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范文：________ 增強動物衛(wèi)生監(jiān)督制度 單位：______________________ 部門：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁 共 6 頁 增強動物衛(wèi)生監(jiān)督制度 一、總體目標 整合現(xiàn)有獸醫(yī)行政執(zhí)法資源，理順獸醫(yī)行政執(zhí)法體制。通過規(guī)范動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構和執(zhí)法隊伍，創(chuàng)新動物衛(wèi)生監(jiān)督管理機制，建立動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法投入長效機制，進一步健全動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，提升動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和水平，全面履行和落實動物衛(wèi)生和動物產(chǎn)品安全監(jiān)管法定職責。 二、工作內容 （一）執(zhí)法機構合法化建設。切實加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構建設，對尚未具備執(zhí)法主體資格要求的單位，要盡快確立動物衛(wèi)生監(jiān)督機構的合法性，組建具備獨立法人資格、獨立銀行帳號的動物衛(wèi)生監(jiān)督機構。要建立完善動物衛(wèi)生監(jiān)督公共財政保障機制，進一步研究完善無害化處理補助等專項財政投入政策。要加強縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督所的派出機構建設，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域設立動物衛(wèi)生監(jiān)督分所，名稱統(tǒng)一為“××縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所××分所”。各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應使用統(tǒng)一的執(zhí)法標識，樹立良好社會形象。 （二）執(zhí)法隊伍正規(guī)化建設。各地要結合本地養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的需要，科學測算和配備動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員。要以官方獸醫(yī)資格確認工作為契機，推動全市動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設。同時，加強指定獸醫(yī)專業(yè)人員隊伍建設，采取簽約、聘用等有效形式，協(xié)助官方獸醫(yī)開展動物檢疫等執(zhí)法輔助工作。完善培訓、考核、獎懲制度以及人員招錄制度，建立一支政治硬、作風正、業(yè)務精、紀律嚴的動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍。 （三）監(jiān)管機制科學化建設。實行動物衛(wèi)生風險評估機制。建立健全全市動物衛(wèi)生風險評估機構，及時對轄區(qū)動物衛(wèi)生狀況、動物及動物產(chǎn)品衛(wèi)生安全水平、畜禽養(yǎng)殖屠宰加工企業(yè)生物安全管理水平等進行風險評估。根據(jù)動物及動物產(chǎn)品不同風險狀況，確定動物衛(wèi)生監(jiān)管重點和檢查頻率，實施風險管理；全面提升動物衛(wèi)生監(jiān)督技術支撐能力。加強動物衛(wèi)生監(jiān)督技術標準體系建設，加強基層執(zhí)法快速檢測技術推廣培訓，提高動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法把關能力。加強檢疫、檢測、無害化處理、風險分析等技術研究。動物疫病預防控制、動物衛(wèi)生風險評估等機構要及時提供有關檢測數(shù)據(jù)和風險預警報告，提高動物衛(wèi)生監(jiān)督科技水平。 （四）監(jiān)督管理區(qū)域化建設。實行區(qū)域化動物衛(wèi)生監(jiān)管制度，切實加強活畜禽跨省調運監(jiān)督管理，逐步推行產(chǎn)地準出、市場準入和產(chǎn)區(qū)銷區(qū)聯(lián)動的管理模式，對市外調入的活畜禽及其產(chǎn)品實行動物防疫風險評估及備案管理制度；嚴格實施跨省調運乳用、種用動物檢疫監(jiān)督及備案監(jiān)管，加大監(jiān)督處罰力度。要充分發(fā)揮省際公路檢查站的作用，省外調入的活畜禽及其產(chǎn)品必須經(jīng)省際公路檢查站檢查消毒簽章后進入或途經(jīng)我市，任何單位和個人不得接收未取得簽章，違規(guī)調入的畜禽及其產(chǎn)品。同時，加強出省檢疫出證官方獸醫(yī)管理，規(guī)范檢疫執(zhí)法行為，扎實做好出省境動物檢疫監(jiān)管工作。 （五）執(zhí)法手段現(xiàn)代化建設。實施動物標識及動物產(chǎn)品可追溯管理，按照生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、質量可追溯、責任可追究的基本要求，加快推進我市動物標識及動物產(chǎn)品可追溯體系建設，建立健全市級溯源體系數(shù)據(jù)庫，加強溯源設備的使用管理，逐步完善溯源體系制度建設，提高建設質量和實際應用效果。加強溯源信息的采集傳輸和檔案管理工作，實現(xiàn)檢疫審批、官方獸醫(yī)出證、跨省調運監(jiān)管等業(yè)務信息的統(tǒng)一管理，全面提升動物衛(wèi)生監(jiān)督信息化水平。 （六）基礎設施標準化建設。結合全省動物衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范化建設的要求，重點加強全市基層動物衛(wèi)生監(jiān)督所及其派駐機構的基礎設施建設，配置辦公設施設備和執(zhí)法辦案、現(xiàn)場快速檢測、調查取證工具等儀器設備。繼續(xù)推進檢疫申報點的規(guī)范化建設。加強隔離檢疫、無害化處理和公路動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站等基礎設施建設，提高動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、信息化管理和應對突發(fā)重大動物衛(wèi)生和動物產(chǎn)品安全事件的能力。 （七）行政執(zhí)法規(guī)范化建設。根據(jù)農(nóng)業(yè)部關于依法行政的規(guī)定，建立健全行政執(zhí)法責任制、行政執(zhí)法過錯責任追究制、執(zhí)法督查和稽查制，以及定期培訓和考核、關鍵崗位輪換和執(zhí)法回避等制度。認真梳理執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權，明確動物衛(wèi)生監(jiān)督機構和執(zhí)法人員的法定責任，制定統(tǒng)一的執(zhí)法流程操作標準，規(guī)范行政執(zhí)法行為和行政處罰自由裁量權，切實解決有法不依、執(zhí)法不嚴的問題。定期組織開展執(zhí)法案卷評查，全面提高動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員依法行政的能力和行政執(zhí)法水平。進一步完善動物衛(wèi)生行政許可受理、審查、聽證，公開辦事程序和辦事結果，接受社會監(jiān)督。 三、保障措施 各縣區(qū)要切實加強組織領導，落實責任分工，創(chuàng)新工作舉措，推動動物衛(wèi)生監(jiān)督工作上臺階。 （一）要進一步提高做好動物衛(wèi)生監(jiān)督工作重要性和緊迫性的認識。主要領導親自過問，分管負責同志抓好落實，把動物衛(wèi)生監(jiān)督工作納入重要議事日程，結合本地區(qū)工作實際，認真制定實施方案，謀劃今后一個時期動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的目標任務和思路舉措。 （二）要進一步營造有利于動物衛(wèi)生監(jiān)督工作發(fā)展的良好氛圍。加強對上爭取和橫向溝通，主動向當?shù)卣畢R報解決制約動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的重大問題，積極協(xié)調編制、人事、發(fā)展改革、財政等相關部門落實好動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的各項保障措施，牢牢把握工作主動權。 （三）要進一步加強動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的制度建設。各地要建立健全考核評價、督促檢查、情況通報等制度，推動動物衛(wèi)生監(jiān)督各項工作落到實處。 第 5 頁 共 6 頁 參考范文 本文至此結束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 6 頁 共 6 頁