(fèi)義務(wù)的人”。因此,銀行可否是住房抵押貸款房屋保險(xiǎn)的投保人,取決于其是否對該房屋具有保險(xiǎn)利益。保險(xiǎn)利益,又稱可保利益,是指投保人對保險(xiǎn)標(biāo)的具有法律上承認(rèn)的利益,即在保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí),可能遭受的損失或失去的利益。[2]  銀行是住房抵押貸款的債權(quán)人,同時(shí)對房屋具有抵

3、押權(quán)。如果抵押房屋因地震、火災(zāi)等原因而發(fā)生毀損、滅失,則銀行的抵押權(quán)難以實(shí)現(xiàn),銀行的債權(quán)也就很難保障。邏輯上,當(dāng)?shù)盅悍课菀虮kU(xiǎn)事故發(fā)生而毀損滅失時(shí),保險(xiǎn)人依保險(xiǎn)合同給付借款人保險(xiǎn)金;而銀行作為抵押權(quán)人可就抵押房屋的保險(xiǎn)金優(yōu)先受償。但現(xiàn)實(shí)中未必如此。借款人作為被保險(xiǎn)人,既是保險(xiǎn)利益的享有者,又是保險(xiǎn)事故發(fā)生后保險(xiǎn)金請求權(quán)的行使者;而銀行不是保險(xiǎn)合同的當(dāng)事人,在保險(xiǎn)合同中沒有任何權(quán)利。銀行作為抵押權(quán)人就抵押房屋保險(xiǎn)金優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利,只能由銀行向借款人行使,而不能由銀行直接向保險(xiǎn)人請求支付。所以,有必要明確銀行作為抵押權(quán)人對該房屋具有保險(xiǎn)利益。[3]抵押物滅失,雖將使抵押權(quán)消滅,但抵押權(quán)人并得依抵押

4、權(quán)之次序,分配其賠償金,故抵押權(quán)人對抵押物具有保險(xiǎn)利益,得基此而訂立財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)契約。[4]因此,銀行對于該抵押的房屋具有保險(xiǎn)利益,可以作為投保人,以該抵押房屋向保險(xiǎn)人投保住房抵押貸款房屋險(xiǎn)?! ”槐kU(xiǎn)人,是指其財(cái)產(chǎn)利益或人身利益受保險(xiǎn)合同保障,于保險(xiǎn)事故發(fā)生(或約定期限屆滿)時(shí),受有損失,從而可以享有保險(xiǎn)金請求權(quán)的人。在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)中,被保險(xiǎn)人系指保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí),享有保險(xiǎn)金請求權(quán),并有權(quán)受領(lǐng)保險(xiǎn)金給付之人。[5]銀行投保住房抵押貸款房屋險(xiǎn),當(dāng)保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí),銀行的抵押權(quán)不能實(shí)現(xiàn),遭受經(jīng)濟(jì)損失,其自然享有保險(xiǎn)金請求權(quán),有權(quán)受領(lǐng)保險(xiǎn)金,所以這時(shí)銀行是被保險(xiǎn)人。  需要注意的是,借款人作為房屋的所有人,其

5、對該抵押房產(chǎn)當(dāng)然具有保險(xiǎn)利益,因此借款人可作為投保人為自己的房屋投保住房抵押貸款房屋險(xiǎn)。實(shí)踐中,借款人往往應(yīng)銀行要求,通過特別約定條款在住房抵押貸款房屋險(xiǎn)中將銀行設(shè)定為第一受益人。有人主張?jiān)谶@種情況下,借款人投保的住房抵押貸款房屋險(xiǎn)屬于“為本人也為他人利益的保險(xiǎn)”,被保險(xiǎn)人有兩個(gè),即作為抵押權(quán)人的銀行和作為抵押人的借款人。而對銀行的抵押權(quán)利益的保險(xiǎn)目的,作為投保人的借款人必須在保險(xiǎn)合同中與保險(xiǎn)人事先明確約定,否則,其被保險(xiǎn)人只是作為投保人的借款人。故銀行的身份應(yīng)該是被保險(xiǎn)人,或者確切地說應(yīng)是第一被保險(xiǎn)人。[6]筆者認(rèn)為該種觀點(diǎn)有待商榷。首先,如若承認(rèn)銀行第一被保險(xiǎn)人的地位,則銀行可以直接取得該

6、保險(xiǎn)金的所有權(quán),問題是發(fā)生保險(xiǎn)事故時(shí)借款人不一定會(huì)發(fā)生拖欠銀行貸款本息的情形,借款人按期償還貸款本息而銀行又從保險(xiǎn)人處獲得保險(xiǎn)金,導(dǎo)致了兩次清償。其次,如果將銀行認(rèn)定為第一被保險(xiǎn)人,則必然要求借款人作為投保人應(yīng)事先與保險(xiǎn)人有明確約定,方可確認(rèn)銀行的被保險(xiǎn)人身份,否則其被保險(xiǎn)人就只能是借款人。而實(shí)踐中,這樣的特別約定是很少見的,絕對大多數(shù)的住房抵押貸款房屋險(xiǎn)合同中都只是將投保人也就是借款人作為被保險(xiǎn)人。即便經(jīng)過特別約定,在被保險(xiǎn)人欄中按順序填明銀行和借款人,保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí),銀行和借款人作為順序先后的被保險(xiǎn)人,依據(jù)保險(xiǎn)法規(guī)定,被保險(xiǎn)人享有保險(xiǎn)金請求權(quán),那么銀行與借款人兩者的保險(xiǎn)金請求權(quán)應(yīng)該如何行使

7、?銀行從保險(xiǎn)公司受領(lǐng)的保險(xiǎn)金數(shù)額應(yīng)該是多少呢?如果保險(xiǎn)事故雖然發(fā)生,但是借款人另有其他資金可以并事實(shí)上按期償還了貸款本息,那么還有必要賦予銀行第一被保險(xiǎn)人的地位嗎(因?yàn)樽鳛榈谝槐槐kU(xiǎn)人的銀行依法享有保險(xiǎn)金請求權(quán),而在借款人按期償還貸款本息的情形下,銀行有何理由再去享有該保險(xiǎn)金請求權(quán))?第三,根據(jù)我國保險(xiǎn)法的相關(guān)規(guī)定[2],被保險(xiǎn)人保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)被保險(xiǎn)人通知保險(xiǎn)人的義務(wù)。如果將銀行界定為被保險(xiǎn)人,實(shí)際上銀行是很難履行這些義務(wù)的,因?yàn)殂y行畢竟不是該房屋的占有使用人,對于該房屋的實(shí)際使用情況并不十分清楚?! 」P者認(rèn)為,當(dāng)借款人作為投保人投保住房抵押貸款房屋險(xiǎn)時(shí),銀行是對該保險(xiǎn)金債權(quán)享有質(zhì)押權(quán)的質(zhì)權(quán)人

8、。借款人投保住房抵押貸款房屋險(xiǎn),通過特別約定的方式,將銀行設(shè)定為該保險(xiǎn)的“第一受益人”,并將保單交由銀行持有和保管。這一特約的真實(shí)意圖,并不是將保險(xiǎn)金所有權(quán)讓與給抵押權(quán)人,而只是為了在保險(xiǎn)金給付之時(shí),讓作為抵押權(quán)人的銀行先行受領(lǐng)和占有保險(xiǎn)金,使保險(xiǎn)金上成立擔(dān)保物權(quán)。這種以特別約定的方式通過交付和占有擔(dān)保物而成立的擔(dān)保是一種質(zhì)押:債務(wù)人(購房人)以其對第三人(保險(xiǎn)公司)的債權(quán)利益,向債權(quán)人(銀行)提供擔(dān)保,保險(xiǎn)金債權(quán)上成立了銀行的一項(xiàng)意定債權(quán)質(zhì)權(quán)。[7]當(dāng)保險(xiǎn)事故發(fā)生后,銀行作為質(zhì)權(quán)人,先行受領(lǐng)和占有該保險(xiǎn)金作為借款人償還貸款本息的擔(dān)保,而不是直接取得該保險(xiǎn)金所有權(quán),唯在借款人未能按期償還的情形

9、下,銀行方可以該保險(xiǎn)金來清償借款人所欠的貸款本息。  可見,當(dāng)銀行作為投保人投保住房抵押貸款房屋險(xiǎn)時(shí),銀行既是投保人也是被保險(xiǎn)人[3];當(dāng)借款人作為投保人投保住房抵押貸款房屋險(xiǎn)時(shí),銀行是對保險(xiǎn)金債權(quán)享有質(zhì)押權(quán)的質(zhì)權(quán)人。  二、住房抵押貸款壽險(xiǎn)中銀行的法律地位  借款人對自己的人身具有保險(xiǎn)利益,可以投保住房抵押貸款壽險(xiǎn),當(dāng)借款人因意外事故導(dǎo)致傷殘、死亡或者因疾病等情形而喪失還貸能力的時(shí)候,由保險(xiǎn)公司代為償還貸款本息。借款人此時(shí)既是投保人,也是被保險(xiǎn)人?! ∽》康盅嘿J款壽險(xiǎn),屬于人壽險(xiǎn)。人壽險(xiǎn)保險(xiǎn)的受益人,系指要保人或被保險(xiǎn)人指定享有人壽保險(xiǎn)契約利益或保險(xiǎn)金給付請求權(quán)之人。[8]我國《保險(xiǎn)法》第3

10、9條規(guī)定:“人身保險(xiǎn)的受益人由被保險(xiǎn)人或者投保人指定”。住房抵押貸款壽險(xiǎn)中,借款人既是投保人也是被保險(xiǎn)人,當(dāng)然有權(quán)指定該保險(xiǎn)的受益人。因此,在住房抵押貸款壽險(xiǎn)中,銀行可以經(jīng)由借款人的指定,而成為該保險(xiǎn)的受益人。銀行作為該保險(xiǎn)的受益人,只能于債權(quán)限額內(nèi)受領(lǐng)保險(xiǎn)金給付,因?yàn)榻杩钊酥付▊鶛?quán)人銀行為該人身保險(xiǎn)的受益人,旨在確保其債權(quán)的實(shí)現(xiàn),也僅僅系確保其債權(quán)實(shí)現(xiàn),至于其高于債權(quán)額的保險(xiǎn)金額,實(shí)質(zhì)上是為自己投保,理應(yīng)歸借款人所有。[9]  債權(quán)人對于債務(wù)人,具有債權(quán)上之經(jīng)濟(jì)利益。因此債務(wù)人之生存、死亡,對于債權(quán)人有金錢上之利害關(guān)系,故債權(quán)人對于債務(wù)人有保險(xiǎn)利益存在,得以債務(wù)人之生命或身體為保險(xiǎn)標(biāo)的,而與

11、保險(xiǎn)人訂立保險(xiǎn)契約。[10]故銀行作為債權(quán)人,得以借款人(債務(wù)人)的人身或生命為保險(xiǎn)標(biāo)的,投保住房抵押貸款壽險(xiǎn),以保障其債權(quán)的順利實(shí)現(xiàn)。實(shí)踐中銀行投保住房抵押貸款壽險(xiǎn)的情形極少。  三、住房抵押貸款保證保險(xiǎn)中銀行的法律地位  借款人向保險(xiǎn)人投保住房抵押貸款保證保險(xiǎn),以擔(dān)保自己的債務(wù)能夠順利清償,當(dāng)借款人未能按期償還貸款本息時(shí),由保險(xiǎn)人代為償還其所欠貸款本息。此種保證保險(xiǎn),類似于有償?shù)谋WC擔(dān)保,保險(xiǎn)人作為保證人,向銀行擔(dān)保借款人能夠按期償還貸款本息。一旦發(fā)生保險(xiǎn)事故,借款人未能按期償還貸款,銀行于此情形可以請求保險(xiǎn)公司代為償還借款人所欠的貸款本息。所以在住房抵押貸款保證保險(xiǎn)中,銀行是被保險(xiǎn)人。

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