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2019-2020年高中歷史 第1單元 古代中國的政治制度單元總結(jié) 北師大版必修1 1．中國古代中央官制的變化及影響 朝代 官制 影響 秦朝 以皇權(quán)為中心，設(shè)置丞相、御史大夫和太尉三個最高官職，丞相之下還有諸卿 相互配合，彼此牽制，強(qiáng)化了皇權(quán) 漢代 漢武帝重用侍從做尚書令、侍中等，參與國家大事 削弱了相權(quán)，加強(qiáng)了皇權(quán)，形成了中外朝制度 唐朝 實行三省六部制，中書、門下和尚書分別負(fù)責(zé)決策、審議和執(zhí)行，三省長官都是宰相 三省相互牽制和監(jiān)督，削弱了相權(quán)，保證了皇權(quán)的獨尊 宋代 ①設(shè)中書門下作為最高行政機(jī)構(gòu)；②增設(shè)參知政事、樞密使和三司使，分割宰相行政權(quán)、軍權(quán)和財權(quán) 削弱了相權(quán)，皇帝總攬大權(quán) 元朝 ①設(shè)中書省，取代三??；②中書省上承天子，下總百司，是最高行政機(jī)關(guān)；③中書省長官行使宰相職權(quán) 導(dǎo)致后期宰相權(quán)勢擴(kuò)大，可左右皇位繼承 明朝 ①明太祖裁撤中書省和丞相，以六部分理全國政務(wù)；②明成祖時內(nèi)閣出現(xiàn) 使君主專制發(fā)展到一個新的高度 清朝 雍正時期設(shè)軍機(jī)處，軍機(jī)大臣跪受筆錄，軍國大事由皇帝裁決 君主專制達(dá)到頂峰 2.古代宰相制度興廢的主要歷程 (1)秦統(tǒng)一全國后，在中央設(shè)立三公九卿，幫助皇帝處理繁雜的政務(wù)，由此形成一整套完整的宰相制度。 (2)漢代因襲秦朝官制，漢武帝時起用布衣為相，同時形成“中朝”決策機(jī)構(gòu)來解決皇權(quán)與相權(quán)的矛盾。 (3)隋唐時確立三省六部制，使相權(quán)一分為三，相互牽制和監(jiān)督，保證了君權(quán)的獨尊。 (4)北宋時期以參知政事、樞密使、三司使分割宰相的行政權(quán)、軍權(quán)、財權(quán)，相權(quán)被分割、皇權(quán)加強(qiáng)。 (5)明朝：明太祖罷中書省，廢丞相，由皇帝親決國政，宰相制度遂廢。 3．秦朝以來地方行政管理體制的演變和地方割據(jù)與中央集權(quán)的斗爭 (1)秦朝在全國范圍內(nèi)廢除分封制，推行郡縣制。 (2)漢初實行郡國并行制。隨著王國勢力的膨脹，威脅中央集權(quán)的加強(qiáng)，漢景帝至漢武帝時期，逐步削弱王國勢力，最終諸侯王的軍政大權(quán)被解除。漢武帝時建立刺史制，加強(qiáng)對諸侯王和地方高官的監(jiān)察。唐宋時期整體上實行道(路)州縣三級制。 (3)唐朝中后期，地方形成藩鎮(zhèn)割據(jù)局面，導(dǎo)致了五代十國的分裂局面。北宋初年，宋太祖為加強(qiáng)中央集權(quán)，削減地方節(jié)度使的權(quán)力。 (4)元朝創(chuàng)立行省制度，是中國省制的開端。明初廢行省、設(shè)三司，三司分別隸屬中央有關(guān)部門。 1．中國古代三大地方行政制度的比較 比較點 分封制 郡縣制 行省制 不同點 盛行時代 盛行于西周 幾乎盛行于整個封建時代 確立并盛行于元朝 前提 周王室勢力強(qiáng)大 國家大一統(tǒng) 國家大一統(tǒng) 基礎(chǔ) 與宗法制相聯(lián)系，以血緣關(guān)系為基礎(chǔ) 打破血緣關(guān)系，以地域關(guān)系為基礎(chǔ) 打破血緣關(guān)系，以地域關(guān)系為基礎(chǔ) 和中央政府的關(guān)系 諸侯國相對獨立于中央政府，權(quán)力、地位可以世襲 郡、縣是地方行政機(jī)構(gòu)，郡守、縣令都由皇帝直接任免 行省長官由朝廷任命，行省擁有經(jīng)濟(jì)、軍事大權(quán)，但行使權(quán)力時受到中央節(jié)制 作用和影響 在一定時期內(nèi)產(chǎn)生一些積極作用，但長期以來其分裂勢力不利于國家統(tǒng)一和社會安定 不僅在當(dāng)時有效地加強(qiáng)了中央集權(quán)，維護(hù)了國家統(tǒng)一，而且經(jīng)過后世的調(diào)整和補(bǔ)充，其積極作用愈益明顯 相同點 ①都是中國古代重要的地方行政制度。②目的都是為了鞏固統(tǒng)治。③在一定時期內(nèi)都產(chǎn)生過積極作用。④對后世歷代都產(chǎn)生過重大影響 2.三公九卿制與三省六部制的比較 三公九卿制 三省六部制 應(yīng)用時代 確立于秦，盛行于漢 確立于隋，盛行于唐 丞相職權(quán)地位 丞相協(xié)助皇帝處理全國政事，有相對獨立的決策權(quán)、審議權(quán)和行政權(quán) 三省長官均為宰相，相權(quán)一分為三 作用地位 使專制主義中央集權(quán)制趨向鞏固 使專制主義中央集權(quán)制趨向完善 例題1　根據(jù)《紅樓夢》書中第五十三回“寧國府除夕祭宗祠，榮國府元宵開夜宴”，展示了賈府在除夕夜祭祀祖先的宏大活動(如圖)。有觀眾提出疑惑：為什么榮國府不搞這種祭祀活動？如果給予解釋，與什么制度密切相關(guān)(　　) A．宗法制 B．分封制 C．世襲制 D．郡縣制 [解題步驟] 1．審材料信息：“寧國府除夕祭宗祠”由“賈府在除夕夜祭祀祖先”等信息可知，本題涉及宗法制的相關(guān)知識。 2．審題意要求：“為什么榮國府不搞這種祭祀活動”？這“與什么制度密切相關(guān)”，實際上是考查對宗法制概念的正確理解。 3．調(diào)動知識：由教材知識可知，宗法制之下有大宗、小宗之分，嫡長子是大宗，其余為小宗。大宗有主持祭祖的特權(quán)，小宗則隨從祭祖。寧國府代表大宗，榮國府代表小宗，因此寧國府主持祭祖活動。 4．辨別選項：由于祭祖與宗法制有關(guān)，與分封制、世襲制、郡縣制無關(guān)，因此可以排除B、C、D三項。 答案　A 例題2　錢穆在評論中國古代某制度時說，它“可以培植全國人民對政治之興味……可以團(tuán)結(jié)全國各地域于一個中央之統(tǒng)治”。這一制度是(　　) A．郡縣制 B．察舉制 C．科舉制 D．行省制 [解題步驟] 1．審題干材料：題干材料“可以培植全國人民對政治之興味”就是提高全國人民的政治興趣，讓人們積極參與到政治中來；第二句話“可以團(tuán)結(jié)全國各地域于一個中央之統(tǒng)治”是指該制度有力地加強(qiáng)了中央對地方的統(tǒng)治。 2．審題意要求：四個選項中的哪一制度符合題干材料的描述。 3．辨別選項 選項 正誤 判斷理由 A × 郡縣制加強(qiáng)了中央對地方的統(tǒng)治，但是并不能夠培植人們參與政治的興趣，故排除。 B × 察舉制作為一種選官制度，更多地體現(xiàn)了當(dāng)權(quán)者的意志，老百姓很難參與其中，不符合題干要求。 C √ 科舉制度的實施，調(diào)動了民眾參與政治的積極性，將天下的讀書人集于中央，也加強(qiáng)了中央對地方的統(tǒng)治，符合題干要求。 D × 行省制加強(qiáng)了中央對地方的統(tǒng)治，但是也無法調(diào)動人們對政治的興趣，也不符合題干要求。 答案　C 例題3　閱讀材料，回答問題。 材料一　劉邦接受了皇帝的稱號，皇帝之下設(shè)三公九卿……地方行政系統(tǒng)仍是郡、縣、鄉(xiāng)、亭、里?？び锌な亍⒖の镜?，分掌政治、軍事、監(jiān)察之權(quán)。縣分大小，萬戶以上設(shè)縣令，萬戶以下設(shè)縣長?！畼渲尽秶犯乓? (1)材料一反映了漢初哪些政治制度？指出其淵源。 材料二　“漢高祖……矯秦縣之失策，封建王侯，并跨州連邑，有逾古典。”這些受封的諸侯王和列侯都是“有土之爵”，在其封地上享有兩大特權(quán)：一是“自置吏”，二是“得賦斂”?！幾灾苷聱Q《中國地方行政制度史》 (2)依據(jù)材料二，說明漢初“矯秦縣之失策”的措施及具體內(nèi)容，結(jié)合所學(xué)知識指出這一措施導(dǎo)致的后果。 材料三　漢武帝規(guī)定諸侯王除由嫡長子繼承王位外，“以私恩自裂地，分其子弟”為列侯，而由皇帝制定這些侯國的名號，分別隸屬于漢郡?；茨贤鮿仓\反，“國除為九江郡”；衡山王劉賜謀反，“國除為郡”。又頒布律令，規(guī)定王國官員地位低于一般官員，限制人們與諸侯王交游。從此，王國與漢郡無異?！幾郧駱渖?、陳振江主編《新編中國通史》 (3)依據(jù)材料三并結(jié)合所學(xué)知識，列舉漢武帝解決王國問題的措施，并分析其意義。 [解題步驟] 解答(1)依據(jù)材料一中“劉邦接受了皇帝的稱號，皇帝之下設(shè)三公九卿……地方行政系統(tǒng)仍是郡、縣”這句話，可以得出漢初實行的制度分別是皇帝制、三公九卿制和郡縣制。淵源的作答，考生聯(lián)系教材，不難發(fā)現(xiàn)這些制度都是秦朝遺留下的制度，說明了漢初的制度是繼承秦朝的。 解答(2)應(yīng)清楚“矯秦縣之失策”的意思是吸取秦朝滅亡的教訓(xùn)，材料認(rèn)為秦朝滅亡在于實行郡縣制，故漢初在郡縣制的基礎(chǔ)上又恢復(fù)了分封制。內(nèi)容和后果的回答，只要結(jié)合教材知識即可。 解答(3)依據(jù)材料中“以私恩自裂地，分其子弟”為列侯這句話，可以得出推恩令的答案。從“國除為郡”這句話可以得出剝奪封地、改郡縣的答案?！坝诸C布律令”這句話也可以得出答案。意義的回答可從削弱地方割據(jù)、中央集權(quán)和國家統(tǒng)一的角度來回答。 答案　(1)皇帝制度、三公九卿制、郡縣制。 承襲秦制。 (2)分封諸侯王國。 受封王侯在封地上可以自行任命官員、收取賦稅。 王侯權(quán)力過大，危害中央集權(quán)。 (3)頒布推恩令分割王國封地；剝奪犯法諸侯王封地，改為郡縣；頒布律令加強(qiáng)對諸侯的防范。 消除了地方割據(jù)勢力，中央集權(quán)得到加強(qiáng)，鞏固了國家統(tǒng)一。 [答題小技巧] 情境型選擇題的一般解法 解答此類試題，要特別善于根據(jù)材料的新情境，充分閱讀和理解材料信息，結(jié)合“設(shè)問”和“備選項”進(jìn)行判斷和選擇。解題一般可分為三步進(jìn)行：①通過看材料的出處和其他有關(guān)信息，確定材料所涉及的歷史背景；②通讀材料，搞清楚材料的內(nèi)容及相關(guān)的人物或事件；③搞清楚各備選項的內(nèi)涵及其與題干的關(guān)系，找出符合題目要求的選項。例題1中祭祀祖先反映了尊祖敬宗，與血緣關(guān)系密切，是一個關(guān)鍵信息，要求回答與之相關(guān)的制度從備選項中篩選可以確定是宗法制。