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1、素質(zhì)教育理論改革的根本原因 作為我國教育改革的目標(biāo)，素質(zhì)教育問題是我國教育理論界多年來的研究熱點(diǎn)，在素質(zhì)教育理論的研究和素質(zhì)教育的實(shí)踐上均取得了大量的成果。教育理論界在素質(zhì)教育的原則、特征上的共識越來越多，在素質(zhì)教育的一些基本原則和特征上達(dá)成了基本一致，對素質(zhì)教育實(shí)質(zhì)的研究和認(rèn)識不斷深入，有廣泛影響和得到教育理論界及教學(xué)機(jī)構(gòu)支持的成果不斷涌現(xiàn)。素質(zhì)教育的理念已經(jīng)深入人心，而且已經(jīng)成為全國人民對我國社會(huì)發(fā)展的重要期盼目標(biāo)之一。除上述的巨大成績外，我國在素質(zhì)教育的研究方面也面臨著巨大的困難，國家和各地進(jìn)行的素質(zhì)教育實(shí)驗(yàn)并沒有取得令人振奮的突破性的成果；用應(yīng)試教育的標(biāo)準(zhǔn)衡量素質(zhì)教育改革效果現(xiàn)象

2、普遍存在；許多所謂的素質(zhì)教育改革措施，其實(shí)質(zhì)不過是提高知識灌輸效率的改良的應(yīng)試教學(xué)方法；更值得注意的是，目前我國的素質(zhì)教育研究，特別是素質(zhì)教育實(shí)踐中出現(xiàn)了扭曲素質(zhì)教育原旨的傾向。簡言之，我國素質(zhì)教育改革面臨的問題十分復(fù)雜，既有理論上的又有實(shí)踐方面的問題，既有教育系統(tǒng)內(nèi)的又有教育系統(tǒng)外的問題。 1素質(zhì)教育理論研究的主要困境 1.1素質(zhì)教育的概念難以確定 自提出素質(zhì)教育概念約20年來，雖然教育理論界對素質(zhì)教育的原則、特征、實(shí)質(zhì)的研究和認(rèn)識不斷深入，有廣泛影響和得到教育理論界及教學(xué)機(jī)構(gòu)支持的成果不斷涌現(xiàn)，但始終沒有給出能得到一致認(rèn)可的素質(zhì)教育的概念，素質(zhì)教育的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)沒有明確的令

3、各方信服的界定。厘清素質(zhì)教育的基本內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)是促進(jìn)素質(zhì)教育研究全面突破的基礎(chǔ)，對全面實(shí)施素質(zhì)教育具有先導(dǎo)作用，素質(zhì)教育的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)的不確定嚴(yán)重制約了素質(zhì)教育的研究和實(shí)踐的進(jìn)展。這是我國素質(zhì)教育改革多年無法取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展的重要原因之一。 1.2素質(zhì)教育理論和素質(zhì)教育實(shí)踐的搏弈 教育界在首先完善素質(zhì)教育理論還是首先進(jìn)行素質(zhì)教育實(shí)踐問題上存在很大分歧。因?yàn)榻逃Y(jié)果影響之大、之深、之廣使得教育改革明顯不同與其他方面的改革，它要求任何教育改革措施都必須是正確的。我們制定正確的教育改革措施要些理解不少教育界專家堅(jiān)持素質(zhì)教育改革必須素質(zhì)教育理論先行的觀點(diǎn)。正確的素質(zhì)教育理論又從那里得來呢？馬克思唯

4、物主義哲學(xué)認(rèn)為正確的理論只能來自實(shí)踐，又必然是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的理論，就是說，科學(xué)的素質(zhì)教育理論必然是來自實(shí)踐，又受到實(shí)踐檢驗(yàn)的理論，基于這些理解容易得出素質(zhì)教育改革要實(shí)踐先行，逐步完善理論的結(jié)論。有關(guān)素質(zhì)教育理論和素質(zhì)教育實(shí)踐誰先行的爭執(zhí)直接影響了我國素質(zhì)教育改革的實(shí)施，這是我國素質(zhì)教育改革和素質(zhì)教育研究多年來一直裹足不前的重要的直接原因之一。 2素質(zhì)教育實(shí)踐的主要困境 2.1教育評價(jià)手段的簡單化狀況難以在短期內(nèi)改變 教育評價(jià)是教育實(shí)踐的重要環(huán)節(jié)，教育評價(jià)手段的單一性和簡單化是我國目前應(yīng)試教育運(yùn)轉(zhuǎn)的強(qiáng)大內(nèi)驅(qū)力量，其實(shí)質(zhì)是社會(huì)對教育功能教育內(nèi)容認(rèn)識簡單化的產(chǎn)物，是社會(huì)廣泛存在的通

5、過教育和考試選取人才觀念的直接結(jié)果，更是簡單化的粗暴管理方式的必然要求。教育評價(jià)手段的單一性和簡單化主要有以下特征：評價(jià)內(nèi)容和形式的標(biāo)準(zhǔn)化，評價(jià)內(nèi)容指向的固定性，評價(jià)內(nèi)容的外在化，評價(jià)結(jié)果的簡單可比性。標(biāo)準(zhǔn)化考試是教育評價(jià)手段單一性和簡單化的最突出特征，也是我國教育滑入應(yīng)試教育軌道的開端與標(biāo)志。如果說考試內(nèi)容指向的外在化和固定性是我國目前應(yīng)試教育的內(nèi)在因素，以標(biāo)準(zhǔn)化為主要設(shè)計(jì)思想的高等學(xué)校招生考試就是我國應(yīng)試教育的直接的外在激勵(lì)因素，簡單粗暴和行政化、功利化的教育管理生態(tài)是應(yīng)試教育的存在的客觀環(huán)境，三者共同構(gòu)成了驅(qū)動(dòng)應(yīng)試教育運(yùn)轉(zhuǎn)的完整機(jī)制。 值得注意的是，無論是教育評價(jià)手段的單一性和簡單

6、化，還是以標(biāo)準(zhǔn)化為主要設(shè)計(jì)思想的高等學(xué)校招生考試，他們形成的共同基礎(chǔ)是教育功能的異化與教育管理觀念和評價(jià)體制的僵化，都是對教育以人為本思想的否定。打破目前教育管理與評價(jià)方式需要克服的困難有教育實(shí)踐上的，因素不可能在短時(shí)間內(nèi)得到解決。 2.2素質(zhì)教育實(shí)踐的推進(jìn)和評價(jià)體系的完善要克服大量困難 素質(zhì)教育實(shí)踐活動(dòng)和評價(jià)體系是相互作用的矛盾統(tǒng)一體，素質(zhì)教育評價(jià)體系的完善需要一個(gè)很長的過程，素質(zhì)教育的實(shí)踐決定素質(zhì)教育評價(jià)體系，素質(zhì)教育評價(jià)體系應(yīng)該而且只能隨素質(zhì)教育的實(shí)踐不斷發(fā)展和完善，同時(shí)又推動(dòng)素質(zhì)教育實(shí)踐的發(fā)展?？傊?，素質(zhì)教育的改革必須是素質(zhì)教育實(shí)踐和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)雙管齊下的改革，任何單方面的改革

7、措施都不會(huì)取得根本的成功。 在素質(zhì)教育的概念尚未統(tǒng)一的條件下推進(jìn)素質(zhì)教育和制定素質(zhì)教育的評價(jià)體系將面臨眾多的挑戰(zhàn)，首先，要打破應(yīng)試教育的束縛，還要克服應(yīng)試教育慣性產(chǎn)生的不良影響；其次，要?jiǎng)?chuàng)造實(shí)施素質(zhì)教育的社會(huì)管理和教育思想條件；再次，要培養(yǎng)合格的實(shí)施素質(zhì)教育的師資力量，又次，實(shí)施素質(zhì)教育需要以全新的學(xué)科知識傳授體系和課程體系為基礎(chǔ)。當(dāng)然還有其他很多具體的條件。 3社會(huì)條件是制約素質(zhì)教育改革的根本因素 3.1對素質(zhì)教育改革的系統(tǒng)性、社會(huì)性認(rèn)識不足 從本質(zhì)上講，素質(zhì)教育是符合教育規(guī)律的教育，是教育本原功能的回歸與重新確立，素質(zhì)教育的核心思想是以人為本的思想，素質(zhì)教育的目標(biāo)是

8、促進(jìn)人基本素質(zhì)的全面發(fā)展，積極培育和發(fā)掘?qū)W生的特質(zhì)、潛質(zhì)，并使之成為學(xué)生的個(gè)性特長與取得成功的比較優(yōu)勢。素質(zhì)教育思想是以人為中心的教育思想，課程的規(guī)劃與設(shè)計(jì)、知識的傳授和各種教育活動(dòng)的開展都只能被視為促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)發(fā)展的手段或途徑。實(shí)際上素質(zhì)教育是人本主義思想在教育領(lǐng)域和活動(dòng)中的體現(xiàn)。 從上述內(nèi)容可以看出，素質(zhì)教育不僅是教育系統(tǒng)的革命，它首先是一場偉大的社會(huì)變革，素質(zhì)教育的實(shí)施將全面影響社會(huì)各方面對“人”的理解，要求革新社會(huì)管理方式。合適的社會(huì)管理思想和制度條件是實(shí)施素質(zhì)教育真正必須的條件，更多的和根本的則是觀念與管理體制上的，這些社會(huì)條件準(zhǔn)備的程度從根本上制約著素質(zhì)教育改革的進(jìn)度。社會(huì)系

9、統(tǒng)論告訴我們，教育作為社會(huì)大系統(tǒng)的子系統(tǒng)從根本上制約于社會(huì)大系統(tǒng)，應(yīng)試教育的存在必然有其適合社會(huì)條件的理由，也必然是社會(huì)為應(yīng)試教育提供了存在的土壤，實(shí)施素質(zhì)教育必須有社會(huì)提供適合素質(zhì)教育存在的條件，這是我國推進(jìn)素質(zhì)教育改革的關(guān)鍵和根本要求。目前我國教育理論界對素質(zhì)教育改革的系統(tǒng)性、社會(huì)性條件的認(rèn)識似有不足。 3.2推進(jìn)素質(zhì)教育要建立社會(huì)對教育公平的信心 素質(zhì)教育的推進(jìn)必然要求改革目前建立在應(yīng)試教育體系基礎(chǔ)上的招生考試制度，如何逐步消除人們對改革現(xiàn)行招考制度后能否保證考生升學(xué)機(jī)會(huì)的公平的顧慮是教育部門，更是全社會(huì)必須攻克的課題。從我國教改實(shí)驗(yàn)區(qū)中招改革情況看，改革遇到的一個(gè)很大的困難

10、就是新的招考制度如何保證考生入學(xué)機(jī)會(huì)的公平和教育評價(jià)結(jié)果的公正性。對教育評價(jià)結(jié)果的公正性和教育機(jī)會(huì)公平性的擔(dān)心正影響著我國素質(zhì)教育的改革進(jìn)程，甚至影響著教育事業(yè)的發(fā)展。在我國經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型和社會(huì)主義制度尚未完善的條件下，人們有理由對此產(chǎn)生疑慮。教育的公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)，推進(jìn)素質(zhì)教育改革不能以犧牲教育公平為代價(jià)，因?yàn)樗刭|(zhì)教育的本質(zhì)就是公平的教育，不能實(shí)現(xiàn)教育公平的教育是從根本上違背素質(zhì)教育要求的，肯定不是完全的真正意義上的素質(zhì)教育。因此從某種角度講，素質(zhì)教育的推進(jìn)過程也是社會(huì)變革的過程。