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行業(yè)資料：________ 把握安全管理關(guān)鍵環(huán)節(jié) 單位：______________________ 部門：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁 共 7 頁 把握安全管理關(guān)鍵環(huán)節(jié) 牢固樹立安全發(fā)展理念，把安全管理工作往深里抓往實(shí)處做，應(yīng)把握好以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)： 把依靠群眾抓安全管理的觀念樹牢。安全管理工作是一項(xiàng)全時(shí)空、全員額、全方位的工作，涉及方方面面，光靠某個(gè)個(gè)人、某級(jí)組織是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須發(fā)動(dòng)群眾來管、大家來做。充分調(diào)動(dòng)全員參與安全管理的主觀能動(dòng)性，努力形成群策群力、群防群治的良好格局。將安全責(zé)任和安全目標(biāo)分解到每項(xiàng)工作、細(xì)化到每個(gè)環(huán)節(jié)、落實(shí)到每個(gè)人頭，不斷增強(qiáng)廣大人員抓安全的責(zé)任感。領(lǐng)導(dǎo)要用實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)和影響職工，自覺把安全穩(wěn)定工作作為份內(nèi)之責(zé)來履行，使一切積極因素得到最廣泛調(diào)動(dòng)，大力營造人人是責(zé)任人、人人是安全員的良好氛圍。 把人文關(guān)懷貫穿到安全管理始終。安全管理是科學(xué)管理的重要內(nèi)容，只有堅(jiān)持以人為本，下真功去管，把住方向、抓住重點(diǎn)，才能提高安全管理效益。要通過推出職工談心月、走訪職工家庭、向職工家屬致公開信等舉措，用細(xì)致入微的行動(dòng)去影響人、激勵(lì)人、關(guān)心人，使安全生產(chǎn)有一個(gè)和諧的人文環(huán)境。要將安全文化作為企業(yè)文化不可分割的重要部分，發(fā)揮宣傳教育、思想政治工作和安全文化活動(dòng)的固化作用，用多種激勵(lì)的方法形成從業(yè)人員的自覺文化。要依靠安全文化的潛移默化作用，提高全體員工的安全意識(shí)和整體安全文化素質(zhì)，讓我要安全、我會(huì)安全貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的所有時(shí)空、每一個(gè)環(huán)節(jié)，為實(shí)施安全生產(chǎn)長效管理奠定良好的基礎(chǔ)。 把安全習(xí)慣的養(yǎng)成滲透到安全管理工作的每個(gè)細(xì)節(jié)。在日常生活中抓，堅(jiān)持從點(diǎn)滴養(yǎng)成入手，依靠全員工良好的習(xí)慣和作風(fēng)，群管、群防、群治，消滅事故于萌芽，防范事故于未然。堅(jiān)持把工夫下在平時(shí)，把工作做在經(jīng)常，不能搞一陣熱、一陣?yán)洌諒?fù)一日常抓不懈，做到常教育防松懈、常分析防麻痹、常活動(dòng)不間斷、常檢查防失控、常獎(jiǎng)懲防平庸。注意把握每個(gè)環(huán)節(jié)，引導(dǎo)他們分析安全形勢，關(guān)注可能引發(fā)安全事故的因素、時(shí)機(jī)與季節(jié)，明確防范重點(diǎn)，制定措施，全程跟蹤，責(zé)任到人，真正形成人人把關(guān)、人人抓安全的生動(dòng)局面。在落實(shí)制度中抓，把預(yù)防工作落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)，使事故苗頭一發(fā)現(xiàn)就有人抓、異常情況一露頭就有人報(bào)、違法亂紀(jì)問題一出現(xiàn)就有人管，實(shí)現(xiàn)全方位、全員額、全時(shí)段預(yù)防。 第 3 頁 共 7 頁 把煤礦安全生產(chǎn)擺在突出位置 平頂山市是河南因煤而立、因礦而興的新興工業(yè)城市，全市區(qū)域面積7882km2，而含煤面積就達(dá)650km2，保有地質(zhì)儲(chǔ)藏20.25億t，是全國重要的能源化工基地。安全生產(chǎn)歷來是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的一項(xiàng)重大課題。平頂山市煤礦安全生產(chǎn)問題曾因鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦數(shù)量多、規(guī)模小、基礎(chǔ)薄弱、管理混亂、礦主唯利是圖、從業(yè)人員素質(zhì)低面臨極其嚴(yán)峻的態(tài)勢，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和平頂山的形象。 為此平頂山市采取了一系列強(qiáng)有力的措施，開展了大量扎實(shí)有效的工作，經(jīng)過數(shù)年的不懈努力，現(xiàn)已基本遏制了煤礦事故頻發(fā)的勢頭。自xx年以來，煤礦安全生產(chǎn)形勢基本平穩(wěn)，特別是xx年首次消滅了煤礦特大事故，實(shí)現(xiàn)百萬噸死亡率為0.45的好成績，扭轉(zhuǎn)了安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面。 根據(jù)平頂山市近年來在煤礦安全生產(chǎn)方面所采取的措施與所取得的成效，總結(jié)起來主要有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)： 1提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全體制 近年來，平頂山市各級(jí)政府、部門單位，把安全生產(chǎn)擺在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的地位，擺正了安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)決拒絕沒有安全前提的經(jīng)濟(jì)增長。自xx年以來，市委、市政府一直把煤礦安全生產(chǎn)列入六大攻堅(jiān)任務(wù)之一，堅(jiān)持雙月開展安全生產(chǎn)專題常務(wù)會(huì)議，研究解決煤礦安全重大問題。為了建立快速有效的安全反應(yīng)機(jī)制，平頂山市加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，使安全生產(chǎn)真正成為一把手工程，并成立安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查大隊(duì)與煤礦安全稽查隊(duì)，積極打擊違法生產(chǎn)行為，從組織機(jī)構(gòu)上確保了煤礦安全生產(chǎn)。 2健全規(guī)章體系，加大整治力度 為了從根本上徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面，平頂山市在貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》的同時(shí)，結(jié)合本市實(shí)際情況先后出臺(tái)了4個(gè)關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的政府令，制定完善了平頂山市安全生產(chǎn)十條禁令，形成了以四個(gè)政府令和十條禁令為框架的具有地方特色的安全生產(chǎn)規(guī)章體系，為安全生產(chǎn)制度化及長效工作機(jī)制的形成奠定了基礎(chǔ)。 根據(jù)國家煤礦安全專項(xiàng)整治精神，平頂山市嚴(yán)格執(zhí)行七個(gè)一律關(guān)閉政策，對(duì)發(fā)生死亡事故的礦井一律實(shí)行炸井關(guān)閉，并就炸井情況在媒體上予以曝光，使煤礦法人銘記不是煤礦消滅事故，就是事故消滅煤礦的原則。僅xx年至xx年全市關(guān)閉非法與布局不合理煤礦就達(dá)895座，目前全市煤礦數(shù)量已從xx年的1130座減至434座。 3加大基礎(chǔ)投入，強(qiáng)化現(xiàn)場管理 平頂山市在狠抓煤礦整頓的同時(shí)鞏固和提高煤礦安全技術(shù)水平，制定了強(qiáng)力整頓、改造聯(lián)合、鞏固提高的三步走戰(zhàn)略，從基礎(chǔ)工作入手，切實(shí)解決安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問題，完善煤礦安全管理機(jī)構(gòu)，健全調(diào)度指揮系統(tǒng)，安裝自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，配備瓦斯自動(dòng)監(jiān)測與監(jiān)控系統(tǒng)，全面實(shí)現(xiàn)煤礦管理上臺(tái)階、裝備上水平的奮斗目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年平頂山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦各項(xiàng)安全投入累計(jì)達(dá)2.8億元，大大提高了各類礦井的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)水平和抗災(zāi)能力，有效遏制了各類事故的發(fā)生。 在加強(qiáng)煤礦基礎(chǔ)建設(shè)投入的同時(shí)，強(qiáng)化礦井現(xiàn)場管理，全面實(shí)施九個(gè)三工程，防止安全狀況滑坡，為穩(wěn)定安全生產(chǎn)起到了有效的促進(jìn)作用。 4強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)格責(zé)任追究 為強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，平頂山市推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包礦責(zé)任制、委派制、科級(jí)干部駐礦制，并開展市縣兩級(jí)不間斷的煤礦安全檢查和稽查活動(dòng)，制止、防止違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象，切實(shí)打擊違法違規(guī)生產(chǎn)行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，督促煤礦限期整改。 對(duì)于事故責(zé)任人的查處，平頂山市嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院34、75、302號(hào)令和河南省政府8號(hào)令的有關(guān)規(guī)定，按照四不放過原則認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)格處理，按期批復(fù)結(jié)案，并出臺(tái)相關(guān)條例，從嚴(yán)從快查處事故責(zé)任人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自xx年以來，對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)處理的各級(jí)干部241人，其中地級(jí)干部1人，縣級(jí)干部20人，免職5人，追究直接刑事責(zé)任人47人。事故的及時(shí)查處與從嚴(yán)處理對(duì)那些法制意識(shí)淡薄、重生產(chǎn)、輕安全的領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生了極大震動(dòng)，起到了積極的預(yù)防警示作用。 5加大宣傳教育，提高人員素質(zhì) xx年3月26日，平頂山市焦店三礦發(fā)生41人死亡的特大安全事故后，為吸取血的教訓(xùn)，市政府決定將每年的3月26日定為安全日，這樣平頂山市就比外省市多了一次宣傳教育活動(dòng)。近幾年，平頂山市認(rèn)真組織3.26安全日和安全生產(chǎn)周的宣傳活動(dòng)，大力營造安全生產(chǎn)的社會(huì)氛圍。宣傳期間，全市開展大規(guī)模的宣傳活動(dòng)，宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、安全知識(shí)，增強(qiáng)人民的安全意識(shí)，為我市安全生產(chǎn)奠定了廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。 另外，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦人員素質(zhì)低下的實(shí)際情況，我市大力加強(qiáng)培訓(xùn)力度，推行持證上崗制度，對(duì)井下職工實(shí)行全員培訓(xùn)。為搞好安管人員儲(chǔ)備，我們連續(xù)4年和中國礦大、武漢科大聯(lián)合舉辦函授班，培訓(xùn)了200多人。 第 6 頁 共 7 頁 行業(yè)資料 本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽! 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