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建工集團(tuán)有限責(zé)任公司投資項目后評價管理工作實施細(xì)
則
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2020 年 4 月 19 日
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建工集團(tuán)有限責(zé)任公司投資項目后評價管理工作實施細(xì)則
(暫行)
第一章 總則
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第一條 為加強建工集團(tuán)有限責(zé)任公司(以下簡稱“集
團(tuán)公司”)對外投資行為的監(jiān)督管理,提高企業(yè)投資決策水
平、管理水平和投資效益及項目論證階段的嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)
性,防范投資風(fēng)險,貫徹落實《市國有企業(yè)投資項目后評價
管理暫行辦法》,特制定本實施細(xì)則。
第二條 投資項目后評價是企業(yè)投資管理的重要組成部
分,是指投資行為完成之后所進(jìn)行的評價。經(jīng)過對已經(jīng)完成
的投資項目的執(zhí)行過程、績效、影響進(jìn)行全面回顧,系統(tǒng)分
析、評價投資計劃及目標(biāo)的實現(xiàn)程度,分析評價項目投
3、資對
集團(tuán)戰(zhàn)略布局、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、投資
效益和國有資產(chǎn)保值增值的作用和影響,總結(jié)經(jīng)驗,汲取教
訓(xùn),提出對策建議;并經(jīng)過信息反饋,指導(dǎo)和改進(jìn)新項目投
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資管理和決策,達(dá)到提高投資效益、規(guī)避投資風(fēng)險的目的。
第三條 對于周期長或者較為復(fù)雜的投資項目,可在一
定階段或節(jié)點完成后進(jìn)行期間評價,此種類型的評價工作也
歸屬本細(xì)則所指的投資項目后評價范疇。
第四
4、條 本細(xì)則適用集團(tuán)公司及所屬全資、控股子企業(yè)
及其再投資企業(yè)(以下簡稱“子企業(yè)”)的股權(quán)投資、固定
資產(chǎn)投資、投資建設(shè)項目和其它投資項目的后評價。參股公
司可參照本實施細(xì)則執(zhí)行。
第二章 工作職責(zé)
第五條 投資項目后評價工作實行分級管理,集團(tuán)公司
組織實施全過程后評價工作,子企業(yè)組織實施項目后評價的
自評價工作。
第六條 集團(tuán)公司董事會負(fù)責(zé)集團(tuán)公司及子企業(yè)投資項
目后評價的審核,主要職責(zé)包括:
(一)
5、建立企業(yè)后評價制度并對實施工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)
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督;
(二)審批投資項目后評價計劃;
(三)審查和認(rèn)定后評價報告、評價結(jié)果及其應(yīng)用建
議;
(四)必要時成立后評價工作督導(dǎo)組,組織開展獨立后
評價、專題后評價等工作。
第七條 集團(tuán)公司根據(jù)工作需要組織相關(guān)部門成立后評
價工作小組,必要時可委托專業(yè)投資咨詢機構(gòu)進(jìn)行項目后評
價。工作小組負(fù)責(zé)后評價工作的組織、
6、協(xié)調(diào)和實施,日常工
作主責(zé)部門設(shè)在戰(zhàn)略投資管理部。工作小組的主要職責(zé)包
括:
(一)編制集團(tuán)公司年度項目后評價實施計劃并組織實
施;
(二)審議、復(fù)核子企業(yè)項目后評價報告和 評價結(jié)果,
編制審核建議和評價結(jié)果應(yīng)用建議;
(三)收集、整理項目后評價報告提出的管理經(jīng)驗、教
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訓(xùn)和管理建議;
(四)聘請具有投資項目后評價相應(yīng)資質(zhì)和能力的中介
機構(gòu);
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(五) 完成董事會安排的其它相關(guān)工作。
第八條 二級子企業(yè)組織實施本單位及其再投資企業(yè)投
資項目后評價的自我評價,主要職責(zé)包括:
(一)編制并上報本單位及其再投資企業(yè)年度投資項目
后評價實施計劃;
(二)按照審批后評價實施計劃組織、實施本單位及其
再投資企業(yè)投資項目后評價的自我評價;
(三)配合集團(tuán)公司委托的中介咨詢機構(gòu)進(jìn)行后評價工
作;
(四)積極落實后評價的管理建議。
第三章 項目后評價
8、的一般要求
第九條 項目后評價應(yīng)堅持“客觀公正、科學(xué)規(guī)范、全
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面真實”的原則。
第十條 集團(tuán)公司及子企業(yè)范圍內(nèi)所有投資項目均需進(jìn)
行項目后評價。投資項目包括以下事項:
(一)股權(quán)類投資,包括出資設(shè)立子企業(yè)、對子企業(yè)增
資、股權(quán)收購、股權(quán)出讓等;
(二)項目類投資,包括房地產(chǎn)開發(fā)、大型機械設(shè)備購置
(含融資租賃)、投資類建設(shè)項目(如: BT、 BOT 項目)、
企業(yè)基本建設(shè)投資和更新(技術(shù))改造投資等。
(三)其它投資。
第十一條 項目后評價工作的主要依據(jù)包括:
(一 ) 國 家 、市 、市 國 資委 、 集 團(tuán) 公司相 關(guān) 政 策 、法
規(guī)、制度、辦法及規(guī)定;
(二)市國資委國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及集團(tuán)公司、子企業(yè)
發(fā)展戰(zhàn)略;
(三)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及準(zhǔn)則和相關(guān)行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)
的管理實踐;
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