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演講致辭/領(lǐng)導(dǎo)講話 中國共產(chǎn)黨代表大會(huì)上的報(bào)告 黨建黨委 　　中國共產(chǎn)黨代表大會(huì)上的報(bào)告 　　跨越發(fā)展科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展 　　 加快建設(shè)“民富村美風(fēng)氣好”的新××* 　　 ——在中國共產(chǎn)黨××*鎮(zhèn)第二次代表大會(huì)上的報(bào)告 　　 20XX年5月30日 　　 各位代表、同志們： 　　 今天，中共××*鎮(zhèn)第二次代表大會(huì)隆重開幕了。這次大會(huì)是行政區(qū)劃調(diào)整后舉行的第二次黨代表大會(huì)，也是“十一五”開局之年召開的第一次黨代表大會(huì)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：高舉鄧小平理論的偉大旗幟，貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆五中全會(huì)和××*市委九屆九次全會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)我鎮(zhèn)2001年以來近五年的工作，研究確定今后五年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，選舉產(chǎn)生中國共產(chǎn)黨××*鎮(zhèn)第二屆委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)協(xié)作、創(chuàng)新爭先，為建設(shè)富民宜居、平安和諧的現(xiàn)代化新××*而努力奮斗。，全國文秘工作者的! 　　 現(xiàn)在，我代表中共××*鎮(zhèn)第一屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請予審議。 　　 鎮(zhèn)第一次黨代會(huì)以來的工作回顧 自2001年召開鎮(zhèn)第一次黨代會(huì)以來，鎮(zhèn)黨委在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大干部群眾，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，解放思想，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，負(fù)重奮進(jìn)，使過去的五年成為××*有史以來發(fā)展比較快、變化比較大、人民群眾得到實(shí)惠比較多的時(shí)期，實(shí)現(xiàn)了從貧困到溫飽，進(jìn)而向小康邁進(jìn)的歷史性跨越。 ——民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。近年來，我們把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，持續(xù)掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。全鎮(zhèn)新增規(guī)模以上企業(yè)1xxxx，是2001年的6倍，其中億元企業(yè)xxxx，民營工業(yè)投入超50xxxx以上的項(xiàng)目達(dá)到xxxx。××××××電器集團(tuán)股份有限公司進(jìn)入全國民營企業(yè)500強(qiáng)。 　　 ——招商引資實(shí)現(xiàn)突破。高度重視招商引資工作，制訂優(yōu)惠政策，舉辦一系列招商活動(dòng)，收效良好。2005年完成合同利用外資125xxxx美元，實(shí)際到帳外資56xxxx美元，完成吸引市外民資853xxxx元。加強(qiáng)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)?！痢?科技園已成為全市八大重點(diǎn)工業(yè)園和電器產(chǎn)業(yè)的集聚地。 ——發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。集鎮(zhèn)建設(shè)管理水平進(jìn)一步提高，鎮(zhèn)區(qū)綠化、亮化工程得到加強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施得到完善，通過了省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)查驗(yàn)收。五年來，全鎮(zhèn)共修建水泥路14公里；柏油路1.2公里；砂石路13公里；建造橋梁3xxxx，疏浚三級(jí)河道11.5公里、四級(jí)河道13公里。實(shí)施總投資127xxxx元、總面積為954xxxx的國家級(jí)土地整理項(xiàng)目。 　　 ——社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力實(shí)施教育現(xiàn)代化工程，完成了××*初中、××*小學(xué)的教育資源拆并整合?！痢?小學(xué)跨入了省實(shí)驗(yàn)小學(xué)和綠色學(xué)校行列，××*中學(xué)跨入了省示范初中行列。科技工作成績顯著，被評為××*省科技強(qiáng)鎮(zhèn)。計(jì)劃生育工作連續(xù)多年保持××*市、××*市先進(jìn)，全鎮(zhèn)人口呈穩(wěn)定的低生育水平發(fā)展態(tài)勢。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)不斷加強(qiáng)，全鎮(zhèn)建立了1xxxx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作全面推進(jìn)，參保率達(dá)到90.6。認(rèn)真開展幫扶弱勢群體、低保戶工作?！痢?、××*敬老院順利合并，新建敬老院老人住宿樓。殘聯(lián)工作得到加強(qiáng)，榮獲省殘疾人工作先進(jìn)鎮(zhèn)稱號(hào)。 　　 ——精神文明建設(shè)成果豐碩。深入開展“雙思”教育活動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)先后有4xxxx單位被省、××*市和××*市授予文明單位、青年文明號(hào)、巾幗示范崗等稱號(hào)。開展了少數(shù)民族結(jié)對幫扶工作，有力地整治了農(nóng)村宗教“三亂”。 　　 ——民主法制建設(shè)和綜合治理進(jìn)一步加強(qiáng)。廣泛開展普法教育，強(qiáng)化社區(qū)矯正、安置幫教工作，合理布建大防控格局，構(gòu)建了社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心和人民調(diào)解委員會(huì)，扎實(shí)開展平安村居創(chuàng)建活動(dòng) 　　。社會(huì)治安綜合治理成績顯著，各類案件發(fā)案率明顯下降，榮獲市“安定杯”，連續(xù)3年被評為××*市安全鎮(zhèn)和反邪教先進(jìn)集體。強(qiáng)化村民自治、人民武裝等各項(xiàng)工作，獲得××*市村民自治模范鎮(zhèn)、××*市耕地保護(hù)先進(jìn)鎮(zhèn)、市征兵工作先進(jìn)鎮(zhèn)、市信訪大調(diào)解工作先進(jìn)單位、市國土資源工作先進(jìn)單位、“雙擁模范鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號(hào)。 五年的成就來之不易。這是全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織、廣大黨員和人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，離不開歷屆鎮(zhèn)黨委打下的良好基礎(chǔ)，離不開社會(huì)各界人士的關(guān)心支持。在此，我謹(jǐn)代表中共××*鎮(zhèn)委員會(huì)，向所有為××*現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻(xiàn)的同志們和朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！ 　　 回顧五年來的工作，我們深切地體會(huì)到： 　　 ——經(jīng)濟(jì)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。五年來，我們始終堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，確立了在發(fā)展中解決問題、在發(fā)展中尋求突破的工作方法，形成了攀高比強(qiáng)、奮力爭超的生動(dòng)局面。我們堅(jiān)持以發(fā)展聚民心，只要有利于群眾致富、有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于事業(yè)前進(jìn)、有利于社會(huì)穩(wěn)定的事情，不管有多少艱難險(xiǎn)阻，都聚精會(huì)神去投入，一心一意去開拓，無所畏懼去爭取，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。 　　 ——求真務(wù)實(shí)是民心所系。我們堅(jiān)持大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干之風(fēng)，完善制度，嚴(yán)格要求，摸實(shí)情、說實(shí)話、謀實(shí)策、辦實(shí)事、求實(shí)效，已經(jīng)成為鎮(zhèn)村干部執(zhí)政行為和操行表現(xiàn)的基本特征。我們堅(jiān)持以實(shí)干論英雄，做到“三不三看”：不看怎么說，看怎么做；不看說多少，看做多少；不看講實(shí)事，看做實(shí)事。現(xiàn)在，學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、廉潔型黨員干部已經(jīng)成為整個(gè)黨員干部隊(duì)伍的主體，得到了群眾的較高評價(jià)。 　　 ——執(zhí)政為民是立黨之本。提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)人民群眾共同×××，是我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的價(jià)值導(dǎo)向，把群眾贊成不贊成、滿意不滿意、×××不×××作為衡量工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，扎扎實(shí)實(shí)地幫助群眾解決實(shí)際困難，實(shí)實(shí)在在地為群眾謀利益，切切實(shí)實(shí)地讓群眾得實(shí)惠，因而各項(xiàng)工作都得到了大多數(shù)群眾的理解和支持。 　　 ——黨的領(lǐng)導(dǎo)是可靠保證。事實(shí)證明，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是加快發(fā)展的根本保證，哪里的黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得好，哪里的事業(yè)發(fā)展就順利。始終以發(fā)展創(chuàng)新的精神積極探索市場經(jīng)濟(jì)條件下黨建工作的新路子，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平，形成了以黨委為核心，總攬全局，政府、人大充分履行職能，各基層組織狠抓落實(shí)、奮勇爭先的工作態(tài)勢，形成了上下貫通，橫向互聯(lián)，一心一意搞建設(shè)、萬眾一心謀發(fā)展的良好局面。 　　 各位代表，在充分肯定近五年工作成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中還存在一些不足。主要表現(xiàn)在：一是村支部班子老化，素質(zhì)參差不齊，黨員發(fā)展源頭不足，結(jié)構(gòu)不盡合理。少數(shù)黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強(qiáng)，執(zhí)政能力有待提高。二是部分鎮(zhèn)村干部深入基層不夠，忙于事務(wù)，調(diào)查研究少，局部還存在著走過場、投機(jī)取巧、避實(shí)就虛、搞形式主義的現(xiàn)象。三是項(xiàng)目建設(shè)成效不夠顯著。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量偏少、規(guī)模偏小、質(zhì)量不高、缺少品牌。規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量較少，核心競爭力不強(qiáng)。由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、區(qū)位優(yōu)勢不明顯，招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)難度較大。四是道路、橋梁、河道、廣播等基礎(chǔ)設(shè)施投入力度與群眾生活水平提高后的期望還存在較大差距。五是鎮(zhèn)村兩級(jí)負(fù)債沉重，嚴(yán)重制約了為民辦實(shí)事的能力。同時(shí)，村級(jí)財(cái)務(wù)管理中仍存在薄弱環(huán)節(jié)。對這些問題和不足，我們一定要高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決和改進(jìn)。 　　 今后五年建設(shè)全面小康社會(huì)和 　　 社會(huì)主義新農(nóng)村的指導(dǎo)思想和基本目標(biāo) 　　 今后五年，是我鎮(zhèn)實(shí)施“十一五”規(guī)劃、完成全面小康社會(huì)建設(shè)、啟動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，既面臨激烈的區(qū)域競爭，又具有明顯的發(fā)展機(jī)遇。我們一定要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)揮區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、人文等方面的后發(fā)優(yōu)勢，實(shí)施趕超戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。 　　 今后五年工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，堅(jiān)持攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)協(xié)作、創(chuàng)新爭先，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，緊緊圍繞創(chuàng)特色、保中游、爭一流的目標(biāo)，突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會(huì)兩個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政稅收、環(huán)境建設(shè)三個(gè)突破，立足新起點(diǎn)、瞄準(zhǔn)新目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)新跨越，加速全面小康社會(huì)進(jìn)程，為建成“民富、村美、風(fēng)氣好”的新××*打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 今后五年建設(shè)全面小康社會(huì)和 　　 社會(huì)主義新農(nóng)村的主要舉措 　　 新的形勢鼓舞人心，新的目標(biāo)催人奮進(jìn)。要實(shí)現(xiàn)這光榮而艱巨的任務(wù)，關(guān)鍵是充分發(fā)揮我們各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，緊密團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾，立足實(shí)際、發(fā)揮優(yōu)勢，突出重點(diǎn)、高效推進(jìn)，把建設(shè)全面小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。 　　 (一)以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，繼續(xù)加快跨越發(fā)展步伐 　　 繼續(xù)實(shí)行以工興鎮(zhèn)、民營富民戰(zhàn)略，狠抓招商引資和民營經(jīng)濟(jì)工作，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張，質(zhì)量提升。 2、著眼科學(xué)發(fā)展，不斷提升招商引資水平。繼續(xù)保持招商引資的濃烈氛圍和利用外資、市外民資的良好態(tài)勢，不斷創(chuàng)新招商方式，更加注重引資質(zhì)量。注重政企聯(lián)手，實(shí)現(xiàn)招商引資新跨越。動(dòng)員和引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)招商引資工作，把企業(yè)推向招商引資的主戰(zhàn)場。深入開展招商引資系列活動(dòng)，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域，緊盯重要客商，擴(kuò)大招商領(lǐng)域，完善招商網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化招商責(zé)任，提高招商實(shí)效。加大吸引民資外資的力度，重點(diǎn)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射力大、帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目，合理實(shí)施有一定外向度企業(yè)的外資嫁接工作。重點(diǎn)扶持一批骨干企業(yè)和成長型企業(yè)提質(zhì)增效，擴(kuò)大規(guī)模，積極爭創(chuàng)名品名牌。充分發(fā)揮企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體作用，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。 　　 3、突出結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收。用工作項(xiàng)目化的理念指導(dǎo)特色、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品品牌。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)，主動(dòng)適應(yīng)大中城市農(nóng)產(chǎn)品需求，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)，形成具有各自特色和競爭優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。扶持農(nóng)村各類流通組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入流通領(lǐng)域。健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動(dòng)植物病蟲害防控體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)田水利、農(nóng)村危橋、道路溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。 　　 (二)以優(yōu)化環(huán)境為根本，著力打造科學(xué)發(fā)展平臺(tái) 　　 牢固樹立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓環(huán)境就是抓競爭”的理念，通過整合資源，改善投資環(huán)境，打造科學(xué)發(fā)展平臺(tái)。 　　 1、大力度推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？茖W(xué)規(guī)劃鎮(zhèn)域布局。努力搞好農(nóng)民集中居住工程的試點(diǎn)工作，充分調(diào)動(dòng)群眾改善住房條件的積極性；以建設(shè)優(yōu)美的人居環(huán)境、提高集鎮(zhèn)品位為重點(diǎn)，鼓勵(lì)動(dòng)員社會(huì)力量參與集鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)籌集鎮(zhèn)發(fā)展，加快鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)步伐，做優(yōu)主鎮(zhèn)區(qū)，積極推進(jìn)土地市場化運(yùn)作；繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村道路網(wǎng)化工程，大力度推進(jìn)村級(jí)道路建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)村村通水泥路、組組通砂石路，為改善我鎮(zhèn)交通環(huán)境、推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保證。 　　 2、全方位加強(qiáng)鎮(zhèn)村長效管理。完善和健全鎮(zhèn)區(qū)長效管理責(zé)任機(jī)制。切實(shí)做好農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境的整治工作，以“拆違、治亂”為重點(diǎn)，加強(qiáng)轄區(qū)違章建筑的查處力度。大力開展以“清潔田園、清潔水源、清潔家園”為主的“三清”工程，為農(nóng)村居民營造良好的生活環(huán)境。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村的工作目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)“四個(gè)一”工程。“一硬”：即道路硬化，以交通條件的不斷改善帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！耙卉洝保杭达L(fēng)氣好，促進(jìn)全鎮(zhèn)上下和諧包容，共同奮進(jìn)?！耙凰保杭匆鲎闼?，達(dá)到旱能灌，澇能排，同時(shí)不斷提高自來水入戶率?！耙粌簟保杭喘h(huán)境凈化，著力整治“垃圾成堆、環(huán)境污染”的現(xiàn)象，打造天藍(lán)、地綠、水清、景美、宜居的優(yōu)良環(huán)境。 　　 3、大范圍實(shí)施人才強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略。推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不僅要改善硬環(huán)境，而且要改善軟環(huán)境，人才環(huán)境是其中的一個(gè)關(guān)鍵方面。就我鎮(zhèn)而言，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，最關(guān)鍵的是人才，最緊缺的也是人才。要大力加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才五支隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)村干部人才的開發(fā)、儲(chǔ)備和保障工作，進(jìn)一步穩(wěn)定村干部隊(duì)伍。推廣××*集團(tuán)與高校、科研院所進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、實(shí)現(xiàn)科研成果和專利技術(shù)轉(zhuǎn)化最大化的人才工作經(jīng)驗(yàn)。推行村企、企校合作，加強(qiáng)實(shí)用技能人才培訓(xùn)，解決用工難問題。實(shí)施“智力返鄉(xiāng)”工程，通過多種形式，最大限度地引導(dǎo)我鎮(zhèn)在外人才為家鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)。對鄉(xiāng)土人才加強(qiáng)促進(jìn)傳承、推介宣傳，塑造人才名片。，全國文秘工作者的! 　　 (三)以全面協(xié)調(diào)為取向，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展 　　 在強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí)，圍繞高效爭先的要求，統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。 　　 1、強(qiáng)化法制建設(shè)，加快依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。宣傳貫徹黨的各項(xiàng)方針政策，廣泛開展普法教育，提高全鎮(zhèn)人民學(xué)法、懂法、用法、守法的自覺性，不斷增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部的法制觀念和依法辦事的能力。繼續(xù)做好村民自治工作，抓好社區(qū)矯正和安置幫教工作，加強(qiáng)基層各類矛盾的排查和調(diào)處，及時(shí)疏導(dǎo)和化解人民內(nèi)部矛盾，消除不穩(wěn)定因素。搞好群眾來信來訪工作，注意傾聽群眾呼聲，保護(hù)群眾合法權(quán)益，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，繼續(xù)打造平安××*，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，加快完善社會(huì)治安防控體系，做到打擊、防控、管理和服務(wù)并舉，保持良好的社會(huì)治安形勢。牢固樹立安全生產(chǎn)重于泰山的思想，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)生產(chǎn)、交通和消防等安全管理，消除事故隱患，杜絕重特大事故的發(fā)生。 　　 2、立足以人為本，推進(jìn)精神文明建設(shè)。大力弘揚(yáng)新時(shí)期××*城市精神，加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》教育，繼續(xù)推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，開展經(jīng)常性的文明村(居)教育活動(dòng)，擴(kuò)大對外宣傳，激發(fā)全鎮(zhèn)人民熱愛××*、建設(shè)××*的積極性和熱情。把全面加強(qiáng)思想道德建設(shè)和加強(qiáng)基層組織執(zhí)政能力建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)文明和健康向上的生活方式，不斷提高文明村居、文明單位的覆蓋率，提升村民素質(zhì)和文明程度。弘揚(yáng)誠實(shí)守信、勤勞創(chuàng)業(yè)、文明向上的美德，展示文明××*的新形象。加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，新建鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心，建成2-xxxx特色文化村居，壯大文化產(chǎn)業(yè)，培育特色文化活動(dòng)項(xiàng)目，努力滿足人民群眾不斷增長的精神文化生活需求。進(jìn)一步加強(qiáng)民族宗教工作，不斷凈化社會(huì)風(fēng)氣。 　　 3、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，努力構(gòu)筑和諧社會(huì)。深化創(chuàng)建人民滿意基層單位活動(dòng)，站所崗位群眾滿意率達(dá)90以上。加快發(fā)展科教事業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，合理配置教育資源，大力推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新。重視衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，強(qiáng)化政府公共衛(wèi)生管理職能，增強(qiáng)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，提高醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量，推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。完善勞動(dòng)保障工作，確保老有所養(yǎng)，促進(jìn)社會(huì)和諧。加快農(nóng)村有線電視和調(diào)頻廣播雙入戶工作的建設(shè)進(jìn)度，爭創(chuàng)有線電視鎮(zhèn)。堅(jiān)持以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，力求計(jì)生工作取得更新突破。增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，努力改善生態(tài)環(huán)境和質(zhì)量，促進(jìn)人口與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)人民武裝、婦女、未成年人、老年人、殘疾人及精神病防治等工作，做好工會(huì)、關(guān)心下一代、民政等各項(xiàng)工作。 　　 (四)以提升能力為核心，不斷提高黨的建設(shè)水平 　　 大力加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高黨組織和黨員干部隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。 　　 1、加強(qiáng)制度建設(shè)，提高干部素質(zhì)。通過加強(qiáng)干部管理制度建設(shè)，形成鼓勵(lì)干部勤學(xué)習(xí)、激發(fā)干部干事業(yè)、鞭策干部走正道的正確導(dǎo)向和良好環(huán)境，不斷增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部科學(xué)決策、謀劃發(fā)展、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難的能力。完善干部教育制度。認(rèn)真執(zhí)行黨委中心組學(xué)習(xí)日制度和機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)日制度，加強(qiáng)在職自學(xué)和學(xué)歷培訓(xùn)，使黨員干部的理論和業(yè)務(wù)水平上一個(gè)新的層次。完善干部監(jiān)督制度。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展警示教育和談心活動(dòng)，組織鎮(zhèn)村干部述職述廉，接受群眾評議。完善干部考核制度。實(shí)行蹲村干部雙向選擇、鎮(zhèn)村干部競爭上崗、末位警示、工作限時(shí)辦結(jié)等制度，開展“樹標(biāo)兵、亮黃牌”活動(dòng)，完善獎(jiǎng)勤罰懶、優(yōu)勝劣汰的鎮(zhèn)村干部管理機(jī)制，達(dá)到“樹起一個(gè)標(biāo)兵、激勵(lì)一批干部；亮起一張黃牌、震動(dòng)一批干部”的良好效果。強(qiáng)化責(zé)任考核，提高行政效率，堅(jiān)持工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化，重點(diǎn)工作專人包干，全面實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目交辦責(zé)任制，形成真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)之風(fēng)。 　　 2、實(shí)施強(qiáng)基固本工程，夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)。以“五個(gè)好”基層黨組織為目標(biāo)，以“創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)特色”為要求，以黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)帶動(dòng)我鎮(zhèn)黨建工作水平全面提高。建設(shè)“雙強(qiáng)”型干部隊(duì)伍。把提高村級(jí)班子發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力作為當(dāng)前農(nóng)村黨組織建設(shè)的重點(diǎn)。采取集中培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、分類指導(dǎo)等方式，使廣大村干部帶頭×××、帶民×××的能力明顯提高。根據(jù)新形勢下農(nóng)村黨員類型復(fù)雜化、布局分散化的特點(diǎn)，對農(nóng)村基層黨組織設(shè)置進(jìn)行改革，探索成立黨總支，下設(shè)農(nóng)民、老年、外出務(wù)工經(jīng)商、非公企業(yè)等支部，降低工作成本，提高管理實(shí)效。進(jìn)一步擴(kuò)大黨務(wù)公開。黨內(nèi)凡是沒有禁止性規(guī)定、不涉及法定保密的內(nèi)容都要以合適的渠道進(jìn)行公開，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員參與和服務(wù)發(fā)展的積極性。實(shí)施好黨代會(huì)代表常任制，充分發(fā)揮黨代表的作用。 　　 3、實(shí)施素質(zhì)提升工程，擴(kuò)大先進(jìn)性教育成效。深化“源頭活水”工程建設(shè)。組織社會(huì)力量，把各條戰(zhàn)線上的先進(jìn)分子推薦出來，建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)較高的入黨積極分子隊(duì)伍。注重在農(nóng)村、非公有制經(jīng)濟(jì)中以及致富能手和企業(yè)崗位能手中發(fā)展黨員，壯大黨的力量。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育工作。進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村“黨員活動(dòng)中心戶”、“黨員電教中心戶”的作用，構(gòu)建農(nóng)村黨員教育的重要平臺(tái)。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理，實(shí)行黨員政治生日制度，努力使廣大黨員進(jìn)一步牢記宗旨，增強(qiáng)黨性。開展非公企業(yè)黨員亮牌上崗、“流動(dòng)黨員活動(dòng)證”制度，把所有黨員全部納入組織教育管理的范圍。做好老黨員扶助基金的捐集工作。改進(jìn)和加強(qiáng)新形勢下黨的宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，增強(qiáng)黨的凝聚力，引導(dǎo)社會(huì)各界齊心協(xié)力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。切實(shí)加強(qiáng)基層組織配套建設(shè)，做到以黨建帶工建、以黨建帶團(tuán)建、以黨建帶婦建，更好地發(fā)揮群眾團(tuán)體的作用，形成強(qiáng)大的工作合力。 　　 各位代表！新的形勢、新的時(shí)代賦予我們新的任務(wù)，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，在××*市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，振奮精神、同心同德、勵(lì)精圖治，共同譜寫輝煌燦爛的新篇章，堅(jiān)持跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，為加快建設(shè)“民富、村美、風(fēng)氣好”的新××*而努力奮斗！