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世界銀行評(píng)述東亞未來(lái)發(fā)展模式

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1、世界銀行評(píng)述東亞未來(lái)發(fā)展模式 一、創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的"引擎";   在經(jīng)歷金融危機(jī)之后,對(duì)東亞許多中、高收入經(jīng)濟(jì)體而言,以資源密集為特征的工業(yè)化初始階段已逐漸走向尾聲。一味擴(kuò)大投資非但不是良策,反而會(huì)造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。因此,世界銀行認(rèn)為,東亞未來(lái)的發(fā)展在于創(chuàng)新,創(chuàng)新(包括產(chǎn)品創(chuàng)新、工序創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和交易創(chuàng)新)將成為生產(chǎn)力與出口競(jìng)爭(zhēng)力提高的主要來(lái)源?! ?chuàng)新的重要性表現(xiàn)在:(1)20世紀(jì)80年代末以來(lái),在大部分工業(yè)國(guó)及新興市場(chǎng)國(guó)家中,表現(xiàn)出一種明顯的趨勢(shì),即專利授予的速度顯著加快,尤其在電子、生物技術(shù)、信息科學(xué)等領(lǐng)域。(2)大量商品與服務(wù)的生命周期大幅

2、度縮短。為了生存,企業(yè)必須不斷改進(jìn),推出更新、更好的產(chǎn)品。(3)計(jì)算機(jī)應(yīng)用掀起新高潮,通訊技術(shù)廣泛傳播,互聯(lián)網(wǎng)被用于商業(yè)目的,應(yīng)用范圍日益擴(kuò)大,其中不少新應(yīng)用技術(shù)使人們有了新的需求,從而對(duì)創(chuàng)新能力提出更高的要求。(4)計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用改變了自然科學(xué)、金融等領(lǐng)域知識(shí)共享的方式,提高了研究工作的效率,有利于金融工具的創(chuàng)新,各種新服務(wù)業(yè)相繼誕生,開(kāi)始改變?nèi)藗兊纳虡I(yè)慣例。(5)利用信息通訊技術(shù)建立的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了裝配的專業(yè)化及規(guī)模效應(yīng)、供應(yīng)鏈管理的自動(dòng)化和物流的進(jìn)步,生產(chǎn)效率顯著提高?! ?0世紀(jì)90年代后半期的美國(guó)經(jīng)濟(jì)便是一個(gè)典范。周期因素進(jìn)行調(diào)整之后,美國(guó)的生產(chǎn)率仍然以每年2.5%的速度增長(zhǎng),接

3、近60年代戰(zhàn)后黃金期的水平。這與其不斷增加研發(fā)開(kāi)支、信息通訊技術(shù)領(lǐng)域的投資、高技術(shù)制造業(yè)生產(chǎn)率的顯著提高有著直接的關(guān)系??梢哉f(shuō),為美國(guó)帶來(lái)成功的這些因素已經(jīng)開(kāi)始影響到東亞?! ∨c世界其他發(fā)展中地區(qū)相比,東亞優(yōu)勢(shì)明顯。除儲(chǔ)蓄率高、人力資源相對(duì)豐富、工業(yè)信譽(yù)良好、制造技能熟練之外,東亞國(guó)家和地區(qū)還具有:(1)較高的研發(fā)能力。這些國(guó)家和地區(qū)的政府認(rèn)識(shí)到,技術(shù)最終將取代要素積累成為增長(zhǎng)的決定因素,因此優(yōu)先發(fā)展技術(shù)十分重要。目前,這些國(guó)家的研發(fā)支出雖具相當(dāng)規(guī)模,但仍在增加。如日、韓兩國(guó)每年用于研發(fā)的資金接近國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3%,達(dá)到經(jīng)合組織領(lǐng)先水平,其中絕大部分研發(fā)資金由企業(yè)提供。中國(guó)自20世紀(jì)90年代初

4、以來(lái),研發(fā)費(fèi)用不斷增加,1997年占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的0.65%(見(jiàn)表1)?!   ”? 各經(jīng)濟(jì)體研發(fā)支出情況(1997年)經(jīng)濟(jì)體  占GDP的百分比  經(jīng)濟(jì)體   占GDP的百分比瑞典    3.85      丹麥      2.03日本    2.92      中國(guó)臺(tái)灣    1.92韓國(guó)    2.89      英國(guó)      1.87芬蘭    2.78      澳大利亞*   1.68瑞士*   2.74     挪威      1.68美國(guó)    2.60      加拿大     1.60德國(guó)    2.31      新加坡     1.52以色列   2.30     意

5、大利     1.08法國(guó)    2.23      俄聯(lián)邦     0.95荷蘭*   2.09     中國(guó)      0.65   注:*表示是1996年數(shù)?! ≠Y料來(lái)源:National Science Foundation(2002年)?! ⊙邪l(fā)資金的增加使得技術(shù)并購(gòu)、技能投資、各種研究設(shè)備、機(jī)構(gòu)都有明顯改善,知識(shí)深化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)得到加強(qiáng)。(2)大量熟練工人與專業(yè)工人。在這方面,東亞地區(qū)各國(guó)與工業(yè)國(guó)家相比毫不遜色。每年這類工人的增加數(shù)量比其他地區(qū)高得多。有鑒于此,東亞在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)面前能比其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手應(yīng)對(duì)得更好。(3)較高的人均電腦持有量。無(wú)論在互聯(lián)網(wǎng)訪問(wèn)、人均電話線,還是無(wú)線設(shè)

6、備的使用等指標(biāo)上,東亞遙遙領(lǐng)先于其他發(fā)展中地區(qū)。(4)高科技聚集區(qū)。除巴西圣保羅、墨西哥邊境、印度的班加羅爾等少數(shù)地區(qū)外,其他工業(yè)化國(guó)家在高科技聚集方面很難與中、韓、馬等東亞經(jīng)濟(jì)體相比(盡管后者在大部分情況下與經(jīng)合組織發(fā)達(dá)國(guó)家的高科技聚集相差甚遠(yuǎn))。它們成功地建立了各種聚集區(qū),來(lái)吸收大學(xué)(如中國(guó)大陸與臺(tái)灣)、跨國(guó)公司(馬來(lái)西亞的檳榔嶼和新加坡)、國(guó)有企業(yè)(中國(guó)和韓國(guó))和運(yùn)輸中心(新加坡)所創(chuàng)造的溢出效應(yīng),并通過(guò)資本與勞動(dòng)力的流動(dòng)以及生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和美、歐等地的產(chǎn)業(yè)聚集聯(lián)系在一起。(5)與發(fā)達(dá)國(guó)家保持密切聯(lián)系。同其他地區(qū)相比,東亞旅居工業(yè)國(guó)家的專業(yè)人才更多,掌握的財(cái)富更大,參與高科技領(lǐng)域的程度更深,從

7、而在東亞與工業(yè)國(guó)家之間建立起更為廣闊、持久的聯(lián)系。(6)資本化程度較高。隨著金融市場(chǎng)的擴(kuò)張,東亞的產(chǎn)業(yè)聚集與創(chuàng)新活動(dòng)的商業(yè)化得到進(jìn)一步加強(qiáng)。無(wú)論從絕對(duì)數(shù)還是占GDP的比例看,東亞某些股票市場(chǎng)的資本化遠(yuǎn)比其他發(fā)展中地區(qū)高。(7)公司運(yùn)行嫻熟。日本以外的許多公司已從原始設(shè)備制造商轉(zhuǎn)變?yōu)橛鹨碡S滿的跨國(guó)公司,如韓國(guó)的三星和現(xiàn)代,中國(guó)的海爾、華為等品牌也在迅速追趕。通過(guò)與西方企業(yè)建立生產(chǎn)、轉(zhuǎn)包、技術(shù)和研究聯(lián)盟,東亞公司的創(chuàng)新能力有所增強(qiáng),并謀求最終能開(kāi)創(chuàng)出屬于自己的品牌?! 〗?jīng)歷那場(chǎng)金融危機(jī)之后,對(duì)上述諸多優(yōu)勢(shì)能否足以支持東亞在新世紀(jì)保持發(fā)展勢(shì)頭,人們很難做出結(jié)論。事實(shí)上,對(duì)工業(yè)國(guó)和新興市場(chǎng)國(guó)家進(jìn)行的研

8、究表明,創(chuàng)新能力的提高并無(wú)蹊徑。但是,有兩個(gè)發(fā)現(xiàn)值得關(guān)注:第一,創(chuàng)新有賴于私人部門與政府的共同努力;第二,創(chuàng)新不能自動(dòng)保證經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。如20世紀(jì)90年代,日本在某些制造部門仍然保持相當(dāng)強(qiáng)的創(chuàng)新能力(雖然與80年代相比有所放緩),但并未在生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中得到體現(xiàn)。為此,推動(dòng)創(chuàng)新可歸納為8種因素,它們之間相互聯(lián)系:(1)研發(fā)資本的建立;(2)商業(yè)環(huán)境,包括企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的容易程度、競(jìng)爭(zhēng)水平和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù);(3)教育系統(tǒng)在培養(yǎng)熟練技術(shù)工人方面的成效;(4)企業(yè)、院校和公、私研究機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系;(5)企業(yè)與產(chǎn)業(yè)聚集中的經(jīng)濟(jì)體的相互作用;(6)企業(yè)通過(guò)獨(dú)立研發(fā)、許可協(xié)議、外國(guó)直接投資、生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中關(guān)鍵

9、買方的協(xié)助、新設(shè)備采購(gòu)以及設(shè)備或部件供應(yīng)商的支持開(kāi)發(fā)、吸收技術(shù)的能力;(7)使用國(guó)際化專業(yè)人才與精英的情況; (8)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)、供應(yīng)鏈管理與物流的發(fā)展?fàn)顩r。     二、銀行業(yè)重組是當(dāng)務(wù)之急   1997年的亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)源于金融業(yè)。而后盡管各國(guó)政府采取了多種措施,這一地區(qū)銀行部門與金融公司長(zhǎng)期以來(lái)存在的問(wèn)題并未得到很好解決。這也是日、韓、泰等國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)脆弱的—個(gè)主要原因。 ?。ㄒ唬┿y行重組是短期內(nèi)面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈、法規(guī)健全的金融部門是決定分配效率的關(guān)鍵因素。大多數(shù)東亞國(guó)家由于缺乏可比較的金融市場(chǎng),銀行成為企業(yè)發(fā)展的主要資金來(lái)源。1997年,韓國(guó)的公司借款幾乎一半出自銀行。1992-1996年,泰國(guó)3/4的公司借款也是由銀行提供的。只有一個(gè)例外,那便是中國(guó)臺(tái)灣。由于其股票市場(chǎng)與風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)相對(duì)發(fā)達(dá),銀行貸款在臺(tái)灣企業(yè)融資中所占的比例尚不足1/4。

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