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1、推進天津濱海新區(qū)智能交通系統(tǒng)建設(shè)的思考
摘要:本文概要地介紹了濱海新區(qū)道路交通現(xiàn)狀及存在的主要問題,并站在全局的高度深入地分析了濱海新區(qū)交通運輸?shù)男枨?、必須解決的問
2、題以及發(fā)展智能交通的必要性,提出未來幾年中濱海新區(qū)智能交通發(fā)展的戰(zhàn)略定位、階段建設(shè)目標和建議,為進一步編制濱海新區(qū)智能交通系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃提供了依據(jù)。 關(guān)鍵詞:智能交通系統(tǒng);交通運輸體系;綜合信息平臺 1引言 天津濱海新區(qū)位于天津市東部臨海地區(qū),包括塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)三個行政區(qū)和天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津港,以及東麗區(qū)、津南區(qū)的部分區(qū)域。規(guī)劃面積2270平方公里,海岸線153公里,常住人口145萬。 濱海新區(qū)確立的對外交通的發(fā)展目標是:"依托海、空兩港,充分利用歐亞大陸橋頭堡的優(yōu)勢,積極建設(shè)北方國際航運中心和國際物流中心,努力構(gòu)筑與周邊及三北地區(qū)緊密聯(lián)
3、系的綜合交通體系,成為聯(lián)系南北方、溝通東西部的綜合交通樞紐。"目前,濱海新區(qū)隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展,已經(jīng)初步形成了以海港為龍頭,以空港為依托,公路、鐵路、管道為骨架的綜合交通運輸體系。 2濱海新區(qū)發(fā)展智能交通系統(tǒng)的必要性 2.1 智能交通系統(tǒng)的概念 智能交通系統(tǒng)(ITS)是指把人、車、路等所有與交通有關(guān)的一切都視為一個整體,通過采用計算機、通信、人工智能、傳感器等領(lǐng)域的先進技術(shù),使交通參與者可以隨時通過GPS/GIS、廣播、信息發(fā)布板等手段了解目前的交通狀況,而交通管理部門則可通過道路上的車輛傳感器、視頻攝像機等設(shè)備隨時了解各個路段的交通情況,并隨時對各路口的交通信號進
4、行調(diào)整以及對外界進行信息發(fā)布,使整個交通系統(tǒng)的通行能力達到最大的智能化的系統(tǒng)。 智能交通系統(tǒng)可以有效地利用現(xiàn)有交通設(shè)施,徹底改變目前被動式的交通局面, 減少交通負荷和環(huán)境污染、保證交通安全、提高運輸效率、促進社會經(jīng)濟發(fā)展、提高人民生活質(zhì)量。目前,智能交通系統(tǒng)建設(shè)因其能夠推動社會信息化及形成新產(chǎn)業(yè)而受到世界各國的重視,已成為21世紀交通運輸體系的發(fā)展方向。 2.2 濱海新區(qū)智能交通系統(tǒng)建設(shè)的必要性 目前,公路運輸仍是濱海新區(qū)交通運輸體系的主體,空運、鐵路、管道運輸只占總運量的10%-20%,因此,解決好道路交通問題是當前面臨的首要問題。 道路交通擁阻會造成巨大的時間和經(jīng)濟損失。在
5、我國的部分大城市,由于交通擁阻造成平均行車速度已降至20km/h以下,有些路段甚至只有7~8km/h;濱海新區(qū)雖相對較好,但隨著近十年來經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,機動車擁有量以每年10%-15%以上的速度增長,而道路面積年均增長率只有3%左右。當前核心區(qū)域內(nèi)部分路段出現(xiàn)交通擁堵現(xiàn)象的頻率也在急劇增加,交通狀況呈迅速惡化趨勢。據(jù)統(tǒng)計2006年中,僅天津港及周邊集疏港通道就發(fā)生交通阻塞1075起,造成的直接經(jīng)濟損失高達3000萬元以上,由此引發(fā)的間接損失更是難以計數(shù)。 道路擁堵也加大了環(huán)境污染。由于車輛行駛速度慢,尾氣排放增加,使得城市的空氣質(zhì)量進一步惡化。 當前,造成濱海新區(qū)交通擁阻的原因歸結(jié)起來
6、有以下幾點: 路網(wǎng)結(jié)構(gòu)仍不完善。由于濱海新區(qū)是"多中心、組團式"的城市布局結(jié)構(gòu),受地理條件的影響,濱海新區(qū)的核心區(qū)被京山鐵路和海河,分別從東西向和南北向分割,造成道路網(wǎng)的東西不暢、南北不通,致使港口物流運輸能力低,重要交通節(jié)點的流量過度集中。 新區(qū)交通的特點依然是混行交通。港城交通混行、客貨交通混行、機非交通混行。疏港交通由中心城區(qū)穿行,一方面無法滿足港口年吞吐量持續(xù)增長的需要,另一方面也造成了城市交通環(huán)境的惡化,機非交通混行極大地降低了通行效率。 公共交通分擔率低。公交路網(wǎng)布局零亂,中心城區(qū)線路、市郊線路、外圍長途線路相互重疊、分工不清,缺乏換乘樞紐的有效銜接。 道路交通設(shè)施
7、尚不完善。近十年來,道路交通設(shè)施雖然有了較大改觀,但跟不上機動車的增長速度,特別是現(xiàn)代化的交通管理設(shè)施缺乏,交通管理水平不高。雖然濱海新區(qū)界內(nèi)的開發(fā)區(qū)、塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)以及天津港等地區(qū)已先后建立了自己的交通監(jiān)控中心,但大多只是實現(xiàn)了監(jiān)視功能,而遠沒有發(fā)揮控制功能的效果,更沒有形成一個新區(qū)統(tǒng)一的系統(tǒng),無法實現(xiàn)宏觀的整體協(xié)調(diào)管控。 集疏港貨運車輛的車輛狀況差、技術(shù)性能低及違法超載已成為制約新區(qū)交通的重要因素。以塘沽地區(qū)的集疏港通道為例,貨運車輛平均日故障次數(shù)達300次以上,給城市交通帶來了巨大壓力。
8、 由此可見,要確保濱海新區(qū)交通發(fā)展目標的實現(xiàn),必須要有一個與之相適應的現(xiàn)代化的綜合交通運輸體系作為基礎(chǔ)保障。因此,在加強道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
9、的同時,大力推進智能交通系統(tǒng)建設(shè)是濱海新區(qū)大發(fā)展的必由之路。 3推進濱海新區(qū)智能交通系統(tǒng)建設(shè)的策略 3.1濱海新區(qū)智能交通系統(tǒng)發(fā)展的戰(zhàn)略定位 根據(jù)新區(qū)目前所處的經(jīng)濟發(fā)展階段,智能交通系統(tǒng)將作為重要的技術(shù)手段和信息化社會的切入點,改善濱海新區(qū)交通運輸行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量,提高運營效率和管理水平,成為濱海新區(qū)綜合交通運輸體系建設(shè)、城鄉(xiāng)交通一體化的支撐,促進濱海新區(qū)智能型大交通體系的形成。 3.2建立整個濱海新區(qū)的ITS協(xié)調(diào)組織機構(gòu) 加強研究 統(tǒng)一規(guī)劃 濱海新區(qū)目前仍然是條塊分割的狀況,各行政區(qū)、功能區(qū)及各自所屬的行政部門分頭發(fā)展自身的ITS,這將造成資源上的巨大浪費。為此
10、應盡快成立一個統(tǒng)一領(lǐng)導的,有關(guān)部門、學者、企業(yè)和研究部門共同參與的智能交通協(xié)調(diào)組織機構(gòu),加強基礎(chǔ)理論研究,統(tǒng)一制訂整個濱海新區(qū)的ITS發(fā)展規(guī)劃和規(guī)范標準,確保各分系統(tǒng)的兼容性,以便將來實現(xiàn)資源共享。加強政府的宏觀調(diào)控,減少局部利益的沖突和有限資金的浪費。 在總體規(guī)劃設(shè)計上應具有超前性,在綜合考慮濱海新區(qū)公路、鐵路、水運、航空、管道運輸需求預測情況的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一規(guī)劃好今后10-20年,甚至更遠期的綜合交通運輸體系目標。同時,在城市道路、橋梁以及大型公共場所等重大建設(shè)項目中,應將智能交通建設(shè)作為項目的配套設(shè)施,同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步竣工。 濱海新區(qū)應借鑒國內(nèi)外智能交通系統(tǒng)建設(shè)的先進經(jīng)驗,
11、以濱海新區(qū)現(xiàn)有的智能交通管理設(shè)施為基礎(chǔ),構(gòu)建一個更高層次的、開放的、安全的智能交通運輸體系框架結(jié)構(gòu),統(tǒng)一信息平臺以應對各業(yè)務(wù)系統(tǒng)和部門對交通信息的不同需求,實現(xiàn)信息共享。變被動型、跟蹤型的發(fā)展模式為主動型、適應型的發(fā)展模式。 3.3濱海新區(qū)智能交通系統(tǒng)發(fā)展的階段目標 近期用3-5年的時間,充分利用現(xiàn)有條件,以天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和塘沽區(qū)為示范區(qū),主要解決中心城區(qū)交通擁堵,有目的地改進交通控制中心系統(tǒng),改善交通結(jié)構(gòu),減少交通需求,為ITS創(chuàng)造必要的技術(shù)條件和交通環(huán)境。完成ITS標準化的制定,建立綜合信息網(wǎng)絡(luò)平臺,相關(guān)部門完成本行業(yè)ITS發(fā)展規(guī)劃及信息化建設(shè)目標。加強宣傳,發(fā)動有關(guān)企業(yè)開展I
12、TS開發(fā)。加強國際交流,了解國際ITS的動態(tài),消化、吸收國內(nèi)外先進技術(shù),推廣應用ITS技術(shù)。 中期用5-8年的時間,完善現(xiàn)有系統(tǒng),并推廣應用到整個濱海新區(qū)。在綜合信息網(wǎng)絡(luò)平臺下,實現(xiàn)人、車、路交通信息雙向交互。實現(xiàn)真正的交通監(jiān)視、指揮、控制,達到減少堵塞時間、降低交通事故、出行便捷及保護環(huán)境的目的。 遠期用3-5年的時間,完善交通基礎(chǔ)設(shè)施,并達到世界發(fā)達國家水平。城市交通結(jié)構(gòu)趨于合理,公交運量占較大比重;建立一個大范圍、全方位發(fā)揮作用的實時、準確、高效的智能化綜合交通運輸體系,實現(xiàn)各種交通方式的綜合運輸規(guī)劃、管理運營智能化,形成ITS新產(chǎn)業(yè),以此推動信息化社會的進程,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目
13、標。 3.4解決好當前ITS建設(shè)中的關(guān)鍵問題 濱海新區(qū)的ITS建設(shè)首先遇到的就會是資金問題,應根據(jù)現(xiàn)有條件以個別見效快的ITS項目入手選擇恰當?shù)那腥朦c,。例如:大力提高公共交通服務(wù)水平,遏制非機動車和私家車的出行需求;充分發(fā)揮現(xiàn)有空運、鐵路、管道運輸方式的作用,分擔道路交通壓力;堅持以自主開發(fā)為主、引進為輔的原則,形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的智能交通技術(shù)和產(chǎn)品。 參考文獻 [1]王笑京,齊彤巖,蔡華.智能交通系統(tǒng)體系框架原理與應用,2005,9. [2]《中國智能運輸系統(tǒng)體系框架》 國家九五重點工程ITS專題組 2003.1 [3]黎德?lián)P.社會交通與社會發(fā)展,2001 [4]王成剛.交通運輸市場概論,1995. [5]真虹,劉紅,張婕姝等.信息流與交通運輸相關(guān)理論,2000. [6]史其信,陸化普.智能交通系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)及研究發(fā)展策略,1998,3.