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1、 第八章第八章 火災(zāi)刑事案件火災(zāi)刑事案件n第一節(jié)第一節(jié) 火災(zāi)火災(zāi)刑事案件的管轄刑事案件的管轄和和立案標準立案標準n第二節(jié)第二節(jié) 火災(zāi)火災(zāi)刑事案件的辦案程序刑事案件的辦案程序1 第一節(jié)第一節(jié) 消防刑事案件的消防刑事案件的 管轄和立案標準管轄和立案標準n 根據(jù)根據(jù)?中華人民共和國刑法中華人民共和國刑法?，火災(zāi)刑，火災(zāi)刑事案包括：事案包括：n1、放火案；、放火案；n2、失火案；、失火案；n3、消防責任事故案；、消防責任事故案；n4、重大責任事故案；、重大責任事故案；n5、危險物品肇事案；、危險物品肇事案；n6、生產(chǎn)、銷售不符合平安標準的產(chǎn)品案；、生產(chǎn)、銷售不符合平安標準的產(chǎn)品案；n7、濫用職權(quán)案；、

2、濫用職權(quán)案；n8、玩忽職守案。、玩忽職守案。2第一節(jié)第一節(jié) 消防刑事案件的消防刑事案件的 管轄和立案標準管轄和立案標準n一、火災(zāi)刑事案件的管轄一、火災(zāi)刑事案件的管轄n二、失火案和消防事故案的概念二、失火案和消防事故案的概念n三、火災(zāi)刑事案件的管轄和立案標準三、火災(zāi)刑事案件的管轄和立案標準n四、公安機關(guān)在刑事訴訟中的根本職權(quán)四、公安機關(guān)在刑事訴訟中的根本職權(quán)n五、失火案和消防責任事故案的特點五、失火案和消防責任事故案的特點3第一節(jié)第一節(jié) 消防刑事案件的消防刑事案件的 管轄和立案標準管轄和立案標準 一、火災(zāi)刑事案件的管轄一、火災(zāi)刑事案件的管轄 根據(jù)根據(jù)?公安部刑事案件管轄分工規(guī)定公安部刑事案件管轄

3、分工規(guī)定?，公安，公安消防機構(gòu)具體辦理失火案、消防責任事故案。消防機構(gòu)具體辦理失火案、消防責任事故案。又根據(jù)又根據(jù)?公安部關(guān)于公安消防機構(gòu)辦理刑事案公安部關(guān)于公安消防機構(gòu)辦理刑事案件有關(guān)問題的通知件有關(guān)問題的通知?，失火案和消防責任事故，失火案和消防責任事故案由縣級公安消防機構(gòu)負責調(diào)查，地市級案由縣級公安消防機構(gòu)負責調(diào)查，地市級以上公安消防機構(gòu)主要承擔重大涉外犯罪和下以上公安消防機構(gòu)主要承擔重大涉外犯罪和下級公安消防機構(gòu)偵破有困難的重大刑事案件的級公安消防機構(gòu)偵破有困難的重大刑事案件的偵查，并負責組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)偵查工作。偵查，并負責組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)偵查工作。4第一節(jié)第一節(jié) 消防刑事案件的消防

4、刑事案件的 管轄和立案標準管轄和立案標準n二、失火案和消防事故案的概念二、失火案和消防事故案的概念n1、失火案、失火案n 失火案是指行為人過失引起火災(zāi)，造失火案是指行為人過失引起火災(zāi)，造成致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受成致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失，嚴重危害公共平安的火災(zāi)案重大損失，嚴重危害公共平安的火災(zāi)案件。件。n n2、消防責任事故案、消防責任事故案n 消防責任事故案是指行為人違反消防消防責任事故案是指行為人違反消防管理法規(guī)，經(jīng)公安消防通知采取改正措管理法規(guī)，經(jīng)公安消防通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，導(dǎo)致火災(zāi)造成嚴重后果施而拒絕執(zhí)行，導(dǎo)致火災(zāi)造成嚴重后果的火災(zāi)案件。的火災(zāi)案件。5

5、海寧“2 15失火案n2004年年2月月15日日14時時10分，浙江省海寧市黃灣鎮(zhèn)分，浙江省海寧市黃灣鎮(zhèn)五豐村發(fā)生特大火災(zāi)，火災(zāi)原因是該地村民陳建良、五豐村發(fā)生特大火災(zāi)，火災(zāi)原因是該地村民陳建良、周和珍、盧珍寶、盧娟英四人，在用干稻草、毛竹、周和珍、盧珍寶、盧娟英四人，在用干稻草、毛竹、布繩和少量鐵絲搭建的草棚內(nèi)，聚集布繩和少量鐵絲搭建的草棚內(nèi)，聚集60多名老年婦多名老年婦女組織進行迷信活動，并在草棚內(nèi)外點燃蠟燭、燒女組織進行迷信活動，并在草棚內(nèi)外點燃蠟燭、燒香、燒紙箔。當日香、燒紙箔。當日14時時10分，該棚西南角的稻草開分，該棚西南角的稻草開始起火燃燒，火勢迅速蔓延，頃刻間草棚全面起火始起

6、火燃燒，火勢迅速蔓延，頃刻間草棚全面起火并坍塌，造成當場并坍塌，造成當場39人死亡、人死亡、4人重傷其中一人人重傷其中一人因傷勢過重醫(yī)治無效后死亡的嚴重后果。因傷勢過重醫(yī)治無效后死亡的嚴重后果。6海寧海寧“2 15失火案失火案n浙江省海寧市人民法院于浙江省海寧市人民法院于5 月月12 日下午對該案件日下午對該案件進行公開審判，法院經(jīng)審理，認為被告人陳建良、進行公開審判，法院經(jīng)審理，認為被告人陳建良、周和珍、盧珍寶、盧娟英，組織眾多年老體弱的農(nóng)周和珍、盧珍寶、盧娟英，組織眾多年老體弱的農(nóng)村婦女，在非法用干稻草、毛竹、布繩和少量鐵絲村婦女，在非法用干稻草、毛竹、布繩和少量鐵絲搭建的草棚內(nèi)進行迷信活

7、動，未盡到防止火災(zāi)發(fā)生搭建的草棚內(nèi)進行迷信活動，未盡到防止火災(zāi)發(fā)生的義務(wù)，引起火災(zāi)造成眾多人員傷亡的嚴懲后果，的義務(wù)，引起火災(zāi)造成眾多人員傷亡的嚴懲后果，其行為構(gòu)成失火罪，一審判處陳建良、周和珍、盧其行為構(gòu)成失火罪，一審判處陳建良、周和珍、盧珍寶有期徒刑各珍寶有期徒刑各6年、盧娟英有期徒刑年、盧娟英有期徒刑5年零年零9個月。個月。7第一節(jié)第一節(jié) 消防刑事案件的消防刑事案件的 管轄和立案標準管轄和立案標準n三、火災(zāi)三、火災(zāi)刑事案件的管轄刑事案件的管轄和和立案標準立案標準n 目前全國對消防刑事案件未制定目前全國對消防刑事案件未制定全國統(tǒng)一的立案標準，而各省、市、全國統(tǒng)一的立案標準，而各省、市、自治

8、區(qū)都根據(jù)本地區(qū)的具體情況，制自治區(qū)都根據(jù)本地區(qū)的具體情況，制定了本地區(qū)的立案標準，并在本地區(qū)定了本地區(qū)的立案標準，并在本地區(qū)處理消防刑事案件案中執(zhí)行。處理消防刑事案件案中執(zhí)行。8第一節(jié)第一節(jié) 消防刑事案件的消防刑事案件的 管轄和立案標準管轄和立案標準 例如，山東省消防失火案的立案標準摘要：一行為人過失引起火災(zāi)，造成以下后果之一的，以失火罪定罪處分：1、死亡1 人或重傷3 人以上含本數(shù)，下同的；2、直接財產(chǎn)損失30萬元以上的；3、居民受災(zāi)10戶以上的；4、重傷1 人，同時直接財產(chǎn)損失20萬元或居民受災(zāi)5戶以上的；重傷2 人，同時直接財產(chǎn)損失10萬元或居民受災(zāi)戶3戶以上的。9第一節(jié)第一節(jié) 消防刑事

9、案件的消防刑事案件的 管轄和立案標準管轄和立案標準n二違反消防管理法規(guī)，經(jīng)公安消防機構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)，造成以下嚴重后果之一的，以消防責任感事故罪處分：n1、死亡1 人或重傷3 人以上的；n2、直接財產(chǎn)損失30萬元以上的；n3、居民受災(zāi)10戶以上的；n4、重傷1 人，同時直接財產(chǎn)損失20萬元或居民受災(zāi)5戶以上的，重傷2 人，同時直接財產(chǎn)損失10萬元或居民受災(zāi)戶3戶以上的。10 n四、公安機關(guān)在刑事訴訟中的根本職權(quán)四、公安機關(guān)在刑事訴訟中的根本職權(quán)n1、依據(jù)法律對刑事案件立案、偵查、依據(jù)法律對刑事案件立案、偵查、預(yù)審。預(yù)審。n2、決定執(zhí)行強制措施。、決定執(zhí)行強制措施。n3

10、、對依法不追究刑事責任的不予立案，、對依法不追究刑事責任的不予立案，已經(jīng)追究的撤消案件。已經(jīng)追究的撤消案件。n4、對偵查終結(jié)應(yīng)當起訴的案件移送人、對偵查終結(jié)應(yīng)當起訴的案件移送人民檢察院審查決定。民檢察院審查決定。第一節(jié)第一節(jié) 消防刑事案件的消防刑事案件的 管轄和立案標準管轄和立案標準11第一節(jié)第一節(jié) 消防刑事案件的消防刑事案件的 管轄和立案標準管轄和立案標準n四、公安機關(guān)在刑事訴訟中的根本職權(quán)四、公安機關(guān)在刑事訴訟中的根本職權(quán)n5、對不夠刑事處分的犯罪嫌疑人需要、對不夠刑事處分的犯罪嫌疑人需要行政處理的，予以處理。行政處理的，予以處理。n6、對判處一年以下有期徒刑或者剩余、對判處一年以下有期徒

11、刑或者剩余刑期在一年以下的犯罪，代為執(zhí)行刑罰。刑期在一年以下的犯罪，代為執(zhí)行刑罰。n7、執(zhí)行管制、拘役、剝奪政治權(quán)利、執(zhí)行管制、拘役、剝奪政治權(quán)利、驅(qū)逐出境、暫予監(jiān)外執(zhí)行。驅(qū)逐出境、暫予監(jiān)外執(zhí)行。n8、對假釋和判處拘役、緩刑、有期徒、對假釋和判處拘役、緩刑、有期徒刑緩刑的罪犯執(zhí)行監(jiān)督、考察。刑緩刑的罪犯執(zhí)行監(jiān)督、考察。12第一節(jié)第一節(jié) 消防刑事案件的消防刑事案件的 管轄和立案標準管轄和立案標準n五、失火案和消防責任事故案的特點五、失火案和消防責任事故案的特點n 一起火災(zāi)案件定為失火案和消防責一起火災(zāi)案件定為失火案和消防責任事故案是火災(zāi)事故調(diào)查的根底上確任事故案是火災(zāi)事故調(diào)查的根底上確定的，符合

12、立案條件，才由消防機構(gòu)定的，符合立案條件，才由消防機構(gòu)立案偵查的。立案偵查的。n1、有明確的犯罪嫌疑人；、有明確的犯罪嫌疑人；n2、案情根本清楚；、案情根本清楚；n3、局部證據(jù)已經(jīng)掌握。、局部證據(jù)已經(jīng)掌握。13第二節(jié)第二節(jié) 消防消防刑事案件的辦案程序刑事案件的辦案程序n一、公安機辦理刑事案件的根本原那么一、公安機辦理刑事案件的根本原那么n二、回避、律師參與刑事訴訟和證據(jù)二、回避、律師參與刑事訴訟和證據(jù)n三、強制措施三、強制措施n四、立案、破案和銷案四、立案、破案和銷案n五、偵查五、偵查14第二節(jié)第二節(jié) 消防消防刑事案件的辦案程刑事案件的辦案程序序n一、公安機辦理刑事案件的根本原那一、公安機辦理

13、刑事案件的根本原那么么n1、依法執(zhí)行偵查權(quán)、依法執(zhí)行偵查權(quán)n2、依靠群眾、依靠群眾n3、以事實為依據(jù)，以法律為準繩、以事實為依據(jù)，以法律為準繩n4、對一切公民在適用法律上一律平等、對一切公民在適用法律上一律平等n5、接受人民檢察院法律監(jiān)督、接受人民檢察院法律監(jiān)督n6、各族公民用本族語言、各族公民用本族語言15第二節(jié)第二節(jié) 消防消防刑事案件的辦案程刑事案件的辦案程序序n二、回避、律師參與刑事訴訟和證據(jù)二、回避、律師參與刑事訴訟和證據(jù)n1、回避、回避n 回避是指與案件或案件當事人有某種關(guān)系的偵回避是指與案件或案件當事人有某種關(guān)系的偵查、檢察和審判人員，以及書記員、翻譯人員和查、檢察和審判人員，以及

14、書記員、翻譯人員和鑒定人員不得參與本案訴訟活動的一項刑事訴訟鑒定人員不得參與本案訴訟活動的一項刑事訴訟制度。制度。n 偵查人員的回避由縣級以上公安機關(guān)負責人偵查人員的回避由縣級以上公安機關(guān)負責人決定，縣級以上公安機關(guān)負責人的回避由同級人決定，縣級以上公安機關(guān)負責人的回避由同級人民檢察院檢察委員會決定；在偵查過程中，鑒定民檢察院檢察委員會決定；在偵查過程中，鑒定人、記錄人、和翻譯人員需要回避的由縣級以上人、記錄人、和翻譯人員需要回避的由縣級以上公安機關(guān)負責人決定。公安機關(guān)負責人決定。16第二節(jié)第二節(jié) 消防消防刑事案件的辦案程刑事案件的辦案程序序n2、律師參與刑事訴訟、律師參與刑事訴訟 n 犯罪嫌

15、疑人可以自行辯護，也可以聘請他人犯罪嫌疑人可以自行辯護，也可以聘請他人辯護，特別是可以聘請律師為自己辯護。辯護，特別是可以聘請律師為自己辯護。n 聘請律師優(yōu)越性：律師懂法律程序、調(diào)查取聘請律師優(yōu)越性：律師懂法律程序、調(diào)查取證、辯護技巧等；律師在刑事訴訟中有更多的證、辯護技巧等；律師在刑事訴訟中有更多的訴訟權(quán)力；能夠主持正義，維護當事人的合法訴訟權(quán)力；能夠主持正義，維護當事人的合法權(quán)力；我國律師有責任賠償制度。權(quán)力；我國律師有責任賠償制度。n 在偵查階段，律師可向公安機關(guān)了解犯罪嫌在偵查階段，律師可向公安機關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌罪名；向犯罪嫌疑人了解有關(guān)案情；疑人涉嫌罪名；向犯罪嫌疑人了解有關(guān)案情

16、；提供法律諮詢；代為申訴、控告；代為申請取提供法律諮詢；代為申訴、控告；代為申請取保候?qū)彽?。保候?qū)彽取?7第二節(jié)第二節(jié) 消防消防刑事案件的辦案程刑事案件的辦案程序序n3、證據(jù)、證據(jù)n 證據(jù)是證明案件真實情況的一切事實。證據(jù)是證明案件真實情況的一切事實。n刑事訴訟證據(jù)的特點：客觀性、關(guān)聯(lián)性刑事訴訟證據(jù)的特點：客觀性、關(guān)聯(lián)性和法律性。和法律性。n 證據(jù)的種類：物證、書證；證人證言；證據(jù)的種類：物證、書證；證人證言；被害人的陳述；犯罪嫌疑人的供述與辯被害人的陳述；犯罪嫌疑人的供述與辯白；鑒定結(jié)論；勘驗檢查筆錄；視聽資白；鑒定結(jié)論；勘驗檢查筆錄；視聽資料。料。18 第二節(jié)第二節(jié) 消防消防刑事案件的辦案

17、程刑事案件的辦案程序序n三、強制措施三、強制措施n 強制措施是指人民法院、人民檢察強制措施是指人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)，為了保證偵查、起訴院和公安機關(guān)，為了保證偵查、起訴和審判工作的順利進行，防止犯罪嫌和審判工作的順利進行，防止犯罪嫌疑人或者被告人繼續(xù)危害社會，依法疑人或者被告人繼續(xù)危害社會，依法對他們的人身自由加以限制或剝奪的對他們的人身自由加以限制或剝奪的方法和手段。包括方法和手段。包括拘傳、取保候?qū)?、拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、刑事拘留、逮捕、羈押。監(jiān)視居住、刑事拘留、逮捕、羈押。19第二節(jié)第二節(jié) 消防消防刑事案件的辦案程序刑事案件的辦案程序n1、拘傳、拘傳 n 拘傳是公安機關(guān)為了使

18、犯罪嫌人拘傳是公安機關(guān)為了使犯罪嫌人到案接受訊問，對經(jīng)合法傳喚無正到案接受訊問，對經(jīng)合法傳喚無正當理由拒不到案，或者根據(jù)情況應(yīng)當理由拒不到案，或者根據(jù)情況應(yīng)當強制到案的犯罪嫌疑人所采取的當強制到案的犯罪嫌疑人所采取的一種強制到案的方法。應(yīng)與行政一種強制到案的方法。應(yīng)與行政強制傳喚區(qū)別強制傳喚區(qū)別 需拘傳的應(yīng)當填需拘傳的應(yīng)當填寫寫?呈請拘傳報告書呈請拘傳報告書?并附有關(guān)材料，并附有關(guān)材料，報縣級以上公安機關(guān)負責人批準。報縣級以上公安機關(guān)負責人批準。執(zhí)行時應(yīng)出示執(zhí)行時應(yīng)出示?拘傳證拘傳證?。20 第二節(jié)第二節(jié) 消防消防刑事案件的辦案程序刑事案件的辦案程序2、取保候?qū)?、取保候?qū)?取保候?qū)徥侵溉嗣穹ㄔ?/p>

19、、人民檢察院取保候?qū)徥侵溉嗣穹ㄔ骸⑷嗣駲z察院和公安機關(guān)責令犯罪嫌疑人、被告人交和公安機關(guān)責令犯罪嫌疑人、被告人交納保證金或提出保證人并出具保證書，納保證金或提出保證人并出具保證書，保證其不逃避或阻礙偵查、起訴和審判，保證其不逃避或阻礙偵查、起訴和審判，并隨傳隨到的一種強制措施。被羈押的并隨傳隨到的一種強制措施。被羈押的犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親和被犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親和被逮捕的犯罪嫌疑人聘請的律師申請取保逮捕的犯罪嫌疑人聘請的律師申請取保候?qū)彽?，?yīng)書面提出。候?qū)彽?，?yīng)書面提出。21第三節(jié)第三節(jié) 消防消防刑事案件的辦案程序刑事案件的辦案程序n3、監(jiān)視居住、監(jiān)視居住n 監(jiān)視居住是指人

20、民法院、人民檢察監(jiān)視居住是指人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)為防止犯罪嫌疑人、被院和公安機關(guān)為防止犯罪嫌疑人、被告人逃避偵查、起訴和審判，而限定告人逃避偵查、起訴和審判，而限定其活動區(qū)域和住所，監(jiān)視其行動的一其活動區(qū)域和住所，監(jiān)視其行動的一種強制措施。種強制措施。n 公安機關(guān)對犯罪嫌疑人決定監(jiān)視居公安機關(guān)對犯罪嫌疑人決定監(jiān)視居住的，應(yīng)當制作住的，應(yīng)當制作?呈請監(jiān)視居住報告書呈請監(jiān)視居住報告書?，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準，簽發(fā)簽發(fā)?監(jiān)視居住決定書監(jiān)視居住決定書?，并在執(zhí)行時，并在執(zhí)行時應(yīng)當向犯罪嫌疑人宣讀。應(yīng)當向犯罪嫌疑人宣讀。22第三節(jié)第三節(jié) 消防消防刑事案件的

21、辦案程序刑事案件的辦案程序n4、刑事拘留、刑事拘留n 刑事拘留是公安機關(guān)和檢察機關(guān)刑事拘留是公安機關(guān)和檢察機關(guān)對犯罪嫌疑人和現(xiàn)行犯在緊急情況對犯罪嫌疑人和現(xiàn)行犯在緊急情況下適用的臨時限制其人身自由的一下適用的臨時限制其人身自由的一種強制措施。要拘留犯罪嫌疑人，種強制措施。要拘留犯罪嫌疑人，應(yīng)填寫應(yīng)填寫?呈請拘留報告書呈請拘留報告書?，縣級或，縣級或縣級以上公安機關(guān)負責人批準，簽縣級以上公安機關(guān)負責人批準，簽發(fā)發(fā)?拘留證拘留證?后執(zhí)行。后執(zhí)行。23第三節(jié)第三節(jié) 消防消防刑事案件的辦案程刑事案件的辦案程序序n5、逮捕、逮捕n 逮捕是按照法律規(guī)定，對犯罪嫌疑逮捕是按照法律規(guī)定，對犯罪嫌疑人被告人所采

22、取的強制性限制其人身人被告人所采取的強制性限制其人身自由并予以羈押的一種方法。自由并予以羈押的一種方法。需要提需要提請批準逮捕犯罪嫌疑人的，應(yīng)當經(jīng)縣請批準逮捕犯罪嫌疑人的，應(yīng)當經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準，制作級以上公安機關(guān)負責人批準，制作?提提請批準逮捕書請批準逮捕書?，連同案卷材料和證據(jù)，連同案卷材料和證據(jù)一并送同級人民檢察院審查，公安機一并送同級人民檢察院審查，公安機關(guān)接到檢察院的關(guān)接到檢察院的?批準逮捕決定書批準逮捕決定書?后，后，應(yīng)當由縣級以上公安機關(guān)負責人簽發(fā)應(yīng)當由縣級以上公安機關(guān)負責人簽發(fā)?逮捕證逮捕證?，并立即執(zhí)行。，并立即執(zhí)行。24第三節(jié)第三節(jié) 消防消防刑事案件的辦案程序刑事

23、案件的辦案程序n6、羈押、羈押n 羈押是指指適用刑事拘留和逮捕的羈押是指指適用刑事拘留和逮捕的犯罪嫌疑人依法進行的拘禁和關(guān)押犯罪嫌疑人依法進行的拘禁和關(guān)押。25第三節(jié)第三節(jié) 消防消防刑事案件的辦案程序刑事案件的辦案程序n四、立案、破案和銷案四、立案、破案和銷案n1、受案、受案n 公安機關(guān)對于公民扭送、報案、公安機關(guān)對于公民扭送、報案、控告、舉報或者犯罪嫌疑人自首的，控告、舉報或者犯罪嫌疑人自首的，都應(yīng)立即接受，問明情況，并制作都應(yīng)立即接受，問明情況，并制作筆錄，經(jīng)宣讀無誤后由扭送、報案、筆錄，經(jīng)宣讀無誤后由扭送、報案、控告、舉報人簽名或蓋章，同時制控告、舉報人簽名或蓋章，同時制作作?接受刑事案

24、件登記表接受刑事案件登記表?。26第三節(jié)第三節(jié) 消防消防刑事案件的辦案程刑事案件的辦案程序序n2、立案、立案n 公安機關(guān)受理案件后，經(jīng)過審查，公安機關(guān)受理案件后，經(jīng)過審查，認為有犯罪事實需要追究刑事責任，認為有犯罪事實需要追究刑事責任，且屬于自己管轄的，由接受單位制作且屬于自己管轄的，由接受單位制作?刑事案件立案報告書刑事案件立案報告書?，經(jīng)縣級以上，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準予以立案。公安機關(guān)負責人批準予以立案。27第三節(jié)第三節(jié) 消防消防刑事案件的辦案程刑事案件的辦案程序序n3、破案、破案n 經(jīng)過偵查，犯罪事實已有證據(jù)證明，有證據(jù)經(jīng)過偵查，犯罪事實已有證據(jù)證明，有證據(jù)證明犯罪事實是犯罪嫌疑

25、人實施的，犯罪嫌疑證明犯罪事實是犯罪嫌疑人實施的，犯罪嫌疑人已經(jīng)歸案，辦案部門可以制作人已經(jīng)歸案，辦案部門可以制作破案報告破案報告，報，報縣級以上公安機關(guān)負責人批準?？h級以上公安機關(guān)負責人批準。n4、銷案、銷案n 經(jīng)過偵查，沒有犯罪事實，情節(jié)顯著輕微，經(jīng)過偵查，沒有犯罪事實，情節(jié)顯著輕微，或犯罪已過追訴有效期，或依法不追究刑事責或犯罪已過追訴有效期，或依法不追究刑事責任等的，可以銷案。任等的，可以銷案。28第三節(jié)第三節(jié) 消防消防刑事案件的辦案程序刑事案件的辦案程序n五、偵查五、偵查n 偵查程序主要包括：偵查程序主要包括：訊問犯罪訊問犯罪嫌疑人、詢問證人和被害人、勘嫌疑人、詢問證人和被害人、勘查

26、和檢查、搜查、扣押物證和書查和檢查、搜查、扣押物證和書證、查訊及凍結(jié)存款和匯款、鑒證、查訊及凍結(jié)存款和匯款、鑒定、辯認、通緝、偵查終結(jié)、補定、辯認、通緝、偵查終結(jié)、補充偵查。充偵查。29 n1、訊問犯罪嫌疑人、訊問犯罪嫌疑人n 訊問是公安機關(guān)、國家平安機關(guān)和人訊問是公安機關(guān)、國家平安機關(guān)和人民檢查院的偵查人員為了揭露、證實犯民檢查院的偵查人員為了揭露、證實犯罪和查明犯罪嫌疑人，依照法律的規(guī)定，罪和查明犯罪嫌疑人，依照法律的規(guī)定，對犯罪嫌人進行質(zhì)問以獲取其供述與辯對犯罪嫌人進行質(zhì)問以獲取其供述與辯白的一種偵查活動。白的一種偵查活動。n 訊問中堅持的原那么：訊問中堅持的原那么：1合法；合法；2真實

27、；真實；3保密；保密；4保障犯保障犯罪嫌疑人的享有的訴訟權(quán)力。罪嫌疑人的享有的訴訟權(quán)力。第三節(jié)第三節(jié) 消防消防刑事案件的辦案程序刑事案件的辦案程序30第三節(jié)第三節(jié) 消防消防刑事案件的辦案程序刑事案件的辦案程序 消防消防刑事案件的辦案程序刑事案件的辦案程序n2、詢問證人、被害人、詢問證人、被害人n 是偵查人員就證人和被害人知道的有是偵查人員就證人和被害人知道的有關(guān)案件情況而進行查詢的一種活動，是關(guān)案件情況而進行查詢的一種活動，是獲取證人證言和發(fā)現(xiàn)收集物證、書證的獲取證人證言和發(fā)現(xiàn)收集物證、書證的重要方法。重要方法。n 詢問證人和被害人的原那么：詢問證人和被害人的原那么：1要要個別進行；個別進行；

28、2可到其住所進行，也可可到其住所進行，也可到人民檢查院或公安機關(guān)進行；到人民檢查院或公安機關(guān)進行；3詢詢問前應(yīng)了解其根本情況；問前應(yīng)了解其根本情況；4詢問不滿詢問不滿十八歲的證人應(yīng)通知其法定代理人到場；十八歲的證人應(yīng)通知其法定代理人到場；5要及時進行；要及時進行；6要合法；要合法；7要制作筆錄。要制作筆錄。31第第第三節(jié)第三節(jié) 消防消防刑事案件的辦案程刑事案件的辦案程序序n3、勘驗、檢查、勘驗、檢查n 勘驗、檢查是偵查人員對與犯罪勘驗、檢查是偵查人員對與犯罪 有關(guān)有關(guān)的場院所、物品、尸體或人身等進行的的場院所、物品、尸體或人身等進行的實地查看、尋找與檢驗，以發(fā)現(xiàn)和收集實地查看、尋找與檢驗，以發(fā)

29、現(xiàn)和收集犯罪活動場所遺留下來的多種痕跡和物犯罪活動場所遺留下來的多種痕跡和物品的一項重要偵查措施。品的一項重要偵查措施。n 勘查檢驗的目的是查明案件的性質(zhì)，勘查檢驗的目的是查明案件的性質(zhì)，查明與犯罪有關(guān)的情況，收集犯罪證據(jù)。查明與犯罪有關(guān)的情況，收集犯罪證據(jù)。32第三節(jié)第三節(jié) 消防消防刑事案件的辦案程序刑事案件的辦案程序第三節(jié)第三節(jié) 消防消防刑事案件的辦案程序刑事案件的辦案程序n4、搜查、搜查n 搜查是指偵查人員為了追究犯罪搜查是指偵查人員為了追究犯罪 的需的需要，依法對犯罪嫌疑人以及可能隱藏犯要，依法對犯罪嫌疑人以及可能隱藏犯罪嫌疑人或者罪證的人身、物品、場所罪嫌疑人或者罪證的人身、物品、場

30、所所進行的搜查、檢查的一種偵查行為所進行的搜查、檢查的一種偵查行為。n 進行搜查時必須出示搜查證，執(zhí)行的偵查人員不得少于二人。33第三節(jié)第三節(jié) 消防消防刑事案件的辦案程刑事案件的辦案程序序n5、扣押物證、書證、扣押物證、書證n 扣押是公安機關(guān)和檢查院依法強扣押是公安機關(guān)和檢查院依法強制扣留公民或者機關(guān)、團體、企事制扣留公民或者機關(guān)、團體、企事業(yè)單位等組織所占有或持有的與案業(yè)單位等組織所占有或持有的與案件有關(guān)的物品、文件的一項偵查措件有關(guān)的物品、文件的一項偵查措施。施。34第三節(jié)第三節(jié) 消防消防刑事案件的辦案程刑事案件的辦案程序序n6、查詢、凍結(jié)存款和匯款、查詢、凍結(jié)存款和匯款n 查詢存款和匯款

31、是調(diào)查詢問犯罪查詢存款和匯款是調(diào)查詢問犯罪嫌疑人在金融機構(gòu)和郵電部門的存嫌疑人在金融機構(gòu)和郵電部門的存款和匯款；凍結(jié)是不允許金融機構(gòu)款和匯款；凍結(jié)是不允許金融機構(gòu)和郵電部門向犯罪嫌疑人支付存款和郵電部門向犯罪嫌疑人支付存款和匯款。和匯款。35第三節(jié)第三節(jié) 消防消防刑事案件的辦案程序刑事案件的辦案程序n7、鑒定、鑒定n 辦案機關(guān)為了解決案件中某些辦案機關(guān)為了解決案件中某些專門性的問題，而指派或聘請有專門性的問題，而指派或聘請有專門知識的人進行鑒別、檢驗和專門知識的人進行鑒別、檢驗和判斷的活動。判斷的活動。36第三節(jié)第三節(jié) 消防消防刑事案件的辦案程程刑事案件的辦案程程序序n8、識別、識別n 識別是

32、偵查人員為了查明事情，識別是偵查人員為了查明事情，讓被害人或證人對與犯罪有關(guān)的讓被害人或證人對與犯罪有關(guān)的物品、文件、尸體、場所或犯罪物品、文件、尸體、場所或犯罪嫌疑人進行區(qū)分、和指認。嫌疑人進行區(qū)分、和指認。37第三節(jié)第三節(jié) 消防消防刑事案件的辦案程序刑事案件的辦案程序n9、通緝、通緝n 通緝是公安機關(guān)通報有關(guān)地方的通緝是公安機關(guān)通報有關(guān)地方的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和公機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和公民協(xié)助緝捕應(yīng)當依法建逮捕的逃犯民協(xié)助緝捕應(yīng)當依法建逮捕的逃犯和犯罪人歸案的偵查措施和犯罪人歸案的偵查措施38第三節(jié)第三節(jié) 消防消防刑事案件的辦案程序刑事案件的辦案程序n10、終結(jié)偵查、終結(jié)偵查

33、n 偵查機關(guān)通過偵查，認為案件事偵查機關(guān)通過偵查，認為案件事實已查清楚，證據(jù)確鑿充分，足以實已查清楚，證據(jù)確鑿充分，足以認定犯罪嫌疑人有罪，偵查即告終認定犯罪嫌疑人有罪，偵查即告終結(jié)。偵查終結(jié)后要寫出結(jié)。偵查終結(jié)后要寫出?結(jié)案報告結(jié)案報告?、?起訴意見書起訴意見書?，經(jīng)公安機關(guān)負責人，經(jīng)公安機關(guān)負責人批準后，連同案卷材料、證據(jù)，一批準后，連同案卷材料、證據(jù)，一并送同級人民檢查院審查。并送同級人民檢查院審查。39第三節(jié)第三節(jié) 消防消防刑事案件的辦案程序刑事案件的辦案程序n11、補充偵查、補充偵查n 是指人民檢查院對移送的是指人民檢查院對移送的案件經(jīng)過審查認為主要事實案件經(jīng)過審查認為主要事實不清、

34、證據(jù)缺乏或尚有遺漏不清、證據(jù)缺乏或尚有遺漏罪行，退回原辦案單位進一罪行，退回原辦案單位進一步調(diào)查和補允證據(jù)的一種訴步調(diào)查和補允證據(jù)的一種訴訟活動。訟活動。n案例：濟南市槐蔭區(qū)張莊路案例：濟南市槐蔭區(qū)張莊路浴池火災(zāi)。浴池火災(zāi)。40濟南市天源洗浴城失火案濟南市天源洗浴城失火案n2000年1月28日6時，濟南市槐蔭區(qū)張莊路96-1號天源洗城發(fā)生火災(zāi)事故，造成正在住宿的顧客劉建、孫秋林兩人死亡，直接經(jīng)濟損失3萬多元。在公安分局刑警大隊的幫助下，槐蔭消防大隊經(jīng)過兩個月的調(diào)查取證，先后六次提審犯罪嫌疑人、詢問二十多名證人，查明此次火災(zāi)事故是因犯罪嫌疑人祁慶森私自拉電氣線路，并使用大功率電器電暖器等，導(dǎo)致電氣線路過負荷起火，犯罪嫌疑人祁慶森應(yīng)負主要責任。41濟南市天源洗浴城失火案濟南市天源洗浴城失火案n祁慶森涉嫌失火罪，依據(jù)山東省高級法院、檢察院和公安廳有關(guān)火災(zāi)刑事案件的立案標準，于3月16日由槐蔭檢察院依法批準逮捕，5月10日槐蔭大隊將案卷移區(qū)檢察院，并提起公訴。6月23日由槐蔭區(qū)法院一審判決，判處祁慶森有期限徒刑4年。42