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校園安全 法律法規(guī)解讀

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1、校園平安校園平安法律法規(guī)解讀法律法規(guī)解讀太原師范學院政法系太原師范學院政法系魏峰魏峰校園平安校園平安學校與學生的共同責任學校與學生的共同責任 目前,全國上下對校園平安這個問題非常敏感,在一些報紙、雜志甚至電視上的法律節(jié)目中我們時??梢钥吹綄W生事故與學校責任這樣一些內(nèi)容。其實,校園平安不僅僅是學校的事情,在校園平安事故中,學校與學生共同承擔著的平安責任。1、學校平安教育的重要性、學校平安教育的重要性v校園平安一直是社會對學校要求極高的一個方面。校園平安一直是社會對學校要求極高的一個方面。最近教育部下發(fā)通知:加大平安教育力度強化最近教育部下發(fā)通知:加大平安教育力度強化師生平安意識,師生平安意識,?

2、通知通知?要求,要深入宣傳貫徹胡要求,要深入宣傳貫徹胡錦濤總書記和黨中央、國務院關(guān)于平安工作的指錦濤總書記和黨中央、國務院關(guān)于平安工作的指示精神,強化對校園穩(wěn)定和師生平安教育重大意示精神,強化對校園穩(wěn)定和師生平安教育重大意義的認識。要加大對師生員工平安教育工作的力義的認識。要加大對師生員工平安教育工作的力度,大力宣傳學校平安工作法律法規(guī),加強師生度,大力宣傳學校平安工作法律法規(guī),加強師生自防自救教育。等等。自防自救教育。等等。1、學校平安教育的重要性、學校平安教育的重要性v校園平安,現(xiàn)在從中央到各級教育部門到各大、校園平安,現(xiàn)在從中央到各級教育部門到各大、中、小學校、幼兒園、托兒所,都是非常重

3、視中、小學校、幼兒園、托兒所,都是非常重視的,特別是各校長、園長等行政負責人,對老的,特別是各校長、園長等行政負責人,對老師、對學生都一而再、再而三地強調(diào),各老師師、對學生都一而再、再而三地強調(diào),各老師確實也在身體力行地實行平安教育,學校也在確實也在身體力行地實行平安教育,學校也在盡可能地提供一個無平安隱患的教育環(huán)境。然盡可能地提供一個無平安隱患的教育環(huán)境。然而學校還是不怎么平安,各種學生傷害事件仍而學校還是不怎么平安,各種學生傷害事件仍時有發(fā)生,可見平安教育還是有漏洞的。時有發(fā)生,可見平安教育還是有漏洞的。1、學校平安教育的重要性、學校平安教育的重要性v校園平安,一是要有無隱患的平安環(huán)境,校

4、園平安,一是要有無隱患的平安環(huán)境,學校的各項設施布置,都要有良好的平學校的各項設施布置,都要有良好的平安檢測,大到危房、食物中毒,小到體安檢測,大到危房、食物中毒,小到體育設施電線插座,這是學校的硬件合格育設施電線插座,這是學校的硬件合格性。二是要有一支過硬的教師隊伍,熟性。二是要有一支過硬的教師隊伍,熟知各種自防自救技能技巧。三要有一群知各種自防自救技能技巧。三要有一群配合教師學校平安教育的學生,有能力配合教師學校平安教育的學生,有能力自我保護和自我防護。這是學校的軟件自我保護和自我防護。這是學校的軟件合格,只有做到三者合一,校園才會真合格,只有做到三者合一,校園才會真正的平安。正的平安。2

5、、學生平安事故的原因分析、學生平安事故的原因分析v學生的教育不僅僅只是在學校學生的教育不僅僅只是在學校v學生受教育的途徑有很多,一般我們都認為有三種學生受教育的途徑有很多,一般我們都認為有三種力量在讓學生受到教育。力量在讓學生受到教育。1、學校、學校2、社會、社會3、家、家庭。庭。v對于中學生來說,家庭教育已經(jīng)到了根深蒂固的時對于中學生來說,家庭教育已經(jīng)到了根深蒂固的時候,家庭對學生的影響這個時候已經(jīng)明顯表達,而候,家庭對學生的影響這個時候已經(jīng)明顯表達,而此時也是學生可以充分接觸社會的開始,社會的影此時也是學生可以充分接觸社會的開始,社會的影響已經(jīng)開始,甚至開始超過學校教育的影響,這也響已經(jīng)開

6、始,甚至開始超過學校教育的影響,這也是青少年犯罪存在的隱患,因為學校是不可能教育是青少年犯罪存在的隱患,因為學校是不可能教育學生如何去犯罪的,甚至違法的事情。所以一旦學學生如何去犯罪的,甚至違法的事情。所以一旦學生在校園受到傷害,無論是什么樣的傷害都歸責于生在校園受到傷害,無論是什么樣的傷害都歸責于學校的話,這是不科學也不合情理的。學校的話,這是不科學也不合情理的。2、學生平安事故的原因分析、學生平安事故的原因分析v學生的心理承受能力。學生的心理承受能力。v有些學生僅僅只是受到某些不公平的待遇或者因小有些學生僅僅只是受到某些不公平的待遇或者因小事受到委屈而自傷自殘自殺,究其原因,或是受到事受到

7、委屈而自傷自殘自殺,究其原因,或是受到教師正常的批評這是老師教書育人所賦予的權(quán)力教師正常的批評這是老師教書育人所賦予的權(quán)力或是受到同學的排斥,按正常學生來說,這種情或是受到同學的排斥,按正常學生來說,這種情況是很可以應付和解決的,但是一些心理特別脆弱況是很可以應付和解決的,但是一些心理特別脆弱的同學就會一時想不開,而做出讓自己,家長,老的同學就會一時想不開,而做出讓自己,家長,老師師,學校都痛心的事情,如果這只歸責于學校,那,學校都痛心的事情,如果這只歸責于學校,那么為什么大多數(shù)的同學都能坦然面對而僅僅是很小么為什么大多數(shù)的同學都能坦然面對而僅僅是很小很小一局部學生會這樣呢?這不能不引起學生家

8、長很小一局部學生會這樣呢?這不能不引起學生家長和社會的重視,到底是什么環(huán)節(jié)出了問題?和社會的重視,到底是什么環(huán)節(jié)出了問題?2、學生平安事故的原因分析、學生平安事故的原因分析v學生的自我保護意識不強。學生的自我保護意識不強。v有些學生傷害事故完全是可以防止的,前提有些學生傷害事故完全是可以防止的,前提是如果學生能聽從老師的話。如果說從單杠是如果學生能聽從老師的話。如果說從單杠上摔下來是體育教師責任和學校責任的話,上摔下來是體育教師責任和學校責任的話,那么學校、教師、班主任再三強調(diào)課余不能那么學校、教師、班主任再三強調(diào)課余不能追逐打鬧而偏偏有那么幾個特別淘氣搗蛋的追逐打鬧而偏偏有那么幾個特別淘氣搗

9、蛋的學生無視學校規(guī)定而又在追逐打鬧中受傷,學生無視學校規(guī)定而又在追逐打鬧中受傷,這個責任又該誰來承擔這個責任又該誰來承擔?很多的校園傷害事故很多的校園傷害事故都是學生不遵守學校規(guī)定、不聽教師勸說而都是學生不遵守學校規(guī)定、不聽教師勸說而造成的,而學生的自我保護意識不強那么是造成的,而學生的自我保護意識不強那么是學生身體受傷害的最大前提。學生身體受傷害的最大前提。3、預防學生平安事故的措施、預防學生平安事故的措施v當然,再怎么說,在學校里發(fā)生的事情,即使是當然,再怎么說,在學校里發(fā)生的事情,即使是學生自己造成的,學校也脫不了干系,那么如何學生自己造成的,學校也脫不了干系,那么如何把這種傷害降到最低

10、呢?把這種傷害降到最低呢?v1思想重視。充分認識做好學校平安工思想重視。充分認識做好學校平安工作的重要性和緊迫性,認清強化平安教育和平安作的重要性和緊迫性,認清強化平安教育和平安教育宣傳工作的重大意義,正確把握和處理好平教育宣傳工作的重大意義,正確把握和處理好平安與教學、平安與改革、平安與穩(wěn)定的關(guān)系。深安與教學、平安與改革、平安與穩(wěn)定的關(guān)系。深入宣傳貫徹強化入宣傳貫徹強化“平安第一、預防為主的思想,平安第一、預防為主的思想,使之家喻戶曉,深入人心。通過加大宣傳報道力使之家喻戶曉,深入人心。通過加大宣傳報道力度,教育廣闊師生,營造一個關(guān)注平安、關(guān)愛生度,教育廣闊師生,營造一個關(guān)注平安、關(guān)愛生命的

11、學校平安教育氣氛。命的學校平安教育氣氛。3、預防學生平安事故的措施、預防學生平安事故的措施2建立制度。把有關(guān)學校平安工作的法建立制度。把有關(guān)學校平安工作的法律法規(guī)和規(guī)章制度列入學校普法教育的重要內(nèi)律法規(guī)和規(guī)章制度列入學校普法教育的重要內(nèi)容,要通過強有力的宣傳教育,使廣闊師生員容,要通過強有力的宣傳教育,使廣闊師生員工知法懂法,強化學校平安工作法律意識,提工知法懂法,強化學校平安工作法律意識,提高師生的平安意識和自我保護意識。高師生的平安意識和自我保護意識。3課程建設。課程建設。4標準行為。要進一步加強學生管理工標準行為。要進一步加強學生管理工作,對各種違反校規(guī)、校紀的行為,特別是可作,對各種違

12、反校規(guī)、校紀的行為,特別是可能引發(fā)平安事故的行為,必須進行嚴肅查處,能引發(fā)平安事故的行為,必須進行嚴肅查處,以教育更多的學生。以教育更多的學生。5強化責任。強化責任。3、預防學生平安事故的措施、預防學生平安事故的措施v歷史上最牛的校長歷史上最牛的校長 3、預防學生平安事故的措施、預防學生平安事故的措施v感動災區(qū)最偉大校長葉志平感動災區(qū)最偉大校長葉志平保住保住2300師生性命師生性命v葉志平,讓我們記住這個名字,他是四川葉志平,讓我們記住這個名字,他是四川安縣桑棗中學的校長,也是四川省優(yōu)秀校長。此安縣桑棗中學的校長,也是四川省優(yōu)秀校長。此時此刻我的心中只有偉大這個詞在回想,在千萬時此刻我的心中只

13、有偉大這個詞在回想,在千萬棟中小學樓房倒塌的時候,在千萬名可憐的孩子棟中小學樓房倒塌的時候,在千萬名可憐的孩子不幸被掩埋在教學樓里的時候,能聽到這個消息,不幸被掩埋在教學樓里的時候,能聽到這個消息,真是又興奮又難過,興奮的是忠于看到了有負責真是又興奮又難過,興奮的是忠于看到了有負責人的校長來常年低保護這他的師生的安危,難過人的校長來常年低保護這他的師生的安危,難過的是還有那么多師生慘遭厄運。的是還有那么多師生慘遭厄運。v如果說用生命護衛(wèi)著學生的老師和校長是如果說用生命護衛(wèi)著學生的老師和校長是舍己救人無私無畏的英雄,那么,葉志平校長那舍己救人無私無畏的英雄,那么,葉志平校長那么是視責任為泰山、有

14、先見之明的偉人,是一位么是視責任為泰山、有先見之明的偉人,是一位頂天立地的英雄。有這樣的校長,桑棗中學的孩頂天立地的英雄。有這樣的校長,桑棗中學的孩子們是幸福的,幸運的。子們是幸福的,幸運的。v感謝新華社記者朱玉、萬一、劉紅燦,你感謝新華社記者朱玉、萬一、劉紅燦,你們用自己的筆,讓我們認識了一位大寫的校長,們用自己的筆,讓我們認識了一位大寫的校長,并知道了什么叫并知道了什么叫“偉大!偉大!3、預防學生平安事故的措施、預防學生平安事故的措施v杜正香老師最后的姿勢3、預防學生平安事故的措施、預防學生平安事故的措施v新華網(wǎng)新華網(wǎng)5月月14日報道日報道“那四個娃兒真的都活了嗎?昨天那四個娃兒真的都活了

15、嗎?昨天晚上就聽說有個老師救了晚上就聽說有個老師救了4個娃兒,我哪知道就是你個娃兒,我哪知道就是你張關(guān)蓉撲到丈夫的遺體上放聲慟哭。張關(guān)蓉撲到丈夫的遺體上放聲慟哭。5月月13日日23時時50分,救護車的鳴笛聲響徹漢旺鎮(zhèn)分,救護車的鳴笛聲響徹漢旺鎮(zhèn)中國地震應急搜救中心的救援人員在德陽市東汽中學中國地震應急搜救中心的救援人員在德陽市東汽中學的坍塌教學樓里連續(xù)救出了的坍塌教學樓里連續(xù)救出了4個學生。個學生。13日一早,設在學校操場上的臨時停尸場上,記者日一早,設在學校操場上的臨時停尸場上,記者從工作人員手中的遺體登記冊里查到了這位英雄教師的從工作人員手中的遺體登記冊里查到了這位英雄教師的名字名字譚千秋

16、。他的遺體是譚千秋。他的遺體是13日日22時時12分從廢墟中扒分從廢墟中扒出來的。出來的。3、預防學生平安事故的措施、預防學生平安事故的措施v折翅的雄鷹與“范跑跑?學生傷害事故處理方法學生傷害事故處理方法?解讀解讀v一、制定一、制定?方法方法?的背景的背景v1.學生傷害事故頻繁發(fā)生學生傷害事故頻繁發(fā)生,預防和處理學生傷害事故的預防和處理學生傷害事故的制度不健全制度不健全用用“雨后春筍雨后春筍,層出不窮來形容學校傷害事故的發(fā)生層出不窮來形容學校傷害事故的發(fā)生,用用“焦頭爛額焦頭爛額,疲于應付來形容教育主管部門和學校疲于應付來形容教育主管部門和學校領導領導,用用“痛不欲生痛不欲生,悲憤難容來形容那

17、些受害學生家悲憤難容來形容那些受害學生家長長,用用“提心吊膽提心吊膽,杯弓蛇影來形容班主任和任課教師。杯弓蛇影來形容班主任和任課教師。v1999年我國有年我國有1.6萬名中小學生非正常死亡。萬名中小學生非正常死亡。v2000年國家少年兒童年國家少年兒童“安康方案公布的數(shù)字顯示安康方案公布的數(shù)字顯示,我我國中小學生因平安事故國中小學生因平安事故,食物中毒、溺水、交通事故、食物中毒、溺水、交通事故、自殺等死亡的自殺等死亡的,平均每天有平均每天有40多人多人,相當于每天有一個教相當于每天有一個教學班在學班在“消失。消失。v2001年央視年央視“今日說法報道今日說法報道,我國中小學生因平安事我國中小學

18、生因平安事故在還以故在還以14%左右的速度增長左右的速度增長.。v2.學生傷害事故責任不清學生傷害事故責任不清,影響素質(zhì)教育影響素質(zhì)教育的全面實施的全面實施v3.學校缺乏平安責任觀念學校缺乏平安責任觀念,預防意識薄弱預防意識薄弱二、?方法?的法律效力 v1.時間效力時間效力:即時生效即時生效(即自即自2002年年9月月1日日?方法方法?公布之日起生效公布之日起生效),無溯及力。無溯及力。v2.空間效力空間效力:全國所有全日制學校及其學全國所有全日制學校及其學生發(fā)生的生發(fā)生的,造成人身損害后果的事故。造成人身損害后果的事故。v3.層級效力層級效力:屬部門教育規(guī)章屬部門教育規(guī)章,法律效力層法律效力

19、層次較低次較低,在法院判案時只能作為參考在法院判案時只能作為參考,不能不能作為判案依據(jù)。作為判案依據(jù)。三、學校傷害事故的界定及其分類 v(一一)學校傷害事故的界定和特點學校傷害事故的界定和特點v1.界定界定v學生傷害事故又稱學校事故學生傷害事故又稱學校事故,指在學校實施的指在學校實施的教育教學活動或者學校組織的校外活動中教育教學活動或者學校組織的校外活動中,以及在學以及在學校負有管理責任的校舍校負有管理責任的校舍,場地場地,其他教育教學設施其他教育教學設施,生生活設施內(nèi)發(fā)生的活設施內(nèi)發(fā)生的,造成在校學生人身損害后果的事故。造成在校學生人身損害后果的事故。v2.特點特點v1)絕大多數(shù)學生傷害事故

20、的受害者為不滿絕大多數(shù)學生傷害事故的受害者為不滿18周歲的周歲的未成年學生未成年學生;v2)事故的處理涉及多方利益。往往牽涉到學生事故的處理涉及多方利益。往往牽涉到學生,學生學生家長家長,教師教師,學校以及校外有關(guān)部門等多方關(guān)系學校以及校外有關(guān)部門等多方關(guān)系;v3)獨生子女的增多為學生傷害事故的處理帶來巨大獨生子女的增多為學生傷害事故的處理帶來巨大壓力壓力;v4)教育經(jīng)費缺乏使學校難以承受賠償費用。教育經(jīng)費缺乏使學校難以承受賠償費用。(二)學生傷害事故的構(gòu)成要件 v(1)主體是特定的主體是特定的,必須是學生。必須是學生。(2)必須有傷害結(jié)果發(fā)生。必須有傷害結(jié)果發(fā)生。(3)必須有導致學生傷害事故

21、的行為或者不可必須有導致學生傷害事故的行為或者不可抗力??沽?。(4)主觀方面主觀方面,絕大多數(shù)是過失絕大多數(shù)是過失,在某些情況下在某些情況下也可以是成心。也可以是成心。(5)從時間和地點上看從時間和地點上看,傷害行為或者結(jié)果必傷害行為或者結(jié)果必須有一項為哪一項發(fā)生在學校對學生負有教須有一項為哪一項發(fā)生在學校對學生負有教育育,管理管理,指導指導,保護等職責的期間和地域范圍。保護等職責的期間和地域范圍。(三)學校傷害事故的分類 v1.傷害事故的等級分類傷害事故的等級分類按事故傷害人數(shù)及造成的損失按事故傷害人數(shù)及造成的損失,一般一般可將平安事故等級劃分為可將平安事故等級劃分為:v輕微事故輕微事故,v

22、一般事故一般事故,v較大事故較大事故,v重大事故重大事故,v特大事故特大事故v特別重大事故特別重大事故1.平安事故的等級分類平安事故的等級分類v輕微事故輕微事故(有以下情形之一者有以下情形之一者):v1)一次輕傷一次輕傷1-2人人;v2)一次事故直接經(jīng)濟損失一次事故直接經(jīng)濟損失1-5萬元萬元(不含本數(shù)不含本數(shù),以以下同下同)v一般事故一般事故(有以下情形之一者有以下情形之一者):v1)一次輕傷一次輕傷3至至9人人;v2)一次重傷或急性中毒一次重傷或急性中毒1至至2人人1.平安事故的等級分類平安事故的等級分類v較大事故較大事故(有以下情形之一者有以下情形之一者):1)一次輕傷一次輕傷10人以上人

23、以上;2)一一次重傷或急性中毒次重傷或急性中毒3-9人人;3)一次死亡一次死亡1-2人人;4)一次事故直接一次事故直接經(jīng)濟損失經(jīng)濟損失30-100萬元。萬元。v重大事故重大事故(有以下情形之一者有以下情形之一者):1)一次重傷或急性中毒一次重傷或急性中毒10-29人人;2)一次死亡一次死亡3-9人人;3)一次事故直接經(jīng)濟損失一次事故直接經(jīng)濟損失100-500萬萬元。元。1.平安事故的等級分類平安事故的等級分類v特大事故特大事故(有以下情形之一者有以下情形之一者):v1)一次重傷或急性中毒一次重傷或急性中毒30人以上人以上;v2)一次死亡一次死亡10-29人人;3)一次事故直接經(jīng)一次事故直接經(jīng)濟

24、損失濟損失500-1000萬元。萬元。v特別重大事故特別重大事故(有以下情形之一者有以下情形之一者):v1)一次死亡一次死亡30人以上人以上;v2)一次事故直接經(jīng)濟損失一次事故直接經(jīng)濟損失1000萬元以上。萬元以上。2.學校傷害事故的分類 v(1)學校責任事故學校責任事故是指學校由于疏忽或過失是指學校由于疏忽或過失,未盡到相未盡到相應的教育管理職責而造成學生的傷害事故應的教育管理職責而造成學生的傷害事故,學校承擔過學校承擔過錯責任。包括錯責任。包括?方法方法?第九條所規(guī)定的十二種情形:第九條所規(guī)定的十二種情形:v第九條因以下情形之一造成的學生傷害事故,學校應第九條因以下情形之一造成的學生傷害事

25、故,學校應當依法承擔相應的責任:當依法承擔相應的責任:v(一一)學校的校舍、場地、其他公共設施,以及學校提供學校的校舍、場地、其他公共設施,以及學校提供給學生使用的學具、教育教學和生活設施、設備不符合給學生使用的學具、教育教學和生活設施、設備不符合國家規(guī)定的標準,或者有明顯不平安因素的;國家規(guī)定的標準,或者有明顯不平安因素的;v(二二)學校的平安保衛(wèi)、消防、設施設備管理等平安管理學校的平安保衛(wèi)、消防、設施設備管理等平安管理制度有明顯疏漏,或者管理混亂,存在重大平安隱患,制度有明顯疏漏,或者管理混亂,存在重大平安隱患,而未及時采取措施的;而未及時采取措施的;v(三三)學校向?qū)W生提供的藥品、食品、

26、飲用水等不符合國學校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家或者行業(yè)的有關(guān)標準、要求的;家或者行業(yè)的有關(guān)標準、要求的;v(四四)學校組織學生參加教育教學活動或者校外活動,未學校組織學生參加教育教學活動或者校外活動,未對學生進行相應的平安教育,并未在可預見的范圍內(nèi)采對學生進行相應的平安教育,并未在可預見的范圍內(nèi)采取必要的平安措施的;取必要的平安措施的;v(五五)學校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔任教學校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔任教育教學工作的疾病,但未采取必要措施的;育教學工作的疾病,但未采取必要措施的;v(六六)學校違反有關(guān)規(guī)定,組織或者安排未成年學生從事學校違反有關(guān)規(guī)定,

27、組織或者安排未成年學生從事不宜未成年人參加的勞動、體育運動或者其他活動的;不宜未成年人參加的勞動、體育運動或者其他活動的;v(七七)學生有特異體質(zhì)或者特定疾病,不宜參加某種教育學生有特異體質(zhì)或者特定疾病,不宜參加某種教育教學活動,學校知道或者應當知道,但未予以必要的注教學活動,學校知道或者應當知道,但未予以必要的注意的;意的;v(八八)學生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害,學校發(fā)現(xiàn),學生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害,學校發(fā)現(xiàn),但未根據(jù)實際情況及時采取相應措施,導致不良后果加但未根據(jù)實際情況及時采取相應措施,導致不良后果加重的;重的;v(九九)學校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學生,學校教師或

28、者其他工作人員體罰或者變相體罰學生,或者在履行職責過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)或者在履行職責過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的;道德或者其他有關(guān)規(guī)定的;v(十十)學校教師或者其他工作人員在負有組織、管理未成學校教師或者其他工作人員在負有組織、管理未成年學生的職責期間,發(fā)現(xiàn)學生行為具有危險性,但未進年學生的職責期間,發(fā)現(xiàn)學生行為具有危險性,但未進行必要的管理、告誡或者制止的;行必要的管理、告誡或者制止的;v(十一十一)對未成年學生擅自離校等與學生人身平安直接相對未成年學生擅自離校等與學生人身平安直接相關(guān)的信息,學校發(fā)現(xiàn)或者知道,但未及時告知未成年學關(guān)的信息,學校發(fā)現(xiàn)或

29、者知道,但未及時告知未成年學生的監(jiān)護人,導致未成年學生因脫離監(jiān)護人的保護而發(fā)生的監(jiān)護人,導致未成年學生因脫離監(jiān)護人的保護而發(fā)生傷害的;生傷害的;v(十二十二)學校有未依法履行職責的其他情形的。學校有未依法履行職責的其他情形的。(2)第三方責任事故第三方責任事故是指學校本身提供的各種場地設是指學校本身提供的各種場地設施沒問題施沒問題,而是由第三方的責任發(fā)生的傷害事故而是由第三方的責任發(fā)生的傷害事故,第三第三方承擔過錯責任。它包括方承擔過錯責任。它包括?方法方法?第十條第十條,第十一條第十一條,第第十四條所規(guī)定的情形:十四條所規(guī)定的情形:v第十條學生或者未成年學生監(jiān)護人由于過錯,有以下情形之一,造

30、成學生傷害事故,應當依法第十條學生或者未成年學生監(jiān)護人由于過錯,有以下情形之一,造成學生傷害事故,應當依法承擔相應的責任:承擔相應的責任:v(一一)學生違反法律法規(guī)的規(guī)定,違反社會公共行為準那么、學校的規(guī)章制度或者紀律,實施按其學生違反法律法規(guī)的規(guī)定,違反社會公共行為準那么、學校的規(guī)章制度或者紀律,實施按其年齡和認知能力應當知道具有危險或者可能危及他人的行為的;年齡和認知能力應當知道具有危險或者可能危及他人的行為的;v(二二)學生行為具有危險性,學校、教師已經(jīng)告誡、糾正,但學生不聽勸阻、拒不改正的;學生行為具有危險性,學校、教師已經(jīng)告誡、糾正,但學生不聽勸阻、拒不改正的;v(三三)學生或者其監(jiān)

31、護人知道學生有特異體質(zhì),或者患有特定疾病,但未告知學校的;學生或者其監(jiān)護人知道學生有特異體質(zhì),或者患有特定疾病,但未告知學校的;v(四四)未成年學生的身體狀況、行為、情緒等有異常情況,監(jiān)護人知道或者已被學校告知,但未履未成年學生的身體狀況、行為、情緒等有異常情況,監(jiān)護人知道或者已被學校告知,但未履行相應監(jiān)護職責的;行相應監(jiān)護職責的;v(五五)學生或者未成年學生監(jiān)護人有其他過錯的。學生或者未成年學生監(jiān)護人有其他過錯的。v第十一條學校安排學生參加活動,因提供場地、設備、交通工具、食品及其他消費與效勞的經(jīng)第十一條學校安排學生參加活動,因提供場地、設備、交通工具、食品及其他消費與效勞的經(jīng)營者,或者學校

32、以外的活動組織者的過錯造成的學生傷害事故,有過錯的當事人應當依法承擔相營者,或者學校以外的活動組織者的過錯造成的學生傷害事故,有過錯的當事人應當依法承擔相應的責任。應的責任。v第十四條因?qū)W校教師或者其他工作人員與其職務無關(guān)的個人行為,或者因?qū)W生、教師及其他個第十四條因?qū)W校教師或者其他工作人員與其職務無關(guān)的個人行為,或者因?qū)W生、教師及其他個人成心實施的違法犯罪行為,造成學生人身損害的,由致害人依法承擔相應的責任。人成心實施的違法犯罪行為,造成學生人身損害的,由致害人依法承擔相應的責任。(3)學校意外事故學校意外事故是指學生在正常教育教學活動中因不是指學生在正常教育教學活動中因不可預見或不可抗力而

33、發(fā)生的傷害事故。在這類事故中可預見或不可抗力而發(fā)生的傷害事故。在這類事故中,學校已經(jīng)履行了相應職責學校已經(jīng)履行了相應職責,其行為并無不當?shù)钠湫袨椴o不當?shù)?因而學校因而學校無法律責任。適用公平原那么無法律責任。適用公平原那么,學??梢猿袚欢ǖ牡缹W??梢猿袚欢ǖ牡懒x責任。它包括義責任。它包括?方法方法?第十二條所規(guī)定的六種情形:第十二條所規(guī)定的六種情形:v(一一)地震、雷擊、臺風、洪水等不可抗的自然因素造地震、雷擊、臺風、洪水等不可抗的自然因素造成的;成的;v(二二)來自學校外部的突發(fā)性、偶發(fā)性侵害造成的;來自學校外部的突發(fā)性、偶發(fā)性侵害造成的;v(三三)學生有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理

34、狀態(tài),學生有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀態(tài),學校不知道或者難于知道的;學校不知道或者難于知道的;v(四四)學生自殺、自傷的;學生自殺、自傷的;v(五五)在對抗性或者具有風險性的體育競賽活動中發(fā)生在對抗性或者具有風險性的體育競賽活動中發(fā)生意外傷害的;意外傷害的;v(六六)其他意外因素造成的。其他意外因素造成的。學生傷害事故學校不承擔責任的情形學生傷害事故學校不承擔責任的情形v最高人民法院最高人民法院?關(guān)于審理人身損害賠償案件適關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律假設干問題的解釋用法律假設干問題的解釋?第第7條規(guī)定,條規(guī)定,“對對未成年人依法負有教育管理保護義務的學校、未成年人依法負有教育管理保護

35、義務的學校、幼兒園或者其他教育機構(gòu),未盡職責范圍內(nèi)幼兒園或者其他教育機構(gòu),未盡職責范圍內(nèi)的相關(guān)義務致使未成年人遭受人身損害的,的相關(guān)義務致使未成年人遭受人身損害的,應當承擔賠償責任。也就是說只有學校未應當承擔賠償責任。也就是說只有學校未盡職責或未履行法定義務并負有過錯的情況盡職責或未履行法定義務并負有過錯的情況下,才承擔民事賠償責任。下,才承擔民事賠償責任。1、學生自行上學、放學、離校、學生自行上學、放學、離校、返校途中發(fā)生的返校途中發(fā)生的 v學校的管理范圍是有限的,除非學校組織的學校的管理范圍是有限的,除非學校組織的教育教學活動延伸到校外,否那么,發(fā)生的教育教學活動延伸到校外,否那么,發(fā)生的

36、校外的傷害,學校一般不承擔責任。上學、校外的傷害,學校一般不承擔責任。上學、放學是指走讀生,返校、離校是指住校生。放學是指走讀生,返校、離校是指住校生。2、學生不服從管理擅自外出或者、學生不服從管理擅自外出或者自行組織活動期間發(fā)生的自行組織活動期間發(fā)生的 v自行外出是指學生在學校沒有對學生的在校時間提出自行外出是指學生在學校沒有對學生的在校時間提出要求,或者學校雖有要求但得到學校允許的情況下,要求,或者學校雖有要求但得到學校允許的情況下,自己主動到學校以外活動的情形。擅自離校那么是學自己主動到學校以外活動的情形。擅自離校那么是學生違反學校的有關(guān)規(guī)定,在學校不允許、不知情的情生違反學校的有關(guān)規(guī)定

37、,在學校不允許、不知情的情況下,離開學校管理范圍的情形。因此兩種情形都是況下,離開學校管理范圍的情形。因此兩種情形都是學生自主脫離了學校的管理范圍,學校無法對其實施學生自主脫離了學校的管理范圍,學校無法對其實施管理,因而學校亦免除其責任。當然,如果學?;蚶瞎芾?,因而學校亦免除其責任。當然,如果學校或老師發(fā)現(xiàn)學校擅自離校后不及時與家長聯(lián)系,以致學生師發(fā)現(xiàn)學校擅自離校后不及時與家長聯(lián)系,以致學生受到傷害,那么學校要承擔相應的責任。受到傷害,那么學校要承擔相應的責任。3、在放學或放假期間、在放學或放假期間,學生違反學校學生違反學校規(guī)定自行滯留學?;蛘咦孕械叫;顒右?guī)定自行滯留學校或者自行到?;顒悠陂g發(fā)

38、生的期間發(fā)生的 v這種情況下,事故雖然發(fā)生在學校之內(nèi),但這種情況下,事故雖然發(fā)生在學校之內(nèi),但從時間上,卻是在學校工作時間之外。此時,從時間上,卻是在學校工作時間之外。此時,學校的教育教學活動已經(jīng)結(jié)束,對學生管理學校的教育教學活動已經(jīng)結(jié)束,對學生管理和保護的職責也相應結(jié)束,因此,應當屬于和保護的職責也相應結(jié)束,因此,應當屬于在學校管理職責的范圍之外。但是,如果損在學校管理職責的范圍之外。但是,如果損害是因?qū)W校的設施存在不平安因素造成的,害是因?qū)W校的設施存在不平安因素造成的,那么學校亦難免其責。那么學校亦難免其責。案例案例 v2004年上半年的下午放學后,某中學初三一年上半年的下午放學后,某中學

39、初三一男學生在校外受到其它三名同學圍攻,他為男學生在校外受到其它三名同學圍攻,他為了取得學校保護,跑回到學校,在男廁所里了取得學校保護,跑回到學校,在男廁所里又被打,值日教師發(fā)現(xiàn)后,立即給予制止,又被打,值日教師發(fā)現(xiàn)后,立即給予制止,并通知其家長來校解決。當時,該生沒發(fā)生并通知其家長來校解決。當時,該生沒發(fā)生不良反響,過了半個月后,出現(xiàn)不良病癥,不良反響,過了半個月后,出現(xiàn)不良病癥,經(jīng)醫(yī)院檢查確定為腦積水,生命垂危,立即經(jīng)醫(yī)院檢查確定為腦積水,生命垂危,立即動手術(shù),醫(yī)藥費用了動手術(shù),醫(yī)藥費用了3萬多元,經(jīng)派出所協(xié)調(diào),萬多元,經(jīng)派出所協(xié)調(diào),由另外三位學生的監(jiān)護人承擔。本學期,受由另外三位學生的監(jiān)

40、護人承擔。本學期,受害家長提出向?qū)W校索賠,并向法院起訴,經(jīng)害家長提出向?qū)W校索賠,并向法院起訴,經(jīng)法庭調(diào)解,學校免于責任。法庭調(diào)解,學校免于責任。4、學生違反法律、法規(guī)、規(guī)章和社會公共行為、學生違反法律、法規(guī)、規(guī)章和社會公共行為準那么準那么,違反學校規(guī)章制度與紀律違反學校規(guī)章制度與紀律,經(jīng)學校教育拒經(jīng)學校教育拒不改正不改正,實施按其年齡和認知能力應當知道危險實施按其年齡和認知能力應當知道危險或者可能危及他人的行為的或者可能危及他人的行為的。v案例一案例一v某校是半封閉初級中學,學校規(guī)定,某校是半封閉初級中學,學校規(guī)定,上課時間非經(jīng)校領導的放行條,學生不得離上課時間非經(jīng)校領導的放行條,學生不得離開

41、學校,并有門衛(wèi)把守。一天,門衛(wèi)發(fā)現(xiàn)學開學校,并有門衛(wèi)把守。一天,門衛(wèi)發(fā)現(xiàn)學生某甲正準備翻越圍墻,便大喊生某甲正準備翻越圍墻,便大喊“給我回來,給我回來,不準爬墻。某甲見自己的被發(fā)現(xiàn),非但不不準爬墻。某甲見自己的被發(fā)現(xiàn),非但不聽門衛(wèi)勸阻,反而迅速爬墻,在慌亂中,某聽門衛(wèi)勸阻,反而迅速爬墻,在慌亂中,某甲不慎從圍墻上摔倒下來,造成左腳骨折。甲不慎從圍墻上摔倒下來,造成左腳骨折。案例二案例二 v潘某和霍某系某中學高二年級同學,因瑣事于潘某和霍某系某中學高二年級同學,因瑣事于2001年年6月月18日下午放學回家后,潘某從家中偷帶了一把自日下午放學回家后,潘某從家中偷帶了一把自制刀返回學校,將霍某腹部捅

42、了兩刀,造成霍某左腎制刀返回學校,將霍某腹部捅了兩刀,造成霍某左腎切除、七級傷殘的嚴重后果。學校得知情況后立即將切除、七級傷殘的嚴重后果。學校得知情況后立即將霍某送到最近的醫(yī)院搶救,使霍某脫離了危險。事后霍某送到最近的醫(yī)院搶救,使霍某脫離了危險。事后霍某向法院提起刑事附帶民事訴訟,將學校列為刑事霍某向法院提起刑事附帶民事訴訟,將學校列為刑事附帶民事訴訟的共同被告人,要求學校賠償其醫(yī)療費、附帶民事訴訟的共同被告人,要求學校賠償其醫(yī)療費、繼續(xù)治療費、精神損失費等計人民幣繼續(xù)治療費、精神損失費等計人民幣50萬元。法院最萬元。法院最后判決學校不承擔責任,該判決是正確的。因為在本后判決學校不承擔責任,該

43、判決是正確的。因為在本案中霍某受到潘某成心傷害,而學校根本無法預見潘案中霍某受到潘某成心傷害,而學校根本無法預見潘某放學后拿刀子將霍某致傷事故的發(fā)生。另外霍某受某放學后拿刀子將霍某致傷事故的發(fā)生。另外霍某受傷后,學校立即施救,盡到了義務,防止了嚴重后果傷后,學校立即施救,盡到了義務,防止了嚴重后果的發(fā)生。所以說在此事故中學校沒有過錯,不應當承的發(fā)生。所以說在此事故中學校沒有過錯,不應當承擔責任,而成心傷害霍某的潘某已是高二年級學生,擔責任,而成心傷害霍某的潘某已是高二年級學生,具有了一定的民事行為能力,應對其行為承擔民事賠具有了一定的民事行為能力,應對其行為承擔民事賠償責任。其監(jiān)護人應該承擔主

44、要責任。償責任。其監(jiān)護人應該承擔主要責任。5、學生有特異體質(zhì)、異常心理狀態(tài)、特殊疾病、學生有特異體質(zhì)、異常心理狀態(tài)、特殊疾病,學校不知道學校不知道,學生、學生父母或者其他監(jiān)護人未學生、學生父母或者其他監(jiān)護人未告知學校的。告知學校的。v案例一案例一v某甲是某校初一級學生,從外表看,某甲身某甲是某校初一級學生,從外表看,某甲身體狀況良好,該生及其家長亦未說明某甲身體有什體狀況良好,該生及其家長亦未說明某甲身體有什么疾病。一天下午的體育課,體育老師要求全班同么疾病。一天下午的體育課,體育老師要求全班同學環(huán)操場跑四圈每圈四百米,但當某甲跑到第學環(huán)操場跑四圈每圈四百米,但當某甲跑到第三圈時,突然跌倒在地

45、,口吐白沫,老師及同學急三圈時,突然跌倒在地,口吐白沫,老師及同學急忙將某甲送往醫(yī)院搶救,但最終仍未搶救過來。原忙將某甲送往醫(yī)院搶救,但最終仍未搶救過來。原來,某甲患有先天性心臟病,在跑步時,因血液循來,某甲患有先天性心臟病,在跑步時,因血液循環(huán)加快,心血管破裂,造成心臟大出血。因某甲及環(huán)加快,心血管破裂,造成心臟大出血。因某甲及其家長并未告知學校某甲患有此疾病,學校及體育其家長并未告知學校某甲患有此疾病,學校及體育老師均無過錯,故學校不承擔責任。老師均無過錯,故學校不承擔責任。案例二案例二 v徐匯區(qū)某中學高二某班正在上體育課,教師要徐匯區(qū)某中學高二某班正在上體育課,教師要求全班學生圍繞求全班

46、學生圍繞200米的小操場慢跑米的小操場慢跑3圈,共圈,共600米,小王尾隨班長身后慢跑。當跑到第米,小王尾隨班長身后慢跑。當跑到第2圈圈時,小王突然倒地,不醒人世。教師立即將其時,小王突然倒地,不醒人世。教師立即將其送至附近的市六醫(yī)院,經(jīng)搶救無效死亡。法醫(yī)送至附近的市六醫(yī)院,經(jīng)搶救無效死亡。法醫(yī)解剖結(jié)果為小王患有先天性心臟病,因心臟供解剖結(jié)果為小王患有先天性心臟病,因心臟供血缺乏導致死亡。依照有關(guān)規(guī)定,該情況校方血缺乏導致死亡。依照有關(guān)規(guī)定,該情況校方無責。后經(jīng)學校、家長、區(qū)青保辦協(xié)調(diào),學校無責。后經(jīng)學校、家長、區(qū)青保辦協(xié)調(diào),學校按公平責任原那么予以了適當補償。按公平責任原那么予以了適當補償。

47、6、學校發(fā)現(xiàn)學生有行為、身體、情緒上的異常情、學校發(fā)現(xiàn)學生有行為、身體、情緒上的異常情況況,采取必要措施后采取必要措施后,及時告知其父母或其他監(jiān)護及時告知其父母或其他監(jiān)護人人,但學生父母或其他監(jiān)護人未履行相應監(jiān)護職責但學生父母或其他監(jiān)護人未履行相應監(jiān)護職責的的 v經(jīng)常是學生在學?;蛘咴谏钪惺艿酱煺?,一時想經(jīng)常是學生在學?;蛘咴谏钪惺艿酱煺?,一時想不開,而發(fā)生的自傷、自殺或者離家出走等。這類不開,而發(fā)生的自傷、自殺或者離家出走等。這類案件的關(guān)健是學校要盡告知之義務。案件的關(guān)健是學校要盡告知之義務。v案例:案例:v某中學有一個班上體育課要跑某中學有一個班上體育課要跑800米,未跑前老米,未跑前

48、老師問學生:師問學生:“有誰身體不適嗎?有誰身體不適嗎?2個女生舉了手。老個女生舉了手。老師說,你們兩個就不用跑了,在場外走動走動就行。師說,你們兩個就不用跑了,在場外走動走動就行。可是,其中可是,其中1個女生,堅持要跑。結(jié)果,不幸發(fā)生了,個女生,堅持要跑。結(jié)果,不幸發(fā)生了,跑完跑完800米,該女生突然倒地身亡。家長把學校告上了米,該女生突然倒地身亡。家長把學校告上了法庭,法院審理判決,學校不用負責任。家長不服判法庭,法院審理判決,學校不用負責任。家長不服判決上訴,上訴法院終審仍維持原判。決上訴,上訴法院終審仍維持原判。7、教師及其他職工實施與其職務無關(guān)的、教師及其他職工實施與其職務無關(guān)的個人

49、行為造成的個人行為造成的。v老師在校的行為,并不都是職務行為的。老師在校的行為,并不都是職務行為的。v案例一:案例一:v馬某,馬某,1975年出生,年出生,1994年,在某職業(yè)高中高三級學習,當年年,在某職業(yè)高中高三級學習,當年19歲,其班主任以個人的名義在校外承包了一項安裝有線電視的歲,其班主任以個人的名義在校外承包了一項安裝有線電視的工程,馬某在班上學習優(yōu)秀,動手能力強,但家庭經(jīng)濟比較困難,工程,馬某在班上學習優(yōu)秀,動手能力強,但家庭經(jīng)濟比較困難,聽說班主任在外面承包了工程,便主動提出希望跟著老師干活,聽說班主任在外面承包了工程,便主動提出希望跟著老師干活,老師也同意并容許給馬某一些勞動報

50、酬,在一天下午,因沒有安老師也同意并容許給馬某一些勞動報酬,在一天下午,因沒有安排課程,學生在教室上自習,班主任沒有向?qū)W校請示,便帶著馬排課程,學生在教室上自習,班主任沒有向?qū)W校請示,便帶著馬某到自己承包的一棟家屬樓安裝閉路電視線路,只是囑咐馬某注某到自己承包的一棟家屬樓安裝閉路電視線路,只是囑咐馬某注意平安,并沒有采取其他平安措施。當馬某在四樓的家住戶安裝意平安,并沒有采取其他平安措施。當馬某在四樓的家住戶安裝室外線路時,不慎從四樓摔到地面上,當場死亡。室外線路時,不慎從四樓摔到地面上,當場死亡。v本案中,班主任的行為與學校的教學實踐任務無任何的關(guān)系,完本案中,班主任的行為與學校的教學實踐任

51、務無任何的關(guān)系,完全是一種超越教師職責范圍的行為,班主任不但沒有按規(guī)定程序全是一種超越教師職責范圍的行為,班主任不但沒有按規(guī)定程序履行報批手續(xù),而且事實上企圖隱瞞承包工程的事情,其個人的履行報批手續(xù),而且事實上企圖隱瞞承包工程的事情,其個人的行為造成的一切后果應由其獨立承擔責任。行為造成的一切后果應由其獨立承擔責任。案例二案例二 v某小學的一名男老師,在從事教師工作前,沒有任某小學的一名男老師,在從事教師工作前,沒有任何不良記錄,擔任教學工作后,還屢次被評為優(yōu)秀何不良記錄,擔任教學工作后,還屢次被評為優(yōu)秀教師。然而,在其從事教學工作的第十年開始,利教師。然而,在其從事教學工作的第十年開始,利用

52、教師的身份,讓個別女學生到自己的辦公室去交用教師的身份,讓個別女學生到自己的辦公室去交作業(yè),或者談話等時機,對學生實施性侵害。先后作業(yè),或者談話等時機,對學生實施性侵害。先后共對三名女學生實施了奸淫行為,學生對此不敢作共對三名女學生實施了奸淫行為,學生對此不敢作任何對抗,也不敢向家里人說,直到一名學生家長任何對抗,也不敢向家里人說,直到一名學生家長看到孩子情緒異常,一再追問,才知道事情的真相??吹胶⒆忧榫w異常,一再追問,才知道事情的真相。該學生家長向當?shù)毓矙C關(guān)報案,公安機關(guān)經(jīng)過偵該學生家長向當?shù)毓矙C關(guān)報案,公安機關(guān)經(jīng)過偵察,最后以奸淫幼女罪將該老師逮捕。察,最后以奸淫幼女罪將該老師逮捕。v

53、本案中,該教師應當對自己的犯罪行為承擔全部責本案中,該教師應當對自己的犯罪行為承擔全部責任。學校并無用人不當之責。任。學校并無用人不當之責。8、學生之間的意外行為造成的、學生之間的意外行為造成的。v案例一案例一v李某和王某都是某小學六年級的學生,都是十二歲,一李某和王某都是某小學六年級的學生,都是十二歲,一天下課后,幾個男生一起玩天下課后,幾個男生一起玩“跳山羊,李某主動要求跳山羊,李某主動要求當山羊,當王某從李某身上跳過時,由于沖力較大,李當山羊,當王某從李某身上跳過時,由于沖力較大,李某未能站穩(wěn),向前沖一步后,面部向下磕在地面上,結(jié)某未能站穩(wěn),向前沖一步后,面部向下磕在地面上,結(jié)果,李某的

54、嘴、面部多處劃傷,并有兩顆門牙脫落。事果,李某的嘴、面部多處劃傷,并有兩顆門牙脫落。事后,李某和家長把王某及其家長、學校告上法院,要求后,李某和家長把王某及其家長、學校告上法院,要求王某的家長和學校共同承擔賠償責任。據(jù)查,該校許多王某的家長和學校共同承擔賠償責任。據(jù)查,該校許多男生都玩過這種游戲,每年都有學生受傷,不過傷勢都男生都玩過這種游戲,每年都有學生受傷,不過傷勢都比較輕,因此,學校也一再禁止學生玩比較輕,因此,學校也一再禁止學生玩“跳山羊的游跳山羊的游戲,但李某和王某等同學還是在老師不在的時候玩這種戲,但李某和王某等同學還是在老師不在的時候玩這種游戲。法院審理后認為,李某的受傷,李某和

55、王某都有游戲。法院審理后認為,李某的受傷,李某和王某都有過錯,學校無過錯,不承擔賠償責任。過錯,學校無過錯,不承擔賠償責任。案例二案例二 v小楓和小偉都是浦東新區(qū)某小學四年級學生。小楓和小偉都是浦東新區(qū)某小學四年級學生。2001年年4月月27日,日,他倆由老師安排到教師辦公室做作業(yè)。上課預備鈴響過后,老師他倆由老師安排到教師辦公室做作業(yè)。上課預備鈴響過后,老師讓他們回教室上課。兩人走到走廊時,小楓突然頑皮地從身后一讓他們回教室上課。兩人走到走廊時,小楓突然頑皮地從身后一把將小偉攔腰抱住。小偉沒能掙脫,隨即用手中的鉛筆向后戳去,把將小偉攔腰抱住。小偉沒能掙脫,隨即用手中的鉛筆向后戳去,小楓小楓“

56、哎呀叫了一聲,雙手捂住眼睛蹲了下去,指間滲出鮮血。哎呀叫了一聲,雙手捂住眼睛蹲了下去,指間滲出鮮血。小偉趕緊回辦公室叫來老師,將小楓送到學校醫(yī)務室。衛(wèi)生老師小偉趕緊回辦公室叫來老師,將小楓送到學校醫(yī)務室。衛(wèi)生老師為小楓進行了簡單的傷口包扎,同時通知了小楓的父母。當天,為小楓進行了簡單的傷口包扎,同時通知了小楓的父母。當天,小楓的父母把他送到兒童醫(yī)學中心進行診治。小楓的父母把他送到兒童醫(yī)學中心進行診治。5月月5日至日至11日,小日,小楓住進眼耳鼻喉科醫(yī)院,接受右眼鞏膜修補術(shù)。復旦大學醫(yī)學院楓住進眼耳鼻喉科醫(yī)院,接受右眼鞏膜修補術(shù)。復旦大學醫(yī)學院法醫(yī)系為小楓的損傷程序進行評定,結(jié)論為右眼損傷后視力

57、下降法醫(yī)系為小楓的損傷程序進行評定,結(jié)論為右眼損傷后視力下降為為0.4,矯正后可達,矯正后可達1.0,構(gòu)成輕傷。,構(gòu)成輕傷。v事后,小楓和小偉的家長就有關(guān)賠償事宜進行調(diào)解,但未達成一事后,小楓和小偉的家長就有關(guān)賠償事宜進行調(diào)解,但未達成一致。致。9月,小楓的父母以兒子的名義起訴,要求小偉賠償醫(yī)療費、月,小楓的父母以兒子的名義起訴,要求小偉賠償醫(yī)療費、護理費、營養(yǎng)費、精神損失費等共計護理費、營養(yǎng)費、精神損失費等共計2.7萬余元,并要求所在學萬余元,并要求所在學校承擔連帶責任。校承擔連帶責任。v法院經(jīng)審理認為,小偉用鉛筆戳傷小楓的眼睛,侵害了小楓的健法院經(jīng)審理認為,小偉用鉛筆戳傷小楓的眼睛,侵害了

58、小楓的健康權(quán),應當承擔賠償責任。而小楓在上課鈴響后抱住小偉,因而康權(quán),應當承擔賠償責任。而小楓在上課鈴響后抱住小偉,因而發(fā)生傷害事故,也有一定的過錯。在本案中,小楓受傷是由于學發(fā)生傷害事故,也有一定的過錯。在本案中,小楓受傷是由于學生之間的打鬧造成的,學校對學生的管理并無不當,所以原告要生之間的打鬧造成的,學校對學生的管理并無不當,所以原告要求學校承擔連帶賠償責任缺乏依據(jù)和理由,法院不予支持。法院求學校承擔連帶賠償責任缺乏依據(jù)和理由,法院不予支持。法院最后根據(jù)實際、合理原那么,判決被告賠償原告醫(yī)療費最后根據(jù)實際、合理原那么,判決被告賠償原告醫(yī)療費1823元、元、護理費護理費580元、營養(yǎng)費元、

59、營養(yǎng)費240元等,原告其余訴訟請求不予支持。元等,原告其余訴訟請求不予支持。v以本案為例,未成年的學生課間追逐打鬧從孩子的天性來講是不以本案為例,未成年的學生課間追逐打鬧從孩子的天性來講是不可防止的,從教育者的角度,也是正常的,不應當限制,學校未可防止的,從教育者的角度,也是正常的,不應當限制,學校未禁止學生的此類行為,并不屬于管理的疏忽和過錯。如果孩子的禁止學生的此類行為,并不屬于管理的疏忽和過錯。如果孩子的玩耍在正常的范圍內(nèi),只是由于偶然的和難以防范的意外而發(fā)生玩耍在正常的范圍內(nèi),只是由于偶然的和難以防范的意外而發(fā)生事故,那么學校就沒有管理的過錯。但由于學生是未成年人,其事故,那么學校就沒

60、有管理的過錯。但由于學生是未成年人,其對危險的認知和判斷是有限的,學校和教師還是有義務制止他們對危險的認知和判斷是有限的,學校和教師還是有義務制止他們明顯的危險行為,如在危險的地方玩耍、以危險的方式游戲、以明顯的危險行為,如在危險的地方玩耍、以危險的方式游戲、以危險的手段玩笑等。如果學校、教師發(fā)現(xiàn)了而未及時予以制止,危險的手段玩笑等。如果學校、教師發(fā)現(xiàn)了而未及時予以制止,那么就應對事故后果承擔局部責任。那么就應對事故后果承擔局部責任。v當然,對事故責任的判斷是難以完全予以客觀化描述的,關(guān)鍵還當然,對事故責任的判斷是難以完全予以客觀化描述的,關(guān)鍵還是以教師是否根據(jù)專業(yè)的知識、職業(yè)的道德,盡到了謹

61、慎管理者是以教師是否根據(jù)專業(yè)的知識、職業(yè)的道德,盡到了謹慎管理者的義務為依據(jù),在具體的案件中應當具體地分析。的義務為依據(jù),在具體的案件中應當具體地分析。9、學校和學生自身原因以外的突發(fā)性、偶發(fā)、學校和學生自身原因以外的突發(fā)性、偶發(fā)性因素造成的。性因素造成的。v2007年廣州市發(fā)生過這樣一件事,一間幼兒年廣州市發(fā)生過這樣一件事,一間幼兒園的學生正在上課,突然,一位精神病人持園的學生正在上課,突然,一位精神病人持刀沖進學校的課室,見人就砍,結(jié)果砍傷了刀沖進學校的課室,見人就砍,結(jié)果砍傷了十幾位小朋友。某校也發(fā)生過一頭瘋狗鉆進十幾位小朋友。某校也發(fā)生過一頭瘋狗鉆進校園,咬傷學生的事件。校園,咬傷學生

62、的事件。10、學生自殺、自傷、突發(fā)疾病或者其他、學生自殺、自傷、突發(fā)疾病或者其他自身原因造成的自身原因造成的。v案例一案例一v某小學三年級的學生甲,在某小學三年級的學生甲,在2001年年4月月9日的上午,因日的上午,因未完成作業(yè),被班主任罰站并補做作業(yè)。放學時,班未完成作業(yè),被班主任罰站并補做作業(yè)。放學時,班主任將甲的情況向其母親做了說明。在回家吃飯時某主任將甲的情況向其母親做了說明。在回家吃飯時某甲受到母親的批評,某甲單獨哭了一陣后,在自己的甲受到母親的批評,某甲單獨哭了一陣后,在自己的房間里自縊身亡。某甲的監(jiān)護人認為,班主任對某甲房間里自縊身亡。某甲的監(jiān)護人認為,班主任對某甲有長期的體罰行

63、為,有長期的體罰行為,4月月9日的體罰更是導致某甲自殺日的體罰更是導致某甲自殺的原因,學校應承擔相應的責任。的原因,學校應承擔相應的責任。v法院審理后認為,某甲是在家中自縊的,不是在學校法院審理后認為,某甲是在家中自縊的,不是在學校管理的時間和范圍內(nèi),原告不能提供教師的職務行為管理的時間和范圍內(nèi),原告不能提供教師的職務行為與甲的死亡存在因果關(guān)系,因而駁回了原告的訴訟請與甲的死亡存在因果關(guān)系,因而駁回了原告的訴訟請求。當然,如果學校的自殺行為是因老師嚴重體罰、求。當然,如果學校的自殺行為是因老師嚴重體罰、辱罵所所致,那么學校是應當承擔責任的。辱罵所所致,那么學校是應當承擔責任的。案例二案例二v今

64、年今年6月月24日是星期五。懷集縣第三中學高二年級的住宿生阿洲,日是星期五。懷集縣第三中學高二年級的住宿生阿洲,由于星期六需上課沒回家。由于星期六需上課沒回家。v黃昏黃昏5時許,阿洲突發(fā)高燒,同時出現(xiàn)抽搐病癥。接到其他學生時許,阿洲突發(fā)高燒,同時出現(xiàn)抽搐病癥。接到其他學生報告的班主任林老師趕到后,馬上通知校醫(yī),后報告的班主任林老師趕到后,馬上通知校醫(yī),后120救護車將阿救護車將阿洲送往縣人民醫(yī)院。不幸的是,當晚洲送往縣人民醫(yī)院。不幸的是,當晚10時時10分阿洲搶救無效死亡。分阿洲搶救無效死亡。法醫(yī)對阿洲的鑒定結(jié)果為法醫(yī)對阿洲的鑒定結(jié)果為“因病猝死。阿洲的父母悲哀不已,因病猝死。阿洲的父母悲哀不

65、已,將學校告上了法院。他們認為,學校附近的中洲鎮(zhèn)衛(wèi)生院離校園將學校告上了法院。他們認為,學校附近的中洲鎮(zhèn)衛(wèi)生院離校園只有只有1公里,學校卻舍近求遠將病人送去縣醫(yī)院,這說明學校沒公里,學校卻舍近求遠將病人送去縣醫(yī)院,這說明學校沒有根據(jù)實際情況采取相應措施,延誤了搶救時機,造成阿洲死亡。有根據(jù)實際情況采取相應措施,延誤了搶救時機,造成阿洲死亡。阿洲父母請求法院依法判令學校承擔阿洲父母請求法院依法判令學校承擔70%的責任,并按相應比例的責任,并按相應比例支付賠償金。支付賠償金。v法院認為,相關(guān)證據(jù)已經(jīng)證明懷集縣第三中學的老師、校醫(yī)、領法院認為,相關(guān)證據(jù)已經(jīng)證明懷集縣第三中學的老師、校醫(yī)、領導、同學等

66、都及時地采取了相應的積極措施。另外,學校只是教導、同學等都及時地采取了相應的積極措施。另外,學校只是教育部門,老師也沒有醫(yī)生那樣的專業(yè)能力和效勞水平,因此學校育部門,老師也沒有醫(yī)生那樣的專業(yè)能力和效勞水平,因此學校沒有存在過錯,阿洲父母的要求對學校來說是沒有存在過錯,阿洲父母的要求對學校來說是“不公平的。不公平的。v法院因此駁回了阿洲父母的要求。阿洲父母對這一判決表示服從,法院因此駁回了阿洲父母的要求。阿洲父母對這一判決表示服從,沒有提起上訴。沒有提起上訴。11、在對抗性或者具有風險性的體育競賽、在對抗性或者具有風險性的體育競賽活動中發(fā)生意外傷害的活動中發(fā)生意外傷害的。v這里,所謂意外,是指行為人不是成心的,這里,所謂意外,是指行為人不是成心的,但此類案件在實際處理上要復雜得多,法院但此類案件在實際處理上要復雜得多,法院處理時往往是適用公平責任原那么處理,因處理時往往是適用公平責任原那么處理,因為受害人對自己受傷并無過錯,如果要其自為受害人對自己受傷并無過錯,如果要其自行承擔責任是很不公平的。行承擔責任是很不公平的。案例一案例一v某中學甲邀請同市的另一間中學乙舉行學生足球某中學甲邀請同

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