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1、充分發(fā)揮紅色旅游資源優(yōu)勢,,不斷增強(qiáng)愛國主義教育功能,——以南梁為中心的愛國主義教育基地建設(shè)運(yùn)行情況匯報 　　——以南梁為中心的愛國主義教育基地建設(shè)運(yùn)行情況匯報 　　華池早在1929年就建立了黨組織，1930年創(chuàng)立了革命武裝----南梁游擊隊(duì)。1934年，劉志丹、謝子長、____等老一輩無產(chǎn)階級革命家開辟了以南梁為中心的陜甘邊革命根據(jù)地，建立了由____任政府主席的陜甘邊區(qū)蘇維埃政府，成為第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭后期全國“碩果僅存”的西北革命根據(jù)地的中心，為經(jīng)歷二萬五千里長征的黨中央和中央紅軍提供了落腳點(diǎn)，為八路軍北上抗日提供了出發(fā)地。1986年，在中央、省、市的大力支持下，建起了南梁革命紀(jì)念館

2、；紀(jì)念館先后被命名為全國愛國主義教育基地和全國國防教育基地，2004年，中宣部將陜甘邊蘇維埃政府舊址南梁革命紀(jì)念館列入全國百個紅色經(jīng)典景區(qū)。2006年，國家發(fā)改委專門立項(xiàng)投資，華池縣委、縣政府認(rèn)真組織實(shí)施，歷時三年，南梁革命紀(jì)念館、列寧小學(xué)舊址、抗大七分校舊址、寨子灣軍委、政府舊址、軍民大生產(chǎn)基地建設(shè)、布展工作完成并全面運(yùn)行，愛國主義和國防教育基地建設(shè)更完善、功能更齊全，景區(qū)全面實(shí)行免費(fèi)開放和門票補(bǔ)貼政策。我們的主要做法是： 　　一、認(rèn)識上求升位，把愛國主義教育作為建設(shè)紅色旅游大縣的基礎(chǔ)來抓 　　華池地理?xiàng)l件差，不沿川，不沿邊，山大溝深，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，是一個典型的靠天吃飯山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，經(jīng)濟(jì)發(fā)

3、展內(nèi)勁不強(qiáng)，發(fā)展步伐緩慢。華池發(fā)展的前景在哪里？出路在哪里？突破點(diǎn)在哪里？華池的資源優(yōu)勢到底是什么？在尋求發(fā)展道路的問題上，縣委、縣政府認(rèn)為：在革命老區(qū)，紅色資源就是我們最大的優(yōu)勢資源，也是最具潛力的發(fā)展資源。在總結(jié)多年發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，華池縣委、縣政府對縣域優(yōu)勢資源進(jìn)行了重新定位，確定開發(fā)紅（紅色旅游）、黑（石油開發(fā)）、綠（綠色農(nóng)產(chǎn)品）三大產(chǎn)業(yè)、實(shí)施四大戰(zhàn)略（以紅名縣、以黑強(qiáng)縣、以農(nóng)富縣、以綠美縣）、緊扣“靠農(nóng)業(yè)穩(wěn)、靠工業(yè)富、靠商業(yè)活、靠旅游旺”的工作思路，通過持續(xù)開發(fā)，均取得了一定發(fā)展成效，為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展起到了積極的推動作用。但是，綜合分析對比，我們認(rèn)為，在華池縣最具發(fā)展?jié)摿?/p>

4、優(yōu)勢的應(yīng)該是紅色旅游產(chǎn)業(yè)，其原因是：石油產(chǎn)業(yè)因開發(fā)政策和稅收分配政策的重大差別，對提振地方經(jīng)濟(jì)的作用十分有限?！案黄髽I(yè)、窮地方”的局面將長期難以改變。綠色農(nóng)產(chǎn)品因受立地條件限制和傳統(tǒng)觀念的慣性影響，發(fā)展前景并不看好。我縣的白瓜籽、小雜糧等特色農(nóng)產(chǎn)品雖然綠色、優(yōu)質(zhì)、環(huán)保、安全，但由于85%以上的耕地為山旱地，單產(chǎn)低而不穩(wěn)。紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭看好，是最具發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。劉志丹、____等老一輩無產(chǎn)階級革命家在華池南梁創(chuàng)建的西北第一個陜甘邊蘇維埃政權(quán)——南梁政府，因其“兩點(diǎn)一存”的特殊歷史地位，越來越受到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的高度重視。特別是南梁革命紀(jì)念館被列入全國百個紅色經(jīng)

5、典景區(qū)之后，華池縣委、縣政府搶抓《2004——2010年全國紅色旅游發(fā)展綱要》實(shí)施之機(jī)，規(guī)劃先行，發(fā)展定位建設(shè)紅色旅游大縣，特別是2009年6月7日，國家副主席____來華池視察工作，對挖掘南梁紅色政權(quán)“兩點(diǎn)一存”的深刻內(nèi)涵作了重要指示，隨后國家33部委到我縣調(diào)研了工作。目前，凡國家、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)到慶陽市或華池縣檢查指導(dǎo)工作，南梁紅色旅游景區(qū)成為必到之處。同時成為重大節(jié)慶活動，各級黨組織重溫“入黨誓詞”和開展愛國主義教育、黨員干部警示教育的重要基地，其政治、經(jīng)濟(jì)、文化效益都在進(jìn)一步顯現(xiàn)。因此，從發(fā)展趨勢看，紅色旅游成為我縣最具發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。 　　二、籌資上求創(chuàng)新，把全社會籌

6、資作為破解資金制約因素的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓 　　對華池這樣一個財(cái)政弱縣來說，資金短缺是制約發(fā)展的最大障礙。華池紅色資源開發(fā)項(xiàng)目原計(jì)劃總投資2.2億（不含道路建設(shè)、景區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)、縣城五化建設(shè)等自主配套設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)資金），當(dāng)初，紅色資源開發(fā)項(xiàng)目批復(fù)立項(xiàng)時，國家僅投資1220萬元，如何籌措2億多的短缺資金，就成為擺在年財(cái)政收入不足1個億的縣委、縣政府面前的一個最大問題。對此，縣委、縣政府創(chuàng)新籌資方法，不斷拓寬融資渠道，采取“國家投一點(diǎn)，財(cái)政配一點(diǎn)，社會捐一點(diǎn)，工隊(duì)墊一點(diǎn)，干部群眾幫一點(diǎn)”的辦法。一是積極爭取國家投資。搶抓國家紅色資源大開發(fā)的歷史機(jī)遇，積極爭取中央省市有關(guān)部門的大力支持向上爭項(xiàng)目，力爭使

7、更多的紅色資源開發(fā)項(xiàng)目落戶華池。二是財(cái)政配套?？h財(cái)政在十分困難的情況下，仍然把紅色資源開發(fā)工作放在首位，最大能力配套，促進(jìn)最大程度發(fā)展。三是積極爭取社會各界捐資。經(jīng)過多年的努力，華池良好的發(fā)展環(huán)境已經(jīng)基本形成。通過舉辦系列紅色旅游文化活動，爭取國家紅辦、革命老前輩及其子女支持，吸收更多社會資金，參與紅色旅游開發(fā)，壯大基地建設(shè)資金儲備。四是積極爭取工隊(duì)墊資。依靠良好的發(fā)展環(huán)境和政府的信譽(yù)度，施工隊(duì)伍愿意為我縣紅色資源開發(fā)項(xiàng)目墊資，解決了資金燃眉之急。通過多方位、立體式的融資辦法，通過實(shí)地調(diào)研，在原項(xiàng)目批復(fù)的基礎(chǔ)上，新增包括景區(qū)支線公路、景區(qū)沿線綠化、景區(qū)所在地配套設(shè)施及沿線配套設(shè)施建設(shè)等20多個

8、項(xiàng)目，累計(jì)達(dá)到60多項(xiàng)，總投資2.137億元。其中：景區(qū)建設(shè)6020萬元，景區(qū)道路建設(shè)1.17億元，景區(qū)配套建設(shè)2650萬元，景區(qū)沿線綠化1000萬元。景點(diǎn)建設(shè)及景區(qū)建設(shè)：投資8670萬元，完成了南梁革命紀(jì)念館、列寧小學(xué)舊址、抗大七分校舊址、寨子灣軍委、政府舊址、軍民大生產(chǎn)基地和紅色文化廣場建設(shè)；完成縣境南入口處（慶城與華池交界處）仿古牌坊門建設(shè)工程、“劉巧兒”新居、原陜甘邊區(qū)蘇維埃政府成立選舉會場舊址、抗大七分校院落排水、側(cè)墻加固等項(xiàng)目建設(shè)；對紅色旅游沿線村莊568戶村容村貌進(jìn)行整治，并拓寬軍民大生產(chǎn)紀(jì)念館至煙霧溝紅色景區(qū)道路9公里，扶持新建“農(nóng)家樂”兩家。三條紅色旅游支線（東華池-大鳳川、

9、小河溝-寨子灣、南梁-寨子灣）道路建設(shè)：投資1.17億元，打通紅色旅游景區(qū)通村油路共3條53.352公里；紅色旅游道路綠化情況：投資180多萬元，完成59公里的景區(qū)支線道路綠化任務(wù)，栽植各類綠化大苗23100株。紅色文化廣場體育設(shè)施建設(shè)：投資10萬元，安裝籃球架、排球架、乒乓球臺、健身路徑等各類活動設(shè)施30余臺?；I資570萬元，于2009年6月至9月，先后完成了列寧小學(xué)、抗大七分校舊址、寨子灣軍委、政府舊址、軍民大生產(chǎn)基地、南梁革命紀(jì)念館等“一大四小”5個紀(jì)念館的布展工作。9月22日，配合市委、市政府隆重舉辦了慶陽市慶祝新中國成立60周年暨陜甘邊區(qū)蘇維埃政府成立75周年紀(jì)念大會，南梁景區(qū)各展館

10、正式開館。 　　三、管理上求突破，把發(fā)揮教育基地功能作為促進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要保證來抓 　　加強(qiáng)愛國主義和國防教育基地建設(shè)，是弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神，構(gòu)建社會主義核心價值體系的必然要求，也是鞏固社會思想文化陣地，推進(jìn)青少年思想道德建設(shè)，普及和加強(qiáng)國防教育，增強(qiáng)全民國防觀念的必然要求。為了進(jìn)一步發(fā)揮基地教育功能，規(guī)范基地標(biāo)準(zhǔn)化管理，我縣于2009年11月成立了南梁紅色旅游景區(qū)管理局，內(nèi)設(shè)研究所、建設(shè)管理科、接待科和辦公室四個科室。結(jié)合工作實(shí)際，大力加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，通過“一次選拔、一次考錄、一次招聘”的辦法，在全省范圍內(nèi)招錄講解員12人、服務(wù)人員70人，采取集中培訓(xùn)、送出去請進(jìn)來輸出輸入

11、培訓(xùn)、以考代訓(xùn)、以賽代訓(xùn)、在崗培訓(xùn)等形式，強(qiáng)化對現(xiàn)有各類旅游服務(wù)人員的培訓(xùn)。縣上每年舉辦1-3期培訓(xùn)班，聘請有關(guān)專家對基地工作人員進(jìn)行集中的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提升講解人員的素質(zhì)。三年來，圓滿完成了國家、省市各類考察學(xué)習(xí)等410多個視察調(diào)研團(tuán)隊(duì)50.32萬人次的重要講解接待服務(wù)工作。同時，將紅色文化、鄉(xiāng)土文化和飲食文化有機(jī)結(jié)合，讓更多的人了解紅色南梁的歷史和飲食文化，通過飲食文化這一新鮮血液的注入讓紅色旅游成為南梁的一張?zhí)厥饷?。在方便游客了解南梁的同時，也給來南梁接受教育的干部群眾帶來了極大的便利。目前，鄉(xiāng)土餐飲月接待量8000人次，收入30多萬元。 　　四、服務(wù)上求效益，把縣域紅色資源全面開發(fā)

12、作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要素來抓 　　愛國主義教育基地的一切工作，都是圍繞增強(qiáng)教育效果來進(jìn)行的。近三年來，我縣愛國主義教育基地以褒揚(yáng)革命先烈、激勵教育后人、弘揚(yáng)先進(jìn)文化為宗旨，始終堅(jiān)持把基地的綜合效益放在首位，堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，充分發(fā)揮愛國主義教育基地政治、經(jīng)濟(jì)功能，深入發(fā)掘基地教育內(nèi)涵，采取多種形式，大力弘揚(yáng)和培育民族精神，使基地成為各界群眾特別是對未成年人開展愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育和理想信念教育的大課堂。參觀人數(shù)呈上升趨勢，愛國主義教育基地吸引力和感染力日益增強(qiáng)。三年來，利用重大節(jié)慶、紀(jì)念日開展組織有聲勢、有特色、有影響的慶祝和紀(jì)念主題教育活動，先后組織承辦了慶陽市慶祝新中

13、國成立60周年暨陜甘邊區(qū)蘇維埃政府成立75周年紀(jì)念大會、省“十二運(yùn)”圣火采集儀式、省“十二”運(yùn)華池火炬?zhèn)鬟f活動、“甘肅南梁首屆旅游文化節(jié)”、全國第二屆紅色運(yùn)動會“南梁星火”火種采集儀式、全市旅游開發(fā)推介會及“緬懷革命先烈促進(jìn)跨越發(fā)展”大型紀(jì)念活動100多場（次），并與省內(nèi)蘭州理工大學(xué)、甘肅政法學(xué)院、隴東學(xué)院結(jié)對開展主題實(shí)踐教育活動，讓廣大群眾和青年學(xué)生在歷史回顧中接受教育，在弘揚(yáng)傳統(tǒng)中促進(jìn)發(fā)展。 　　五、實(shí)踐上求樹標(biāo)，把提升社會效益作為推進(jìn)基地建設(shè)的核心來抓 　　堅(jiān)持資源整合，實(shí)現(xiàn)紅色旅游社會效益最大化。針對南梁景區(qū)紅色旅游資源分布點(diǎn)多面廣的實(shí)際，以線串點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，集中力量抓好與蘭州——

14、會寧——六盤山——南梁——延安，西安——慶陽——吳起——志丹——延安兩條省際紅色旅游線路“接軌”，并堅(jiān)持把紅色革命旅游景點(diǎn)與縣內(nèi)的雙塔森林公園、范公祠景區(qū)、雙塔寺、“劉巧兒”故居、李培福故居等歷史、人文、生態(tài)、宗教景區(qū)景點(diǎn)融入一體，打造跨區(qū)域功能的復(fù)合型紅色旅游精品線路。同時，充分發(fā)揮現(xiàn)有資源的優(yōu)勢，推動紅色旅游與歷史文化的“紅古結(jié)合”、與生態(tài)旅游的“紅綠結(jié)合”、與黃土文化和民俗文化的“紅黃結(jié)合”，形成南梁紅色旅游的獨(dú)特優(yōu)勢。目前，南梁景區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)與當(dāng)?shù)靥厣糜钨Y源的融合，相互促進(jìn)，相得益彰。積極構(gòu)建紅色旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)《紅色南梁》等紅色旅游紀(jì)念品；圍繞紅色旅游景區(qū)，開辦“吃農(nóng)家飯”等配套

15、服務(wù)項(xiàng)目，以紅色旅游帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全力實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，著力擴(kuò)大基地社會效益。近年來，南梁紀(jì)念館、列寧小學(xué)得到社會各界的大力支持，齊心夫婦捐贈15萬元、原海軍中將康成元捐贈10萬元修建了景文教學(xué)樓；中辦、中國移動公司慶陽分公司、光華基金會、華為公司、九源紅色文化傳播公司等單位、社會團(tuán)體為列寧小學(xué)捐贈電腦110臺、小提琴60把、投影儀1臺、圖書4000余冊；日本株式會社為南梁鄉(xiāng)捐贈衣物205件；省委組織部、省工商局投資50多萬元，在南梁紀(jì)念館東側(cè)建成組工林、紅盾林，綠化面積3800平方米，真正實(shí)現(xiàn)了紅色旅游景區(qū)社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益的和諧發(fā)展。 　　存在困難及問題 　　我們把紅色旅游作為

16、傳播革命歷史文化與促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的新型主題旅游產(chǎn)品，是發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)的重要措施。但我們也看到在紅色旅游業(yè)發(fā)展的同時，也存在著制約發(fā)展的問題和不足。主要表現(xiàn)在： 　　一是經(jīng)費(fèi)投入不足。由于基地實(shí)行免費(fèi)開放，沒有門票收入，其經(jīng)費(fèi)主要靠財(cái)政核撥，經(jīng)費(fèi)來源渠道單一，數(shù)額有限，日常運(yùn)轉(zhuǎn)和維修存在困難，基地建設(shè)資金投入極其有限，延安干部學(xué)院南梁教學(xué)點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金缺口很大。 　　二是人員素質(zhì)不高。實(shí)行免費(fèi)開放以來，南梁紅色景區(qū)各教育基地參觀人數(shù)劇增，接待、講解、安全、保潔等方面工作繁重。目前“一大四小”紀(jì)念館在編人員68人，大部分屬行政管理人員，規(guī)劃、設(shè)計(jì)、黨史研究、講解等專業(yè)人才短缺，且缺少系統(tǒng)

17、的培訓(xùn)，加之受編制、經(jīng)費(fèi)等影響，無法招聘更多新人充實(shí)力量。 　　三是配套設(shè)施不全。在軟件方面，具有較高價值的文物、遺物、文獻(xiàn)、字畫等史料不夠豐富，更多的還是文字注解和說明，其說服力、教育力不強(qiáng)；在硬件方面，展室空間受限及高科技元素不多，特色不夠突出，很難讓觀眾產(chǎn)生強(qiáng)烈震撼和視角沖擊。公共休息設(shè)施不足，沒有為殘障人員等特殊人群設(shè)置便利設(shè)施等。 　　四是宣傳資金匱乏。2010年，我們在省城蘭州舉辦了紅色旅游精品線路推介會、巉柳高速公路沿線制作一面大型宣傳牌，取得了良好的宣傳效果。請中央電視臺拍攝專題片，制作紅色旅游宣傳冊，計(jì)劃一再擱淺。 　　下一步工作打算： 　　一是加大投入，拓展基地空間

18、。將行政優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合，以政府投入為主，社會力量為輔，整合社會和民間資源，鼓勵社會力量民營資本參與，積極吸納民間資本，嘗試把基地推向市場，通過市場化運(yùn)作，促進(jìn)愛國主義教育基地建設(shè)，拓展基地建設(shè)和發(fā)展的空間。馬錫五審判方式展館暨慶陽市法官培訓(xùn)基地已由馬錫五之子馬秦寧與浙江客商初步達(dá)成投資意向，正在前期考察論證之中。延安干部學(xué)院南梁教學(xué)點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極爭取中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資1000萬元，項(xiàng)目已完成主體工程，后續(xù)工程正在抓緊建設(shè)。同時，大力開發(fā)各類旅游特色產(chǎn)品。鼓勵和支持各類旅游企業(yè)加大旅游工藝品、紀(jì)念品和旅游用品的研發(fā)。深挖華池民間文化藝術(shù)內(nèi)涵，做好《南梁紅歌》旅游產(chǎn)品的策劃、發(fā)掘、整理工作

19、，編排一批反映華池革命歷史、民俗文化的小節(jié)目，編寫一批簡潔明了、通俗易讀的紅色宣傳書籍，更好的宣傳華池。積極扶持發(fā)展農(nóng)家樂，開發(fā)“紅軍飯”、“抗大慶功宴”等特色餐飲，使鄉(xiāng)村旅游成為旅游的特色項(xiàng)目，賦予旅游獨(dú)特風(fēng)情，讓豐厚的民俗文化顯現(xiàn)出強(qiáng)大的吸引力。 　　二是主導(dǎo)社會效益，促使社會效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。將紅色旅游的社會效益放在第一位，把發(fā)展紅色旅游同弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)、培育民族精神相結(jié)合，同加強(qiáng)青少年思想道德教育相結(jié)合，同保護(hù)利用革命文物相結(jié)合，同保護(hù)資源與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，同推動老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。圍繞“居之者忘老，游之者忘倦”的目標(biāo)，大力實(shí)施旅游形象提升工程

20、和旅游品牌創(chuàng)建戰(zhàn)略，建成一批旅游名山、名城、名鎮(zhèn)、名村，著力解決行路難、觀景難、食宿難、購物難等問題，加快建設(shè)游人接待中心，配套建設(shè)一批美食中心、康樂中心、休閑中心、購物中心，努力在游、購、娛、吃、住、行六個環(huán)節(jié)上齊頭并進(jìn)，在觀光、休閑、體驗(yàn)三種形式上互為補(bǔ)充，加快推進(jìn)旅游過境地向旅游目的地轉(zhuǎn)變，真正讓游客進(jìn)得來、留得住、游盡興。 　　三是完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化基地功能。一要在內(nèi)涵上求提升。加強(qiáng)革命文物、遺物、文獻(xiàn)、字畫等史料的收集整理研究，盡力增加基地館藏量，并對館藏史料內(nèi)涵進(jìn)行提煉升華。二要與城鄉(xiāng)規(guī)劃、道路交通、環(huán)境保護(hù)、風(fēng)景名勝、文物保護(hù)等規(guī)劃相銜接。整合各類旅游資源，把發(fā)展紅色旅游與發(fā)展

21、生態(tài)旅游、地域文化旅游、工農(nóng)業(yè)旅游等密切結(jié)合，形成綜合性、復(fù)合性的旅游產(chǎn)品，增強(qiáng)紅色旅游的吸引力。南梁景區(qū)規(guī)劃近期為2011年至2015年，與“十二五”規(guī)劃相銜接；規(guī)劃中遠(yuǎn)期為2016年至2020年，與“十三五”規(guī)劃，“十四五”規(guī)劃相銜接。修建性詳細(xì)規(guī)劃包括南梁革命根據(jù)地、抗大七分校、軍民大生產(chǎn)三個紅色旅游景區(qū)，總規(guī)劃面積125.7公頃。南梁革命根據(jù)地的旅游空間結(jié)構(gòu)可概括為：一帶一軸：“紅飄帶”紅軍長征主題景觀帶（以紅軍長征“落腳點(diǎn)”為主題，以歷史事件和發(fā)展時間為敘事線，展現(xiàn)紅軍長征重大事件和歷史意義的紀(jì)念性景觀游覽帶）、“模范的抗日根據(jù)地”抗戰(zhàn)主題景觀軸（以抗戰(zhàn)“出發(fā)點(diǎn)”為主題，展現(xiàn)南梁革命

22、根據(jù)地作為紅軍抗日戰(zhàn)爭出發(fā)點(diǎn)的重要?dú)v史意義，緬懷在抗戰(zhàn)中犧牲的革命先烈的紀(jì)念性景觀軸），兩核一街：“兩點(diǎn)一存”主題紀(jì)念核（以紀(jì)念南梁為長征落腳點(diǎn)、抗日出發(fā)點(diǎn)、碩果僅存的“兩點(diǎn)一存”革命根據(jù)地為主題，包括星源廣場、紅色表演臺、南梁革命根據(jù)地功勛館、____紀(jì)念館等）、南梁革命根據(jù)地紀(jì)念核（以紀(jì)念南梁革命根據(jù)地的創(chuàng)建和發(fā)展歷史為主題，結(jié)合博物館、荔園堡古城等重要紅色項(xiàng)目，向游客展示南梁革命根據(jù)地的創(chuàng)建和發(fā)展歷史）、紅色主題街區(qū)（將現(xiàn)有商業(yè)街改造形成一條集購物、餐飲、紅色體驗(yàn)項(xiàng)目于一體的紅色特色旅游商業(yè)街區(qū)），三大片區(qū)：南梁革命根據(jù)地紀(jì)念區(qū)（以多種展陳方式展現(xiàn)南梁革命根據(jù)地發(fā)展歷史以及南梁“兩點(diǎn)一存

23、”的歷史意義）、“軍民魚水情”民俗新農(nóng)村建設(shè)區(qū)（結(jié)合現(xiàn)有民居和城鎮(zhèn)建筑建設(shè)形成展示隴東民俗風(fēng)情特色的南梁新農(nóng)村主題分區(qū)）、濱湖生態(tài)游憩區(qū)（在荔園堡河上設(shè)置橡皮壩形成湖面，并在湖面和河岸兩側(cè)綠地設(shè)置濱水游覽、娛樂景點(diǎn)項(xiàng)目）。抗大七分校景區(qū)建設(shè)成為：華池紅色旅游區(qū)的南門戶；華池紅色旅游區(qū)集散和服務(wù)中心；華池紅色旅游區(qū)重要的紅色景區(qū)；華池歷史文化古跡旅游的先行點(diǎn)。將紅色旅游與歷史文化和生態(tài)休閑游相結(jié)合，形成東華池“紅綠藍(lán)古”的旅游格局?？傮w結(jié)構(gòu)規(guī)劃為：一軸兩街：抗大紅色紀(jì)念主軸（以抗大七分校為核心，抗大臺地紀(jì)念園為主線，東華池磚塔為延伸的核心紀(jì)念軸線，見證抗大七分校在東華池的成長歷程，強(qiáng)化歷史遺址的

24、空間序列）、革命紅色風(fēng)情街（依托景區(qū)現(xiàn)有主要道路，通過立面改造和大禮堂恢復(fù)，形成隴東特色的革命紅色風(fēng)貌街）、邊塞古城風(fēng)貌街（通過恢復(fù)東華池老牌坊、修建具有邊塞古城特色的古風(fēng)貌街，體現(xiàn)東華池的悠久歷史，豐富景區(qū)的游覽體驗(yàn)），五區(qū)聯(lián)動：紅色文化體驗(yàn)游覽區(qū)（以抗大七分校舊址、大禮堂、紅色街區(qū)為核心，通過富有革命特色的建筑、景觀和游覽活動，為游客多角度、全方位展現(xiàn)抗大七分校的歷史地位）、濱水軍事拓展體驗(yàn)園區(qū)（通過軍事拓展訓(xùn)練、真人cs模擬、抗大軍事演練等特色活動，讓游客參與到軍事體驗(yàn)中）、古城歷史風(fēng)貌游覽區(qū)（包括古城墻、城門、東華池廟山門、山門廣場、戲臺、牌坊等，通過歷史風(fēng)貌的營造，塑造具有文化特色的

25、游覽內(nèi)容）、森林公園生態(tài)文化游覽區(qū)（恢復(fù)東華池寶寧寺和修繕磚塔，結(jié)合山上良好的森林生態(tài)環(huán)境，建設(shè)具有文化內(nèi)涵的森林公園）、紅色主題旅游服務(wù)區(qū)（通過在大鳳川溝口建設(shè)紅色主題賓館，為整個華池紅色旅游區(qū)提供旅游住宿服務(wù)）。軍民大生產(chǎn)景區(qū)建設(shè)成為：體現(xiàn)“自立更生，艱苦奮斗”精神的紅色精品景區(qū)；華池縣重點(diǎn)紅色旅游景區(qū)、紅色主題教育基地；慶陽市市民開展參與性、體驗(yàn)性休閑活動的重要綠色休閑游憩地和企事業(yè)、學(xué)校拓展活動地?？傮w結(jié)構(gòu)規(guī)劃為：一核一軸：軍民大生產(chǎn)紀(jì)念館紀(jì)念核（集中展示大生產(chǎn)時期的歷史和特色，串聯(lián)一軸一帶，通過紀(jì)念館立面改造、窯洞連廊的設(shè)置、廣場空間的改善來強(qiáng)化其紅色主題）、南北向紀(jì)念軸（自北向南串

26、聯(lián)軍民大生產(chǎn)標(biāo)識、大生產(chǎn)紀(jì)念館、軍墾廣場、景觀花田等，通過軟、硬質(zhì)景觀的設(shè)置，強(qiáng)化大生產(chǎn)紀(jì)念主題），一帶三區(qū)：教育體驗(yàn)帶（自西向東串聯(lián)種植田、溫室大棚、農(nóng)耕屯墾紀(jì)念館、干部學(xué)院、軍墾廣場、紀(jì)念田等，強(qiáng)化教育和體驗(yàn)功能，游客在此可以開展教育、培訓(xùn)、種植、采摘等活動）、紀(jì)念區(qū)（包括軍民大生產(chǎn)紀(jì)念館、軍墾廣場以及大生產(chǎn)標(biāo)識等；在紀(jì)念館兩側(cè)，利用窯洞式連廊，圍合廣場空間；通過道路、景觀墻及喬、灌、草種植，塑造軍墾廣場；運(yùn)用主題性雕塑和旗幟，展現(xiàn)紅色內(nèi)涵）、紅色教育與體驗(yàn)區(qū)（包括農(nóng)耕屯墾紀(jì)念館、溫室大棚、種植田、干部學(xué)院等，規(guī)劃將原有大隊(duì)食堂改造為農(nóng)耕屯墾紀(jì)念館，展示農(nóng)耕文化發(fā)展流程及技巧，設(shè)置溫室大棚

27、，種植溫室蔬菜，并適當(dāng)開展采摘活動；在溫室大棚西側(cè)還原部分軍墾農(nóng)田；在干部學(xué)院開展教育、培訓(xùn)等活動）、大生產(chǎn)展示與互動區(qū)（包括紀(jì)念田、窯洞農(nóng)家樂和垂釣中心等。規(guī)劃在該區(qū)域內(nèi)，利用大地景觀形式，種植紀(jì)念田，并開展紀(jì)念田認(rèn)養(yǎng)等活動；兩側(cè)的山體種植紀(jì)念林；借助窯洞等當(dāng)?shù)亟ㄖ问?，開展接待、農(nóng)家樂等活動；在臨近水域的地方，開展垂釣、野餐等活動）。在有效保護(hù)和恢復(fù)革命遺跡、保護(hù)和提升生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，充分發(fā)掘南梁自然和人文資源優(yōu)勢，開發(fā)以紅色旅游、文化旅游為核心，生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、度假旅游相配合的旅游產(chǎn)品體系，將南梁建設(shè)成為：集中體現(xiàn)“陜甘邊蘇維埃政權(quán)—南梁政府舊址”以及“兩點(diǎn)一存”革命歷史意義的紅色

28、旅游景區(qū)，陜甘邊革命根據(jù)地的中心，延安紅色旅游環(huán)線上的重要節(jié)點(diǎn)，華池紅色旅游的核心，國家重點(diǎn)愛國主義教育示范基地，國家aaaa級旅游區(qū)，全國著名紅色旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 　　四是健全機(jī)制，提升基地形象。一要理順管理機(jī)制，宣傳、編辦、民政、旅游等部門要齊抓共管、分工合作，切實(shí)解決基地面臨的人員編制、資金短缺等突出問題。要積極幫助指導(dǎo)基地建立行之有效的管理制度，并逐步加以完善。要引入競爭、激勵和約束機(jī)制，充分調(diào)動干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，真正使基地建設(shè)與管理做到科學(xué)有序，運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。二要深入研究解決愛國主義教育基地建設(shè)中遇到的各種新問題，拓寬愛國主義教育基地在市場經(jīng)濟(jì)條件下的建設(shè)的新路子，通過聯(lián)辦合作、結(jié)對共建、捆綁開發(fā)等手段，為基地建設(shè)發(fā)展注入新鮮血液，增強(qiáng)其“造血”功能，促進(jìn)長足發(fā)展，確保其在社會主義核心價值體系建設(shè)和思想道德建設(shè)中發(fā)揮重要作用。 　　盡管我縣在紅色資源開發(fā)工作上做了一些工作，取得了一些成績，但與上級要求和兄弟縣區(qū)相比，還有很大差距，我們的路還很長，任務(wù)將更重，迫切需要國家、省市的指導(dǎo)和幫助，我們?nèi)A池干部群眾一定將以這次會議為契機(jī)，思想上不松勁，落實(shí)上再努力，全面推進(jìn)我縣紅色資源開發(fā)暨教育基地建設(shè)再上新臺階。