高考政治一輪復(fù)習(xí) 第四單元 發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 第9課 走進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)課件 新人教版.ppt
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第四單元 發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),第9課 走進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),一、市場(chǎng)調(diào)節(jié) 1.必要性 人的需要是多種多樣、永無止境的,而社會(huì)能夠加以利用的資源總量是有限的,為了盡量滿足多方面的需要,必須對(duì)資源進(jìn)行 合理配置 。 2.資源配置的基本手段 計(jì)劃和 市場(chǎng) 。,,,3.市場(chǎng)調(diào)節(jié) (1)含義:市場(chǎng)在資源配置起 決定性 作用的經(jīng)濟(jì)就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。主要通過價(jià)格的漲落以及 供求關(guān)系 的變化,引導(dǎo)著商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者,調(diào)節(jié)人、財(cái)、物在全社會(huì)的配置。 (2)優(yōu)點(diǎn) ①市場(chǎng)能夠通過價(jià)格漲落比較及時(shí)、準(zhǔn)確、靈活地反映供求關(guān)系變化,傳遞供求信息,實(shí)現(xiàn) 資源配置 。 ②商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者在利益杠桿的作用下,積極調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),從而推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理的進(jìn)步,促進(jìn) 勞動(dòng)生產(chǎn)率 的提高和資源的有效利用。,,,,,二、市場(chǎng)秩序 1.維護(hù)市場(chǎng)秩序的必要性 公平 、公正的市場(chǎng)秩序,統(tǒng)一開放、競(jìng)爭有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。良好的市場(chǎng)秩序依賴公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則來維護(hù)。 2.維護(hù)市場(chǎng)秩序的措施 (1)建立市場(chǎng)規(guī)則,完善市場(chǎng)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、市場(chǎng)道德規(guī)范等。 (2)要實(shí)行統(tǒng)一的 市場(chǎng)準(zhǔn)入 制度,凡不符合市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的企業(yè)、商品,均不允許進(jìn)入市場(chǎng)。 (3)清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭的各種規(guī)定和做法,反對(duì)地方保護(hù),反對(duì)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭。 (4)實(shí)行自愿、平等、公平、誠實(shí)守信的市場(chǎng)交易原則。 (5)形成以 道德 為支撐、法律為保障的社會(huì)信用制度,是規(guī)范市場(chǎng)秩序的治本之策。 提示:誠實(shí)守信是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行必不可少的條件。,,,,,三、市場(chǎng)失靈 1.市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬能的 市場(chǎng)解決不了國防、治安、消防等 公共物品 的供給問題。槍支、危險(xiǎn)品、麻醉品等也不能讓市場(chǎng)來調(diào)節(jié)。 2.市場(chǎng)調(diào)節(jié)的缺陷 市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在 自發(fā)性 、盲目性、 滯后性 等弊端。 3.市場(chǎng)調(diào)節(jié)的危害 (1)如果僅由市場(chǎng)調(diào)節(jié),會(huì)導(dǎo)致資源配置效率低下、資源浪費(fèi)。 (2)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定,發(fā)生經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和混亂。 (3)收入分配不公平,收入差距拉大,甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的兩極分化。,,,,四、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征 1.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的含義 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是同 社會(huì)主義基本制度 結(jié)合在一起的,市場(chǎng)在國家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起決定性作用。 2.基本特征 (1)基本標(biāo)志:堅(jiān)持公有制的主體地位。 (2)根本目標(biāo): 共同富裕 。 (3)突出特點(diǎn):能夠?qū)嵭锌茖W(xué)的 宏觀調(diào)控 。 注意:共同富裕是中國特色社會(huì)主義的根本原則。,,,,五、科學(xué)的宏觀調(diào)控 1.原因 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行于發(fā)展,既需要發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用,又需要科學(xué)的 宏觀調(diào)控 。 2.主要目標(biāo) 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長 ,增加就業(yè),穩(wěn)定物價(jià), 保持國際收支平衡 。 3.手段 經(jīng)濟(jì)手段和 法律手段 為主,輔之以必要的 行政手段 。 提示:(1)政府作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控者,應(yīng)通過對(duì)市場(chǎng)主體利益的調(diào)節(jié)來實(shí)現(xiàn)國家的整體利益。 (2)污染是公共物品,治理污染應(yīng)該由企業(yè)和政府共同承擔(dān)。,,,,,,,,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,考點(diǎn)一 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原理 要點(diǎn)歸納 1.市場(chǎng)配置資源的實(shí)現(xiàn)途徑 (1)價(jià)格是市場(chǎng)機(jī)制的核心,是引導(dǎo)資源配置的指示器。價(jià)格提高,將會(huì)促進(jìn)生產(chǎn),增加供給;反之,則會(huì)減少供給。通過市場(chǎng)價(jià)格的調(diào)節(jié),使資源在各個(gè)生產(chǎn)部門之間保持適當(dāng)?shù)谋壤?(2)供求雙方既相互對(duì)立,又相互依賴。生產(chǎn)者、經(jīng)營者根據(jù)供求的變化不斷調(diào)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),引導(dǎo)人、財(cái)、物在全社會(huì)范圍內(nèi)的配置。 (3)競(jìng)爭是市場(chǎng)活動(dòng)的靈魂,通過買者之間、賣者之間、買賣雙方之間圍繞價(jià)格和質(zhì)量方面的較量,使社會(huì)資源不斷向效益高、急需發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)流動(dòng),價(jià)值規(guī)律的要求得以實(shí)現(xiàn)。 總之,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)就是通過價(jià)格、供求、競(jìng)爭來實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的。,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,2.注意把握市場(chǎng)失靈 (1)全面把握市場(chǎng)失靈的表現(xiàn)。市場(chǎng)失靈表現(xiàn)在“市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬能的”和“市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性和滯后性的弊端”兩個(gè)方面。 (2)對(duì)于市場(chǎng)調(diào)節(jié)的弊端,要注意區(qū)分“自發(fā)性”“盲目性”和“滯后性”的不同點(diǎn)及相同點(diǎn)。,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,3.建立健全社會(huì)信用制度必要性 (1)誠信經(jīng)營是企業(yè)的無形資產(chǎn)。 (2)市場(chǎng)交易必須遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)守信原則。 (3)誠實(shí)守信,是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行必不可少的條件。 (4)誠信缺失會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)秩序混亂,擴(kuò)大交易成本,危害社會(huì)。 (5)形成以道德為支撐、法律為保障的社會(huì)信用制度,是規(guī)范市場(chǎng)秩序的治本之策。,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,4.建立健全社會(huì)信用制度措施,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,易錯(cuò)辨析 1.社會(huì)道德在市場(chǎng)中起支配作用 【辨析】 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。 2.法律法規(guī)是資源配置的基本手段 【辨析】 計(jì)劃和市場(chǎng)是資源配置的基本手段。,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,命題探究 命題點(diǎn)1:市場(chǎng)配置資源 典例1 (2015·新課標(biāo)全國卷Ⅰ)2014年11月,國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議,部署加快推進(jìn)價(jià)格改革,縮小政府定價(jià)范圍,實(shí)行公開透明的市場(chǎng)化定價(jià)。加快推進(jìn)價(jià)格改革旨在 ( ) ①破除壟斷,促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭 ②擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增加產(chǎn)量 ③降低商品價(jià)格,增加商品銷售量 ④以市場(chǎng)價(jià)格為信號(hào),引導(dǎo)社會(huì)資本投資 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【解題思路】本題考查市場(chǎng)配置資源?!翱s小政府定價(jià)范圍,實(shí)行公開透明的市場(chǎng)化定價(jià)”等信息表明加快推進(jìn)價(jià)格改革的目的在于充分發(fā)揮市場(chǎng)在價(jià)格形成中的作用,通過市場(chǎng)傳遞供求信息,實(shí)現(xiàn)資源配置,因此①④入選。②中“擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)?!?、③中“降低商品價(jià)格”的說法片面,且不符合價(jià)格改革的宗旨,都不選。 【參考答案】 B,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,命題點(diǎn)2:市場(chǎng)秩序的維護(hù) 典例2 (2014·新課標(biāo)全國卷Ⅰ) 閱讀材料,完成下列要求。 進(jìn)一步簡政放權(quán),深化行政審批制度改革,最大限度減少中央政府微觀事務(wù)的管理,是新一屆政府推進(jìn)行政體制改革的重要內(nèi)容。 材料 2014年2月,國務(wù)院批準(zhǔn)了《注冊(cè)資本登記制度改革方案》,該方案明確了放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則的總體思路,并提出了一系列措施:放松市場(chǎng)主體準(zhǔn)入管制,降低準(zhǔn)入門檻;實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制;改革年檢制度和簡化住所(經(jīng)營場(chǎng)所)登記手續(xù)等。 政府放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則會(huì)增加市場(chǎng)活力,最終使消費(fèi)者受益。結(jié)合材料和所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識(shí),分析放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則是如何通過市場(chǎng)機(jī)制的作用使消費(fèi)者受益的。,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,【解題思路】本題考查市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的知識(shí),解答本問要注意落腳點(diǎn)是消費(fèi)者是如何受益的,以此為點(diǎn)逐一推理,如放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則會(huì)加大競(jìng)爭,從而讓企業(yè)創(chuàng)造更多的產(chǎn)品、降低產(chǎn)品價(jià)格、提高服務(wù)質(zhì)量來吸引消費(fèi)者。 【參考答案】放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則可以降低企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的成本,提高企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的積極性和速度,使市場(chǎng)上企業(yè)的數(shù)量增加,從而導(dǎo)致供給增加和競(jìng)爭加大;供給增加意味著商品種類的豐富和數(shù)量的增加,有利于滿足消費(fèi)者的多樣化需求;競(jìng)爭加大有利于提高商品質(zhì)量,降低商品價(jià)格,最終使消費(fèi)者受益。,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,1.(2015·江蘇淮安、宿遷、連云港、徐州四市調(diào)研)2014年被稱 為中國“全方位反壟斷元年”。從知名企業(yè)到跨國公司,從汽車零部件到整車銷售,國家打出反壟斷密集組合拳。從生產(chǎn)的角度看,這是因?yàn)閴艛嘈袨?( ) ①損害消費(fèi)者自由選擇的權(quán)利 ②使價(jià)格機(jī)制對(duì)生產(chǎn)的調(diào)節(jié)功能喪失 ③背離了公平的市場(chǎng)交易原則 ④削弱生產(chǎn)者提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的動(dòng)因 A.①③ B.②④ C.②③ D.①④ 【解析】①屬于消費(fèi)領(lǐng)域,③屬于流通領(lǐng)域,均與題中限制的“生產(chǎn)角度”不符。②④符合題意;故本題答案應(yīng)選B。,B,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,2.(2015·西安八校聯(lián)考)2015年2月10日,國家發(fā)展和改革委員會(huì)宣布對(duì)美國高通公司處以9.75億美元(約合人民幣60.88億)罰款,此罰款創(chuàng)下了《反壟斷法》實(shí)施以來單筆罰款的新紀(jì)錄。美國高通公司憑借壟斷地位向中國手機(jī)企業(yè)收取不公平的高價(jià)專利許可費(fèi),獲取了超額利潤,嚴(yán)重影響了后者的健康發(fā)展。對(duì)此評(píng)價(jià)不正確的是( ) ①價(jià)格壟斷行為體現(xiàn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有自發(fā)性的缺陷 ②專利許可費(fèi)是一種不正當(dāng)競(jìng)爭行為,必須堅(jiān)決制止 ③國家利用法律和行政手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活,規(guī)范市場(chǎng)秩序 ③我國應(yīng)逐步淘汰勞動(dòng)密集型企業(yè),發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),建設(shè)創(chuàng)新型國家 A.①② B.①③ C.②④ D.③④,C,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,【解析】價(jià)格壟斷的目的是追逐自身的物質(zhì)利益,是市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有自發(fā)性的表現(xiàn),①評(píng)價(jià)正確;專利許可是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的尊重和保護(hù),收取專利許可費(fèi)是一種正當(dāng)競(jìng)爭行為,②評(píng)價(jià)錯(cuò)誤,應(yīng)入選;國家發(fā)展和改革委員會(huì)宣布對(duì)美國高通公司處以9.75億美元罰款,是國家利用法律和行政手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活,規(guī)范市場(chǎng)秩序的表現(xiàn),③評(píng)價(jià)正確;針對(duì)我國就業(yè)壓力大的情況,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中應(yīng)堅(jiān)持技術(shù)密集型、資金密集型、勞動(dòng)力密集型相結(jié)合的原則,④觀點(diǎn)錯(cuò)誤,入選。,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,考點(diǎn)二 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 要點(diǎn)歸納 1.市場(chǎng)調(diào)節(jié)與國家宏觀調(diào)控,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,2.區(qū)分宏觀調(diào)控的三種手段,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,易錯(cuò)辨析 1.宏觀調(diào)控是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所特有的 【辨析】 無論是資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),都是市場(chǎng)調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控的有機(jī)統(tǒng)一。在我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,國家能夠?qū)嵭袕?qiáng)有力的宏觀調(diào)控,能夠比資本主義國家做得更好、更有效。 2.堅(jiān)持公有制的主體地位是中國特色社會(huì)主義的根本原則 【辨析】 共同富裕是社會(huì)主義市場(chǎng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo)。共同富裕是中國特色社會(huì)主義的根本原則。,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,命題探究 命題點(diǎn)1:社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 典例1 (2015·新課標(biāo)全國卷Ⅱ)2014年8月,某市政府清理出全部涉企權(quán)力5175項(xiàng),廢止了其中3301項(xiàng),對(duì)保留的涉企權(quán)力向社會(huì)全部公開,并表示將嚴(yán)肅查處涉企審批、收費(fèi)中的違法違紀(jì)問題。這一做法的預(yù)期成效是 ( ) ①政府對(duì)企業(yè)的監(jiān)督與管理更有效率 ②“看得見的手”受到有力的約束 ③市場(chǎng)機(jī)制能更好地發(fā)揮資源配置作用 ④企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭力得到增強(qiáng) A.①② B.①④ C.②③ D.③④,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,【解題思路】本題考查社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)知識(shí)。取消政府的涉企權(quán)力,保留的涉企權(quán)力向社會(huì)全部公開,表明“看得見的手”受到約束,②正確;材料中做法有利于更好地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用,③正確。政府對(duì)企業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控,不是直接管理,①錯(cuò)誤;企業(yè)競(jìng)爭力的增強(qiáng)來自于企業(yè)自身的發(fā)展,不是政府的作用,④不符合題意。本題選C項(xiàng)。 【參考答案】 C,【方法指導(dǎo)】本題注意區(qū)分政府與市場(chǎng)的不同作用。政府的監(jiān)管職能是政府為確保市場(chǎng)運(yùn)行暢通、保證公平競(jìng)爭和公平交易、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益而對(duì)企業(yè)和市場(chǎng)所進(jìn)行的管理和監(jiān)督。市場(chǎng)的作用是使資源配置更有效率,局限是現(xiàn)實(shí)中存在市場(chǎng)失靈,比如公共產(chǎn)品,外部性等,市場(chǎng)機(jī)制無法解決的問題,政府通過制定財(cái)政政策、貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)。,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,命題點(diǎn)2:宏觀調(diào)控 典例2 (2015·新課標(biāo)全國卷Ⅰ)據(jù)統(tǒng)計(jì),到2014年底,我國互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)模突破10萬億元,其用戶數(shù)量達(dá)7.6億?;ヂ?lián)網(wǎng)金融行業(yè)迅猛發(fā)展的同時(shí),接連出現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)違規(guī)經(jīng)營、對(duì)用戶信息保護(hù)不力等問題。為防范這些問題發(fā)生,政府應(yīng)采取的措施是 ( ) ①改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù) ②完善金融監(jiān)管政策法規(guī)體系 ③限制高風(fēng)險(xiǎn)的金融產(chǎn)品 ④引導(dǎo)和規(guī)范行業(yè)自律組織的發(fā)展 A.②④ B.①③ C.①② D.③④ 【解題思路】本題考查國家的宏觀調(diào)控。題目要求從政府的角度回答問題,③中“限制”的說法錯(cuò)誤,市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,政府不能限制;企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體,改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)是企業(yè)的責(zé)任,①不符合題意。②是政府運(yùn)用法律手段進(jìn)行宏觀調(diào)控的具體體現(xiàn),入選;④是政府規(guī)范市場(chǎng)秩序的有效措施,入選。 【參考答案】 A,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,【方法指導(dǎo)】本題以互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)迅猛發(fā)展存在的問題為背景材料,考查解決問題的措施,對(duì)于此類試題要分主體、多角度思考,解答時(shí)分清考查的主體是國家、企業(yè)、還是消費(fèi)者,根據(jù)主體選擇合適的措施。本題考查的主體是政府,排除不適合這一主體的做法,同時(shí)排除錯(cuò)誤的做法。,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,1.(2015·山東濰坊模擬)近期,受多種因素影響,一些乳品加工企業(yè)停收限收生鮮乳,部分地區(qū)出現(xiàn)“賣奶難”問題。2015年1月7日,農(nóng)業(yè)部下發(fā)《關(guān)于協(xié)調(diào)處理賣奶難穩(wěn)定奶業(yè)生產(chǎn)的緊急通知》,要求各級(jí)農(nóng)牧部門全力以赴協(xié)調(diào)處理“賣奶難”問題。這一舉措表明 ( ) A.政府運(yùn)用行政手段進(jìn)行宏觀調(diào)控 B.市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用 C.政府運(yùn)用法律手段進(jìn)行宏觀調(diào)控 D.消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)有著重要的反作用 【解析】農(nóng)業(yè)部下發(fā)《關(guān)于協(xié)調(diào)處理賣奶難穩(wěn)定奶業(yè)生產(chǎn)的緊急通知》,要求各級(jí)農(nóng)牧部門全力以赴協(xié)調(diào)處理“賣奶難”問題,是政府運(yùn)用行政手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn),B、C、D三項(xiàng)均與題意不符,故選A項(xiàng)。,A,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,2.(2015·哈爾濱六中模擬)閱讀材料,回答問題。 經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定作用和更好地發(fā)揮政府的作用。市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制必須遵循這條規(guī)律,著力解決市場(chǎng)體系不完善、政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位問題。必須積極穩(wěn)妥地從廣度和深度上推進(jìn)市場(chǎng)化改革,推動(dòng)資源配置依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)競(jìng)爭實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù),保障公平競(jìng)爭,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)秩序,推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)共同富裕,彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。 運(yùn)用“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的知識(shí),談?wù)勀銓?duì)處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系的認(rèn)識(shí)。,考點(diǎn)二,考點(diǎn)一,①處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系就是要處理好宏觀調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)的關(guān)系。②在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)對(duì)資源配置起決定性作用,因此要通過價(jià)格、供求、競(jìng)爭等機(jī)制實(shí)現(xiàn)資源的合理優(yōu)化配置,避免政府對(duì)生產(chǎn)的過度干預(yù)。③市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬能的,市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在著自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端。為了彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足,需要加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控。加強(qiáng)宏觀調(diào)控也是由我國的社會(huì)主義性質(zhì)決定的。社會(huì)主義公有制以及共同富裕的目標(biāo)要求國家必須發(fā)揮國家宏觀調(diào)控職能。政府要自覺遵循市場(chǎng)規(guī)律,以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主,輔之以必要的行政手段,充分發(fā)揮宏觀調(diào)控手段的總體功能,克服“市場(chǎng)失靈”現(xiàn)象。④因此,要進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,既要發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用,又需要加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控。,簡政放權(quán) 釋放活力 熱點(diǎn)材料 材料一 2016年1月13日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定再推出一批簡政放權(quán)改革措施,讓市場(chǎng)活力更大釋放;確定完善高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法,使更多創(chuàng)新型企業(yè)得到政策支持。會(huì)議指出,進(jìn)一步加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)力度,持續(xù)為企業(yè)松綁減負(fù),為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新清障搭臺(tái),是繼續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴(kuò)大有效需求的重要舉措。,材料二 《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》指出:深化行政管理體制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),提高政府效能,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。,熱點(diǎn)分析 【問題1】 分析我國政府簡政放權(quán)的經(jīng)濟(jì)意義。 【分析】 (1)有利于深化經(jīng)濟(jì)體制改革,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用,激發(fā)市場(chǎng)活力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 (2)有利于調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體的積極性,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)的活力和創(chuàng)造力,促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。 (3)有利于營造公平的投資環(huán)境,刺激資本要素投入生產(chǎn)的積極性,增加居民收入。 (4)有利于促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。 【問題2】 政府應(yīng)該如何通過清障搭臺(tái)去激發(fā)市場(chǎng)活力? 【分析】 (1)要深化行政審批制度改革,進(jìn)一步簡政放權(quán)、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,建立科學(xué)的宏觀調(diào)控體系。 (2)要為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新打好舞臺(tái),對(duì)企業(yè)特別是創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)提供更好的服務(wù)。 (3)要進(jìn)一步減稅降費(fèi),讓企業(yè)特別是創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)輕裝前進(jìn)。,命題預(yù)測(cè) 1.在放權(quán)上求實(shí)效,在監(jiān)管上求創(chuàng)新,在服務(wù)上求提升,也就是 要求政府認(rèn)準(zhǔn)自己的位置,既不能“缺位”,也不能“越位”和“錯(cuò)位”。具體講就是 ( ) A.不能用行政手段調(diào)控經(jīng)濟(jì)活動(dòng) B.政府要多為企業(yè)提供服務(wù),少監(jiān)督、少管理 C.要把市場(chǎng)的作用和宏觀調(diào)控作用有機(jī)結(jié)合起來 D.要發(fā)揮政府在資源配置中的決定性作用 【解析】本題考查政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的職能定位問題,A、B、D三項(xiàng)觀點(diǎn)不正確。,C,2.某市政府清理出涉企權(quán)力5157項(xiàng),廢止了其中3301項(xiàng),對(duì)停留的涉企權(quán)力向社會(huì)全部公開,并表示嚴(yán)肅查處涉企審批、收費(fèi)中的違法違紀(jì)問題,這一做法的預(yù)期效果是 ( ) ①政府對(duì)企業(yè)的監(jiān)督與管理更有效率 ②“看得見的手”受到有力的制約 ③市場(chǎng)機(jī)制能更好地發(fā)揮資源配置作用 ④企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭力得到增強(qiáng) A.①② B.①③ C.②③ D.③④ 【解析】這一做法,對(duì)于政府來說,起到了對(duì)其有利的制約作用,便于企業(yè)更好地利用市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定作用,②③符合題意。①與題意無關(guān);材料與企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭力無關(guān),排除④。,C,1.(2015·浙江高考)我國股票發(fā)行將由核準(zhǔn)制向注冊(cè)制轉(zhuǎn)變。實(shí)行注冊(cè)制后,股票發(fā)行主要不是由政府決定,證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)只對(duì)股票發(fā)行人的申報(bào)文件作形式審査,公司股票的良莠留給市場(chǎng)決定。這一改革 ( ) A.意味著股票投資的收益取決于企業(yè)經(jīng)營狀況 B.符合市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的要求 C.會(huì)使股票價(jià)格越來越偏離企業(yè)實(shí)際經(jīng)營狀況 D.意味著國家對(duì)股票市場(chǎng)監(jiān)管的削弱 【解析】本題考查市場(chǎng)配置資源?!肮竟善钡牧驾艚o市場(chǎng)決定”體現(xiàn)了市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,B項(xiàng)符合題意。材料信息沒有涉及股票投資的收益和國家對(duì)股票市場(chǎng)的監(jiān)管問題,A、D兩項(xiàng)不選;C項(xiàng)說法絕對(duì)且不符合實(shí)際,不選。,B,2.(2015·江蘇高考)2014年以來,國家相關(guān)部門對(duì)水泥、軟件、汽車等行業(yè)開展反壟斷調(diào)查。此舉旨在 ( ) ①降低企業(yè)生產(chǎn)成本 ②維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭秩序 ③保護(hù)消費(fèi)者的利益 ④消除市場(chǎng)自發(fā)性的弊端 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【解析】本題考查市場(chǎng)秩序等知識(shí)。反壟斷調(diào)查與降低企業(yè)生產(chǎn)成本無關(guān),①不選;只要存在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)就具有自發(fā)性等弊端,④錯(cuò)誤。反壟斷調(diào)查有利于維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭秩序,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,②③正確。,C,3.(2014·新課標(biāo)全國卷Ⅱ)近年來,我國多地多次出現(xiàn)了空氣 嚴(yán)重污染的霧霾天氣,PM2.5(細(xì)顆粒物)是導(dǎo)致霧霾的重要 因素。下圖為某市PM2.5主要污染物來源的構(gòu)成圖。為治 理空氣污染,該市政府可采取的經(jīng)濟(jì)措施是( ) A.提高燃煤企業(yè)排污標(biāo)準(zhǔn) B.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度 C.增加財(cái)政投入扶持清潔能源技術(shù)研發(fā)與推廣 D.限制企業(yè)和居民對(duì)機(jī)動(dòng)車的購買和使用 【解析】本題考查國家宏觀調(diào)控的知識(shí)。注意關(guān)鍵詞“經(jīng)濟(jì)措施”,A項(xiàng)屬于國家宏觀調(diào)控的行政手段。B項(xiàng)屬于國家宏觀調(diào)控的法律手段。C項(xiàng)增加財(cái)政投入屬于國家宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段。D項(xiàng)中“限制”說法明顯錯(cuò)誤。故答案為C項(xiàng)。,C,4.(2012·新課標(biāo)全國卷)在國際金融危機(jī)的沖擊下,一些國家先后陷入經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑、失業(yè)率大幅上升的困境。為提振經(jīng)濟(jì)、擺脫危機(jī),各國政府紛紛采取經(jīng)濟(jì)干預(yù)措施,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控。各國政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行干預(yù),其依據(jù)是( ) ①市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有盲目性和滯后性 ②市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有開放性 ③政府具有經(jīng)濟(jì)管理職能 ④政府是超越市場(chǎng)利益的中立者 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【解析】本題屬于依據(jù)類試題,從《經(jīng)濟(jì)生活》角度看,“各國政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)”是國家進(jìn)行宏觀調(diào)控的具體體現(xiàn),①是其原因,入選;從《政治生活》角度看,“各國政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)”是政府履行經(jīng)濟(jì)職能的具體體現(xiàn),③入選。②④本身正確,但與題干不能構(gòu)成因果關(guān)系,都不選。故選B項(xiàng)。,B,5.(2013·北京高考)《國務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》劃定了水資源利用管理的“三條紅線”:水資源開發(fā)利用控制紅線,到2030年全國用水總量控制在7000億立方米以內(nèi);用水效率控制紅線,到2030年用水效率達(dá)到或接近世 界先進(jìn)水平,萬元工業(yè)增加值用水量(以2000年不變價(jià)格計(jì)算)降低到40立方米以下,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.6以上;水功能區(qū)限制納污紅線,到2030年主要污染物入河湖總量控制在水功能區(qū)納污能力范圍之內(nèi),水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到95%以上。,(1)描述如圖所反映的我國用水總量、工業(yè)廢水排放總量和生活污水排放總量的變化趨勢(shì)。 (2)實(shí)現(xiàn)“三條紅線”的控制目標(biāo)需要從多方面采取措施。運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》的相關(guān)知識(shí)完成下表。,(1)用水總量持續(xù)平穩(wěn)增長。工業(yè)廢水排放總量先緩慢上升,后有所下降。生活污水排放總量持續(xù)較快增長。 (2)①水資源開發(fā)利用控制紅線。②降低企業(yè)購買節(jié)水設(shè)備的融資成本,以鼓勵(lì)企業(yè)使用節(jié)水設(shè)備,提高用水效率。③對(duì)企業(yè)排污征收排污稅或?qū)`反排污規(guī)定的企業(yè)進(jìn)行罰款。,- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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