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2018 年民主生活會黨組對照檢查材料根據(jù)省市關于開好年度縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的總體要求，圍繞認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，全面貫徹落實黨的十九大各項決策部署主題，依據(jù)黨章和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》 《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》 ，市政府黨組扎實開展學習研討，廣泛征求意見建議，深入開展談心談話，認真查擺存在問題，深刻剖析形成原因，制定具體整改措施，形成如下對照材料。一、存在問題（一）學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想方面市政府黨組將全面學習貫徹好黨的十九大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐。能夠牢固樹立“四個意識” 、堅定“四個自信” 、做到“四個服從” ，堅定不移維護習近平總書記的核心地位、領袖權威，維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。但通過認真對照黨章和《準則》 《條例》 ，深刻認識到存在的問題和不足。一是集中學習的深度不夠。雖然黨組認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，但是在領會精神實質方面還缺乏一以貫之的自覺性，在學懂、弄通、做實上功夫不夠。在個人自學中還存在實用主義傾向，往往是上級要求學什么、開展工作需要什么，就針對性開展學習，致使理論學習缺乏連續(xù)性、系統(tǒng)性、全面性，沒能與時俱進提升政治理論素養(yǎng)。二是理論實踐的聯(lián)系不夠。存在重工作、輕學習的思想，研究發(fā)展、研究經(jīng)濟工作時間多，在理論學習方面投入少，學習不夠刻苦，用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導工作不到位的問題，特別是用習近平新時代中國特色社會主義思想指導工作做的不夠好，與本市實際結合不夠緊密，創(chuàng)造性不足。（二）執(zhí)行黨中央決策部署和上級黨委決議決定方面市政府黨組雖然在貫徹執(zhí)行黨中央決策部署和上級黨委決議決定時，能夠做到不打折扣，不做選擇，緊跟形勢任務，及時落實上級指示，但是仍存在一些不可忽視的問題。一是落實上級決策部署缺乏創(chuàng)新性、主動性。對于上級安排部署的工作雖然也能保證質量，但是基本上按部就班，沒有新意，不能夠做到創(chuàng)造性的完成工作；個別班子成員只關心分管的領域，對不直接分管的工作發(fā)表意見不主動、不充分，發(fā)表意見“隨大流” ，多數(shù)時候“沒意見” ，不能充分發(fā)揮民主決策制度作用。二是落實請示報告制度不嚴肅。在工作中的重大問題、臨機處置的突發(fā)情況、個人的有關事項上，能按規(guī)定按程序請示報告，但對一些日常工作或者自認為不重要的工作請示報告不夠，思想和行為中還一定程度存在變通折中的現(xiàn)象。（三）對黨忠誠老實方面一是組織生活嚴肅性不夠。班子成員之間工作碰頭、談具體事務的多，敞開心扉談思想、講問題的少，有時從維護班子團結和關心、愛護干部的角度出發(fā)，對個別同志和工作人員存在的問題避重就輕，就事論事，特別是在開展批評與自我批評時顧慮和擔心比較多，往往以自我批評為主，批評別人“和風細雨” ，未及實質。二是黨性鍛煉尚需加強。個別班子成員雖然能夠在理想信念上常反省自己，在政治信仰上始終是堅定的，也能夠服從組織安排。但平時黨性鍛煉少了，在日常生活中存在違背黨性要求的一些作法，存在見怪不怪，法不責眾，隨大流的錯誤認識。三是報喜不報憂的問題依然存在。向上級機關和領導同志匯報工作時，說成績、說亮點多一些，講問題、講缺點則少一些，希望得到上級認可的心思要重一些，敢于揭短、亮丑的勇氣還不夠。（四）擔當作為方面一是責任擔當尚意識需進一步加強。有的班子成員面對改革發(fā)展任務，不敢啃“硬骨頭” ，缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的膽氣；面對經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻形勢，存在畏難情緒，披荊斬棘的信心和勇氣不足；履行全面從嚴治黨責任不自覺，存在礙于面子，對分管部門、領域的違規(guī)違紀言行批評糾正不徹底的情況。二是工作標準不夠高。對上級作出的決策部署能夠認真貫徹落實，但結合實際思考研究不多，站得不高、看得不遠，個別成員平時想問題、作決策、抓工作，立足于具體問題和地方局部利益的時候較多，站在全市宏觀大局上考慮問題不足。工作上還有前松后緊、深入扎實細致不夠等現(xiàn)象。三是拼搏進取意識不夠強。盡管大部分領導干部能盡職盡責、高質量完成工作，但也有部分同志在面臨較多困難和多重壓力下，存在遇到困難先講條件、主動挖掘自身潛力不夠、滿足于應付過關等問題;對新常態(tài)下如何更好地開展工作，創(chuàng)新意識、進取意識不強，主動研究不夠，措施辦法不多，存在著憑經(jīng)驗分析研究、用老辦法解決新問題、用老經(jīng)驗解決新矛盾的現(xiàn)象。（五）糾正“四風”方面一是學習的自覺性和積極性有待進一步提高。個別班子成員平時學習學風不夠端正，自覺性差，不夠深入，有形式主義的苗頭。個別領導干部不善于學習、不謙虛學習,自我提高觀念不夠強，政治理論學習放松,缺乏廣度和深度。二是“沉底調研”的鉆勁有待進一步加深。存在習慣于電話了解、聽取的工作方式，了解面上情況多，發(fā)現(xiàn)深層次問題少；有的下基層調研只注重掌握自己想要了解的情況，座談村黨員干部的多，走訪普通群眾的少，沒能廣泛傾聽群眾的意見。這實質上是把自己從事的工作沒有放在黨的事業(yè)和人民群眾利益的高度來認識，是宗旨觀念不牢固的表現(xiàn)。三是注重工作實效的干勁有待進一步加強。班子成員都能做到盡職盡責、兢兢業(yè)業(yè)，但有時仍然存在一定的惰性心理，奮斗精神不足、研究問題不深入、工作按部就班，以會議落實會議，以文件落實文件的現(xiàn)象還不同程度地存在。（六）嚴格執(zhí)行廉潔自律準則方面政府黨組領導班子都能帶頭執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和實施細則精神，自覺抵制“圍獵”腐蝕。但是有的干部開放意識不夠、進取精神不強、推動落實不力，貫徹中央八項規(guī)定精神尚需不懈努力。一是對黨風廉政“一崗雙責”責任缺乏充分的認識。把黨風廉政建設看成是主要領導的事情，認為自己只要把分管工作抓上去就行了，對分管單位、部門和聯(lián)系單位黨風廉政建設工作重視不夠，沒有真正把黨風廉政建設放在心中、抓在手中，執(zhí)行各項紀律還不夠嚴格，對干部監(jiān)督教育失之于寬、失之于軟。二是對細節(jié)的重視程度不夠。隨著生活和工作條件的改善，有的同志有時對自身的要求有所松懈，對艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)有所淡化，尤其是一些低值易耗辦公用品在某種程度上存在浪費現(xiàn)象；有時礙于情面，也會參加一些個人方面的應酬。三是對親屬和身邊工作人員的管理和約束還不夠嚴格。由于部分班子成員和愛人、孩子都不在一起工作和生活，所以對家人的思想動態(tài)了解、平時工作生活監(jiān)督等方面，做的還有許多不到位的地方，經(jīng)常性的教育、提醒做得還不夠好。在帶頭制定、踐行良好家規(guī)方面的標準還不夠高、要求還不夠嚴。二、產(chǎn)生問題的原因分析通過對照黨章和《準則》 《條例》 ，針對突出問題和表現(xiàn)形式，黨組班子深刻反思和剖析存在問題的根源。主要有以下幾個方面：（一）思想解放不夠，創(chuàng)新意識不強。在工作中的思想觀念跟不上新的形勢發(fā)展的需要，創(chuàng)新意識不夠，政府職能由管理型向服務型轉變得較慢。個別班子成員滿足于工作現(xiàn)狀或過多強調客觀，認為在工作中已取得了一定的成績，保持現(xiàn)狀已經(jīng)不錯了，在工作的創(chuàng)新和超前意識上做的不夠，創(chuàng)新思路和精益求精上有待進一步提高。班子成員之間工作協(xié)調配合不到位，從而影響班子之間的配合，影響干部職工工作的積極性和主動性。（二）服務意識不強，宗旨觀念不牢。個別班子成員深入群眾了解民意不夠，這是服務意識不強的表現(xiàn)。雖然班子成員大多從基層成長起來或有基層工作經(jīng)歷，但隨著職務升遷和工作條件的變化，與群眾打成一片的時候少了，促膝談心、噓寒問暖的時候更少了，久而久之，對群眾的疾苦感受不深了，站在群眾的立場上想問題不夠，在決策過程和工作落實上考慮群眾意愿不夠，自覺不自覺把更多的精力放在了完成上級交辦的任務上，考慮工作本身成效比考慮群眾的利益多一些，對群眾期盼解決的問題重視不夠。（三）政治生活錘煉不夠，黨性修養(yǎng)不強。班子把重點放在了抓發(fā)展、抓經(jīng)濟上，對政治理論學習和思想政治建設抓的不夠牢，沒有真正把加強黨性修養(yǎng)、嚴肅黨內政治生活作為必修課，沒有充分用好批評與自我批評這個銳利武器，黨的組織生活開展不夠，對黨內積極的思想斗爭認識不充分，沒有正確處理好堅持原則與維護團結的關系，班子成員批評與自我批評不經(jīng)常、不嚴格，沒有做到動真碰硬、觸及問題、觸動靈魂。長此以往，必然導致思想認識與行為實踐相脫節(jié)，知多行少、知行脫節(jié)，難以實現(xiàn)自我教育、自我改造、自我革新、自我提高。（四）監(jiān)督意識不強，制度執(zhí)行不嚴。個別班子成員對執(zhí)行規(guī)章制度的嚴肅性和極端重要性認識不足，把自己等同于一般黨，缺乏高標準、嚴要求，認為只要自己干凈干事，不違法違紀就行了，不能主動投身到嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態(tài)的工程當中，不能以鐵的紀律加強對分管領域的教育、管理和監(jiān)督，對違反黨的各項紀律的人和事沒有做到“零容忍” 。三、下一步整改措施今后，市政府黨組將繼續(xù)加強學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹落實黨的十九大各項決策部署，堅定不移的維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。認真對照黨章和《準則》 《條例》 ，進一步突出問題導向，細化問題清單，落實整改責任，堅持領導帶頭、上下結合、聯(lián)動整改，舉一反三、建章立制，具體做到以下幾個方面。（一）進一步突出問題導向，扎實推進立查立改。（二）進一步強化學習意識，扎實推進黨性錘煉。（三）進一步強化規(guī)矩意識，扎實推進紀律建設。（四）進一步強化宗旨意識，扎實推進作風整改。（五）進一步強化擔當意識，扎實推進工作落實。 （六）進一步增強民主意識，扎實推進民主集中。（七）進一步增強政治意識，扎實推進從嚴治黨。