不斷提高安全生產(chǎn)工作水平.doc
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行業(yè)資料:________ 不斷提高安全生產(chǎn)工作水平 單位:______________________ 部門:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 8 頁 不斷提高安全生產(chǎn)工作水平 安全性評(píng)價(jià)工作作為一項(xiàng)先進(jìn)的科學(xué)的安全管理方法已在湖北省發(fā)供電企業(yè)中逐漸應(yīng)用起來。目前80%以上的企業(yè)已開展了自查工作,有5個(gè)發(fā)供電企業(yè)已接受了省公司專家組的查評(píng)??偟恼f來,工作的進(jìn)展是順利的、正常的。但因種種原因在部分同志中還存在一些模糊的認(rèn)識(shí),現(xiàn)就幾個(gè)問題,談?wù)剛€(gè)人的體會(huì)。 1安全性評(píng)價(jià)的宗旨和中心任務(wù)是查評(píng)危險(xiǎn)因素 安全性評(píng)價(jià)工作的目的是從防止電業(yè)生產(chǎn)特大、重大、惡性和頻發(fā)性事故出發(fā),對(duì)設(shè)備系統(tǒng)、勞動(dòng)安全、作業(yè)環(huán)境和生產(chǎn)管理中存在的主要危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí),摸清安全基礎(chǔ)的底數(shù)。因此,安全性評(píng)價(jià)只講問題,不談成績。起初,大家都不習(xí)慣,也接受不了。被查單位認(rèn)為,我們成年累月,辛辛苦苦做了那么多事,怎么光是問題?專家們也顧慮重重,覺得一個(gè)單位成績是主要的不能不加以肯定,完全談別人的問題在面子上也過不去。 但是安全性評(píng)價(jià)是“評(píng)價(jià)”不是“評(píng)功”,它與考核性的達(dá)標(biāo)、創(chuàng)一流檢查驗(yàn)收和總結(jié)評(píng)比等工作不一樣,它不存在“及格”、“通過”、“過關(guān)”的包袱和壓力,不需要先用很大篇幅肯定成績,然后再委婉地提幾點(diǎn)希望和建議。因此,在專家組每次查評(píng)的總結(jié)見面會(huì)上,專家們沒有任何華麗的詞藻,沒有絲毫的遮掩和拐彎抹角,而是開門見山直截了當(dāng)?shù)卣剢栴},這就體現(xiàn)了“貴在真實(shí)”的原則。 2關(guān)于“得分率” 在安全性評(píng)價(jià)中,“得分率”是綜合性評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要的定量評(píng)價(jià)指標(biāo),它可以用來重點(diǎn)分析哪一部分危險(xiǎn)因素多和安全基礎(chǔ)差,它不具有任何考核或評(píng)比的意義。但是,仍有不少人對(duì)此不理解,往往很看重得分率的高低。專家們?cè)诓樵u(píng)中常常碰到有些基層(車間(分局)、班站)領(lǐng)導(dǎo)和職工要求“恩典、恩典”,不要扣分,對(duì)專家查出的問題,有的還反復(fù)作解釋,要求“手下留情。這里有一種誤解,以為安全性評(píng)價(jià)也像達(dá)標(biāo)、創(chuàng)一流驗(yàn)收以及總結(jié)評(píng)比之類考核性檢查一樣,有優(yōu)劣等級(jí)之分,因此總希望分?jǐn)?shù)越高越好。其實(shí)得分率高不見得是好事,有時(shí)很可能是查評(píng)不認(rèn)真、不細(xì)致,矛盾未暴露所致,這并不是我們所希望的。相反得分率低,表明查評(píng)工作扎實(shí),把危險(xiǎn)因素找出來了,為整改和制定反事故措施提供了依據(jù),從而避免了重大、特大事故的發(fā)生,這才是我們所歡迎的。據(jù)說國家電力公司專家組曾對(duì)基本上是進(jìn)口設(shè)備的廣東某電站作過一次評(píng)價(jià),得分率不足50%,但其仍不失為一流企業(yè)。 3安全性評(píng)價(jià)要忠實(shí)執(zhí)行“三不掛鉤”的原則 安全性評(píng)價(jià)是一種對(duì)單位安全基礎(chǔ)進(jìn)行自我診斷的手段,這就必須做到“貴在真實(shí)”,否則就失去了它的全部價(jià)值。為此,在安全性評(píng)價(jià)時(shí),就一定要營造一個(gè)“寬松”的環(huán)境,使人們不要帶著“緊箍咒”搞評(píng)價(jià),避免產(chǎn)生“諱疾忌醫(yī)”的心理。因此在整個(gè)過程中,一定要忠實(shí)執(zhí)行不與獎(jiǎng)金、榮譽(yù)、領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績掛鉤的原則。但是仍有一些單位對(duì)此不理解,或者簡單從事,把扣獎(jiǎng)金當(dāng)法寶,并以文件形式明確規(guī)定被專家查出了重大問題,或得分率低于多少等都要考核,有的扣獎(jiǎng)金,有的還要下浮工資,這樣就使基層領(lǐng)導(dǎo)和職工背上了包袱,就不能很好地配合專家組查評(píng),出現(xiàn)一些不愿提供資料、不愿回答真實(shí)情況、反復(fù)作解釋、甚至求情不扣分等不正?,F(xiàn)象,造成專家很為難,影響了查評(píng)工作的正常進(jìn)行。 4自查是關(guān)鍵 安全性評(píng)價(jià)應(yīng)該是基層生產(chǎn)單位自覺運(yùn)用的一種現(xiàn)代化安全管理手段。它的根本目的在于為基層單位加強(qiáng)安全基礎(chǔ)服務(wù),為基層單位領(lǐng)導(dǎo)正確組織各項(xiàng)反事故工作服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)問題上提高決策的科學(xué)性服務(wù)?!鞍踩栽u(píng)價(jià)項(xiàng)目”是按企業(yè)自我全面查評(píng)的范圍設(shè)置的。因此,衡量一個(gè)單位安全性評(píng)價(jià)開展得怎樣,最根本而唯一的標(biāo)準(zhǔn),不是上級(jí)專家組的查評(píng)結(jié)果,也不是該單位綜合得分率的高低,而是它自查的廣度和深度。但是,在實(shí)際工作中,仍存在一些偏向:一是依賴思想,自己不查靠專家組查;二是閉門造車,在自查中,沒有按自查方法的要求,把7種手段都用上,而是找?guī)讉€(gè)人,坐在會(huì)議室里開會(huì),討論一番,至多到現(xiàn)場走馬觀花,應(yīng)付了事;三是個(gè)別人認(rèn)為與己無關(guān),這是領(lǐng)導(dǎo)的事,上級(jí)的事;四是把查評(píng)工作神秘化,認(rèn)為自己水平低沒有能力查;五是速戰(zhàn)速?zèng)Q,沒有認(rèn)真組織學(xué)習(xí)查評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),沒有搞清查什么,怎么查就盲目上陣,組織幾個(gè)人,呼呼啦啦一兩天就把一個(gè)變電站查完了。為了確保自查的質(zhì)量,避免自查走過場,一是要加強(qiáng)對(duì)基層單位的指導(dǎo),做到及時(shí)糾偏;二是請(qǐng)省公司專家到基層講課,介紹自查的程序、操作要點(diǎn)和具體要求;三是把好專家進(jìn)點(diǎn)關(guān),對(duì)申請(qǐng)專家查評(píng)的單位,都先考察其自查情況,否則必須補(bǔ)課;四是專家組在查評(píng)中要重點(diǎn)考察該單位的自查情況尤其是車間(分局)、班、站的自查情況,并在查評(píng)報(bào)告中對(duì)自查情況予以評(píng)價(jià)。這些措施都有力地促進(jìn)了自查工作。由于自查的深入,一些班組在自查中發(fā)現(xiàn)的問題既有一定廣度也有一定深度。如十堰供電局220kV龍虎溝變電站自查發(fā)現(xiàn)問題115個(gè),同時(shí)對(duì)于諸如接地線熱穩(wěn)定校驗(yàn),主變瓦斯取樣的準(zhǔn)確性,保護(hù)定值不規(guī)范等較有深度的問題也能自查出來。 5重視管理因素 安全性評(píng)價(jià)不是單純的技術(shù)論斷,也不是簡單地查缺陷給設(shè)備定級(jí),否則會(huì)使安全性評(píng)價(jià)失去它應(yīng)有的功能。因此,在評(píng)價(jià)中應(yīng)十分重視管理因素,從管理入手查評(píng)人、物、環(huán)境等諸方面的危險(xiǎn)因素。在查評(píng)中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)時(shí)存在的許多危險(xiǎn)因素都是管理不到位造成的。例如有一個(gè)變電站一臺(tái)15萬kVA主變從xx年投產(chǎn)以來,三相繞組直流電阻試驗(yàn)的不平衡率在7%~41%大幅度變動(dòng),大大超過1%的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,可是對(duì)這樣一個(gè)可能引起燒毀主變的危險(xiǎn)因素,既未組織有關(guān)人員認(rèn)真分析原因,也未采取任何技術(shù)和管理措施,這是在管理上的嚴(yán)重失控。再如,有一個(gè)發(fā)電廠容量為1000t/h的鍋爐,其4塊水位表“各唱各的調(diào)”,就地水位計(jì)也根本看不清,這個(gè)可能引起“干鍋”或者“水沖擊”的危險(xiǎn)因素,卻無人過問,反映了管理上的松懈。專家在把管理作為查評(píng)危險(xiǎn)因素切入點(diǎn)的同時(shí),還把管理作為整改的落腳點(diǎn)。例如針對(duì)有的廠溫度熱電偶不按周期校驗(yàn),有的局不定期做預(yù)防性試驗(yàn),有的職責(zé)不清,責(zé)任制不落實(shí),有的試驗(yàn)資料不全,無原始臺(tái)帳等,專家們都一一提出,要求建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度以強(qiáng)化管理工作。 6專家組要不斷學(xué)習(xí)和提高 專家組的素質(zhì)對(duì)查評(píng)質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用?,F(xiàn)在請(qǐng)?jiān)诼毴藛T作專家,在操作上有很大的難度,于是多數(shù)是請(qǐng)已退休身體健康的老同志當(dāng)專家組成員。他們大多過去是基層企業(yè)的總工或省公司技術(shù)部門的“掌門人”,既有深厚的理論功底,也有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但是要搞好這樣一個(gè)“挑毛病”的工作,還需要不斷學(xué)習(xí)。一是要明確安全性評(píng)價(jià)的指導(dǎo)思想,不要把評(píng)價(jià)變成評(píng)功,認(rèn)真地查找危險(xiǎn)因素。二是要掌握查評(píng)方法,應(yīng)用好7種查證方法。三是要掌握安全工作的新精神、新政策、新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、新的規(guī)定,如上級(jí)有關(guān)文件、會(huì)議精神、新的反措、《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等。因?yàn)檫@些同志不在崗,許多文件資料看不到,不學(xué)習(xí),就不可能掌握新的查評(píng)依據(jù),以致造成查評(píng)不準(zhǔn),甚至鬧笑話。四是要突破人際關(guān)系關(guān)。因?yàn)榇蠖鄶?shù)專家與被查單位過去可能是老朋友、老同行、老同事,查評(píng)時(shí)不免有些“手發(fā)軟”。因此一定要專家做到真實(shí)、客觀、公正,避免“添照顧分,送人情分”的現(xiàn)象。 7逐步做到安全檢查與安全性評(píng)價(jià)相結(jié)合 安全檢查是多年來開展的一項(xiàng)例行工作,每年春、秋兩季度,都要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和事故規(guī)律開展安全檢查,這對(duì)開展反事故斗爭夯實(shí)安全基礎(chǔ)起到了一定作用。但是由于種種原因,使安全檢查常常達(dá)不到應(yīng)有的效果,而安全性評(píng)價(jià)不僅有檢查的項(xiàng)目,還有評(píng)價(jià)的依據(jù),并且有科學(xué)的表格逐一對(duì)照、填寫,若用評(píng)價(jià)的方法,就可以比較全面系統(tǒng)地進(jìn)行檢查,避免過去檢查中領(lǐng)導(dǎo)急,群眾不急,少數(shù)人干,多數(shù)人看,查表面不深入,查物不查管理甚至走過場的現(xiàn)象。 8結(jié)束語 新的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》已對(duì)安全性評(píng)價(jià)作了明確規(guī)定,國家電力公司已把它納入創(chuàng)一流的重要考核內(nèi)容,相信隨著這種科學(xué)而先進(jìn)的管理方法的普遍應(yīng)用,它必將成為安全管理中一項(xiàng)日常例行工作,從而有力地夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作。 第 7 頁 共 8 頁 不溶性偶氮染料安全操作規(guī)程 1、凡安排任何不溶性偶氮染料染色的工人,應(yīng)在工作前進(jìn)行健康檢查,凡患有肝功能疾病和泌尿系統(tǒng)(主要是膀胱)病癥者不得從事該工作。對(duì)從事該工作的職工,每年應(yīng)定期進(jìn)行體檢,并建立職工健康檔案卡。 2、生產(chǎn)車間與配液室應(yīng)按工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(TJ3679)設(shè)置足夠風(fēng)量的通風(fēng)和排氣設(shè)備,以保持工作場所有清新的空氣。 3、不溶性偶氮染料的配制設(shè)備應(yīng)考慮機(jī)械化和密閉化,以免工人直接接觸,改善勞動(dòng)條件。 4從工藝處方改善氧化氮有毒氣體的散發(fā),是一個(gè)不可忽視的重要方面,因?yàn)檎{(diào)制重氮溶液時(shí),使用亞硝酸鈉過多,則氧化氮的逸出也較多。為此,一般作染料處方設(shè)計(jì)時(shí),亞硝酸鈉的加入量不得超過理論計(jì)算用量的10%,并在制成的重氮溶液中,加入1.4g/L尿素,氧化氮?dú)怏w的散發(fā)就會(huì)明顯減少(92%95%),而且可使調(diào)配染液時(shí),空氣中氧化氮的含量不超過國家規(guī)定允許濃度5g/m3。同時(shí)不影響生產(chǎn)中工藝標(biāo)準(zhǔn),是改善勞動(dòng)衛(wèi)生的有效措施。 5、操作工人應(yīng)備有專用的防護(hù)服、防毒面罩以及個(gè)人防護(hù)用品,如膠手套、膠鞋、膠圍裙和防護(hù)眼鏡等。 第 頁 共 頁 行業(yè)資料 本文至此結(jié)束,感謝您的瀏覽! (資料僅供參考) 下載修改即可使用 第 8 頁 共 8 頁- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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