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1、湖北省小型農田水利項目管理驗收(績效考評)評分表項目名稱:評分內容分值設置評分說明專家評分一、前期工作準備情況10分建設方案或標準文本3項目建設方案或標準文本編制完成,并通過審查批復得0.5分;建設內容符合縣級農村水利綜合規(guī)劃得0.5分;項目建設的必要性,可行性論證充分,各項技術、經(jīng)濟指標選擇合理得1分;報告編制質量高,深度符合要求得1分。實施方案5實施方案編制完成并通過審查批復得1分;實施方案建設內容與標準文本基本一致得1分;項目集中連片,工程布局合理,得2分;實施方案編制詳實,規(guī)范,圖紙齊全,能滿足實施要求得1分。工程規(guī)模2單項工程建設規(guī)模符合規(guī)定得1分(水源工程為庫容10萬方以下的塘、壩
2、或單機容量75千瓦以下的抗旱泵站;1萬畝以下的灌區(qū),渠道流量小于1m3/s;3萬畝以下的排區(qū),排澇泵站單機容量小于75千瓦),每超一項扣0.2分,扣完為止;農橋、機耕路等配套工程建設未超標(農橋不超過一跨,跨長及面寬不超過3米,機耕路為非砼路面,面寬不超過3米),且投資占下達資金額度(中央及?。┑?0%以下得1分,建設標準超標扣0.5分,投資超過10%扣0.5分。二、計劃執(zhí)行情況20分建設內容與投資計劃10建設內容和投資計劃符合批復的實施方案得10分。變更建設地點不予驗收;變更建設內容投資超過總投資10%,未作設計變更的扣5分,未履行報批手續(xù)的扣5分。建設任務10全部完成項目建設任務得10分。
3、完成90%以上扣2分,完成80%以上扣3分,完成工程量80%以下不予驗收。三、建設管理22分組織領導2成立了項目建設領導小組,建立了有效的部門協(xié)調機制,人員、職責分工明確,組織協(xié)調配合默契,重點縣建立了資金整合機制,得2分。未成立領導小組扣1分,部門人員職責分工不明確扣1分,重點縣未建立資金整合機制,扣2分。合計扣滿2分為止。項目法人3項目法人符合規(guī)定,或實行了代建制,項目實施主體明確,組織協(xié)調能力強,建設管理水平高得3分。項目法人不符合規(guī)定扣2分,項目實施主體不明確或與法人關系不明扣1分。招標投標3實行了招投標制,主體工程及重要配套建筑物通過招投標確定有相應資質的施工企業(yè)建設得3分。未實行招
4、投標制扣3分,招投標程序不規(guī)范扣2分,招標工程量不足扣2分,合計扣滿3分為止。建設監(jiān)理2實行了建設監(jiān)理制,監(jiān)理責任落實,監(jiān)理資料齊全得2分。監(jiān)理責任不落實扣1分,資料不全扣1分。工程質量10政府質量監(jiān)督工作落實到位,工程建設質量標準高,外觀形象好得10分。未實行政府質量監(jiān)督扣2分,質量監(jiān)督手續(xù)不全扣1分,工程質量合格率不足80%扣2分,不足70%扣4分,不足60%扣6分,外觀形象差扣2分。項目公示2實行建前、建后公示的得2分,缺一項扣1分。四、資金管理及農民籌資投勞23分受益農民籌資投勞5農民自愿籌資投勞參與工程建設且符合一事一議等政策要求的得5分.農民籌資投勞有一項不足80%的扣1分,不足5
5、0%扣3分,未實行籌資投勞或違反一事一議等政策規(guī)定的扣5分。項目管理經(jīng)費3縣級財政落實項目管理經(jīng)費的得3分。未落實的不得分。中央、省財政資金2按照工程進度撥付資金。中央、省財政資金足額到位得2分,撥款不足90%扣1分,不足80%扣2分,不足70%不予驗收。專人專帳,??顚S?嚴格執(zhí)行財政專項資金管理制度得5分。無專人專賬扣3分;工程已完工,資金沒有通過審計扣2分;未實行縣級財政報帳或國庫集中支付的實行一票否決;有擠占挪用現(xiàn)象不予驗收。資金整合5制定的資金整合計劃全部落實得3.5分;整合資金規(guī)模占項目總投資的30%、20%、10%以上的分別得1.5分、1分和0.5分;制定的資金整合計劃未全部落實
6、,此項不得分。資金監(jiān)管2資金使用規(guī)范,未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀行為,得2分。資金使用統(tǒng)計報告1各小型農田水利項目縣(市、區(qū))財政、水利部門,按規(guī)定及時準備的報送項目建設進度和財務報告情況的得1分,遲報、虛報、未報的不得分。五、建后管理15分管理機制6建立了確保工程長效運行的新機制,管理主體明確,管理責任落實得6分。每缺一項扣2分。如項目建設單位委托縣水利部門組織工程建設,工程建成后必須辦理產權移交手續(xù),否則扣3分水費計收4制定了確保工程正常運行的水價政策,量水設施配套,水費計收辦法完善,得4分。無水價政策扣2分,量水設施不配套扣1分,水費計收辦法不完善扣1分。管理制度5建立健全了各項行之有效的管理制
7、度得5分(主要管理職責、各項制度和辦法)。否則酌情扣分。六、效益情況5分經(jīng)濟效益2工程建成后,灌溉水利用效率、農業(yè)生產能力大幅度提高,農民增收明顯得2分。否則扣2分社會效益2工程管理有序,水事糾紛明顯減少,大大減輕了農民勞動強度,促進了農村生產力發(fā)展得2分。否則酌情扣分。生態(tài)效益1受益區(qū)農村水生態(tài)環(huán)境明顯改善得1分。七、驗收總結5分驗收總結2驗收總結全面,個性突出,對推動本地區(qū)小型農田水利基礎設施建設有很好示范、帶動作用得2分。否則酌情扣分。資料整編3技術資料、財務資料(能夠完整反映項目資金流向)等驗收資料齊全,且整理規(guī)范得3分。資料不全扣2分,整理不規(guī)范扣1分??偡?00加分項2縣主要領導親自研究部署重點縣工作加1分,親自到重點縣建設現(xiàn)場檢查指導加1分。組長簽名:組員簽名: