行政執(zhí)法專項(xiàng)整治 自查報(bào)告
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1、行政執(zhí)法專項(xiàng)整治 自查報(bào)告 第1篇:行政執(zhí)法檔案專項(xiàng)檢查自查報(bào)告定陶縣2012年行政執(zhí)法檔案 專項(xiàng)檢查自查報(bào)告 根據(jù)菏澤市政府法制辦、菏澤市監(jiān)察局、菏澤市檔案局《關(guān)于對(duì)行政執(zhí)法檔案管理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查的通知》(菏府法發(fā)[2012]5號(hào))文件要求,2012年5月10-11日,定陶縣政府組織縣政府法制辦、縣監(jiān)察局和縣檔案局對(duì)全縣33個(gè)行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法檔案進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下: 一、基本情況 這次檢查分三個(gè)檢查組,共查閱行政執(zhí)法檔案300多卷。通過檢查,發(fā)現(xiàn)全縣行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法檔案管理水平有了新的提高,行政執(zhí)法行為不斷規(guī)范。大部分單位對(duì)行政執(zhí)法檔
2、案管理工作重視,有檔案室、有檔案櫥,并建立了檔案管理制度,行政執(zhí)法文書齊全,執(zhí)法程序合法,執(zhí)法檔案規(guī)范。有的部門實(shí)行了行政執(zhí)法檔案專櫥存放,專人管理,并注重執(zhí)法檔案信息利用。行政執(zhí)法檔案案卷質(zhì)量好的有縣公安局、縣地稅局、縣國(guó)土局、縣交通局、縣物價(jià)局、縣藥監(jiān)局、縣煙草公司、縣執(zhí)法局。自查結(jié)束后,縣政府辦公室下發(fā)了通報(bào)。 二、存在問題 在檢查中,發(fā)現(xiàn)少數(shù)單位對(duì)行政執(zhí)法檔案歸檔管理重視不夠,行政許可、行政處罰文書不齊全,存有重實(shí)體輕程序現(xiàn)象;有的單位執(zhí)法程序違法,顛倒法定程序;有的執(zhí)法檔案文書書寫不規(guī)范,行政執(zhí)法文書資料立卷歸檔不及時(shí);有的單位行政執(zhí)法檔案沒有劃分保管期限;個(gè)別單位甚至沒有建立
3、行政執(zhí)法檔案。對(duì)檢查出的問題,檢查人員當(dāng)場(chǎng)指出了改正意見,并要求有關(guān)部門限期整改。這次檢查共提出整改意見60多條。 三、整改措施 一是高度重視,積極整改。縣政府決定適時(shí)舉辦專題培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門執(zhí)法人員的培訓(xùn)。二是健全制度,加強(qiáng)考核。要求各行政執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)本機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法檔案管理情況進(jìn)行檢查,分管行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)常翻閱案卷,及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)幫助,并建立健全相關(guān)工作制度,通過案卷評(píng)查考核行政執(zhí)法人員的執(zhí)法質(zhì)量,提高行政執(zhí)法水平,促進(jìn)依法行政。三是嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法檔案管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范執(zhí)法檔案。要求筆錄和法律文書必須用碳素或藍(lán)黑墨水書寫,執(zhí)法檔案裝訂必須規(guī)范,執(zhí)法檔案歸檔
4、必須規(guī)范,要求執(zhí)法檔案必須明確專人、專室保管。 四、下步打算 要求各有關(guān)單位,不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法檔案立卷歸檔工作,規(guī)范執(zhí)法行為;對(duì)照問題,采取措施及早查漏補(bǔ)缺,完善執(zhí)法檔案,促進(jìn)行政執(zhí)法水平不斷提高。 法院關(guān)于開展檔案執(zhí)法檢查的自查報(bào)告 市人民政府辦公室: 我院在接到X政辦發(fā)(2004)102號(hào)文件通知后,對(duì)檔案執(zhí)法工作檢查非常重視,迅速組織相關(guān)人員按照通知要求的內(nèi)容,開展檔案執(zhí)法自查工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下: 一、自查基本情況匯報(bào) ?。ㄒ唬㈩I(lǐng)導(dǎo)重視,思想統(tǒng)一,任務(wù)明確 我院的檔案工作由院長(zhǎng)XXX直接分管,辦公室主任XXX主管,XXX到XX鄉(xiāng)掛職后,又
5、由院志辦主任XXX主管,檔案員負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和管理體制。我院一直把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹實(shí)施《x檔案法》、《檔案實(shí)施辦法》和《云南省檔案條例》貫穿于法院工作的始終。做到了年頭布置時(shí)有任務(wù),大小會(huì)議上經(jīng)常講,檢查工作中對(duì)照查,年底總結(jié)時(shí)談利弊。通過這一系列途徑的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、實(shí)施“兩法一條例”,增強(qiáng)了全體干警的法制觀念、檔案工作觀念、保密觀念,使我院的檔案管理工作在1998年12月18日經(jīng)考評(píng)驗(yàn)收已達(dá)省C1級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,又有了新的進(jìn)展。 ?。ǘ⒃黾咏?jīng)費(fèi)投入,抓緊系統(tǒng)化的檔案管理 我院于1996年12月就設(shè)置了機(jī)關(guān)綜合檔案室,專職檔案員在原有一人的基礎(chǔ)上,于2003年又增加了一人。現(xiàn)有的
6、兩人中,其中一人已于2003年參加了云南省檔案人員崗位資格考試,并取得了專業(yè)資格證書,改變了我院過去一直沒有合格的專業(yè)人員管理檔案的歷史。我院現(xiàn)有各類庫存檔案近4萬卷,每年又新增近2千卷。原有的庫房和閱卷室只有66平方米,已不能適應(yīng)年年大量新增檔案的發(fā)展要求。根據(jù)實(shí)際情況,2003年我院在經(jīng)費(fèi)非常困難的情況下,又投入了五萬余元的經(jīng)費(fèi),將新大樓二樓小法庭改擴(kuò)建為新的檔案室,總面積達(dá)140平方米,比原來的檔案室擴(kuò)大了74平方米。其中庫房面積100平方米,閱卷室40平方米;新購置密集架5列10組,加上原來的10列30組,現(xiàn)有密集架15列40組;標(biāo)準(zhǔn)檔案柜2組10個(gè)、滅火器2個(gè)、電風(fēng)扇一臺(tái)、586型電
7、子計(jì)算機(jī)一臺(tái),改善了依法管理檔案的條件。 經(jīng)過不懈的努力,完成了1950年至2003年的訴訟檔案、文書檔案、會(huì)計(jì)檔案、司法鑒定檔案、聲像檔案、科技檔案、實(shí)物檔案的立卷歸檔工作,所有各種檔案歸檔均符合要求,查找方便,利用效果好。2002年至2003年兩年間各檔案借閱326卷次,利用檔案268卷次。檔案更好地為各類立案、審判、執(zhí)行、申訴復(fù)查工作提供了利用服務(wù)。 ?。ㄈ⒔⒔∪珯n案管理制度,強(qiáng)化檔案管理工作 為使法院系統(tǒng)的檔案管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,更好地開展各項(xiàng)審判業(yè)務(wù)和審判理論研究。我院制定了《XX市人民法院檔案管理辦法》、《XX市人民法院訴訟文書立卷歸檔辦法
8、》、《XX市人民法院行政文書立卷歸檔辦法》、《歸檔制度》、《檔案員職責(zé)》等辦法、制度,建立健全和完善了檔案管理的一整套制度。同時(shí)建立了各種檢索體系,編制了總目錄、分類目錄、卷內(nèi)目錄、案卷目錄、專題目錄等。制定了保密管理制度、庫房管理制度、歸檔制度、借閱制度、鑒定及銷毀制度,為檔案工作進(jìn)入科學(xué)規(guī)范的管理創(chuàng)造了有利條件。 (四)、做好歸檔工作,不斷豐富庫藏工作 做到歸檔時(shí)間早知道,每年12月底前辦公室就以文件通知的形式下達(dá)各庭、室、處、局、隊(duì)告知?dú)w檔的時(shí)間、順序、要求等,使其做好歸檔的準(zhǔn)備工作。截止2003年6月底止,綜合檔案室共收集整理保管各類檔案32064卷、36340冊(cè)。其中,訴
9、訟檔案31548卷,35824冊(cè);行政文書檔案516卷;會(huì)計(jì)檔案382卷;司法鑒定檔案726卷;資料檔案64卷;科技檔案9卷;聲像檔案6卷;實(shí)物檔案2件,歸檔后的檔案門類齊全,庫藏豐富,結(jié)構(gòu)合理,為我院檔案管理工作逐步走向正規(guī)化奠定了基礎(chǔ)。 二、存在的問題 ?。ㄒ唬┰跉w檔工作中重視訴訟檔案、司法鑒定檔案的歸檔,對(duì)行政文書、會(huì)計(jì)、聲像、科技、實(shí)物、資料等檔案的歸檔工作重視不夠。 ?。ǘ]有過細(xì)地深入到各庭室檢查、落實(shí)檔案的收集、整理、裝訂等工作,因此出現(xiàn)訴訟檔案有空號(hào)、重號(hào)及裝訂不太標(biāo)準(zhǔn)的情況;有的部門還存在不認(rèn)真按時(shí)按質(zhì)量歸檔的情況,特別是在行政文書、聲像、科技檔案歸檔工作上有
10、不足。 ?。ㄈ┌礄n案管理正軌化、信息化的要求,該更換的設(shè)備沒有更換,該配備安裝的設(shè)備一直沒有安裝。如586型電子計(jì)算機(jī)維修未跟上,因此檔案管理處于手工操作的管理狀態(tài);庫房的溫控設(shè)備也沒有配備。因此庫房的溫度大部分時(shí)間是處于正常溫度(14℃——24℃)以上,但有時(shí)也超過30度以下,不符合檔案管理規(guī)定的要求。 ?。ㄋ模n案庫房盡管加設(shè)防盜鋼條,但保衛(wèi)人員看不到其外圍,保衛(wèi)視角差,存在著安全隱患。 三、整改措施 ?。ㄒ唬┰侯I(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和重視,定期或不定期地檢查檔案管理工作,辦公室、檔案管理人員要經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)檔案管理工作,做到下情上傳、上情下達(dá)、心中有數(shù),不斷總
11、結(jié)經(jīng)驗(yàn),解決好存在的問題。 ?。ǘ膹V度到深度進(jìn)一步認(rèn)真貫徹《檔案法》、《云南省檔案管理?xiàng)l例》,依法開展檔案管理。 ?。ㄈ┘訌?qiáng)全院干警的檔案意識(shí),以及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),特別是文秘人員、檔案人員、內(nèi)勤人員、書記員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),努力提高工作質(zhì)量、工作效率與管理水平。 ?。ㄋ模┽槍?duì)自查中存在的問題,不斷完善各種規(guī)章制度,對(duì)存在的問題進(jìn)行整改,該配備、更新的設(shè)備爭(zhēng)取配備、更新齊全。 (五)抓好檔案管理的工作指導(dǎo),堅(jiān)持落實(shí)好已經(jīng)建立健全的各種規(guī)章制度,把問題解決在檔案歸檔入庫之前,保證每年歸檔工作按質(zhì)量和進(jìn)度順利進(jìn)行。 ?。┳龊脵n案管理開展利用工作,使檔案資料更好地為法院
12、審判工作服務(wù),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為社會(huì)服務(wù)。 關(guān)于開展檔案執(zhí)法檢查的自查報(bào)告 區(qū)檔案局: 我鎮(zhèn)在接到綿游檔發(fā)[2010]2文件通知后,對(duì)檔案執(zhí)法工作檢查非常重視,迅速組織相關(guān)人員按照通知要求的內(nèi)容,開展檔案執(zhí)法自查工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下: 一、領(lǐng)導(dǎo)重視,思想統(tǒng)一,任務(wù)明確 我鎮(zhèn)成立了檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委成員、區(qū)委組織員直接分管,黨政辦公室主任親自負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)檔案的管理與建設(shè),并一直把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹實(shí)施《x檔案法》、《檔案實(shí)施辦法》和《xx省檔案條例》貫穿于工作的始終。做到了年初有布置,半年有檢查,年底有總結(jié)。通過這一系列途徑的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、實(shí)施“兩法一條
13、例”,增強(qiáng)了全體機(jī)關(guān)干部的檔案法制觀念、檔案工作觀念、保密觀念,使我鎮(zhèn)的檔案管理工作順利推進(jìn)。 二、增加經(jīng)費(fèi)投入,規(guī)范完善設(shè)施 由于2008年5.12地震致使我鎮(zhèn)原辦公樓垮塌,導(dǎo)致檔案無處存放,后經(jīng)黨委、政府研究,在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)住宿樓加固后騰出空房一套存放檔案。我鎮(zhèn)將不斷規(guī)范完善檔案管理設(shè)施,配備規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量充足的檔案櫥架、盒、夾、卷等檔案裝具,基本達(dá)到了檔案齊全完整,長(zhǎng)期保存等要求。 三、建立健全檔案管理制度,強(qiáng)化檔案管理工作 為使機(jī)關(guān)的檔案管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,更好、更方便地開展資料查閱,我鎮(zhèn)制定了《徐家鎮(zhèn)檔案管理辦法》、《歸檔制度》、《檔案員職責(zé)》
14、等辦法、制度,建立健全和完善了檔案管理的一整套制度。同時(shí)制定了保密管理制度、庫房管理制度、歸檔制度、借閱制度、鑒定及銷毀制度,為檔案工作進(jìn)入科學(xué)規(guī)范的管理創(chuàng)造了有利條件。 四、強(qiáng)化檔案治理,搞好綜合利用 機(jī)關(guān)各部門形成的各種門類檔案由檔案室集中統(tǒng)一管理,對(duì)收集的文件材料,做到了歸檔文件齊全、完整,切實(shí)建立起了材料齊全、整理規(guī)范的全宗卷。同時(shí),根據(jù)檔案室管理要求,定期對(duì)檔案室進(jìn)行檢查,并做好記錄,確保檔案安全管理,特別是災(zāi)后重建檔案。及時(shí)填報(bào)上報(bào)各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表,按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行檔案的鑒定銷毀、移交及現(xiàn)行文件送交工作,并定期組織人員進(jìn)行檔案利用和移交情況統(tǒng)計(jì),確保了無檔案毀損、丟失、泄密等
15、違反檔案法律法規(guī)行為的發(fā)生。 五、加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),提升業(yè)務(wù)水平 根據(jù)國(guó)家和省、市、區(qū)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂了檔案工作辦法,在日常工作中,嚴(yán)格執(zhí)行制度,檔案工作人員不但自己認(rèn)真遵守,還對(duì)財(cái)政、重建、計(jì)生、林權(quán)改革、民生等檔案成員單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),同時(shí),定期組織工作人員互相學(xué)習(xí),共同探討,并積極組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時(shí)更新知識(shí),提高技能,以更好地開展工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 六、存在的問題 (一)在歸檔工作中重視對(duì)行政文書檔案的歸檔,對(duì)聲像、科技等資料的歸檔工作重視不夠。 (二)按檔案管理正軌化、信息化的要求,檔案室的硬件設(shè)置還未達(dá)到要求。 法院關(guān)于開展檔
16、案執(zhí)法檢查的自查報(bào)告 分享到: 0 發(fā)布日期:2012-03-19 核心提示:法院關(guān)于開展檔案執(zhí)法檢查的自查報(bào)告 市人民政府辦公室: 我院在接到X政辦發(fā)(2004)102號(hào)文件通知后,對(duì)檔案執(zhí)法工作檢查非常重 法院關(guān)于開展檔案執(zhí)法檢查的自查報(bào)告 市人民政府辦公室: 我院在接到X政辦發(fā)(2004)102號(hào)文件通知后,對(duì)檔案執(zhí)法工作檢查非常重視,迅速組織相關(guān)人員按照通知要求的內(nèi)容,開展檔案執(zhí)法自查工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下: 一、自查基本情況匯報(bào) ?。ㄒ唬㈩I(lǐng)導(dǎo)重視,思想統(tǒng)一,任務(wù)明確 我院的檔案工作由院長(zhǎng)XXX直接分管,辦公室主任XXX主管,XXX
17、到XX鄉(xiāng)掛職后,又由院志辦主任XXX主管,檔案員負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和管理體制。我院一直把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹實(shí)施《x檔案法》、《檔案實(shí)施辦法》和《云南省檔案條例》貫穿于法院工作的始終。做到了年頭布置時(shí)有任務(wù),大小會(huì)議上經(jīng)常講,檢查工作中對(duì)照查,年底總結(jié)時(shí)談利弊。通過這一系列途徑的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、實(shí)施“兩法一條例”,增強(qiáng)了全體干警的法制觀念、檔案工作觀念、保密觀念,使我院的檔案管理工作在1998年12月18日經(jīng)考評(píng)驗(yàn)收已達(dá)省C1級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,又有了新的進(jìn)展。 (二)、增加經(jīng)費(fèi)投入,抓緊系統(tǒng)化的檔案管理 我院于1996年12月就設(shè)置了機(jī)關(guān)綜合檔案室,專職檔案員在原有一人的基礎(chǔ)上,于2003年又
18、增加了一人。現(xiàn)有的兩人中,其中一人已于2003年參加了云南省檔案人員崗位資格考試,并取得了專業(yè)資格證書,改變了我院過去一直沒有合格的專業(yè)人員管理檔案的歷史。我院現(xiàn)有各類庫存檔案近4萬卷,每年又新增近2千卷。原有的庫房和閱卷室只有66平方米,已不能適應(yīng)年年大量新增檔案的發(fā)展要求。根據(jù)實(shí)際情況,2003年我院在經(jīng)費(fèi)非常困難的情況下,又投入了五萬余元的經(jīng)費(fèi),將新大樓二樓小法庭改擴(kuò)建為新的檔案室,總面積達(dá)140平方米,比原來的檔案室擴(kuò)大了74平方米。其中庫房面積100平方米,閱卷室40平方米;新購置密集架5列10組,加上原來的10列30組,現(xiàn)有密集架15列40組;標(biāo)準(zhǔn)檔案柜2組10個(gè)、滅火器2個(gè)、電風(fēng)
19、扇一臺(tái)、586型電子計(jì)算機(jī)一臺(tái),改善了依法管理檔案的條件。 經(jīng)過不懈的努力,完成了1950年至2003年的訴訟檔案、文書檔案、會(huì)計(jì)檔案、司法鑒定檔案、聲像檔案、科技檔案、實(shí)物檔案的立卷歸檔工作,所有各種檔案歸檔均符合要求,查找方便,利用效果好。2002年至2003年兩年間各檔案借閱326卷次,利用檔案268卷次。檔案更好地為各類立案、審判、執(zhí)行、申訴復(fù)查工作提供了利用服務(wù)。 ?。ㄈ⒔⒔∪珯n案管理制度,強(qiáng)化檔案管理工作 為使法院系統(tǒng)的檔案管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,更好地開展各項(xiàng)審判業(yè)務(wù)和審判理論研究。我院制定了《XX市人民法院檔案管理辦法》、《XX市人民法院訴
20、訟文書立卷歸檔辦法》、《XX市人民法院行政文書立卷歸檔辦法》、《歸檔制度》、《檔案員職責(zé)》等辦法、制度,建立健全和完善了檔案管理的一整套制度。同時(shí)建立了各種檢索體系,編制了總目錄、分類目錄、卷內(nèi)目錄、案卷目錄、專題目錄等。制定了保密管理制度、庫房管理制度、歸檔制度、借閱制度、鑒定及銷毀制度,為檔案工作進(jìn)入科學(xué)規(guī)范的管理創(chuàng)造了有利條件。 ?。ㄋ模⒆龊脷w檔工作,不斷豐富庫藏工作 做到歸檔時(shí)間早知道,每年12月底前辦公室就以文件通知的形式下達(dá)各庭、室、處、局、隊(duì)告知?dú)w檔的時(shí)間、順序、要求等,使其做好歸檔的準(zhǔn)備工作。截止2003年6月底止,綜合檔案室共收集整理保管各類檔案32064卷、36
21、340冊(cè)。其中,訴訟檔案31548卷,35824冊(cè);行政文書檔案516卷;會(huì)計(jì)檔案382卷;司法鑒定檔案726卷;資料檔案64卷;科技檔案9卷;聲像檔案6卷;實(shí)物檔案2件,歸檔后的檔案門類齊全,庫藏豐富,結(jié)構(gòu)合理,為我院檔案管理工作逐步走向正規(guī)化奠定了基礎(chǔ)。 二、存在的問題 ?。ㄒ唬┰跉w檔工作中重視訴訟檔案、司法鑒定檔案的歸檔,對(duì)行政文書、會(huì)計(jì)、聲像、科技、實(shí)物、資料等檔案的歸檔工作重視不夠。 (二)沒有過細(xì)地深入到各庭室檢查、落實(shí)檔案的收集、整理、裝訂等工作,因此出現(xiàn)訴訟檔案有空號(hào)、重號(hào)及裝訂不太標(biāo)準(zhǔn)的情況;有的部門還存在不認(rèn)真按時(shí)按質(zhì)量歸檔的情況,特別是在行政文書、聲像、科
22、技檔案歸檔工作上有不足。 (三)按檔案管理正軌化、信息化的要求,該更換的設(shè)備沒有更換,該配備安裝的設(shè)備一直沒有安裝。如586型電子計(jì)算機(jī)維修未跟上,因此檔案管理處于手工操作的管理狀態(tài);庫房的溫控設(shè)備也沒有配備。因此庫房的溫度大部分時(shí)間是處于正常溫度(14℃——24℃)以上,但有時(shí)也超過30度以下,不符合檔案管理規(guī)定的要求。 ?。ㄋ模n案庫房盡管加設(shè)防盜鋼條,但保衛(wèi)人員看不到其外圍,保衛(wèi)視角差,存在著安全隱患。 三、整改措施 ?。ㄒ唬┰侯I(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和重視,定期或不定期地檢查檔案管理工作,辦公室、檔案管理人員要經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)檔案管理工作,做到下情上傳、上情下達(dá)
23、、心中有數(shù),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),解決好存在的問題。 ?。ǘ膹V度到深度進(jìn)一步認(rèn)真貫徹《檔案法》、《云南省檔案管理?xiàng)l例》,依法開展檔案管理。 ?。ㄈ┘訌?qiáng)全院干警的檔案意識(shí),以及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),特別是文秘人員、檔案人員、內(nèi)勤人員、書記員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),努力提高工作質(zhì)量、工作效率與管理水平。 (四)針對(duì)自查中存在的問題,不斷完善各種規(guī)章制度,對(duì)存在的問題進(jìn)行整改,該配備、更新的設(shè)備爭(zhēng)取配備、更新齊全。 ?。ㄎ澹┳ズ脵n案管理的工作指導(dǎo),堅(jiān)持落實(shí)好已經(jīng)建立健全的各種規(guī)章制度,把問題解決在檔案歸檔入庫之前,保證每年歸檔工作按質(zhì)量和進(jìn)度順利進(jìn)行。 (六)做好檔案管理開展利用工作,使檔
24、案資料更好地為法院審判工作服務(wù),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為社會(huì)服務(wù)。 特此報(bào)告 XX市人民法院 2004年9月20日 區(qū)檔案局: 我鎮(zhèn)在接到綿游檔發(fā)[2010]2文件通知后,對(duì)檔案執(zhí)法工作檢查非常重視,迅速組織相關(guān)人員按照通知要求的內(nèi)容,開展檔案執(zhí)法自查工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下: 一、領(lǐng)導(dǎo)重視,思想統(tǒng)一,任務(wù)明確 我鎮(zhèn)成立了檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委成員、區(qū)委組織員直接分管,黨政辦公室主任親自負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)檔案的管理與建設(shè),并一直把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹實(shí)施《x檔案法》、《檔案實(shí)施辦法》和《xx省檔案條例》貫穿于工作的始終。做到了年初有布置,半年有檢查,年底有總結(jié)。通過這一
25、系列途徑的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、實(shí)施“兩法一條例”,增強(qiáng)了全體機(jī)關(guān)干部的檔案法制觀念、檔案工作觀念、保密觀念,使我鎮(zhèn)的檔案管理工作順利推進(jìn)。 二、增加經(jīng)費(fèi)投入,規(guī)范完善設(shè)施 由于2008年5.12地震致使我鎮(zhèn)原辦公樓垮塌,導(dǎo)致檔案無處存放,后經(jīng)黨委、政府研究,在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)住宿樓加固后騰出空房一套存放檔案。我鎮(zhèn)將不斷規(guī)范完善檔案管理設(shè)施,配備規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量充足的檔案櫥架、盒、夾、卷等檔案裝具,基本達(dá)到了檔案齊全完整,長(zhǎng)期保存等要求。 三、建立健全檔案管理制度,強(qiáng)化檔案管理工作 為使機(jī)關(guān)的檔案管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,更好、更方便地開展資料查閱,我鎮(zhèn)制定了《徐家鎮(zhèn)檔
26、案管理辦法》、《歸檔制度》、《檔案員職責(zé)》等辦法、制度,建立健全和完善了檔案管理的一整套制度。同時(shí)制定了保密管理制度、庫房管理制度、歸檔制度、借閱制度、鑒定及銷毀制度,為檔案工作進(jìn)入科學(xué)規(guī)范的管理創(chuàng)造了有利條件。 四、強(qiáng)化檔案治理,搞好綜合利用 機(jī)關(guān)各部門形成的各種門類檔案由檔案室集中統(tǒng)一管理,對(duì)收集的文件材料,做到了歸檔文件齊全、完整,切實(shí)建立起了材料齊全、整理規(guī)范的全宗卷。同時(shí),根據(jù)檔案室管理要求,定期對(duì)檔案室進(jìn)行檢查,并做好記錄,確保檔案安全管理,特別是災(zāi)后重建檔案。及時(shí)填報(bào)上報(bào)各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表,按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行檔案的鑒定銷毀、移交及現(xiàn)行文件送交工作,并定期組織人員進(jìn)行檔案利用和移
27、交情況統(tǒng)計(jì),確保了無檔案毀損、丟失、泄密等違反檔案法律法規(guī)行為的發(fā)生。 五、加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),提升業(yè)務(wù)水平 根據(jù)國(guó)家和省、市、區(qū)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂了檔案工作辦法,在日常工作中,嚴(yán)格執(zhí)行制度,檔案工作人員不但自己認(rèn)真遵守,還對(duì)財(cái)政、重建、計(jì)生、林權(quán)改革、民生等檔案成員單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),同時(shí),定期組織工作人員互相學(xué)習(xí),共同探討,并積極組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時(shí)更新知識(shí),提高技能,以更好地開展工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 六、存在的問題 ?。ㄒ唬┰跉w檔工作中重視對(duì)行政文書檔案的歸檔,對(duì)聲像、科技等資料的歸檔工作重視不夠。 ?。ǘ┌礄n案管理正軌化、信息化的要求,檔案室
28、的硬件設(shè)置還未達(dá)到要求。 關(guān)于開展檔案行政執(zhí)法檢查的自查報(bào)告 填報(bào)時(shí)間: 2009-03-27 責(zé)任單位: 青白江區(qū)檔案局 簽發(fā)單文 號(hào):青檔〔2009〕3號(hào) 位: 生效時(shí)簽發(fā)時(shí)間: 間: 根據(jù)成檔發(fā)?2009?6號(hào)《關(guān)于開展檔案行政執(zhí)法檢查的通知》文件精神,我局(館)認(rèn)真對(duì)照有關(guān)檢查內(nèi)容要求,積極開展自查活動(dòng),對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下: 一、檔案館基本情況 成都市青白江區(qū)檔案館成立于一九七九年,現(xiàn)位于青白江區(qū)華金大道二段469號(hào),建筑總面積1200余平方米,其中庫房600余平方米。該館是集中統(tǒng)一保管
29、全區(qū)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面發(fā)展形成的檔案資料的綜合性檔案館。現(xiàn)館藏各種門類和載體檔案資料61965卷(冊(cè))、109721件。于2004年達(dá)到四川省一級(jí)綜合檔案館,2004年4月26日被區(qū)委、區(qū)政府命名為青白江區(qū)愛國(guó)主義教育基地。 二、檔案館庫建設(shè)和安全管理現(xiàn)狀 ?。ㄒ唬^庫建設(shè) 我區(qū)十分重視檔案館庫建設(shè),不斷加大資金投入。區(qū)檔案館于2007年4月搬遷到新館,新館庫是在原來的辦公用房基礎(chǔ)上按照《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行改造的。現(xiàn)館庫設(shè)在一樓,面積600余平方米,能容納現(xiàn)有全部檔案資料并有預(yù)留空間。對(duì)庫房?jī)?nèi)地面進(jìn)行了防潮、防水處理,有消防通道,周邊環(huán)境優(yōu)美。檔案館工作用房面積
30、500余平方米,其中陳列室面積100平方米,基本符合《檔案館內(nèi)各類用房面積規(guī)定》,除檔案工作人員辦公用房外,還按要求設(shè)置了接待室、檢索室、閱覽室、計(jì)算機(jī)室、復(fù)印打印室、裱糊室、消毒室等業(yè)務(wù)技術(shù)用房。 2008年由區(qū)政府投入20多萬元購置了檔案密集架31組 220立方米,把原來的木質(zhì)檔案柜全部更換為密集架,除能容納現(xiàn)有全部檔案資料外,還能滿足15年以上進(jìn)館檔案資料的存放。 (二)安全管理現(xiàn)狀 區(qū)檔案館十分重視檔案的保管保護(hù)工作,堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的原則,不斷改善庫房保管條件并加強(qiáng)相應(yīng)防范、搶救措施,以確保館藏檔案萬無一失。成立了由局(館)長(zhǎng)親自掛帥的檔案安全領(lǐng)導(dǎo)小
31、組,制訂了檔案安全保管保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)章制度,定期不定期舉行安全教育和培訓(xùn),并且做到定期檢查、專人負(fù)責(zé),職責(zé)到位。發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)解決處理,從而使我館的檔案安全做到了制度化、責(zé)任化、規(guī)范化。 積極投入資金不斷完善檔案庫房的安全防范設(shè)施?,F(xiàn)庫房?jī)?nèi)配有防火、防盜監(jiān)控和自動(dòng)報(bào)警裝置,安裝了防盜門、避光窗簾、防爆燈,配置了去濕機(jī)6臺(tái)、滅火器6具、空調(diào)機(jī)6臺(tái)、溫濕度計(jì)3個(gè)、臭氧滅茵機(jī)6臺(tái)、防磁柜1臺(tái)等保護(hù)設(shè)備。檔案館從1979年建館到今近30年時(shí)間從未發(fā)生館藏檔案安全事故。總之,區(qū)檔案館庫房?jī)?nèi)檔案的防火、防潮、防塵、防鼠、防盜、防光、防蟲、防高溫、防污染等保管保護(hù)措施到位,達(dá)到“九防”要求。
32、三、檔案信息化建設(shè) 區(qū)檔案局(館)逐年加大檔案信息化建設(shè)力度,使檔案信息化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)較快發(fā)展的階段。積極努力爭(zhēng)取,將我區(qū)檔案信息網(wǎng)站建設(shè)納入?yún)^(qū)政府信息化建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,于2006年會(huì)同區(qū)信息辦共同制訂了《青白江區(qū)政府現(xiàn)行公開文件和檔案信息查詢系統(tǒng)實(shí)施方案》,并于當(dāng)年在區(qū)政府公眾網(wǎng)建立了青白江區(qū)檔案查詢系統(tǒng),為檔案信息更好地為社會(huì)服務(wù)開辟了新的窗口。為了加快檔案信息化進(jìn)程、深入開發(fā)檔案資源,檔案館購置了計(jì)算機(jī)、掃描儀、數(shù)碼照相機(jī)、刻錄機(jī)等設(shè)備,并配備了市局統(tǒng)一的紫晶文檔一體化檔案管理軟件。 從1999年我區(qū)開始采用紫晶文檔一體化管理系統(tǒng)以來,充分利用檔案管理軟件,建立了檔案數(shù)據(jù)庫,主要對(duì)
33、館藏重要檔案如文書、婚姻、公證、企業(yè)退休人員等檔案進(jìn)行了案卷級(jí)、文件級(jí)錄入,到2008年底共完成錄入檔案案卷級(jí)、文件級(jí)目錄近30萬條;并于2008年投入資金10萬多元對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚姻檔案1800多卷27萬頁進(jìn)行了全文掃描存儲(chǔ),計(jì)劃將在兩年內(nèi)完成館藏全部民生檔案的文件級(jí)錄入和全文存儲(chǔ)。同時(shí)我局(館)還利用現(xiàn)行公開文件利用中心建設(shè)為契機(jī),對(duì)近幾年來的現(xiàn)行公開文件實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)檢索。 通過不斷加強(qiáng)我區(qū)檔案信息化管理水平,為檔案信息資源的開發(fā)利用奠定了基礎(chǔ)。查詢我館館藏檔案可以到檔案館通過計(jì)算機(jī)檢索外(已錄入計(jì)算機(jī)的檔案),還可以通過區(qū)政府公眾網(wǎng)查詢館藏開放檔案目錄。計(jì)算機(jī)管理檔案的使用,不但提高了辦事效
34、率,還節(jié)約了大量的人力,讓更多的檔案人員參與其他檔案管理工作。 四、重點(diǎn)檔案搶救情況 由于我館館藏檔案資料以建國(guó)后形成的檔案為主,經(jīng)省、市檔案局的審核,無重點(diǎn)搶救檔 第2篇:整治行政執(zhí)法領(lǐng)域行業(yè)不正之風(fēng)自查報(bào)告整治行政執(zhí)法領(lǐng)域行業(yè)不正之風(fēng)自查報(bào)告 通過行政執(zhí)法領(lǐng)域行業(yè)不正之風(fēng)的整治工作,使自己在行政執(zhí)法工作中增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí),做到了迎送有聲,有問必答。認(rèn)真執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制,認(rèn)真踐行“全民、高效、務(wù)實(shí)、廉潔”的服務(wù)宗旨,努力實(shí)現(xiàn)在服務(wù)理念、服務(wù)效能和服務(wù)形象三個(gè)方面的全面提升。 1、思想端正,求真務(wù)實(shí),目的明確,增強(qiáng)了使命感和責(zé)任心; 2、
35、執(zhí)法過程中,嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真履行職責(zé),按照規(guī)定的程序執(zhí)法,不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)執(zhí)法能力。 3、在工作中能夠文明執(zhí)法,態(tài)度和藹,能夠認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。在執(zhí)法中,能夠嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真負(fù)責(zé),廉潔自律,公平公正。 孟憲國(guó) 2014年6月25日 第3篇:行政執(zhí)法自查報(bào)告關(guān)于海事港航船檢行政執(zhí)法自查情況的報(bào)告 省地方海事局: 根據(jù)省局《關(guān)于印發(fā)2010年全省海事港航船檢行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案的通知》(皖海政法?2010?124號(hào))文件精神,我局按照交通運(yùn)輸部和省監(jiān)察廳、法制辦確定的檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展自查工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下: 一
36、、行政執(zhí)法基礎(chǔ)情況 一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局始終堅(jiān)持把依法行政和行政執(zhí)法工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)長(zhǎng)抓不懈,建立了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,法制部門抓具體的依法行政工作機(jī)制。年初局法制部門召開專題會(huì)議研究部署當(dāng)年工作任務(wù),制定工作要點(diǎn)以及學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,并以正式文件印發(fā)執(zhí)行。組織領(lǐng)導(dǎo)的不斷強(qiáng)化,有力保障了依法行政和行政執(zhí)法工作的正常開展。 二是完善各項(xiàng)機(jī)制。我局制定了《xx市地方海事局(港航管理局)行政執(zhí)法責(zé)任制度》,將行政執(zhí)法責(zé)任層層分解,落實(shí)到人。并嚴(yán)格堅(jiān)持執(zhí)行交通行政執(zhí)法公示制、監(jiān)督檢查制度、錯(cuò)案追究制和案卷評(píng)查制度等,規(guī)范各項(xiàng)行政許可和非許可行政審批的行政執(zhí)法業(yè)務(wù)流程,細(xì)化了政
37、務(wù)公開的具體內(nèi)容和方式,局、處均設(shè)立服務(wù)大廳,在醒目位臵設(shè)臵公示欄,對(duì)行政許可、行政審批、行政處罰、行政征收等法律依據(jù)、辦事指南等進(jìn)行公開。 三是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。我局行政執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格和海事、交通行政執(zhí)法證件,海事行政執(zhí)法證件由局組織人事科統(tǒng)一實(shí)施管理,負(fù)責(zé)全局海事執(zhí)法證件的換發(fā)、年審等工作,個(gè)人證件由個(gè)人負(fù)責(zé)妥善保管;印發(fā)了《關(guān)于重申海事著裝規(guī)定的通知》,嚴(yán)格風(fēng)紀(jì)管理,提升了海事形象;近年來,我局不斷強(qiáng)化執(zhí)法教育培訓(xùn),安排執(zhí)法人員參加省局舉辦的法制培訓(xùn)班,組織學(xué)習(xí)行業(yè)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí),邀請(qǐng)省局專家舉辦“五個(gè)規(guī)范”講座,開展了水路運(yùn)輸管理人員培訓(xùn)班并組織考核,并結(jié)合“微笑服務(wù),
38、溫馨交通”活動(dòng)的開展,邀請(qǐng)XX學(xué)院教師舉辦禮儀知識(shí)講座,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和形象得到了一定提高;2010年根據(jù)省局統(tǒng)一部署,我局在5月底前組織全局職工分兩批開展了為期一周的軍事訓(xùn)練、理論學(xué)習(xí)活動(dòng),取得了較好的成效。 四是規(guī)范執(zhí)法行為。我局在行政執(zhí)法中嚴(yán)格按照法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定履行行政執(zhí)法職責(zé),行政許可、行政審批行為符合有關(guān)規(guī)定,行政執(zhí)法行為合法、適當(dāng)。2009年全年實(shí)施行政處罰31起,行政許可1起,2010年1月至5月實(shí)施行政處罰3起。沒有出現(xiàn)越權(quán)執(zhí)法和不依法行政的案件,未發(fā)生一起行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案和行政執(zhí)法投訴案件。 五是落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督。我局通過強(qiáng)化內(nèi)部管理,建立
39、健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)行為,杜絕各類有損海事港航執(zhí)法隊(duì)伍形象的行為發(fā)生。并聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員,設(shè)臵舉報(bào)電話,廣泛接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督。 六是大力開展法制宣傳教育。我局通過多渠道、多形式制定法制宣傳規(guī)劃和“五五”普法規(guī)劃并認(rèn)真組織貫徹實(shí)施。通過與有關(guān)部門聯(lián)合辦班的形式,開展了《物權(quán)法》、《勞動(dòng)合同法》、《治安處罰法》等培訓(xùn)講座,提高了職工的法律素質(zhì)和依法行政能力。認(rèn)真開展綜治宣傳月、12.4法制宣傳日、法律知識(shí)江淮行與法律法規(guī)知識(shí)進(jìn)沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)、校園活動(dòng),通過豐富多彩的法律知識(shí)宣傳教育,不斷推進(jìn)依法治理工作的深入開展。 二、執(zhí)法案卷評(píng)查情況
40、 為進(jìn)一步規(guī)范海事行政執(zhí)法行為,推進(jìn)依法行政,科學(xué)管理,局法制部門對(duì)2009年6月1日至今的案卷進(jìn)行了評(píng)查。通過自查發(fā)現(xiàn),行政執(zhí)法主體合法,程序比較規(guī)范,實(shí)施行政處罰的人員均持有行政執(zhí)法證件,并且亮證執(zhí)法;行政執(zhí)法的內(nèi)容和實(shí)施依據(jù)比較準(zhǔn)確,能夠做到當(dāng)事人身份核實(shí),情況詳細(xì),絕大部分認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)充分、確鑿,實(shí)施行政處罰自由裁量適度; 行政執(zhí)法案卷做到了一案一卷,案卷封皮、文書資料統(tǒng)一規(guī)范。自查過程中對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了深入探討,分析存在問題的癥結(jié)所在,加深執(zhí)法人員對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)條款的學(xué)習(xí)理解和把握運(yùn)用,提高海事執(zhí)法質(zhì)量和水平,預(yù)防執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。 三、存在的問題及建議 1、執(zhí)法人員
41、不足,硬件配備不足。XX以旅游客運(yùn)為主的運(yùn)輸模式,導(dǎo)致我局水上交通安全管理的內(nèi)容多、工作量大、標(biāo)準(zhǔn)高,一線執(zhí)法人員不足,專業(yè)人員缺乏。執(zhí)法硬件近年來得到了一定的改善,但仍不能完全滿足現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的需要。 2、執(zhí)法人員綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。部分執(zhí)法人員專業(yè)水平不夠,執(zhí)法程序不清,文書填寫不規(guī)范,希望通過建立長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步完善培訓(xùn)和學(xué)習(xí)制度,使更多的執(zhí)法人員能夠得到專業(yè)化、系統(tǒng)化的培訓(xùn),提高海事隊(duì)伍整體素質(zhì)。 3、與相關(guān)部門權(quán)責(zé)不明晰。海事部門與政府、水利、漁業(yè)長(zhǎng)期存在著合作的關(guān)系,但由于部門之間的職能、權(quán)限、職責(zé)和義務(wù)不夠明晰,往往引致不必要的爭(zhēng)議,如農(nóng)用自備船非法載客的屢禁不止。
42、 二〇一〇年五月二十九日 第4篇:行政執(zhí)法自查報(bào)告黃州區(qū)交通管理總站 二00八年行政執(zhí)法工作總結(jié) 二00八年黃州區(qū)交通管理總站在嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)交通行政執(zhí)法行為自查工作的重要指示,以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線,以“奉獻(xiàn)人民,服務(wù)社會(huì)”的工作總宗旨為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持“依法治交,從嚴(yán)治隊(duì)”的方針,不斷規(guī)范交管執(zhí)法行為,維護(hù)交通征費(fèi)秩序,貫徹執(zhí)行交通行政執(zhí)法四制,全站統(tǒng)一思想,更新觀念,樹立“有權(quán)就有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督”的理念,加大行政執(zhí)法力度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,整肅執(zhí)法隊(duì)伍,不斷推進(jìn)總站文明執(zhí)法,依法行政的進(jìn)程,未發(fā)生過一起執(zhí)法過錯(cuò)、錯(cuò)案和公路“三亂”現(xiàn)象,得到
43、了政府和群眾的肯定和好評(píng)。 ?。?一)提高認(rèn)識(shí),充分領(lǐng)會(huì)交通執(zhí)法自查工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)交通執(zhí)法自查工作 交通執(zhí)法行為是一項(xiàng)極為嚴(yán)肅的國(guó)家行政行為,是國(guó)家依法賦予交通部門的工作職能。如何把握和行使好這一職能,直接影響著交通部門的形象和發(fā)展。而提高行為人對(duì)交通行政執(zhí)法的認(rèn)識(shí),是轉(zhuǎn)變交通執(zhí)法不規(guī)范等諸多問題的根本所在。近年來,總站對(duì)交通行政執(zhí)法工作十分重視,自始至終把加強(qiáng)行政執(zhí)法工作和預(yù)防公路“三亂”現(xiàn)象的出現(xiàn)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓,認(rèn)真執(zhí)行交通行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定,對(duì)上路稽查等執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行不定期自我檢查,確保行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化。日常針對(duì)執(zhí)法工作實(shí)際
44、展開自查討論,真正從思想上認(rèn)識(shí)到交通執(zhí)法的嚴(yán)肅性和規(guī)范執(zhí)法的重要性,進(jìn)一步加強(qiáng)全體工作人員的思想認(rèn)識(shí)和政治覺悟,牢固樹立依法行政觀念,善于用法律手段行使行政職能,促進(jìn)規(guī)費(fèi)征稽和交通發(fā)展。特別要加強(qiáng)“依法行政”意識(shí),做到既嚴(yán)格依法辦事,又積極履行職責(zé),做到不越權(quán)、不濫用、不失職。把行政執(zhí)法工作列入重要日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí)和思想意識(shí),做好日常的交通行政執(zhí)法自查自檢工作。 ?。ǘ┲饤l對(duì)照,認(rèn)真查找,切實(shí)將交通執(zhí)法自查工作落到實(shí)處,不走過場(chǎng) 創(chuàng)建和諧、有序、高效的現(xiàn)代交通,是每一位交通人的工作職責(zé)。及時(shí)、有效的監(jiān)督檢查體系,更有利于交通事業(yè)的壯大和發(fā)展。總站全體職工一致認(rèn)為,
45、交通行政執(zhí)法檢查工作是極有必要的,是打造黃州交通人整體素質(zhì)提高的一個(gè)重要的舉措,是培養(yǎng)和教育一批身處執(zhí)法一線的交通職工的有效渠道,是打造黃州和諧交通的重要手段。我們依照交通執(zhí)法檢查內(nèi)容及要求,全體職工都認(rèn)真反思和總結(jié)了自己的每一次執(zhí)法行為。我們組成“幫扶”對(duì)子,相互監(jiān)督,相互幫助,每一位職工都進(jìn)行了深刻而嚴(yán)肅的自我查找。我們?nèi)w同志都將此次查找工作當(dāng)成一個(gè)促進(jìn)個(gè)人工作和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),扎扎實(shí)實(shí)的進(jìn)行了逐條對(duì)照,從行動(dòng)上轉(zhuǎn)變工作中存在的不足和缺點(diǎn),切實(shí)將此次交通執(zhí)法自查工作落到了實(shí)處,保證了此次自查活動(dòng)開展的扎實(shí)有效,在自查的基礎(chǔ)上,我站在實(shí)際執(zhí)法工作中的具體作法是: ?。?)法制機(jī)構(gòu) 2
46、008年,總站根據(jù)上級(jí)的要求和本地執(zhí)法工作實(shí)際,成立了行政執(zhí)法責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,設(shè)臵專人開展工作,制定并健全交通行政執(zhí)法責(zé)任制,將執(zhí)法責(zé)任層層分解,落實(shí)到人,進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員的責(zé)任感,同時(shí)還建立了執(zhí)法評(píng)議考核和獎(jiǎng)懲制度,提高了依法管理的水平。此外總站還認(rèn)真做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作,完善監(jiān)督制度。首先加強(qiáng)總站內(nèi)部監(jiān)督,成立交通行政執(zhí)法監(jiān)督小組,建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制;其次,重視社會(huì)監(jiān)督工作,設(shè)臵舉報(bào)電話、舉報(bào)箱等措施,廣泛接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督,使交通行政執(zhí)法逐步走向規(guī)范化。 ?。?)執(zhí)法程序 二00八年總站在進(jìn)行行政執(zhí)法時(shí),注重全面、客觀、公正地調(diào)查、收
47、集證據(jù)、查明事實(shí)、對(duì)違法事實(shí)不清,不予行政處罰,嚴(yán)格遵守交通執(zhí)法程序,站員在進(jìn)行執(zhí)法時(shí),著裝整齊、掛證掛牌上崗。告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、推行人性化執(zhí)法,做到法律無情人有情。在執(zhí)法活動(dòng)時(shí)嚴(yán)格依法行政,沒有越權(quán)和濫用職權(quán)的行為。全年無一例因執(zhí)法程序出錯(cuò)而導(dǎo)致當(dāng)事人提起行政訴訟案件,并在法定的職權(quán)范圍與其他交通執(zhí)法機(jī)關(guān)密切配合,大力維護(hù)交通管理秩序。 ?。?)執(zhí)法文書 二00八年度總站加強(qiáng)對(duì)文書的管理,首先集中印制了執(zhí)法文書,規(guī)范了文書領(lǐng)用渠道,避免需用文書時(shí)四處借領(lǐng)的尷尬局面。其次建立文書領(lǐng)用、核銷制度,文書實(shí)行交舊領(lǐng)新、專人保管、建立文書領(lǐng)取和發(fā)放臺(tái)帳,以備查驗(yàn)。再次注重加強(qiáng)文書填制
48、人員的培訓(xùn),指導(dǎo)專人填制文書、填制時(shí)真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰、按照?qǐng)?zhí)法文書邏輯關(guān)系填制文書。同時(shí)制定文書管理制度,對(duì)違反執(zhí)法文書管理規(guī)定的,給予經(jīng)濟(jì)或行政處理,有了以上的保證,使總站在文書管理上了一個(gè)新臺(tái)階,全年共制作文書280份,沒有出現(xiàn)一例濫用文書、丟失或毀損文書或不開文書直接實(shí)施處罰和強(qiáng)制措施,不斷促進(jìn)總站執(zhí)法水平的提高。 ?。?)行政處罰 總站嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《交通行政執(zhí)法規(guī)定》程序,對(duì)違法事實(shí)清楚、當(dāng)事人不履行繳費(fèi)義務(wù),經(jīng)過調(diào)查取證、書面告知、處罰決定、送達(dá)等程序進(jìn)行實(shí)施行政處罰,在實(shí)施處罰時(shí),對(duì)違法行為輕微、當(dāng)事人家庭因困難、站在法律援助的角度,我站不予處罰,對(duì)當(dāng)事人要求
49、陳述,申辯或聽證的,嚴(yán)格按照法定的程序辦理。半年共實(shí)施檢查240次,查處違章車輛300臺(tái)次,暫扣車輛193臺(tái),補(bǔ)征規(guī)費(fèi)60萬元,實(shí)施行政處罰200余次,罰款數(shù)額60余萬元,有力運(yùn)用行政處罰這一法律武器,促進(jìn)總站管理工作順利穩(wěn)妥進(jìn)行。 (5)行政強(qiáng)制措施 總站使用行政強(qiáng)制措施目前主要是暫扣車輛,我們?cè)趯?shí)施強(qiáng)制措施時(shí),嚴(yán)格遵守《湖北省公路規(guī)費(fèi)行政管理?xiàng)l例》第十八條規(guī)定,在實(shí)施強(qiáng)制措施前,總站注重取好證,制作詢問筆錄,確保證據(jù)確鑿,并下達(dá)征費(fèi)處理決定書,對(duì)拒不執(zhí)行征費(fèi)處理決定的,我站依法實(shí)施強(qiáng)制措施,并制作《暫扣證》并送達(dá)當(dāng)事人,對(duì)暫扣的車輛,總站妥善保管,及時(shí)處理,對(duì)當(dāng)事人接受處理的,立即予
50、以放行,對(duì)當(dāng)事人逾期不處理的,我們申請(qǐng)人民法院予以拍賣,有效維護(hù)法律法規(guī)的尊嚴(yán)。 (6)執(zhí)法整訓(xùn) 今年春季為進(jìn)一步規(guī)范交管執(zhí)法行為,提高交管隊(duì)伍思想政治素質(zhì),業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法水平,根據(jù)區(qū)交通局的統(tǒng)一安排,總站認(rèn)真開展執(zhí)法整訓(xùn)工作,總站成立專班,制定整訓(xùn)方案,集中時(shí)間,集中精力,采取自學(xué),請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)授課,分組討論中層干部帶頭授課等形式,以熟練掌握運(yùn)用交通法律法規(guī)為根本,以紀(jì)律約束為關(guān)鍵,突出抓執(zhí)法人員的道德規(guī)范、文書制作、執(zhí)法技巧、執(zhí)法突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等五個(gè)方面的內(nèi)容,并用考試檢驗(yàn)整訓(xùn)效果,通過整訓(xùn),提高執(zhí)法質(zhì)效,促進(jìn)總站執(zhí)法工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。 ?。?)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴 今年區(qū)交通
51、系統(tǒng)是行政復(fù)議和行政應(yīng)訴的試點(diǎn)單位,為實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴“兩下降,兩上升提高”的總體目標(biāo),總站從思想上進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),努力營(yíng)造良好的工作氛圍,從組織領(lǐng)導(dǎo)上全面落實(shí)依法行政責(zé)任目標(biāo),從工作環(huán)節(jié)上切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、任務(wù)落實(shí)到位,同時(shí)積極探索行政復(fù)議和行政應(yīng)訴長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)重大案件堅(jiān)持督查回訪,及時(shí)總結(jié)反饋,增強(qiáng)依法行政透明度,行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作達(dá)到理想的法律效果和社會(huì)效果,全年無一例復(fù)議和應(yīng)訴案件發(fā)出。 (8)上路執(zhí)法和應(yīng)急預(yù)案 上路執(zhí)法是交通執(zhí)法最為敏感的問題,總站一直比較注重,一般正常征稽工作在稽查站從事檢查,考慮我們征管對(duì)象流動(dòng)性強(qiáng),在稽查點(diǎn)難以進(jìn)行摩養(yǎng)費(fèi)征管,經(jīng)
52、請(qǐng)示市、區(qū)兩級(jí)糾風(fēng)部門,在城區(qū)道路臨時(shí)設(shè)點(diǎn)進(jìn)行稽查,但稽查時(shí)嚴(yán)格時(shí)間、嚴(yán)格路段,不隨意攔截車輛,總站杜絕上國(guó)、省道進(jìn)行檢查,在上路中堅(jiān)持文明執(zhí)法,以人為本,把構(gòu)建和諧交管的理念貫穿于執(zhí)法的全過程,對(duì)有令不行,有禁不止的,從嚴(yán)從重處理,決不遷就。總站半年無一例公路“三亂”事件被上級(jí)糾風(fēng)部門查處。除上路稽查外,總站針對(duì)執(zhí)法工作中的各種安全穩(wěn)定隱患,制定應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急分隊(duì),適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,維護(hù)良好征費(fèi)秩序和管理相對(duì)人的利益,避免發(fā)生各類執(zhí)法不安全不穩(wěn)定事件發(fā)生,促進(jìn)總站征費(fèi)工作順利進(jìn)行。 ( 三)建立長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制,強(qiáng)化崗位培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)全體職工的執(zhí)法素質(zhì)培養(yǎng) 我們?cè)谡J(rèn)真查找我們的
53、交通行政執(zhí)法工作時(shí),總結(jié)和歸納了我所的一些好的做法和方面,但同時(shí)我們也看到了我們?cè)谀承┓矫孢€存在著不足,是有待于我們?nèi)ミM(jìn)一步加強(qiáng)和改正的。同時(shí)我們認(rèn)為,只有切實(shí)加強(qiáng)全體職工的執(zhí)法素質(zhì)培養(yǎng),強(qiáng)化崗位培訓(xùn),積極完善有關(guān)的獎(jiǎng)懲廉政制度,建立長(zhǎng)期有效的學(xué)習(xí)機(jī)制,不斷提高全體職工的依法行政能力,才能準(zhǔn)確、高效、及時(shí)的完成交通行政執(zhí)法工作的需要,促進(jìn)各項(xiàng)交通事業(yè)的順利發(fā)展。 三、存在的問題、建議及下段努力方向 總站行政執(zhí)法工作日趨規(guī)范化,步入了法制化、制度化的軌道,但同時(shí)也存在著不少不可忽視的困難和問題。如個(gè)別執(zhí)法人員法制觀念不強(qiáng),依法行政水平不高,執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)有待提高;執(zhí)法過程中個(gè)別執(zhí)
54、法人員隨心所欲,存在越權(quán)執(zhí)法、濫執(zhí)法、執(zhí)法不到位和不文明執(zhí)法現(xiàn)象;執(zhí)法文書填寫不夠規(guī)范,部分案件辦理質(zhì)量不高;影響公正執(zhí)法的外部干擾仍未排除,執(zhí)法取證有一定的難度;征費(fèi)環(huán)境有待改善,由于交通規(guī)費(fèi)垂直上解,地方政府沒有直接受益,正常的征費(fèi)稽查受到地方領(lǐng)導(dǎo)限制,有的甚至被看作三亂行為;交通執(zhí)法工作在宣傳報(bào)道上存在一些薄弱環(huán)節(jié)。這些問題的存在,直接影響交通行政執(zhí)法工作的順利進(jìn)行,建議上級(jí): (一)將交通執(zhí)法人員的培訓(xùn)納入重要議事日程,培訓(xùn)形成制度化、經(jīng)?;? ?。ǘ┰趫?bào)刊、網(wǎng)站、電臺(tái)、電視臺(tái)開通執(zhí)法宣傳專欄,使交通執(zhí)法政策做到家喻戶曉,贏得社會(huì)各界的支持和理解。 (三)經(jīng)常和地方黨
55、委政府取得溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取地方領(lǐng)導(dǎo)的支持,為交通執(zhí)法創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。 同時(shí)在下一階段,在行政執(zhí)法工作中,我們將做到以下幾點(diǎn): 一是進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識(shí)。嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》的要求,結(jié)合總站實(shí)際,嚴(yán)格依法行政,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式,進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制,加大行政執(zhí)法力度,推行持證上崗、亮證執(zhí)法制度,確保持證率達(dá)到100%,繼續(xù)整頓和規(guī)范行政執(zhí)法隊(duì)伍。 二是進(jìn)一步加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合,嚴(yán)格按計(jì)劃組織行政執(zhí)法自檢自查,提高行政執(zhí)法檢查工作的計(jì)劃性、規(guī)范性和實(shí)效性,使行政執(zhí)法達(dá)到預(yù)期目的。 三是認(rèn)真分析研究在行政執(zhí)法和行政執(zhí)法檢查中存在的問題及其原因和解決問題的辦法。 四是加大對(duì)行政執(zhí)法人員的再培訓(xùn)力度,通過自學(xué)與集中學(xué)習(xí)等方式,全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。 交管執(zhí)法工作面向社會(huì),服務(wù)千家萬戶,素有窗口行業(yè)之稱,交管總站作為政府一個(gè)職能部門,在今后工作中,將一如既往貫徹依法行政、文明執(zhí)法的方針,自覺接受上級(jí)的監(jiān)督,樹立服務(wù)意識(shí),針對(duì)工作中存在問題和上級(jí)提出的批評(píng)意見,認(rèn)真整改、昂揚(yáng)銳氣,切實(shí)把交管行政執(zhí)法工作推上一個(gè)新臺(tái)階,開創(chuàng)交管工作新的局面。 二00八年十二月四日
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