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1、公共管理學(xué)期末考核題
一、單選題 (共 10 道題, 請把答案填在后面的表格里,否則不給分。
1. (1.0 分)
下面屬于組織工具的是() 。
A、 .國家計(jì)劃
B、 .特許
C、行政決定
D、行政立法
2. (1.0 分)
舉借公債的根本原因是() 。
A、經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢
B、居民收入低
C、公共部門出現(xiàn)的財(cái)政赤字
D、財(cái)政收入少
3. (1.0 分)
西方文官制度的基礎(chǔ)是() 。
A、考任制
B、選任制
C、功績制
D、分類制
4. (1.0 分)
把管理對象看成是被動(dòng)的受支配者和經(jīng)濟(jì)理性人的是()
A、行為科學(xué)階段
B、現(xiàn)代管理理論
C、系統(tǒng)
2、理論階段
D、古典管理理論階段
5. (1.0 分)
我國的根本領(lǐng)導(dǎo)制度是 ( )。
A、行政首長負(fù)責(zé)制
B、人民代表大會(huì)制
C、民主集中制
D、政治協(xié)商制度
6. (1.0 分)
各級部門間既有垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,又有水平領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的組織結(jié)構(gòu)是()
A、直線結(jié)構(gòu)
8、 .職能結(jié)構(gòu)
C、直線職能結(jié)構(gòu)
D、矩陣結(jié)構(gòu)
7. (1.0 分)
我國《行政訴訟法》頒布的時(shí)間是() 。
A、 1983 年
B、 1985年
C、 1989 年
D、 1990 年
8. (1.0 分)
作為評價(jià)者來評價(jià)員工績效的方法是 () 。
在一個(gè)組織中, 通過所有了解和熟悉被評價(jià)者
3、的人,
A、平衡記分卡
8、 360 度績效評估反饋法
C、標(biāo)桿管理
D、目標(biāo)管理
9. (1.0 分)
上下級地位平等,互相協(xié)商解決問題的領(lǐng)導(dǎo)體制是() 。
A、專權(quán)獨(dú)裁制式
B、開明專制式
C、協(xié)商式
D、參與式
10. ( 1.0 分)
干預(yù)主義時(shí)代的國家和財(cái)政的主要經(jīng)濟(jì)職能是() 。
A、投資管理
B、需求管理
C、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付管理
D、通漲管理
二、多選題 (共 10 道題, 請把答案填在后面的表格里,否則不給分。 )
11. ( 2.0 分)
行政法學(xué)上的行政行為的內(nèi)涵包括() 。
A、行政行為必須是行政主體所實(shí)施的行為
B、行政行為是行使
4、公共權(quán)力的行為
C、行政行為是維護(hù)行政權(quán)利的行為
D、行政行為是一種能間接引起法律效果的行為
E、行政行為是一種能直接引起法律效果的行為
12. ( 2.0 分)
組織沖突主要有() 。
A、目標(biāo)與顧客的沖突 B、顧客與顧客的沖突 C、功能與領(lǐng)域的沖突 D、目標(biāo)間的沖突
E、目標(biāo)與功能的沖突
13. ( 2.0 分)
行政決策方案抉擇的方法主要有 ( )。
A、對演法
B、經(jīng)驗(yàn)判斷法
C、 “決策樹”技術(shù)
D、試驗(yàn)法
E、模擬法
14. ( 2.0 分)
行政決策的特點(diǎn)有() 。
A、預(yù)見性
B、選擇性
C、決策主體的特定性
D、決策內(nèi)容的廣泛性
E、
5、決策的權(quán)威性
15. ( 2.0 分)
公共管理人員的道德責(zé)任主要有()
A、公正
B、仁愛
C、求實(shí)
D、寬容
E、節(jié)制
16. ( 2.0 分)
公共管理的法律關(guān)系包括() 。
A、公共組織關(guān)系
B、公共管理關(guān)系
C、法制監(jiān)督關(guān)系
D、法律救濟(jì)關(guān)系
E、公共管理組織內(nèi)部關(guān)系
17. ( 2.0 分)
下列屬于公共組織正式溝通的有()
A、匯報(bào)工作
B、小道消息
C、反映情況
D、請示問題
E、提出建議
18. ( 2.0 分)
行政學(xué)的特征有() 。
A、階級性與社會(huì)性的統(tǒng)
B、理論性與應(yīng)用性的統(tǒng)一
C、規(guī)范性與權(quán)變性的統(tǒng)一
D、公共性
6、與社會(huì)性的統(tǒng)一
E、綜合性與獨(dú)立性的統(tǒng)一
19. (2.0 分)
中國的公務(wù)員制度與西方文官制度的區(qū)別有()
A、不搞“政治中立”
B、堅(jiān)持黨管干部的原則
C、不搞“兩官分途”
D、堅(jiān)持功績制原則
E、堅(jiān)持服務(wù)于民的宗旨。
20. (2.0 分)
管理的職能有()
A、計(jì)劃職能
B、組織職能
C、領(lǐng)導(dǎo)職能
D、控制職能
E、決策職能
單選
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多選
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三、問答題(共2道題)
21. (30.0 分)
論述如何根據(jù)績效特征選擇政府治理工具。
答:傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理相當(dāng)于一種目標(biāo)管理, 是在一個(gè)基本確定的框架下, 對已有目標(biāo)任務(wù)
的貫徹落實(shí)
8、、分解遞進(jìn)。 一般來說,標(biāo)準(zhǔn)化管理有一個(gè)比較宏觀的體系,具備許多共性的特
征,可以在許多的領(lǐng)域中運(yùn)用。例如, IS09001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)就是一個(gè)包括質(zhì)量手冊、
程序文件、工作手冊和作業(yè)指導(dǎo)書在內(nèi)的完整管理體系文件。導(dǎo)入 ISO,通常也可以說成是
“灌標(biāo)”,主要是一個(gè)實(shí)施的問題。而績效標(biāo)準(zhǔn)是在標(biāo)準(zhǔn)化管理基礎(chǔ)上一個(gè)新的起點(diǎn),通常
這是一個(gè)不確定的過程,需要運(yùn)用績效的理念與思路,借鑒績效評估的診斷工具,針對具體
的管理環(huán)節(jié)、管理流程, 不斷地進(jìn)行個(gè)性挖掘和問題診斷,不斷地發(fā)現(xiàn)問題,為優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)提
供依據(jù)。也就是說,診斷工作是績效標(biāo)準(zhǔn)的重要內(nèi)容, 而績效評估在診斷工作中起著基本工
具的
9、作用??冃гu估是一個(gè)信息了解機(jī)制,又是一個(gè)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,通過對特定時(shí)期部門、
崗位、流程的現(xiàn)狀 、水平以及預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的把握,不僅可以反映管理信息,而且,
通過既定的績效標(biāo)準(zhǔn)和績效結(jié)果的縱向 (歷史的)與橫向(部門問的)的對比分析,通過大量直
觀、清晰的績效信息 ,可以為績效標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施以及績效改進(jìn)提供科學(xué)依據(jù)。
22. ( 40.0 分)
聯(lián)系實(shí)際論述我國行政管理體制改革的方向與內(nèi)容。
23. 1、政府職能部門必須轉(zhuǎn)變觀念
政府職能部門必須剔除權(quán)本位、 官本位意識, 樹立以民為本、 服務(wù)社會(huì)的理念,置管理
于服務(wù)中。服務(wù)型政府不僅要代表廣大人民群眾的根本利益,為公民提
10、供完善的公共服務(wù),
還要為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等事務(wù)服務(wù),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境,堅(jiān)持公開、公正、合法、
透明等原則, 用市場經(jīng)濟(jì)的方法解決機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊、 職能交叉、 政出多門、 重復(fù)管制等問題,
努力把政府工作重心轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)市場調(diào)節(jié)、社會(huì)監(jiān)管、公共服務(wù)等職能上來。
2、深化體制改革,轉(zhuǎn)變政府職能
建設(shè)服務(wù)型政府,核心是轉(zhuǎn)變政府職能,加快行政管理體制的改革。
( 1)簡化審批程序,減少審批項(xiàng)目
在市場經(jīng)濟(jì), 政府必須規(guī)范市場秩序, 維護(hù)市場競爭的公平, 但政府不應(yīng)設(shè)置過多的審
批項(xiàng)目,甚至是亂收費(fèi), 以此維持政府部門利益, 從而大大增加市場運(yùn)行成本,阻礙市場改
革的發(fā)展。 因此,
11、服務(wù)型征夫必須進(jìn)一步簡化審批程序, 減少審批項(xiàng)目,促進(jìn)各種生產(chǎn)要素
在市場競爭中優(yōu)化組合。
( 2)縮減行政成本,提高行政效率
建設(shè)服務(wù)型政府的前提是降低行政成本。 合理劃分中央和地方的管理責(zé)權(quán), 有利于降低
管理成本, 提高工作效率。 積極發(fā)展專業(yè)化的市場中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和各類行業(yè)協(xié)會(huì)、 商會(huì)等自
律性組織,減少政府規(guī)制范圍,也有利于減低行政成本。
政府的回應(yīng)性是衡量政府服務(wù)質(zhì)量的重要指標(biāo)。 增強(qiáng)政府的回應(yīng)性, 有利于提高政府服
務(wù)效率。公共管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)地向公民、企業(yè)征詢意見、解釋政策和回答問題, 對公眾提
出的問題,及時(shí)作出處置。
( 3)辦事公開化,程序陽光化
建設(shè)服
12、務(wù)型政府, 必須提高政府工作的透明度, 建立高效政務(wù)服務(wù)體系。 全面推行政務(wù)
公開, 完善各級政府及部門的 “政務(wù)大廳” , 推行 “一站式服務(wù)” , 在基層建立 “政務(wù)超市” ,
加快建設(shè)電子型政府, 不僅可以及時(shí)便捷地讓老百姓獲取信息和服, 而且可以大大降低行政
成本,增加透明程度,減少產(chǎn)生腐敗。
( 4)依法行政,建設(shè)法治型政府
堅(jiān)持依法行政是貫徹依法治國方略的根本要求, 服務(wù)型政府也需要靠法律和人民的監(jiān)督,
摒棄“暗箱”操作,提高行政效率。各級政府的職能部門必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定行使權(quán)力,
與此同時(shí),還要加強(qiáng)行政立法、嚴(yán)格執(zhí)法。要強(qiáng)化政府機(jī)關(guān)問責(zé)制,提高政府的公信力,建
設(shè)法治型政府。