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1、縣委巡察辦工作總結(jié) 　　2018年,在縣委、縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在市巡察辦的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，縣委巡察工作以習(xí)近平巡視工作思想為指導(dǎo)，認真貫徹“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進發(fā)展”巡視工作方針，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅定不移深化政治巡察，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，堅持鞏固、深化、發(fā)展的工作總目標，推動了全面從嚴治黨在基層落到實處，促進了凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。 　　一、對標對表，堅決貫徹中央巡視規(guī)劃精神 　　巡察工作提高政治站位，以“四個意識”為標桿，積極對標對表中央巡視工作規(guī)劃（以下簡稱中央《規(guī)劃》）。一是思想認識上對標對表

2、。開展了系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳中央《規(guī)劃》活動，認真領(lǐng)會中央精神，以思想認識提高促行動自覺。縣級領(lǐng)導(dǎo)學(xué)在前，2月，縣委常委擴大會議在第一時間學(xué)習(xí)了中央《規(guī)劃》的主要精神，8月31日，縣委理論中心組集體深入學(xué)習(xí)了中央《規(guī)劃》；基層黨組織跟進學(xué)，組織開展了基層黨委學(xué)習(xí)中央《規(guī)劃》精神活動；重點對象專題學(xué)，組織巡察專兼職干部、紀檢監(jiān)察干部解讀了中央《規(guī)劃》；擴大學(xué)習(xí)宣傳面，將中央《規(guī)劃》精神納入公務(wù)員更新知識培訓(xùn)班課程，六期培訓(xùn)班700余人參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是行動方案對標對表。認真對照中央《規(guī)劃》明確的巡視工作總體要求、目標任務(wù)和思路舉措，逐一對標對表，修定了《中共**縣巡察工作規(guī)劃（2017—2021年）》

3、，使巡察工作的政治站位更加明確，巡察工作要求更加符合時代特征，巡察全覆蓋任務(wù)更加具體。三是落實責(zé)任對標對表?？h委、縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅持政治站位，落實責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把巡察工作牢牢抓在手上。年初以來，縣委先后召開書記專題會議3次、縣委常委會4次，聽取巡察情況匯報，研究巡察問題分類處置意見，討論決定巡視巡察整改工作和巡察工作重要事項。縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強統(tǒng)籌謀劃，靠前指揮，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組開會研究巡察工作7次。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落位，為巡察工作開展提供了堅強保證。 　　二、穩(wěn)中求進，深入開展政治巡察監(jiān)督 　　堅持問題導(dǎo)向，緊扣“六項紀律”，堅持“六個圍繞一個加強”，聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴治

4、黨，穩(wěn)步推進了巡察監(jiān)督，取得了較好效果。2018年共抽調(diào)63人，組成10個巡察組，完成了19個單位的常規(guī)巡察和24個行政村的延伸巡察,共發(fā)現(xiàn)問題261個，問題線索79個。一是統(tǒng)籌推進常規(guī)巡察。為傳導(dǎo)壓力，發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾的目標，著力開展常規(guī)巡察。周密安排部署，梯次推進，將民生領(lǐng)域、社會關(guān)注度高的衛(wèi)計系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、民政系統(tǒng)、住建規(guī)劃系統(tǒng)以及承擔(dān)脫貧攻堅重責(zé)的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為優(yōu)先巡察對象，同時將8黨群部門納入年度巡察重點，抽調(diào)精兵強將，嚴格程序，聚焦重點問題，穩(wěn)步實施了政治巡察。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會、“書記專題會”及時聽取巡察情況匯報并提出問題分類處置意見。按照“書記專題會”提出的意見，依據(jù)程序進行

5、了反饋和移交，并及時向市巡察辦報備。二是探索開展對村延伸巡察。根據(jù)中央巡視工作規(guī)劃和省市部署，探索性開展對村級的延伸巡察。克服時間短、任務(wù)重、抽人難等困難，及時調(diào)整工作思路，在第三輪對6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展常規(guī)巡察的同時開展24個村探索性延伸巡察，為今后全面開展村級延伸巡察積累了經(jīng)驗，巡察監(jiān)督延伸到了最基層，巡察覆蓋率提升至21.15%，收到良好效果。三是積極參與省市聯(lián)動巡察。4月份選派8人組成的巡察組代表市委對**開展了脫貧攻堅專項巡察，11月份按照省委、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署同步開展了人防系統(tǒng)腐敗問題的專項巡察。同時，牢固樹立“一盤棋”思想，積極配合市委脫貧攻堅專項巡察、省委第一巡視組脫貧攻堅專

6、項巡視，做到重視到位、服務(wù)到位、保障到位，確保省市巡視巡察任務(wù)如期完成。 　　三、求實重效，扎實推進巡察整改工作 　　認真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視發(fā)現(xiàn)問題是為了解決問題，發(fā)現(xiàn)問題不解決，比不巡視的效果還壞的論述，強化巡察整改和成果運用，積極做好巡察“后半篇文章”。具體為“三個強化”，一是強化整改責(zé)任。把巡察整改作為檢驗“四個意識”強不強的“試金石”，督促被巡視黨組織從講政治的高度切實擔(dān)起整改主體責(zé)任，做到即知即改、立行立改、真改實改、全面整改。同時，按照縣委主要領(lǐng)導(dǎo)把巡察整改提升到縣級層面的要求，對縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)巡察整改工作實行“一崗雙責(zé)”制、責(zé)任清單制、簽字背書制。每輪巡察結(jié)束后，依據(jù)縣委

7、、縣政府領(lǐng)導(dǎo)分工，巡察辦開列巡察反饋問題清單，以發(fā)函的形式將清單通報給各分管縣領(lǐng)導(dǎo),要求各部門要及時報告整改進展情況，由分管縣領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。各部門的整改報告需經(jīng)部門“一把手”和分管縣領(lǐng)導(dǎo)簽字。形成縣領(lǐng)導(dǎo)把總、各責(zé)任單位具體實施、上下聯(lián)動的整改工作推進體系和責(zé)任體系?？h級領(lǐng)導(dǎo)認真落實巡察整改責(zé)任，取得了良好效果，針對衛(wèi)計系統(tǒng)經(jīng)濟責(zé)任缺失的共性問題，縣政府組織開展了對衛(wèi)生系統(tǒng)進行一次全面經(jīng)濟審計。二是強化整改監(jiān)督。對常規(guī)巡察和專項巡察反饋意見整改情況進行了探索性日常督導(dǎo)檢查。堅持事前充分準備，事中嚴格程序，事后進行再反饋，通過通知告知，制定細則，組辦聯(lián)動，真查實查，對存在整改措施可操作性低、整改進展緩

8、慢等整改不到位以及應(yīng)付整改的單位進行再反饋，提出限期整改意見。同時，借勢借力抓整改，以市委部署的貫徹落實中央《規(guī)劃》和關(guān)于建立市縣巡察制度的意見兩個文件精神深入開展自查自糾為契機，加強整改監(jiān)督。專題開展了省市縣巡視巡察反饋問題整改“回頭看”，由縣紀委牽頭，抽調(diào)24名副科級以上干部成立12個督導(dǎo)組對全縣67個重點單位開展了全面督導(dǎo)，確保巡視巡察問題整改清倉見底。三是強化成果運用。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題和問題線索，認真落實“五個一批”（立案查處一批、誡勉談話一批、組織處理一批、專項治理一批、建章立制一批）的要求，4輪巡察已發(fā)現(xiàn)并反饋問題261個，問題線索79個，分別移交縣紀委、縣委組織部、人社局、被巡察

9、單位。確保了件件有著落、事事有回音。同時，嚴格抓好省市巡視巡察問題整改工作，市委脫貧攻堅專項巡察第三交叉巡察組8月24日對我縣巡察情況進行了反饋，我縣認真執(zhí)行共反饋9類21個問題，認真執(zhí)行整改情況“雙報告”、反饋意見“雙公開”及整改情況“雙公開”,目前已全部整改。移交問題線索8件，已立案10人。省委脫貧攻堅專項巡視第一巡視組于11月8日對我縣進行了反饋，共發(fā)現(xiàn)4方面27個問題，目前正在制定整改方案及問題清單、責(zé)任清單和任務(wù)清單。四是嚴明整改紀律。多維度加大宣傳教育力度，明確對敷衍整改、整改不力、拒不整改的，嚴肅追責(zé)，公開曝光，以問責(zé)促整改，以整改促發(fā)展、促改革。 　　四、著眼長遠，不斷夯實巡

10、察工作基礎(chǔ) 　　堅持把基礎(chǔ)性工作作為開展巡察的大事來抓，邊學(xué)邊建，邊干邊建，基礎(chǔ)性工作有了較好進展，為巡察機構(gòu)運作、巡察工作開展提供了規(guī)范。一是圍繞巡察實施建規(guī)范。學(xué)習(xí)借鑒省巡視做法和各地經(jīng)驗，修定了《**縣巡察工作規(guī)劃》等綱領(lǐng)性文件，研究編制了有操作性的《**縣巡察工作手冊》，明確巡察工作流程、巡察內(nèi)容、巡察方式方法等。同時制定了保密、作風(fēng)建設(shè)、重要事項報告等約束性紀律。二是圍繞領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制建制度。在進一步厘清巡察領(lǐng)導(dǎo)小組、巡察辦、巡察組職責(zé)的同時，制定了巡察配合協(xié)作制度、工作聯(lián)動制度、移交問題線索優(yōu)先辦理、巡察成果運用、后備干部到巡察機構(gòu)鍛煉、聯(lián)席會議、督辦、責(zé)任追究以及“三庫”人

11、員選用及管理辦法等制度。三是圍繞巡察機關(guān)建設(shè)建規(guī)矩。考慮巡察辦為縣委工作部門和單獨辦公等實際，按照機關(guān)建設(shè)標準，制訂了崗位職責(zé)以及考勤、學(xué)習(xí)、發(fā)文、衛(wèi)生、安全等內(nèi)部管理制度規(guī)矩。通過以上措施，巡察隊伍建設(shè)有了提檔升級，促進了巡察工作在堅持中深化、在深化中發(fā)展。 　　五、工作中存在的主要問題困難和2019年工作思路打算 　　我縣巡察工作取得了階段性成果，但還存在一些問題需要解決，還有一些困難需要克服。一是基礎(chǔ)性工作有待加強。在領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制方面，巡察領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委書記專題會議、縣委常委會議關(guān)于巡察工作的議事規(guī)則以及之間的高效銜接機制還沒有固化為制度，在一定程度上影響了工作的高效運作。二是

12、巡察隊伍素質(zhì)有待提高。面臨人員緊張、人才缺乏的實際困難，組建一支召之即來、來之能戰(zhàn)的人才庫有難度，調(diào)動兼職巡察人員積極性有難度。三是巡察工作質(zhì)量有待提升。常規(guī)、專項巡察尚在學(xué)習(xí)階段，機動式、點穴式巡察等還需要探索，缺少成熟成型的經(jīng)驗做法。巡察報告質(zhì)量還不夠精準，有份量的問題線索還不多。四是巡察成果運用不充分。綜合運用組織、紀律、專項治理、整章建制以及改革等多途徑，深化巡察成果運用還有差距。五是巡察全覆蓋率不高。我縣應(yīng)巡察總數(shù)227個，巡察數(shù)量大，全覆蓋任務(wù)重。就有關(guān)問題，我們正在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省、市、縣巡視巡察《規(guī)劃》和省委《意見》精神，進行認真研討，進一步理清思路，研究具體辦法和措施，提

13、高政治站位，強化政治擔(dān)當(dāng)，強弱項，補短板，不斷推進巡察工作高質(zhì)高效。 　　2019年巡察工作的基本思路是：深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實縣委的工作部署，堅持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進發(fā)展”的工作方針，以“六個圍繞一個加強”為要求，聚焦加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛，管黨治黨寬松軟等突出問題，嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，充分發(fā)揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。堅持加強巡察隊伍自身建設(shè)，堅持充分依靠基層黨組織和黨員干部的支持和參與，著力增強巡察監(jiān)督的力度、廣度和深度。按照五年全覆蓋的要求，圍繞縣委、縣政府中心工作和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點焦點問題，針對重點領(lǐng)域、重點問題，積極開展常規(guī)巡察、專項巡察、對村延伸巡察，努力實現(xiàn)2019年覆蓋率60%的基本目標。