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1、【管理畢業(yè)論文】社會數(shù)字化管理問題及對策探討
摘要:不斷提高的城鎮(zhèn)化水平使得越來越多的人向城市流動,雖然有助于消除城鄉(xiāng)壁壘,促進城鄉(xiāng)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展,但交通擁堵、環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序等諸多問題也在不斷顯現(xiàn),它不僅考驗著社會的管理水平,也制約著城市的可持續(xù)發(fā)展,同時也影響市民們的幸福感和滿意度指數(shù),各種各樣的城市問題亟須創(chuàng)新社會管理手段,提升社會數(shù)字化管理水平。對社會進行數(shù)字化管理,不僅能及時有效地提高社會管理水平,而且還能為社會經(jīng)濟發(fā)展提供支持保障。因此,做好社會數(shù)字化管理,政府的工作效率將會得到提高,增加了政府的公信力,社會的經(jīng)濟發(fā)展也會達到一個新的水平。本論文介紹了社會數(shù)字化管理建設(shè)必
2、要性,建設(shè)中存在的問題及提升社會數(shù)字化管理水平對策。
關(guān)鍵詞:數(shù)字化管理;信息化;網(wǎng)格化
黨的十九大以后,國家大力發(fā)展數(shù)字化建設(shè),并廣泛應用于城市管理、生活辦公等領(lǐng)域。這些技術(shù)的出現(xiàn)不僅提高了社會管理的工作效率和技術(shù)水平,提升了政府服務的質(zhì)量,同時還有效變革、優(yōu)化了政府的管理流程,促進政府高效、優(yōu)質(zhì)、公平的為居民提供服務。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展,許多社會矛盾日益凸顯,社會管理水平跟不上,不能滿足人們在衣食住行、醫(yī)療、教育等各方面的需求。社會數(shù)字化管理模式將從“信息化、高效化、精細化、科學化”發(fā)揮效應,運用移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等信息技術(shù),開展政務
3、辦公、數(shù)字城管、數(shù)字環(huán)保、數(shù)字交通等信息化項目運用,提高辦公效率、自動發(fā)現(xiàn)問題和及時解決問題,以信息技術(shù)為支撐,采用社會數(shù)字化管理的網(wǎng)格系統(tǒng)從單純依靠人員管理的方式轉(zhuǎn)變?yōu)槌浞诌\用數(shù)字化管理的手段,實現(xiàn)對內(nèi)和對外進行有效的管理,實現(xiàn)管理理念、管理手段的創(chuàng)新和政府職能的轉(zhuǎn)變。
一、社會數(shù)字化管理建設(shè)必要性
數(shù)字化發(fā)展已成為當今社會發(fā)展的趨勢,并且引發(fā)了社會上各方面的變革。數(shù)字社會概念及其技術(shù)、智慧城市概念及其技術(shù)相繼出現(xiàn),為社會治理創(chuàng)新奠定了信息化基礎(chǔ)。當前,社會數(shù)字化管理在云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新型信息技術(shù)的支撐下形成的新型信息化管理模式,社會日常辦公、信息收集
4、發(fā)布、公共事業(yè)行政管理等各方面工作都在走向社會數(shù)字化管理,誕生出了手機辦公、視頻會議、數(shù)字化城管、警務通、網(wǎng)格通等數(shù)字化管理辦公方式。實施社會數(shù)字化管理可以有效提高政府辦公效率。例如,手機辦公能夠做到隨時隨地辦公,政府相關(guān)部門把各種常用的信息、資料、文件等儲存在服務器中,工作人員手機上可以隨時查詢辦理,在外地出差或者在家,遇到緊急事情都可以辦結(jié)。常見的審批功能有待辦、已辦、轉(zhuǎn)批,待辦事件有提醒,已辦事件會及時發(fā)送給事件發(fā)起人,轉(zhuǎn)批事件是簽批后轉(zhuǎn)給領(lǐng)導或同事簽批,能夠在手機上完成復雜的文件、事件簽批事項,提高了辦公效率和群眾滿意度。
二、社會數(shù)字化管理建設(shè)存在的問題
5、
隨著我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷發(fā)展,以及城市管理與服務對象和內(nèi)容的轉(zhuǎn)變,已經(jīng)使傳統(tǒng)的城市管理在管理思想、方法和手段方面有了新的發(fā)展。然而城市管理模式創(chuàng)新滯后,還停留在傳統(tǒng)的職能管理模式上。第一,對社會數(shù)字化信息管理建設(shè)支持不足,缺少頂層設(shè)計,相關(guān)建設(shè)部門責任人職責不清晰、評價考核不明確。社會數(shù)字化投入資金不足,數(shù)字技術(shù)人才匱乏,成為制約社會數(shù)字化信息管理發(fā)展的瓶頸。各種行政事務分門別類,大小機構(gòu)層疊交叉,缺少統(tǒng)一規(guī)劃,考核不明確,形成政出多門、權(quán)責不清的情況,部門間協(xié)調(diào)合作困難,條塊分割現(xiàn)象嚴重。第二,政事不分的問題依然存在,管理缺少統(tǒng)籌規(guī)劃,信息管理缺少資源共享,大量的“信息孤島”現(xiàn)象存在
6、。在長期的信息化建設(shè)中,不同管理部門積累了大量數(shù)據(jù)資源,但由于系統(tǒng)建設(shè)標準不統(tǒng)一,缺乏科學有效的信息開放、共享和利用機制,形成大量的“信息孤島”。第三,人工智能和大數(shù)據(jù)等新型科技手段運用不足。數(shù)字信息化新型技術(shù)發(fā)展迅速,正滲入到社會生活的方方面面,它極大的方便了人們的生活與工作,改變了各行各業(yè)的面貌。運用傳統(tǒng)工作模式,不僅工作效率低,難以滿足工作需求,降低群眾滿意度,而且費用高,增加了管理成本,積極開展社會數(shù)字化工作模式是現(xiàn)實需要。
三、提升社會數(shù)字化管理水平對策
(一)提升社會數(shù)字化管理水平的理論路徑出臺社會數(shù)字化相應法規(guī)制度,加快數(shù)字化建設(shè)進程,培養(yǎng)數(shù)字化人
7、才隊伍,推動“政+企+研”的廣泛合作,建章立制,構(gòu)建自上而下的組織體系,對培育人才職責要清晰、評價考核要明確,開展人才交流,組織人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)專家授課或外出學習先進經(jīng)驗,提高信息化水平,打造一批人工智能+管理、大數(shù)據(jù)+管理等智慧示范項目,培養(yǎng)新型復合型人才,普及新型技術(shù)。
(二)提升社會數(shù)字化管理水平的技術(shù)路徑信息資源整合是數(shù)字化管理體系建立和信息管理資源共享的關(guān)鍵。通過信息整合,可以使城市的通信、商業(yè)、運輸?shù)群诵囊叵到y(tǒng)整合起來,形成一張城市網(wǎng)絡(luò)。在城市網(wǎng)中,加快人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、5G技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在社會管理領(lǐng)域的應用。人工智能技術(shù)提供智能化移動辦公
8、、遠程監(jiān)控、無人機、傳感器等,提高工作效率,減少自然災害;大數(shù)據(jù)技術(shù)對生產(chǎn)規(guī)劃進行指導,推動現(xiàn)代化生產(chǎn)與產(chǎn)品高效流通、保障產(chǎn)品質(zhì)量安全等,充分運用信息技術(shù)助推城市數(shù)字化管理水平的提高。
(三)構(gòu)建社會數(shù)字化管理的網(wǎng)格系統(tǒng)以社會數(shù)字化管理建設(shè)工作為抓手,以責任制為依托,以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,以社會各類人的管理為重點,綜合考慮“地、物、事、組織”等因素,依托村(社區(qū))合理劃分基本網(wǎng)格單元,統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)城市管理、社會保障、應急管理、綜合治理、社會救助等工作,實現(xiàn)“多網(wǎng)合一”。網(wǎng)格系統(tǒng)分為系統(tǒng)管理、網(wǎng)格管理、人員管理、事件待辦查詢等功能,依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息手段,網(wǎng)格員運用
9、電腦手機辦公,一方面,通過網(wǎng)格化系統(tǒng)移動終端,實時檢查更新臺賬,實時監(jiān)控社會生活、生產(chǎn)的安全保障,很大程度上提升工作效率,提高質(zhì)量。另一方面,利用APP、微信、微博等領(lǐng)先技術(shù),全面提升網(wǎng)格管理的智能化,即時掌握影響社會和諧穩(wěn)定的各類動態(tài)信息,提供智能分析預警機制,協(xié)助快速決策處置,形成聯(lián)通共享、全面覆蓋、動態(tài)跟蹤、科學高效的社會管理新格局。采用網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)完全改變傳統(tǒng)的紙質(zhì)登記,資料統(tǒng)計錄入,信息嚴重滯后的局面,通過加強對單元網(wǎng)格的管理和事件巡查,建立一種監(jiān)督和處置互相分離的模式,實現(xiàn)無紙化檔案管理,大幅提高巡查、監(jiān)管效率,建立一套長效的管理工作模式。
四、社會數(shù)字化管理應用
10、案例
當今已經(jīng)進入物聯(lián)網(wǎng)時代。物聯(lián)網(wǎng)是可以把所有物品和互聯(lián)網(wǎng)連接起來的一種網(wǎng)絡(luò),它按照約定的協(xié)議,通過信息傳感設(shè)備進行信息交換和通信,進而實現(xiàn)智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理。常見有智能無線抄表、智能稅務、智能城市環(huán)境監(jiān)控。在智慧城市建設(shè)過程中,引入了智能路燈、智能停車、智能垃圾桶管理、公共消防安全、建筑工地、城市水位檢測、智能門禁、煙感/火警檢測智能系統(tǒng),物聯(lián)網(wǎng)結(jié)合5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)在城市管理中的應用,將城市部件之間進行信息交換和通信,實現(xiàn)了科學化、精細化、智能化管理,提升城市管理效率和水平。城市管理行政執(zhí)法工作是一項重要的系統(tǒng)工程,執(zhí)法效果如何,群眾是否滿意,
11、將直接影響著城市的文明程度、政府公信力和管理水平。數(shù)字城管系統(tǒng)的引入,方便了城市管理,節(jié)約了執(zhí)法者的時間和精力。數(shù)字城管系統(tǒng)工作有五個階段,分別是信息收集、審核立案、任務派遣、處理反饋和核查結(jié)案,實行閉環(huán)管理,確保每個問題的處理都有始有終,操作簡單便捷。在城市管理行政執(zhí)法工作中引入5G通信技術(shù),采用移動執(zhí)法應用系統(tǒng),融合了5G、智能移動終端、VPN等多種移動通信、計算機網(wǎng)絡(luò)前沿技術(shù),主要依靠專網(wǎng)和無線通信技術(shù),將多種功能集合起來,包括執(zhí)法現(xiàn)場信息采集、多媒體信息上報、現(xiàn)場執(zhí)法、信息查詢、執(zhí)法單打印、GPS定位功能,和業(yè)務處理系統(tǒng)等,有效地減輕了現(xiàn)場人員工作量,并極大地提高了現(xiàn)場執(zhí)法的處理能力,
12、以及執(zhí)法部門的工作效率、應變能力,提高了政府公信力和群眾滿意度。警務通是為公安民警進行移動執(zhí)法時所需的信息管理系統(tǒng),使用起來很方便。在民警手機里安裝公安內(nèi)部專用軟件,軟件里有內(nèi)部各種各樣的大數(shù)據(jù),之前工作查找信息必須要在公安內(nèi)網(wǎng)中進行查找,還不一定能找到,很不方便,現(xiàn)在利用警務通,民警一個一賬號,進行登錄,可以把日常工作收集到的信息可以拍照、記錄上傳,需要查詢時,隨時查詢,查詢時遵循相似優(yōu)先,相似度越高越靠前,為緊急和突發(fā)事件的處理提供了信息依據(jù),可避免重特大案件的發(fā)生,為突發(fā)案件的迅速偵破創(chuàng)造信息條件。警務通適用于民警、交警、巡警、刑警、治安警等各類警務人員,不但可以大大減少警力不足的壓力,
13、還能促進警務工作的現(xiàn)代化、科技化、規(guī)范化管理。警務通的運用可以說是科技強警的重要手段之一,讓公安民警辦案更加高效便捷,能切實有效提高警務效能,保障社會和諧平安穩(wěn)定,人民幸福。
五、結(jié)語
信息化時代,社會數(shù)字化管理模式已經(jīng)完成了快速的發(fā)展。但就目前的發(fā)展情況而言,在社會數(shù)字化管理的過程中,仍舊存在著一些問題,需要進一步的完善、創(chuàng)新,要從多方面分析社會數(shù)字化建設(shè)存在的問題,并從多個角度探索基于人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、5G技術(shù)與數(shù)字化建設(shè)深度融合,運用全方位、動態(tài)化的網(wǎng)格化管理新模式,建立起及時響應的問題發(fā)現(xiàn)機制、快速高效的問題解決機制、公開公正的效能評價機
14、制,把發(fā)現(xiàn)的問題及時解決,從而提高城市的管理效率,提高人民的幸福指數(shù)。
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