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中國(guó)高校競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)報(bào)告(邱均平)

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1、中 國(guó) 高 校 競(jìng) 爭(zhēng) 力評(píng) 價(jià) 報(bào) 告邱 均 平( 主 任 、 博 導(dǎo) 、 項(xiàng) 目 負(fù) 責(zé) 人 )中 國(guó) 科 學(xué) 評(píng) 價(jià) 研 究 中 心中 國(guó) 科 技 信 息 研 究 所中 國(guó) 青 年 報(bào) 社 2 引 言 目 前 ,無(wú) 論 是 學(xué) 術(shù) 界 、 科 教 界 、 企 業(yè) 界 還 是 政府 有 關(guān) 管 理 部 門 都 高 度 重 視 科 學(xué) 評(píng) 價(jià) 工 作 。 2002年 10月 , 國(guó) 家 教 育 部 、 科 技 部 在 關(guān) 于發(fā) 揮 高 等 學(xué) 校 科 技 創(chuàng) 新 作 用 的 若 干 意 見 中 強(qiáng) 調(diào) :高 等 院 校 應(yīng) 充 分 利 用 自 身 的 技 術(shù) 優(yōu) 勢(shì) 和 人 才 優(yōu) 勢(shì) ,建

2、 立 和 培 育 獨(dú) 立 的 社 會(huì) 化 的 中 介 性 科 學(xué) 評(píng) 價(jià) 機(jī) 構(gòu) ,積 極 開 展 科 學(xué) 評(píng) 價(jià) 工 作 。 3 引 言 2003年 5月 , 科 技 部 、 教 育 部 、 中 國(guó) 科 學(xué)院 、 中 國(guó) 工 程 院 、 國(guó) 家 自 然 科 學(xué) 基 金 會(huì) 聯(lián) 合 下發(fā) 了 關(guān) 于 改 進(jìn) 科 學(xué) 技 術(shù) 評(píng) 價(jià) 工 作 的 決 定 的重 要 文 件 , 2003年 9月 科 技 部 又 制 定 和 發(fā) 布 了 科 學(xué) 技 術(shù) 評(píng) 價(jià) 辦 法 ( 試 行 ) 。 4 引 言 可 以 說(shuō) 科 學(xué) 評(píng) 價(jià) 的 意 義 和 作 用 已 得 到 廣泛 的 重 視 , 各 種 評(píng) 價(jià)

3、活 動(dòng) 空 前 繁 榮 。 在 各 種各 樣 的 評(píng) 價(jià) 活 動(dòng) 中 , 競(jìng) 爭(zhēng) 力 評(píng) 價(jià) 是 其 重 要 的組 成 部 分 之 一 。 所 謂 “ 競(jìng) 爭(zhēng) 力 ” 是 指 競(jìng) 爭(zhēng) 者( 團(tuán) 體 或 個(gè) 人 , 包 括 國(guó) 家 、 高 校 、 企 業(yè) 個(gè) 人 ) 獲 取 競(jìng) 爭(zhēng) 優(yōu) 勢(shì) 、 贏 得 勝 局 的 能 力 。 它一 般 包 括 潛 在 競(jìng) 爭(zhēng) 力 和 現(xiàn) 實(shí) 競(jìng) 爭(zhēng) 力 。 5 引 言 由 于 科 學(xué) 研 究 工 作 是 高 等 學(xué) 校 的 主 要 職 能 和 任務(wù) 之 一 , 而 高 校 科 研 競(jìng) 爭(zhēng) 力 評(píng) 價(jià) 則 是 大 學(xué) 評(píng) 價(jià) 的 主要 內(nèi) 容 和 重 要 組 成

4、部 分 。 所 以 , 我 們 在 開 展 大 學(xué) 綜合 評(píng) 價(jià) 之 前 , 對(duì) 我 國(guó) 高 校 的 科 研 競(jìng) 爭(zhēng) 力 進(jìn) 行 了 較 為全 面 、 系 統(tǒng) 的 評(píng) 價(jià) , 得 出 了 “ 中 國(guó) 高 校 科 技 創(chuàng) 新 競(jìng)爭(zhēng) 力 排 行 榜 ” 、 “ 中 國(guó) 高 校 人 文 社 會(huì) 科 學(xué) 研 究 競(jìng) 爭(zhēng)力 排 行 榜 ” 。 最 近 , 我 們 又 完 成 了 “ 中 國(guó) 高 校 綜 合競(jìng) 爭(zhēng) 力 評(píng) 價(jià) 報(bào) 告 ” 。 現(xiàn) 就 有 關(guān) 情 況 和 結(jié) 果 匯 報(bào) 如 下 : 6 中 國(guó) 高 校 科 研 競(jìng) 爭(zhēng) 力 評(píng) 價(jià) 報(bào) 告 7 1. 目 的 和 意 義 我 們 開 展 高 校

5、科 研 競(jìng) 爭(zhēng) 力 評(píng) 價(jià) 的 目 的 主要 是 : 通 過 評(píng) 價(jià) , 基 本 摸 清 高 校 科 研 資 源 、力 量 、 成 果 、 效 益 等 方 面 的 分 布 情 況 , 找 出各 高 校 科 研 的 比 較 優(yōu) 勢(shì) 和 問 題 , 明 確 其 改 進(jìn)重 點(diǎn) 和 發(fā) 展 方 向 , 為 有 關(guān) 政 府 部 門 、 高 等 學(xué)校 和 社 會(huì) 投 資 者 的 決 策 和 管 理 的 科 學(xué) 化 、 規(guī)范 化 , 為 社 會(huì) 各 界 和 廣 大 社 會(huì) 成 員 了 解 或 選擇 學(xué) 校 提 供 依 據(jù) 和 參 考 。 8 1. 目 的 和 意 義1.1 有 利 于 政 府 的 宏 觀 管

6、 理 , 為 有 關(guān) 政策 的 制 定 和 投 資 決 策 提 供 定 量 依 據(jù) ;1.2 有 利 于 高 校 發(fā) 揮 優(yōu) 勢(shì) 、 找 出 問 題 、明 確 改 革 方 向 , 有 針 對(duì) 性 地 提 高 其科 研 效 率 和 管 理 水 平 , 促 進(jìn) 高 校 科學(xué) 研 究 的 發(fā) 展 ; 9 1. 目 的 和 意 義1.3 有 利 于 社 會(huì) 各 界 ( 包 括 企 業(yè) 界 ) 和 全 體 社會(huì) 成 員 ( 包 括 學(xué) 生 、 家 長(zhǎng) 等 ) 深 入 了 解高 校 , 從 而 明 確 投 資 方 向 , 尋 找 合 適 的合 作 伙 伴 , 選 擇 科 學(xué) 氛 圍 和 創(chuàng) 新 環(huán) 境 優(yōu)

7、良 、 能 促 進(jìn) 人 才 成 長(zhǎng) 的 高 校 等 ;1.4 有 利 于 開 展 大 學(xué) 的 綜 合 評(píng) 價(jià) , 為 其 奠 定 基礎(chǔ) 、 摸 索 經(jīng) 驗(yàn) 。 10 2. 指 導(dǎo) 思 想 和 原 則 總 的 原 則 和 目 標(biāo) : 以 高 校 的 社 會(huì) 職 能 和 貢獻(xiàn) 為 基 本 標(biāo) 準(zhǔn) , 力 求 使 評(píng) 價(jià) 做 到 “ 科 學(xué) 、合 理 、 客 觀 、 公 正 ” 。 2.1 貫 徹 國(guó) 家 在 教 育 、 科 學(xué) 、 文 化 領(lǐng) 域 的 有關(guān) 方 針 和 政 策 , 牢 牢 把 握 正 確 的 政 策 導(dǎo)向 ; 2.2 以 科 技 部 、 教 育 部 等 五 部 委 制 定 的 “

8、關(guān)于 改 進(jìn) 科 學(xué) 技 術(shù) 評(píng) 價(jià) 工 作 的 決 定 ” 和“ 科 學(xué) 技 術(shù) 評(píng) 價(jià) 管 理 辦 法 ” 等 重 要 文 件為 指 導(dǎo) 性 依 據(jù) ; 11 2. 指 導(dǎo) 思 想 和 原 則 2.3 正 確 處 理 定 性 與 定 量 的 關(guān) 系 , 堅(jiān) 持 定性 分 析 和 定 量 評(píng) 價(jià) 相 結(jié) 合 的 原 則 ;2.4 正 確 處 理 投 入 、 產(chǎn) 出 與 效 益 的 關(guān) 系 ,實(shí) 行 三 者 兼 顧 的 原 則 ;2.5 正 確 處 理 自 然 科 學(xué) 與 社 會(huì) 科 學(xué) 的 關(guān) 系 ,堅(jiān) 持 兩 者 同 等 重 要 , 實(shí) 行 分 類 評(píng) 價(jià) 的原 則 ; 12 2. 指 導(dǎo)

9、 思 想 和 原 則 2.6 正 確 處 理 規(guī) 模 與 效 益 的 關(guān) 系 , 適 當(dāng) 偏 重 于 效 益 的原 則 ;2.7 正 確 處 理 數(shù) 量 與 質(zhì) 量 的 關(guān) 系 , 適 當(dāng) 偏 重 于 質(zhì) 量 的原 則 ;2.8 正 確 處 理 國(guó) 內(nèi) 數(shù) 據(jù) 與 國(guó) 外 數(shù) 據(jù) 的 關(guān) 系 , 既 要 兩 者基 本 對(duì) 應(yīng) , 但 又 適 當(dāng) 偏 重 于 國(guó) 外 數(shù) 據(jù) , 這 有 利 于與 國(guó) 際 接 軌 , 鼓 勵(lì) 高 校 和 科 研 人 員 走 向 世 界 。 13 3. 學(xué) 校 的 分 類 和 名 稱 3.1 學(xué) 校 的 分 類 依 據(jù) 最 近 , 教 育 部 下 發(fā) 了 “ 普 通

10、 高 等 學(xué) 校 基 本 辦學(xué) 條 件 指 標(biāo) ( 試 行 ) ” 的 文 件 , 將 高 等 學(xué) 校 劃 分為 6種 類 型 。 我 們 以 此 為 依 據(jù) , 并 根 據(jù) 學(xué) 校 的 性質(zhì) 、 任 務(wù) 和 數(shù) 量 , 將 高 等 院 校 分 為 6種 類 型 : 綜 合 、 民 族 院 校 ; 理 工 、 農(nóng) 林 院 校 ; 師 范 院 校 ; 醫(yī) 藥 院 校 ; 語(yǔ) 文 、 財(cái) 經(jīng) 、 政 法 院 校 ; 體 育 、 藝 術(shù) 院 校 14 3. 學(xué) 校 的 分 類 和 名 稱 3.2 關(guān) 于 學(xué) 校 的 名 稱 2004年 6月 28日 , 教 育 部 公 布 了 最 新 全 國(guó)普 通

11、高 校 名 單 ( 共 1683所 ) , 其 中 , 本 科 院 校679所 , 專 科 院 校 1004所 。 但 由 于 高 校 更 名 的 情 況十 分 復(fù) 雜 , 有 的 改 名 、 有 的 合 并 、 有 的 先 拆 分 再合 并 在 不 同 的 學(xué) 校 , 因 而 相 應(yīng) 的 數(shù) 據(jù) 很 難 分 解 或合 并 。 所 以 我 們 排 行 榜 中 的 學(xué) 校 名 稱 主 要 是 以 教育 部 2002年 統(tǒng) 計(jì) 資 料 匯 編 中 的 名 稱 為 準(zhǔn) , 但 對(duì) 部分 已 經(jīng) 弄 清 了 情 況 的 學(xué) 校 則 采 用 了 新 的 名 稱 。 15 4. 數(shù) 據(jù) 來(lái) 源 與 處 理

12、 方 法 在 評(píng) 價(jià) 中 , 收 集 原 始 數(shù) 據(jù) 的 工 作 量 非 常 大 ,付 出 了 大 量 人 力 和 經(jīng) 費(fèi) , 我 們 逐 步 落 實(shí) 專 人 ,建 立 比 較 穩(wěn) 定 、 可 靠 的 數(shù) 據(jù) 來(lái) 源 工 具 和 渠 道 。 4.1 數(shù) 據(jù) 來(lái) 源 ( 1) 有 關(guān) 政 府 部 門 的 統(tǒng) 計(jì) 數(shù) 據(jù) 資 料 ( 匯 編 、 年 鑒 、 報(bào) 表 等 ) ( 2) 國(guó) 內(nèi) 、 外 有 關(guān) 數(shù) 據(jù) 庫(kù) ( 國(guó) 外 各 3個(gè) 、自 科 +ESI, 國(guó) 內(nèi) 各 一 個(gè) ) ( 3) 有 關(guān) 政 府 部 門 、 高 校 的 網(wǎng) 站 ; ( 4) 有 關(guān) 刊 物 、 書 籍 、 報(bào) 紙 、

13、 內(nèi) 部 資 料 等 。 16 4. 數(shù) 據(jù) 來(lái) 源 與 處 理 方 法 4.2 數(shù) 據(jù) 處 理 ( 1) 對(duì) 原 始 數(shù) 據(jù) 進(jìn) 行 核 查 , 處 理 有 些 異 常 數(shù)據(jù) , 如 科 技 方 面 的 “ 著 作 數(shù) ” 、 社 科 方 面 的“ 鑒 定 成 果 數(shù) ” 、 “ 咨 詢 報(bào) 告 數(shù) ” 等 , 有 的 取消 指 標(biāo) , 有 的 則 壓 低 了 權(quán) 重 ; ( 2) 在 征 求 各 類 專 家 意 見 和 我 們 長(zhǎng) 期 研 究 的基 礎(chǔ) 上 , 采 用 層 次 分 析 法 確 定 和 計(jì) 算 各 指 標(biāo) 的權(quán) 重 ; ( 3) 采 用 自 編 軟 件 或 應(yīng) 用 軟 件 ,

14、 建 立 了 相 關(guān)數(shù) 據(jù) 庫(kù) , 進(jìn) 行 了 大 量 數(shù) 據(jù) 的 整 理 、 統(tǒng) 計(jì) 、 計(jì) 算 、排 序 等 工 作 。 17 5. 指 標(biāo) 體 系 的 構(gòu) 建5.1 基 本 思 路 根 據(jù) 科 學(xué) 學(xué) 原 理 、 科 學(xué) 發(fā) 展 規(guī) 律 , 以 及 科 研工 作 的 特 點(diǎn) 和 過 程 的 分 析 , 我 們 認(rèn) 為 科 研 的 投 入決 定 科 研 產(chǎn) 出 , 而 科 研 的 投 入 與 產(chǎn) 出 又 必 須 講 求效 益 , 因 此 , 投 入 、 產(chǎn) 出 、 效 益 是 影 響 科 研 競(jìng) 爭(zhēng)力 的 基 本 因 素 , 所 以 , 我 們 按 照 投 入 、 產(chǎn) 出 、 效益 的 思

15、 路 來(lái) 構(gòu) 建 評(píng) 價(jià) 指 標(biāo) 體 系 。 18 5. 指 標(biāo) 體 系 的 構(gòu) 建 5.2 指 標(biāo) 的 取 舍 和 解 釋 我 們 主 要 是 根 據(jù) 既 定 的 評(píng) 價(jià) 思 路 和 評(píng) 價(jià) 原 則來(lái) 選 定 指 標(biāo) 和 權(quán) 重 。 ( 1) 中 國(guó) 高 校 人 文 社 會(huì) 科 學(xué) 研 究 競(jìng) 爭(zhēng) 力 評(píng)價(jià) 指 標(biāo) 體 系 一 、 二 、 三 級(jí) 指 標(biāo) 依 次 為 : 3-9-22個(gè) , 如表 1所 示 。 19 5. 指 標(biāo) 體 系 的 構(gòu) 建 ( 2) 中 國(guó) 高 校 科 技 創(chuàng) 新 競(jìng) 爭(zhēng) 力 評(píng) 價(jià)指 標(biāo) 體 系 : 一 、 二 、 三 級(jí) 指 標(biāo) 依 次 為 : 3-9-28個(gè)

16、, 如 表 2所 示 。 20 6. 本 次 評(píng) 價(jià) 的 特 色 與 結(jié) 果 分 析6.1 評(píng) 價(jià) 結(jié) 果 演 示 與 分 析 ( 1) 中 國(guó) 高 校 人 文 社 會(huì) 科 學(xué) 研 究 競(jìng) 爭(zhēng) 力 排 行 榜( 前 50名 ) , 如 表 3所 示 ; ( 2) 中 國(guó) 高 校 科 技 創(chuàng) 新 競(jìng) 爭(zhēng) 力 排 行 榜 ( 前 50名 ) , 如 表 4所 示 。 21 6. 本 次 評(píng) 價(jià) 的 特 色 與 結(jié) 果 分 析 6.2 本 次 評(píng) 價(jià) 的 特 色 ( 1) 這 是 國(guó) 內(nèi) 第 一 次 對(duì) 所 有 本 科 高校 的 科 研 競(jìng) 爭(zhēng) 力 進(jìn) 行 全 面 、 系 統(tǒng) 的 評(píng) 價(jià) ,但 它

17、只 是 大 學(xué) 整 體 評(píng) 價(jià) 的 一 個(gè) 重 要 組 成部 分 。 這 是 與 已 經(jīng) 發(fā) 布 的 “ 大 學(xué) 評(píng) 價(jià) 排行 榜 ” 的 顯 著 區(qū) 別 。 22 6. 本 次 評(píng) 價(jià) 的 特 色 與 結(jié) 果 分 析 ( 2) 思 路 清 晰 、 目 標(biāo) 明 確 。 從 科 研 活 動(dòng) 的 規(guī) 律 和 特 點(diǎn) 出 發(fā) , 第 一 次以 投 入 、 產(chǎn) 出 、 效 益 為 主 線 對(duì) 高 校 的 科 研 競(jìng)爭(zhēng) 力 進(jìn) 行 綜 合 評(píng) 價(jià) , 并 力 求 做 到 科 學(xué) 、 合 理 、客 觀 、 公 正 。 23 6. 本 次 評(píng) 價(jià) 的 特 色 與 結(jié) 果 分 析 ( 3) 體 現(xiàn) 分 類 評(píng)

18、 價(jià) 的 原 則 。 采 用 不 同 的 數(shù) 據(jù) 來(lái) 源 、 指 標(biāo) 和 權(quán) 重 ,分 別 對(duì) 高 校 的 科 技 創(chuàng) 新 競(jìng) 爭(zhēng) 力 與 人 文 社科 研 究 競(jìng) 爭(zhēng) 力 進(jìn) 行 評(píng) 價(jià) , 并 得 到 了 兩 個(gè)分 類 排 行 榜 。 24 6. 本 次 評(píng) 價(jià) 的 特 色 與 結(jié) 果 分 析 ( 4) 構(gòu) 建 的 指 標(biāo) 體 系 比 較 科 學(xué) 、 系統(tǒng) 和 合 理 , 而 且 都 采 用 客 觀 指 標(biāo) 和 客 觀數(shù) 據(jù) , 盡 量 克 服 了 人 為 主 觀 因 素 的 影 響 。 25 6. 本 次 評(píng) 價(jià) 的 特 色 與 結(jié) 果 分 析 ( 5) 原 始 數(shù) 據(jù) 比 較 準(zhǔn) 確

19、、 可 靠 。 我們 訂 購(gòu) 了 國(guó) 內(nèi) 外 絕 大 部 分 的 與 評(píng) 價(jià) 有 關(guān)的 數(shù) 據(jù) 庫(kù) , 而 且 大 部 分 數(shù) 據(jù) 都 是 我 們 自己 統(tǒng) 計(jì) 得 出 的 , 少 數(shù) 是 合 作 單 位 提 供 的 ,因 而 對(duì) 各 項(xiàng) 數(shù) 據(jù) 的 內(nèi) 涵 和 來(lái) 源 比 較 清 楚 。 26 6. 本 次 評(píng) 價(jià) 的 特 色 與 結(jié) 果 分 析 ( 6) 評(píng) 價(jià) 指 標(biāo) 權(quán) 重 、 方 法 、 結(jié) 果 全 部 公布 , 不 搞 “ 暗 箱 操 作 ” , 大 大 提 高 了 透 明 度和 說(shuō) 服 力 。 ( 7) 從 評(píng) 價(jià) 結(jié) 果 來(lái) 看 , 基 本 符 合 當(dāng) 前 我國(guó) 高 校 的 客

20、 觀 情 況 和 有 關(guān) 部 門 或 社 會(huì) 的 評(píng) 價(jià)意 見 ; 而 且 開 展 后 續(xù) 的 “ 大 學(xué) 診 斷 ” 服 務(wù) 。這 也 是 國(guó) 內(nèi) 從 未 有 過 的 。 27 6. 本 次 評(píng) 價(jià) 的 特 色 與 結(jié) 果 分 析 6.3 評(píng) 價(jià) 結(jié) 果 的 發(fā) 布 和 評(píng) 價(jià) 服 務(wù) ( 1) 評(píng) 價(jià) 結(jié) 果 的 發(fā) 布 和 宣 傳 : 全 部 結(jié) 果 都 發(fā)布 在 7月 8日 的 中 國(guó) 青 年 報(bào) “ 學(xué) 習(xí) 周 刊 ” 上 ,同 時(shí) 刊 登 了 一 篇 題 為 “ 中 國(guó) 高 校 科 研 競(jìng) 爭(zhēng) 力 評(píng)價(jià) 的 意 義 和 做 法 ” 的 文 章 , 對(duì) 本 次 評(píng) 價(jià) 的 意 義 、

21、思 路 、 方 法 和 指 標(biāo) 體 系 等 都 做 了 詳 細(xì) 的 說(shuō) 明 。 28 6. 本 次 評(píng) 價(jià) 的 特 色 與 結(jié) 果 分 析( 2) 開 展 相 關(guān) 的 評(píng) 價(jià) 服 務(wù) 一 是 歡 迎 被 評(píng) 學(xué) 校 提 供 、 核 對(duì) 或 索 取 有關(guān) 詳 細(xì) 數(shù) 據(jù) 和 評(píng) 價(jià) 排 序 結(jié) 果 ; 二 是 開 展 “ 大 學(xué) 診 斷 ” 評(píng) 價(jià) 服 務(wù) , 接 受高 校 或 有 關(guān) 管 理 部 門 的 委 托 咨 詢 , 提 供 有 關(guān)的 分 析 研 究 報(bào) 告 和 對(duì) 策 建 議 , 共 同 為 促 進(jìn) 我國(guó) 高 校 快 速 、 健 康 發(fā) 展 做 出 應(yīng) 有 的 貢 獻(xiàn) 。 29 中 國(guó)

22、 高 校綜 合 競(jìng) 爭(zhēng) 力評(píng) 價(jià) 報(bào) 告 30 1.中 國(guó) 高 校 綜 合 競(jìng) 爭(zhēng) 力 評(píng) 價(jià)新 思 路 和 特 色 最 近 , 我 們 又 完 成 了 “ 中 國(guó) 高 校 綜 合 競(jìng) 爭(zhēng)力 評(píng) 價(jià) 報(bào) 告 ” , 現(xiàn) 將 有 關(guān) 情 況 和 結(jié) 果 匯 報(bào) 如 下 :1.1 實(shí) 行 分 層 次 評(píng) 價(jià) 我 們 將 全 國(guó) 高 校 分 為 重 點(diǎn) 大 學(xué) 與 一 般 大 學(xué)兩 個(gè) 層 次 , 這 里 所 說(shuō) 的 重 點(diǎn) 大 學(xué) 包 括 三 個(gè) 部 分 : 原 來(lái) 的 重 點(diǎn) 大 學(xué) ( 教 育 部 2002年 統(tǒng) 計(jì) 資 料 匯編 中 的 重 點(diǎn) 大 學(xué) ) ; 教 育 部 所 屬 的 大 學(xué)

23、 ; 211工 程 大 學(xué) , 共 121所 重 點(diǎn) 大 學(xué) 。 一 般 大 學(xué)被 評(píng) 價(jià) 的 是 487所 , 合 計(jì) 608所 。 31 對(duì) 這 兩 個(gè) 層 次 的 大 學(xué) 我 們 采 用 不同 的 指 標(biāo) 體 系 和 權(quán) 重 進(jìn) 行 了 評(píng) 價(jià) ,得 到 了 重 點(diǎn) 大 學(xué) 、 一 般 大 學(xué) 的 兩 個(gè)排 行 榜 。 而 且 , 分 為 綜 合 、 民 族 、理 工 、 農(nóng) 林 、 醫(yī) 藥 、 師 范 、 語(yǔ) 文 財(cái)經(jīng) 政 法 、 體 育 藝 術(shù) 等 8大 類 院 校 進(jìn) 行排 名 。1.中 國(guó) 高 校 綜 合 競(jìng) 爭(zhēng) 力 評(píng) 價(jià)新 思 路 和 特 色 32 1.2 構(gòu) 建 科 學(xué) 、

24、 合 理 的 指 標(biāo) 體 系( 1) 重 點(diǎn) 大 學(xué) 評(píng) 價(jià) 設(shè) 了 一 級(jí) 指 標(biāo) 4個(gè) , 二 級(jí) 指 標(biāo) 13個(gè) , 三 級(jí) 指 標(biāo) 50個(gè) ;( 2) 一 般 大 學(xué) 評(píng) 價(jià) 設(shè) 了 一 級(jí) 指 標(biāo) 3個(gè) 、 二 級(jí) 指 標(biāo)12個(gè) 、 三 級(jí) 指 標(biāo) 48個(gè) 。 兩 者 的 最 大 區(qū) 別 是 重 點(diǎn) 大 學(xué) 評(píng) 價(jià) 增 加 了 “ 學(xué)校 聲 譽(yù) ” 一 級(jí) 指 標(biāo) , 而 一 般 大 學(xué) 的 評(píng) 價(jià) 沒有 進(jìn) 行 學(xué) 校 聲 譽(yù) 的 調(diào) 查 。1.中 國(guó) 高 校 綜 合 競(jìng) 爭(zhēng) 力 評(píng) 價(jià)新 思 路 和 特 色 33 二 是 增 加 了 一 些 反 映 質(zhì) 量 、 水 平 、 特 色

25、 的指 標(biāo) , 如 “ 特 色 專 業(yè) 數(shù) ” 、 “ 標(biāo) 志 性 精 品 成 果數(shù) ” 、 “ 學(xué) 生 各 類 國(guó) 際 性 、 全 國(guó) 性 獲 獎(jiǎng) 數(shù) ” 等 。1.3 根 據(jù) 學(xué) 校 的 層 次 和 任 務(wù) 不 同 設(shè) 立 和計(jì) 算 了 不 同 的 指 標(biāo) 權(quán) 重 。 例 如 : 教 學(xué) 與 科 研 的 比 例 , 重 點(diǎn) 大 學(xué) 大 約 為4:6, 而 一 般 大 學(xué) 則 是 6:4, 這 樣 就 更 加 科 學(xué) 和合 理 , 更 加 符 合 實(shí) 際 情 況 。1.中 國(guó) 高 校 綜 合 競(jìng) 爭(zhēng) 力 評(píng) 價(jià)新 思 路 和 特 色 3.中 國(guó) 高 校 綜 合 競(jìng) 爭(zhēng) 力 評(píng) 價(jià) 的結(jié) 果

26、與 發(fā) 布( 1) 中 國(guó) 高 校 綜 合 競(jìng) 爭(zhēng) 力 排 行 榜 ( 重 點(diǎn) 大 學(xué) 前 50名 ) , 如 表 5所 示 ;( 2) 中 國(guó) 高 校 綜 合 競(jìng) 爭(zhēng) 力 排 行 榜 ( 一 般 大 學(xué) 前 50名 ) , 如 表 6所 示 。 35謝 謝 大 家 ! 36 中 國(guó) 高 校 科 技 創(chuàng) 新 競(jìng) 爭(zhēng) 力 排 行 榜( 前 50名 ) ( 表 4) 學(xué) 校 名 稱 總 排 序 投 入 序 產(chǎn) 出 序 效 率 序 清 華 大 學(xué) 1 1 1 1 北 京 大 學(xué) 2 2 5 5 浙 江 大 學(xué) 3 3 2 7 復(fù) 旦 大 學(xué) 4 4 3 2 南 京 大 學(xué) 5 6 4 3 中 國(guó) 科

27、 學(xué) 技 術(shù) 大 學(xué) 6 5 11 10 上 海 交 通 大 學(xué) 7 9 6 12 華 中 科 技 大 學(xué) 8 8 8 24 西 安 交 通 大 學(xué) 9 7 12 14 中 山 大 學(xué) 10 11 10 9 吉 林 大 學(xué) 11 14 9 64 南 開 大 學(xué) 12 21 14 6 四 川 大 學(xué) 13 12 20 49 武 漢 大 學(xué) 14 15 18 39 山 東 大 學(xué) 15 31 7 34 東 南 大 學(xué) 16 17 16 41 天 津 大 學(xué) 17 24 13 21 中 國(guó) 農(nóng) 業(yè) 大 學(xué) 18 10 31 30 中 南 大 學(xué) 19 16 22 37 同 濟(jì) 大 學(xué) 20 13 3

28、2 47 廈 門 大 學(xué) 21 22 19 15 中 國(guó) 海 洋 大 學(xué) 22 35 15 16 大 連 理 工 大 學(xué) 23 23 23 33 哈 爾 濱 工 業(yè) 大 學(xué) 24 18 34 57 中 國(guó) 礦 業(yè) 大 學(xué) 25 26 21 25 37 中 國(guó) 高 校 科 技 創(chuàng) 新 競(jìng) 爭(zhēng) 力 排 行 榜( 前 50名 ) ( 續(xù) 表 4) ( 返 回 ) 華 南 理 工 大 學(xué) 26 34 17 42 北 京 航 空 航 天 大 學(xué) 27 25 24 11 北 京 師 范 大 學(xué) 28 19 41 38 北 京 科 技 大 學(xué) 29 29 29 17 西 北 工 業(yè) 大 學(xué) 30 20 45

29、 50 蘭 州 大 學(xué) 31 28 30 36 中 國(guó) 地 質(zhì) 大 學(xué) 32 33 27 26 華 東 理 工 大 學(xué) 33 43 25 28 北 京 理 工 大 學(xué) 34 30 38 85 華 中 農(nóng) 業(yè) 大 學(xué) 35 27 49 46 北 京 工 業(yè) 大 學(xué) 36 49 26 32 北 京 化 工 大 學(xué) 37 51 33 13 華 東 師 范 大 學(xué) 38 46 28 45 東 北 大 學(xué) 39 32 39 59 重 慶 大 學(xué) 40 37 35 113 上 海 第 二 醫(yī) 科 大 學(xué) 41 47 63 4 北 京 郵 電 大 學(xué) 42 45 42 20 武 漢 理 工 大 學(xué) 43 4

30、8 37 99 石 油 大 學(xué) 44 39 47 56 電 子 科 技 大 學(xué) 45 40 43 97 湖 南 大 學(xué) 46 38 48 72 北 京 林 業(yè) 大 學(xué) 47 53 44 31 南 京 農(nóng) 業(yè) 大 學(xué) 48 36 99 98 西 南 交 通 大 學(xué) 49 41 55 88 哈 爾 濱 工 程 大 學(xué) 50 71 36 80 38 中 國(guó) 高 校 人 文 社 會(huì) 科 學(xué) 研 究 競(jìng) 爭(zhēng) 力排 行 榜 ( 前 50名 ) ( 表 3) 學(xué) 校 名 稱 總 排 序 投 入 序 產(chǎn) 出 序 效 率 序 北 京 大 學(xué) 1 2 1 2 中 國(guó) 人 民 大 學(xué) 2 1 3 3 北 京 師 范

31、 大 學(xué) 3 6 2 1 復(fù) 旦 大 學(xué) 4 5 4 7 武 漢 大 學(xué) 5 4 6 9 南 開 大 學(xué) 6 3 8 4 清 華 大 學(xué) 7 10 7 6 浙 江 大 學(xué) 8 11 5 12 華 東 師 范 大 學(xué) 9 8 9 11 中 山 大 學(xué) 10 7 11 10 南 京 大 學(xué) 11 9 10 5 廈 門 大 學(xué) 12 12 12 18 吉 林 大 學(xué) 13 13 13 26 山 東 大 學(xué) 14 17 14 17 四 川 大 學(xué) 15 14 17 29 華 中 師 范 大 學(xué) 16 16 16 16 南 京 師 范 大 學(xué) 17 18 15 21 上 海 財(cái) 經(jīng) 大 學(xué) 18 15

32、27 19 華 南 師 范 大 學(xué) 19 30 18 20 東 北 師 范 大 學(xué) 20 21 24 51 遼 寧 大 學(xué) 21 25 25 46 西 南 財(cái) 經(jīng) 大 學(xué) 22 19 44 56 福 建 師 范 大 學(xué) 23 38 20 35 蘇 州 大 學(xué) 24 31 23 48 西 安 交 通 大 學(xué) 25 46 19 37 39 中 國(guó) 高 校 人 文 社 會(huì) 科 學(xué) 研 究 競(jìng) 爭(zhēng) 力排 行 榜 ( 前 50名 ) ( 續(xù) 表 3) ( 返 回 ) 中 國(guó) 政 法 大 學(xué) 26 39 21 36 首 都 師 范 大 學(xué) 27 22 34 57 上 海 交 通 大 學(xué) 28 28 35

33、23 暨 南 大 學(xué) 29 24 40 66 重 慶 大 學(xué) 30 60 22 13 華 中 科 技 大 學(xué) 31 40 30 24 湖 南 大 學(xué) 32 20 52 122 東 北 財(cái) 經(jīng) 大 學(xué) 33 23 43 59 湖 南 師 范 大 學(xué) 34 27 38 92 中 南 財(cái) 經(jīng) 政 法 大 學(xué) 35 36 26 71 北 京 航 空 航 天 大 學(xué) 36 73 29 8 山 西 大 學(xué) 37 26 48 76 上 海 師 范 大 學(xué) 38 54 28 50 北 京 交 通 大 學(xué) 39 52 33 14 西 北 大 學(xué) 40 43 32 31 山 東 師 范 大 學(xué) 41 35 37

34、43 云 南 大 學(xué) 42 32 47 96 西 南 師 范 大 學(xué) 43 45 42 63 湘 潭 大 學(xué) 44 29 106 117 中 國(guó) 農(nóng) 業(yè) 大 學(xué) 45 42 69 32 陜 西 師 范 大 學(xué) 46 49 45 64 華 南 理 工 大 學(xué) 47 72 39 25 中 央 財(cái) 經(jīng) 大 學(xué) 48 47 61 52 同 濟(jì) 大 學(xué) 49 50 49 77 北 京 體 育 大 學(xué) 50 34 93 62 40 中 國(guó) 高 校 綜 合 競(jìng) 爭(zhēng) 力 排 行 榜 ( 重 點(diǎn) 大 學(xué) 前 50名 ) ( 表 5) 總 排 序 省 市 新 類 型 學(xué) 校 名 稱 辦 學(xué) 資 源 序 教 學(xué) 水

35、 平 序 科 學(xué) 研 究 序 學(xué) 校 聲 譽(yù) 序 1 北 京 理 工 清 華 大 學(xué) 2 2 1 1 2 北 京 綜 合 民 族 北 京 大 學(xué) 1 1 2 2 3 上 海 綜 合 民 族 復(fù) 旦 大 學(xué) 4 3 3 3 4 浙 江 綜 合 民 族 浙 江 大 學(xué) 6 6 4 6 5 江 蘇 綜 合 民 族 南 京 大 學(xué) 7 7 5 9 6 上 海 理 工 上 海 交 通 大 學(xué) 5 4 14 4 7 湖 北 綜 合 民 族 武 漢 大 學(xué) 9 9 7 19 8 安 徽 理 工 中 國(guó) 科 學(xué) 技 術(shù) 大 學(xué) 3 12 17 8 9 北 京 語(yǔ) 文 財(cái) 經(jīng) 政 法 中 國(guó) 人 民 大 學(xué) 2

36、5 5 15 7 10 廣 東 綜 合 民 族 中 山 大 學(xué) 11 15 6 20 11 天 津 綜 合 民 族 南 開 大 學(xué) 14 14 8 12 12 吉 林 綜 合 民 族 吉 林 大 學(xué) 8 11 10 30 13 北 京 師 范 北 京 師 范 大 學(xué) 19 10 11 5 14 湖 北 理 工 華 中 科 技 大 學(xué) 12 13 9 25 15 陜 西 理 工 西 安 交 通 大 學(xué) 16 8 16 10 16 四 川 綜 合 民 族 四 川 大 學(xué) 18 23 13 37 17 黑 龍 江 理 工 哈 爾 濱 工 業(yè) 大 學(xué) 10 16 23 11 18 福 建 綜 合 民

37、族 廈 門 大 學(xué) 22 24 18 33 19 山 東 綜 合 民 族 山 東 大 學(xué) 21 29 12 41 20 上 海 理 工 同 濟(jì) 大 學(xué) 24 19 21 14 21 湖 南 理 工 中 南 大 學(xué) 17 22 19 48 22 天 津 理 工 天 津 大 學(xué) 28 18 28 23 23 北 京 理 工 北 京 航 空 航 天 大 學(xué) 15 26 35 13 24 上 海 師 范 華 東 師 范 大 學(xué) 39 30 20 16 25 遼 寧 理 工 大 連 理 工 大 學(xué) 27 20 27 38 41 中 國(guó) 高 校 綜 合 競(jìng) 爭(zhēng) 力 排 行 榜( 重 點(diǎn) 大 學(xué) 前 50名

38、 ( 續(xù) 表 5) 返 回 26 江 蘇 理 工 東 南 大 學(xué) 32 21 24 47 27 廣 東 理 工 華 南 理 工 大 學(xué) 29 25 26 54 28 北 京 農(nóng) 林 中 國(guó) 農(nóng) 業(yè) 大 學(xué) 26 43 22 34 29 陜 西 理 工 西 北 工 業(yè) 大 學(xué) 31 28 33 46 30 江 蘇 理 工 中 國(guó) 礦 業(yè) 大 學(xué) 23 35 29 66 31 北 京 理 工 北 京 理 工 大 學(xué) 20 41 48 27 32 湖 北 師 范 華 中 師 范 大 學(xué) 67 47 31 29 33 甘 肅 綜 合 民 族 蘭 州 大 學(xué) 45 63 25 50 34 北 京 理 工

39、 北 京 科 技 大 學(xué) 33 39 37 57 35 重 慶 理 工 重 慶 大 學(xué) 49 27 43 65 36 吉 林 師 范 東 北 師 范 大 學(xué) 55 36 40 40 37 湖 北 理 工 中 國(guó) 地 質(zhì) 大 學(xué) 35 56 36 44 38 湖 南 理 工 湖 南 大 學(xué) 51 46 32 68 39 北 京 理 工 北 京 交 通 大 學(xué) 41 32 61 53 40 上 海 語(yǔ) 文 財(cái) 經(jīng) 政 法 上 海 財(cái) 經(jīng) 大 學(xué) 101 33 49 26 41 江 蘇 師 范 南 京 師 范 大 學(xué) 83 44 34 43 42 遼 寧 理 工 東 北 大 學(xué) 50 40 41 5

40、6 43 上 海 理 工 華 東 理 工 大 學(xué) 58 37 44 51 44 北 京 體 育 藝 術(shù) 中 央 音 樂 學(xué) 院 13 98 117 15 45 北 京 理 工 北 京 郵 電 大 學(xué) 60 31 73 45 46 北 京 語(yǔ) 文 財(cái) 經(jīng) 政 法 北 京 外 國(guó) 語(yǔ) 大 學(xué) 98 60 50 17 47 北 京 理 工 北 京 化 工 大 學(xué) 68 53 30 82 48 山 東 理 工 中 國(guó) 海 洋 大 學(xué) 62 55 38 58 49 四 川 理 工 電 子 科 技 大 學(xué) 43 34 69 63 50 上 海 醫(yī) 藥 上 海 第 二 醫(yī) 科 大 學(xué) 30 107 67 2

41、2 42 中 國(guó) 高 校 綜 合 競(jìng) 爭(zhēng) 力 排 行 榜( 一 般 大 學(xué) 前 50名 ) 表 6 總 排 序 省 市 新 類 型 學(xué) 校 名 稱 辦 學(xué) 資 源 序 教 學(xué) 水 平 序 科 學(xué) 研 究 序 1 山 西 綜 合 山 西 大 學(xué) 4 41 1 2 黑 龍 江 醫(yī) 藥 哈 爾 濱 醫(yī) 科 大 學(xué) 10 1 27 3 福 建 師 范 福 建 師 范 大 學(xué) 16 3 7 4 北 京 師 范 首 都 師 范 大 學(xué) 9 15 3 5 山 東 師 范 山 東 師 范 大 學(xué) 34 6 2 6 江 蘇 綜 合 揚(yáng) 州 大 學(xué) 12 12 4 7 遼 寧 醫(yī) 藥 中 國(guó) 醫(yī) 科 大 學(xué) 2

42、47 8 8 北 京 醫(yī) 藥 首 都 醫(yī) 科 大 學(xué) 6 10 21 9 江 蘇 理 工 南 京 工 業(yè) 大 學(xué) 1 49 17 10 廣 東 綜 合 汕 頭 大 學(xué) 8 33 9 11 廣 東 醫(yī) 藥 廣 州 中 醫(yī) 藥 大 學(xué) 7 13 55 12 山 東 農(nóng) 林 山 東 農(nóng) 業(yè) 大 學(xué) 5 18 34 13 黑 龍 江 醫(yī) 藥 黑 龍 江 中 醫(yī) 藥 大 學(xué) 25 2 106 14 四 川 理 工 西 南 石 油 學(xué) 院 20 7 44 15 上 海 師 范 上 海 師 范 大 學(xué) 37 51 5 16 河 北 綜 合 河 北 大 學(xué) 29 20 15 17 天 津 師 范 天 津 師

43、范 大 學(xué) 53 8 18 18 重 慶 醫(yī) 藥 重 慶 醫(yī) 科 大 學(xué) 21 16 29 19 云 南 理 工 昆 明 理 工 大 學(xué) 14 19 54 20 江 蘇 醫(yī) 藥 南 京 中 醫(yī) 藥 大 學(xué) 15 11 167 21 河 南 綜 合 河 南 大 學(xué) 43 14 19 22 江 蘇 農(nóng) 林 南 京 林 業(yè) 大 學(xué) 3 82 48 23 遼 寧 語(yǔ) 文 財(cái) 經(jīng) 政 法 東 北 財(cái) 經(jīng) 大 學(xué) 31 37 16 24 黑 龍 江 綜 合 黑 龍 江 大 學(xué) 19 23 68 25 浙 江 理 工 浙 江 工 業(yè) 大 學(xué) 73 25 12 43 中 國(guó) 高 校 綜 合 競(jìng) 爭(zhēng) 力 排 行

44、 榜( 一 般 大 學(xué) 前 50名 ) ( 續(xù) 表 6) 返 回 26 廣 東 綜 合 深 圳 大 學(xué) 11 111 26 27 江 蘇 醫(yī) 藥 南 京 醫(yī) 科 大 學(xué) 61 24 25 28 陜 西 理 工 西 安 理 工 大 學(xué) 39 30 31 29 內(nèi) 蒙 古 農(nóng) 林 內(nèi) 蒙 古 農(nóng) 業(yè) 大 學(xué) 48 17 50 30 陜 西 理 工 西 安 建 筑 科 技 大 學(xué) 17 43 91 31 山 東 師 范 曲 阜 師 范 大 學(xué) 96 34 13 32 甘 肅 師 范 西 北 師 范 大 學(xué) 62 119 6 33 遼 寧 師 范 遼 寧 師 范 大 學(xué) 78 26 33 34 福 建

45、 農(nóng) 林 福 建 農(nóng) 林 大 學(xué) 22 67 41 35 四 川 理 工 成 都 理 工 大 學(xué) 35 59 36 36 河 北 醫(yī) 藥 河 北 醫(yī) 科 大 學(xué) 24 45 90 37 陜 西 語(yǔ) 文 財(cái) 經(jīng) 政 法 西 安 外 國(guó) 語(yǔ) 學(xué) 院 298 4 112 38 福 建 綜 合 華 僑 大 學(xué) 91 40 22 39 湖 北 綜 合 湖 北 大 學(xué) 71 61 14 40 黑 龍 江 理 工 哈 爾 濱 理 工 大 學(xué) 40 36 67 41 河 北 師 范 河 北 師 范 大 學(xué) 23 76 51 42 北 京 綜 合 北 京 聯(lián) 合 大 學(xué) 108 5 291 43 北 京 語(yǔ) 文 財(cái) 經(jīng) 政 法 外 交 學(xué) 院 72 9 292 44 黑 龍 江 師 范 哈 爾 濱 師 范 大 學(xué) 28 98 37 45 廣 西 區(qū) 師 范 廣 西 師 范 大 學(xué) 112 21 59 46 湖 南 農(nóng) 林 湖 南 農(nóng) 業(yè) 大 學(xué) 30 44 102 47 云 南 師 范 云 南 師 范 大 學(xué) 99 31 43 48 浙 江 綜 合 寧 波 大 學(xué) 45 169 11 49 安 徽 師 范 安 徽 師 范 大 學(xué) 50 71 24 50 寧 夏 綜 合 寧 夏 大 學(xué) 86 38 57

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