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1、流 浪 乞 討 人 員 的 治 安 管 理 09政工 繆陽(yáng)陽(yáng) 流浪乞討人員的定義流浪乞討人員問(wèn)題的現(xiàn)狀造成流浪乞討的原因流浪乞討人員救助管理的有關(guān)法條針對(duì)此類人群治安管理的方法 流 浪 乞 討 人 員 的 定 義是指在城市生活無(wú)著的流浪、乞討人員，簡(jiǎn)稱流浪乞討人員。 引自百度百科 可 憐 的 老 爺 爺 那犀利的眼神 背 著 LV的 乞 討 者 這哥們面具帥的 流 浪 乞 討 人 員 問(wèn) 題 的 現(xiàn) 狀當(dāng)前流浪乞討人員數(shù)量呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，未成年人、殘疾人乞討明顯增多，一定程度影響了城市文明形象乞討人員中，違法犯罪突出，出現(xiàn)惡討的現(xiàn)象，對(duì)社會(huì)治安、公民合法權(quán)益造成威脅 造 成 流 浪 乞 討 的 原

2、 因一種是真正有困難的人。各種社會(huì)問(wèn)題，如失業(yè)等等，造成的貧富差距，使得一群人淪落到街頭，流浪乞討。另一種是職業(yè)乞討者。他們往往不是“生活無(wú)著落”，而是好逸惡勞，不務(wù)正業(yè)，靠乞討為生。 流 浪 乞 討 人 員 問(wèn) 題 的 有 關(guān) 法 條 2003年6月國(guó)務(wù)院公布的城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法規(guī)定：“縣級(jí)以上城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立流浪乞討人員救助站。救助站對(duì)流浪乞討人員的救助是一項(xiàng)臨時(shí)性社會(huì)救助措施?！?“縣級(jí)以上城市人民政府應(yīng)當(dāng)采取積極措施及時(shí)救助流浪乞討人員，并應(yīng)當(dāng)將救助工作所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，予以保障。國(guó)家鼓勵(lì)、支持社會(huì)組織和個(gè)人救助流浪乞討人員?！?“縣級(jí)以上人民政府民

3、政部門負(fù)責(zé)流浪乞討人員的救助工作，并對(duì)救助站進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。 公安、衛(wèi)生、交通、鐵道、城管等部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作?！?針 對(duì) 此 類 人 群 治 安 管 理 的 方 法 要積極履行告知、引導(dǎo)、護(hù)送職責(zé) 公安民警在執(zhí)行公務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)流浪乞討者，應(yīng)在自愿接受救助的情況下，主動(dòng)引導(dǎo)、護(hù)送其到救助站。 嚴(yán)格劃定實(shí)行限制乞討的區(qū)域和時(shí)間 根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H情況，將一些重要的公務(wù)和活動(dòng)場(chǎng)所列為限制乞討區(qū)域，并設(shè)立限制乞討時(shí)間。對(duì)在禁止區(qū)域和限制時(shí)間乞討的，要積極勸離，對(duì)經(jīng)勸離仍不離開的，可采取適當(dāng)方法帶離限制區(qū)域。 依法嚴(yán)肅查處非正常的乞討行為 對(duì)一些惡討者，如不聽勸阻，可以治安管理處罰條例進(jìn)行處罰。 嚴(yán)厲打擊以乞討為掩護(hù)的違法犯罪行為 各級(jí)公安機(jī)關(guān)尤其是基層派出所，要緊密結(jié)合治安防控體系和社區(qū)警務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)流浪乞討人員的情況掌控，對(duì)結(jié)伙流浪乞討的行為，及時(shí)開展調(diào)查，注意了解掌握是否存在幕后組織和操縱的情況。 謝 謝！