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1、勞動合同法再現(xiàn)四大爭議企業(yè)主吐槽過于偏袒勞動者距全國人大審議通過?勞動合同法草案?已過去整整9年。這9年間，爭議不斷，尤其是近期，關(guān)于?勞動合同法?的爭論再趨劇烈。此番爭論的焦點集中在：?勞動合同法?對勞動者的保護是否過度，?勞動合同法?是否是企業(yè)利潤下滑、經(jīng)濟衰退的主要原因之一，簽訂無固定期限對大中小企業(yè)采取一刀切的做法是否適宜等。由于當(dāng)前我國正開展供給側(cè)改革，企業(yè)在著力降本錢、過剩行業(yè)著力去產(chǎn)能，?勞動合同法?是否能適應(yīng)這種改革的需要？是否需要修訂？議題一不犯大錯，用人單位不能解除勞動合同，立法太向勞動者傾斜了？9年前，早在?勞動合同法?處于“草案研討起草階段，就隱藏著未來將會“發(fā)生一場劇

2、烈爭議的基因。2007年6月29日，在十屆全國人大常委會第二十八次會議上，歷經(jīng)4次審議的?勞動合同法?以“145票贊成，0票反對，1人未按表決器獲高票通過。然而，高票通過的背后，依然有諸多爭議，而且爭議伴隨了立法調(diào)研、起草和審議的整個過程。尤其在經(jīng)濟新常態(tài)的當(dāng)下，企業(yè)本錢上升、利潤下降，企業(yè)主的反響比較劇烈。趙秀秀是北京一家生產(chǎn)醫(yī)療器械產(chǎn)品公司的總經(jīng)理，“目前最讓我頭疼的是對員工的管理。員工隨便說一句家里有事，說不來上班就不來了，即便簽了兩年的勞動合同，照樣可以不來。我們不能扣著他的押金，也不能扣著工資不發(fā)給他，不發(fā)工資人家就去仲裁你了，拿他沒有任何方法。趙秀秀所遭遇的人員管理問題，在于?勞動

3、合同法?第二十一條規(guī)定：在試用期中，除勞動者有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形外，用人單位不得解除勞動合同。“按照法律規(guī)定，只有嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的，嚴重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的條款，公司才能解除勞動合同。這些都是重大的事項，一般情況下犯的小錯，是開不掉人的，要開人就給予經(jīng)濟補償。立法太向勞動者傾斜了。議題二無固定期限大中小企業(yè)不能一刀切？在?勞動合同法?的爭議中，簽訂無固定期限條款的爭議也很大。?勞動合同法?規(guī)定的無固定期限勞動合同，是指用人單位與勞動者約定無確定終止時間的勞動合同。該法第十四條規(guī)定：連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同，且勞動者沒有本法第三十

4、九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動合同的，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同?！拔易铑^疼的是已經(jīng)簽了兩次勞動合同的，接下來我要不要跟他簽無固定期限。如果簽了，員工以后有問題就不好開掉了。如果不簽，就得給他經(jīng)濟補償。趙秀秀表示，希望用工能夠靈活一些，是否簽無固定期限合同的主動權(quán)能夠把握在企業(yè)手里，而不是按法律規(guī)定的第三次一定得簽無固定期限合同。簽無固定期限合同，小微企業(yè)難以做到。議題三立法導(dǎo)致企業(yè)利潤下滑？除了關(guān)于?勞動合同法?具體條款的爭議，目前還有一種聲音認為，?勞動合同法?整體過于偏重保護勞動者，而對企業(yè)利益保護缺乏。企業(yè)家代表和局部學(xué)者都將經(jīng)濟下行與?勞動合同法?建立起邏輯聯(lián)系，認

5、為?勞動合同法?導(dǎo)致企業(yè)用工本錢提高、企業(yè)競爭能力降低、勞動力市場僵化，甚至認為已經(jīng)不能適應(yīng)目前供給側(cè)改革的需要。議題四?勞動合同法?大改還是微調(diào)？關(guān)于?勞動合同法?的爭議由來已久。早在10年前，法學(xué)界就有“勞資之爭?！皠诜酱硪恢笔蔷S護勞動者的權(quán)益，認為越是經(jīng)濟下行越要保障勞工利益，因為經(jīng)濟下行，不管是就業(yè)還是收入，勞動者是最大的受損者。“現(xiàn)在不是廢除?勞動合同法?的問題，而是如何堅決執(zhí)行的問題，特別是在經(jīng)濟下行期，堅持勞動法治和勞工保護，直接涉及經(jīng)濟和社會的開展和平安?！百Y方代表那么認為，勞動力市場不夠靈活、企業(yè)用工本錢比較高，歸根結(jié)底是?勞動合同法?過度向勞動者傾斜所造成的。?勞動合同法

6、?不僅壓縮了勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人的協(xié)商自治空間，也對用人單位的用工管理自主權(quán)進行了多方面限制，導(dǎo)致個別勞動關(guān)系中管制與自治的系統(tǒng)性失衡。?勞動合同法?是否需要大修，眾人的看法是，?勞動合同法?出臺以來對維護勞動者合法權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系發(fā)揮了積極的作用，對此應(yīng)予肯定。由于目前我國整個經(jīng)濟形勢發(fā)生了較大變化，企業(yè)各方面的壓力比較大，?勞動合同法?有些條款可能存在或多或少的瑕疵。“?勞動合同法?的缺乏，最主要的是沒有區(qū)分大型企業(yè)、中型企業(yè)與小微企業(yè)之間的差異，有些一刀切，如果我們針對這個問題根據(jù)實際情況做適當(dāng)?shù)男抻喭晟?，這個是有必要的，也是合理的，但并不是大改。50%32%18%最新消息是，“今年調(diào)研，明年拿出修改條案，明年下半年或者后年就能夠?qū)ζ渲心承┎惶m宜的條款進行修訂。據(jù)接近人社部的專家說。