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在2024年全市四季度自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)重點(diǎn)工作推進(jìn)會上的講話

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1、 在2024年全市四季度自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)重點(diǎn)工作推進(jìn)會上的講話 同志們: 今天,我們召開全市四季度自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)重點(diǎn)工作推進(jìn)會,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于自然資源和規(guī)劃工作的決策部署,總結(jié)前三季度工作,分析當(dāng)前形勢,部署四季度重點(diǎn)任務(wù),動員全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、強(qiáng)化舉措、狠抓落實(shí),確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的資源保障和規(guī)劃引領(lǐng)。下面,我講幾點(diǎn)意見。 一、肯定成績,堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)做好自然資源和規(guī)劃工作的責(zé)任感和使命感 今年以來,全市自然資源和規(guī)劃系

2、統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府中心工作,主動擔(dān)當(dāng)作為,積極履職盡責(zé),各項(xiàng)工作取得了顯著成效。 (一)資源保障更加有力。在用地保障方面,積極爭取新增建設(shè)用地指標(biāo),加大存量土地盤活力度,優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程和鄉(xiāng)村振興用地需求。截至三季度末,共批準(zhǔn)建設(shè)用地XX宗,面積XX畝,有力支持了高端電能變換裝備產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、XX半導(dǎo)體存儲項(xiàng)目、XX公司綜合辦公樓擴(kuò)建工程項(xiàng)目、XX直播器材研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目落地建設(shè)。在礦產(chǎn)資源保障方面,加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理,推進(jìn)綠色礦山建設(shè),全市礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序持續(xù)穩(wěn)定,資源保障能力不斷增強(qiáng)。 (二)規(guī)劃引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。高質(zhì)量完成了市、縣兩級國土空間總體規(guī)

3、劃編制工作,構(gòu)建了“多規(guī)合一”的國土空間規(guī)劃體系,為全市未來發(fā)展描繪了科學(xué)合理的空間藍(lán)圖。同時,加強(qiáng)詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制,有序推進(jìn)城市更新、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作,強(qiáng)化規(guī)劃管控,嚴(yán)格規(guī)劃審批,確保各類建設(shè)活動依法依規(guī)進(jìn)行,有效提升了城市品質(zhì)和鄉(xiāng)村風(fēng)貌。 (三)耕地保護(hù)成效顯著。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化耕地用途管制,加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡管理,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。通過實(shí)施土地綜合整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目,全市耕地質(zhì)量和數(shù)量實(shí)現(xiàn)雙提升。前三季度,全市新增耕地面積XX畝,完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)XX萬畝,有力保障了糧食安全。 (四)生態(tài)保護(hù)修復(fù)扎實(shí)推進(jìn)。牢固樹立綠水青山就是金山

4、銀山的理念,加強(qiáng)自然資源保護(hù)和生態(tài)修復(fù)工作。積極推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù),完成礦山治理面積XX畝,昔日的礦山廢棄地逐步變成了綠水青山和金山銀山。加強(qiáng)森林資源保護(hù),實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,全市森林覆蓋率達(dá)到XX%,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。 (五)自然資源管理水平不斷提升。持續(xù)深化自然資源領(lǐng)域改革,推進(jìn)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記,加強(qiáng)自然資源執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)厲打擊違法占地、違法采礦等行為,維護(hù)了自然資源管理秩序。同時,加強(qiáng)信息化建設(shè),構(gòu)建了自然資源“一張圖”大數(shù)據(jù)平臺,實(shí)現(xiàn)了自然資源管理的數(shù)字化、智能化,提高了工作效率和管理水平。 這些成績的取得,是全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力、拼搏奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,

5、我代表市政府,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前工作中還存在一些問題和不足。比如,資源利用效率還不夠高,節(jié)約集約用地水平有待進(jìn)一步提升;規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié),違法建設(shè)現(xiàn)象時有發(fā)生;生態(tài)保護(hù)修復(fù)任務(wù)依然艱巨,部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境問題還比較突出;自然資源管理體制機(jī)制還不夠完善,等等。對于這些問題,我們必須高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。 二、認(rèn)清形勢,把握機(jī)遇,準(zhǔn)確領(lǐng)會自然資源和規(guī)劃工作新要求 當(dāng)前,自然資源和規(guī)劃工作面臨著諸多新形勢、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。 (一)從國家層面看。黨的二十屆三中全會對自然資源和規(guī)劃工作提出了一系列新部署、新要求,強(qiáng)

6、調(diào)要構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間體系,全方位夯實(shí)糧食安全根基,推進(jìn)美麗中國建設(shè)等。這為我們做好自然資源和規(guī)劃工作指明了方向,提供了遵循。同時,隨著國家生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略深入推進(jìn),自然資源管理的理念、方式和手段正在發(fā)生深刻變革,對資源保護(hù)、開發(fā)利用和生態(tài)修復(fù)提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求。 (二)從省級層面看。省委、省政府高度重視自然資源和規(guī)劃工作,圍繞推動全省高質(zhì)量發(fā)展,出臺了一系列政策文件,加大對重大項(xiàng)目用地、用礦支持力度,強(qiáng)化耕地保護(hù)和生態(tài)保護(hù)紅線管控,推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施等。這既為我們提供了難得的發(fā)展機(jī)遇,也對我們的工作提出了更高的期望和挑戰(zhàn)。我們必

7、須積極對接省級政策,充分利用政策紅利,努力在全省自然資源和規(guī)劃工作中走在前列。 (三)從市級層面看。我市正處于加快建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的關(guān)鍵時期,城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等各項(xiàng)任務(wù)繁重,對自然資源和規(guī)劃工作的需求十分迫切。特別是隨著一批重大項(xiàng)目的落地實(shí)施,用地需求持續(xù)增長,資源保障壓力不斷加大;同時,人民群眾對美好生活環(huán)境的向往日益強(qiáng)烈,對城市品質(zhì)提升、生態(tài)環(huán)境改善提出了更高要求。這就要求我們必須立足市情,創(chuàng)新工作思路,優(yōu)化資源配置,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更加精準(zhǔn)、高效的服務(wù)保障。 面對新形勢、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn),全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院

8、和省委、省政府、市委、市政府的決策部署上來,準(zhǔn)確把握自然資源和規(guī)劃工作的新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的舉措,努力開創(chuàng)自然資源和規(guī)劃工作新局面。 三、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),全力推進(jìn)四季度自然資源和規(guī)劃重點(diǎn)工作 四季度是定全年、保全局的收官之季,也是明年工作起好步、開好頭的關(guān)鍵之時。全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)要緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù),聚焦重點(diǎn)工作,集中精力,攻堅(jiān)沖刺,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。 (一)全力保障重大項(xiàng)目用地需求。一是加大用地指標(biāo)爭取力度。密切跟蹤國家和省級用地政策動態(tài),積極爭取新增建設(shè)用地指標(biāo),優(yōu)先保障納入國家和省級重大項(xiàng)目清單的項(xiàng)目用地。同時,加強(qiáng)與上級部

9、門的溝通協(xié)調(diào),爭取更多的政策支持和指標(biāo)傾斜。二是加快用地審批速度。優(yōu)化用地審批流程,提高審批效率,對重大項(xiàng)目用地實(shí)行特事特辦、急事急辦,開辟綠色通道,確保項(xiàng)目及時落地。三是加強(qiáng)存量土地盤活利用。深入開展閑置土地清理處置專項(xiàng)行動,加大對閑置土地、低效用地的盤活力度,通過依法收回、協(xié)議置換、合作開發(fā)等方式,提高土地利用效率,為重大項(xiàng)目騰出更多的用地空間。 (二)加快推進(jìn)國土空間規(guī)劃實(shí)施。一是完善規(guī)劃體系。在完成市、縣兩級國土空間總體規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制工作,確保年底前實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋。同時,加強(qiáng)專項(xiàng)規(guī)劃編制,完善國土空間規(guī)劃體系,為各類建設(shè)活動提供科學(xué)依據(jù)。

10、二是強(qiáng)化規(guī)劃管控。嚴(yán)格按照國土空間規(guī)劃要求,加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批和監(jiān)管,確保建設(shè)項(xiàng)目符合規(guī)劃要求,杜絕未批先建、批建不符等違法違規(guī)行為。三是推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施評估。建立健全國土空間規(guī)劃實(shí)施評估機(jī)制,定期對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評估,及時發(fā)現(xiàn)問題,調(diào)整完善規(guī)劃,確保規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。 (三)切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)工作。一是嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。進(jìn)一步完善耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,將耕地保護(hù)任務(wù)層層分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶,強(qiáng)化考核監(jiān)督,確保耕地保護(hù)責(zé)任落到實(shí)處。二是加強(qiáng)耕地用途管制。嚴(yán)格執(zhí)行耕地“占一補(bǔ)一、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”制度,規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡管理,加強(qiáng)對補(bǔ)充耕地項(xiàng)目的監(jiān)管,確保補(bǔ)充耕地質(zhì)量數(shù)量雙達(dá)標(biāo)。三是加大耕

11、地保護(hù)執(zhí)法力度。加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法占用耕地行為,對新增違法占用耕地“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線。 (四)扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。一是加快礦山生態(tài)修復(fù)進(jìn)度。按照礦山生態(tài)修復(fù)方案要求,加大資金投入和工作力度,確保年底前完成年度礦山生態(tài)修復(fù)任務(wù)。同時,積極探索市場化運(yùn)作模式,吸引社會資本參與礦山生態(tài)修復(fù),提高修復(fù)成效。二是加強(qiáng)森林資源保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額制度,加強(qiáng)森林防火和病蟲害防治工作,確保森林資源安全。積極推進(jìn)森林城市創(chuàng)建工作,提高城市綠化美化水平。三是推進(jìn)濕地保護(hù)與修復(fù)。加強(qiáng)濕地資源調(diào)查監(jiān)測,建立健全濕地保護(hù)制度,加大濕地保護(hù)修復(fù)力度,維護(hù)濕地生態(tài)

12、系統(tǒng)功能。 (五)著力提升自然資源管理水平。一是加強(qiáng)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。按照國家和省級部署要求,加快推進(jìn)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作,明確自然資源產(chǎn)權(quán)歸屬,建立健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度。二是強(qiáng)化自然資源執(zhí)法監(jiān)察。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法占地、違法采礦、違法建設(shè)等行為,維護(hù)自然資源管理秩序。三是推進(jìn)自然資源信息化建設(shè)。進(jìn)一步完善自然資源“一張圖”大數(shù)據(jù)平臺功能,加強(qiáng)數(shù)據(jù)更新和共享應(yīng)用,提高自然資源管理的數(shù)字化、智能化水平。 四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,確保自然資源和規(guī)劃工作取得實(shí)效 四季度自然資源和規(guī)劃工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全市自然資源和規(guī)劃

13、系統(tǒng)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級自然資源和規(guī)劃部門要成立工作專班,明確責(zé)任分工,細(xì)化工作措施,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓落實(shí),形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。 (二)強(qiáng)化部門協(xié)作。自然資源和規(guī)劃工作涉及面廣,需要多個部門密切配合。各級自然資源和規(guī)劃部門要主動加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、住建、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門的溝通協(xié)調(diào),建立健全部門協(xié)作機(jī)制,形成工作合力,共同推進(jìn)自然資源和規(guī)劃工作。 (三)嚴(yán)格督查考核。建立健全督查考核機(jī)制,加強(qiáng)對重點(diǎn)工作的跟蹤督查和考核評價。

14、對工作推進(jìn)有力、成效顯著的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵;對工作不力、進(jìn)展緩慢的單位和個人進(jìn)行通報批評,并追究相關(guān)責(zé)任。 (四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)干部職工要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要堅(jiān)持廉潔奉公,嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決杜絕腐敗行為。要樹立良好形象,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)保障。 同志們,做好四季度自然資源和規(guī)劃重點(diǎn)工作意義重大,使命光榮。全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)! 謝謝大家! — 7 —

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