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1、單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,2024/10/3,,?#?,,,,,,危,險(xiǎn)源與事故隱患,1,、危險(xiǎn)源與事故隱患的概念,2,、危險(xiǎn)源的辨識、評價,3,、危險(xiǎn)源監(jiān)控管理,4,、事故隱患,5,、事故隱患的評估,6,、事故隱患管理,,,,,,四、危險(xiǎn)源與事故隱患,1,、危險(xiǎn)源與事故隱患的概念,1.1,定義,危險(xiǎn)源：是系統(tǒng)中導(dǎo)致事故的根源。,事故隱患：隱藏的、可能導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)行為和危險(xiǎn)因素。,1.2,危險(xiǎn)源與事故的關(guān)系,危險(xiǎn)源決定事故的后果的嚴(yán)重性，事故隱患決定事故發(fā)生的可能性。,危險(xiǎn)源不一定是事故隱患，而事故隱患應(yīng)該都是危險(xiǎn)源。,,,,,,2,、危險(xiǎn)源

2、的辨識、評價,2.1,辨識應(yīng)考慮的范圍,2.1.1,正常的作業(yè)活動和非正常的作業(yè)活動（如搶修、氣候異常變化當(dāng)中的作業(yè)活動）,2.1.2,所有進(jìn)入現(xiàn)場人員的活動（包括相關(guān)方人員和來訪者,2.1.3,施工樓、辦公樓（包括生產(chǎn)一線和機(jī)關(guān)辦公室）。,2.1.4,工程所需的成品，半成品及原材料（工具）的運(yùn)輸過程。,2.1.5,新開工的工程項(xiàng)目和施工中采用了新工藝、新材料、新設(shè)備。,2.1.6,作業(yè)場所內(nèi)的各種設(shè)施（設(shè)備）。,2.1.7,辦公樓，生活樓周圍環(huán)境的干擾、影響。,2.1.8,有毒有害作業(yè)部位。,,,,,,2.2,危險(xiǎn)因素的根源和狀態(tài),2.2.1,物的不安全狀態(tài)。包括：設(shè)備、材料、施工機(jī)械、機(jī)具

3、等。,2.2.2,人的不安全行為。包括：違反法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定及單位的規(guī)章制度、方案、措施等。,2.2.3,管理缺陷：技術(shù)措施、設(shè)計(jì)方案、管理不到位；作業(yè)場所、作業(yè)環(huán)境的安全防護(hù)措施不合理、防護(hù)裝置、用品缺少等。,,,,,,2.3,危險(xiǎn)源辨識依據(jù)與類型,2.3.1,危險(xiǎn)源辨識依據(jù),1,）爆炸、火災(zāi),2,）觸電,3,）被車輛傷害,4,）提升系統(tǒng),5,）高處墜落,6,）燒傷、燙傷,7,）被物體絞、輾、軋、夾、刮、刺、碰和撞擊等,8,）落物、滾石、滑坡、飛濺、淹溺、坍塌和壓埋等,9,）腐蝕、放射、輻射、中毒和窒息等,10,）其他容易導(dǎo)致人身傷害的因素,,,,,,2.3,危險(xiǎn)源辨識依據(jù)與類型

4、,2.3.2,六種職業(yè)健康安全危害類型,1,）化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素：如易燃易爆物質(zhì)、有毒有害氣體等。,2,）物理性危險(xiǎn)和有害因素：如設(shè)備、設(shè)施缺陷、射線、噪聲、高溫、低溫等。,3,）生物性危險(xiǎn)和有害因素：傳染病、致病微生物等。,4,）心理、生理危險(xiǎn)和有害因素：健康狀況、從事禁忌作業(yè)、心理異常等。,5,）行為性危險(xiǎn)及有害因素：指揮錯誤、操作錯誤、監(jiān)護(hù)失誤等。,6,）其它危險(xiǎn)及有害因素,2.4,危險(xiǎn)源辨識程序,（見,137,頁）,,,,,,2.5,風(fēng)險(xiǎn)評價的方法、分級,,作業(yè)條件危險(xiǎn)評價法（,LEC,）作為危險(xiǎn)因素辨識、評價的方法，來確定風(fēng)險(xiǎn)等級的大小。,危險(xiǎn)等級,D=,L×E×C,,,式中：,L

5、——,事故或危險(xiǎn)性事件發(fā)生的可能性概率。,E——,人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻率（次）。,C——,發(fā)生事故可能會造成的后果。,D——,危險(xiǎn)等級????　辨識任何一項(xiàng)危險(xiǎn)因素以上三值乘積確定危險(xiǎn)性大小。,L×E×D,的值越大，說明該系統(tǒng)危害性越大，必須加以防范，采取有效可靠的措施控制風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到允許的安全范圍（也就是人們能承受的程度）。,,,,,,,（,1,）事故或危險(xiǎn)性事件發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值（,L,）,分?jǐn)?shù)值 事故或危險(xiǎn)性事件發(fā)生的可能性,10,完全可能，可被預(yù)料,6,相當(dāng)可能,3,不正常，較不可能,1,極不可能,,分?jǐn)?shù)值 暴露于危險(xiǎn)性環(huán)境的頻率,10,連續(xù)暴露于潛在危

6、險(xiǎn)環(huán)境,6,每日一次或數(shù)次在工作時間內(nèi)暴露,3,每周一次或偶然的暴露,2,每月一次,1,每年一次或數(shù)次出現(xiàn)潛在危險(xiǎn)環(huán)境,,（,2,）暴露于危險(xiǎn)環(huán)境頻率的分?jǐn)?shù)值（,E,）,（,3,）可能后果的分?jǐn)?shù)值（,C,）,分?jǐn)?shù)值 可能后果,100,大災(zāi)難；可導(dǎo)致許多人死亡,40,災(zāi)難；可導(dǎo)致數(shù)人死亡,15,非常嚴(yán)重；可導(dǎo)致一人死亡,7,嚴(yán)重；可能導(dǎo)致重傷,1,引人注意；不利安全健康,5,重大；可能致殘，部分功能喪失,3,一般；輕微可恢復(fù)的傷害,,,,,,,（,4,）危險(xiǎn)等級,,根據(jù)危險(xiǎn)因素辨識,L,、,E,、,C,三個乘積結(jié)果,D,，確定危險(xiǎn)等級。,,

7、分?jǐn)?shù)值 危險(xiǎn)程度 等級,大于,320,極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè),Ⅰ,不容許風(fēng)險(xiǎn),160~320,高度危險(xiǎn)，要立即整改,Ⅱ,重大風(fēng)險(xiǎn),70~160,顯著危險(xiǎn)，需要整改,Ⅲ,中度風(fēng)險(xiǎn),20~70,一般危險(xiǎn)，需要注意,Ⅳ,可容許風(fēng)險(xiǎn),,小于,20,稍有危險(xiǎn)，可以接受,Ⅴ,可忽略風(fēng)險(xiǎn),,,,總分在,20,分以下是被認(rèn)為低危險(xiǎn)的，這樣的危險(xiǎn)比日常生活中騎自選車去上班還要安全些，如果危險(xiǎn)分值到達(dá),70~160,之間，那就有顯著的危險(xiǎn)性，需要及時整改；如果危險(xiǎn)分值在,160~320,之間，那么這是一種必須立即采取措施進(jìn)行整

8、改的高度危險(xiǎn)環(huán)境；分值在,320,以上的高分值表示環(huán)境非常危險(xiǎn)，應(yīng)立即停止生產(chǎn)直到環(huán)境得到改善為止。,危險(xiǎn)等級的劃分是憑經(jīng)驗(yàn)判斷，難免帶有局限性，不能認(rèn)為是普遍適用的，應(yīng)用時需要根據(jù)實(shí)際情況予以修正。,,,,,,表,1,重大危險(xiǎn)源評估表,序號,,工作項(xiàng)目,,危險(xiǎn)源特征,,,事故發(fā)生的可能性,L,,,,人員暴露的頻繁程度,E,,,后果,C,,風(fēng)險(xiǎn)量,D,,風(fēng)險(xiǎn)等級,,1,,,,基坑支護(hù)工程,,,,物體勢能較高,,,,3,可能，但不經(jīng)常,,,,6,每天工作時間內(nèi)暴露,,,40,災(zāi)難，多人死亡,,,720,,不容許風(fēng)險(xiǎn),,2,,,模板工程,,,物體勢能較高,,,,3,可能，但不經(jīng)常,,,,6,每天工

9、作時間內(nèi)暴露,,,40,災(zāi)難，,1,人或多人死亡,,,720,,不容許風(fēng)險(xiǎn),,3,,,,起重吊裝工程,,,物體勢能較高,,,,3,可能，但不經(jīng)常,,,,6,每天工作時間內(nèi)暴露,,,15,～,40,災(zāi)難，,1,人或多人死亡,,,270,～,720,,重大或不容許風(fēng)險(xiǎn),,4,,,,腳手架工程,,,物體勢能較高,,,,3,可能，但不經(jīng)常,,,,6,每天工作時間內(nèi)暴露,,,,40,災(zāi)難，多人死亡,,,720,,不容許風(fēng)險(xiǎn),,5,,,,拆除與爆破工程,,,,可能釋放的巨大能量,,,,3,可能，但不經(jīng)常,,,,6,每天工作時間內(nèi)暴露,,,,15,～,40,災(zāi)難，,1,人或多人死亡,,270,～,720,,

10、重大或不容許風(fēng)險(xiǎn),,,,,,,,表,2,危險(xiǎn)區(qū)域、部位的評估表,序號,,危險(xiǎn)部位,,危險(xiǎn)源特征,,事故發(fā)生可能性,L,,人員暴露的頻繁程度,E,,后果,C,,風(fēng)險(xiǎn)量,D,,風(fēng)險(xiǎn)等級,,1,,臨時用電,,能量意外釋放,,3,可能，但不經(jīng)常,,6,每天工作時間內(nèi)暴露,,15,非常嚴(yán)重，或,1,人死亡,,270,,重大風(fēng)險(xiǎn),,2,,各類通道口,,物體勢能較高,,3,可能，但不經(jīng)常,,6,每天工作時間內(nèi)暴露,,7,～,15,重傷，或,1,人死亡,,126,～,270,,中度，或重大風(fēng)險(xiǎn),,3,,各類監(jiān)邊,,物體勢能較高,,3,可能，但不經(jīng)常,,6,每天工作時間內(nèi)暴露,,7,～,15,重傷，或,1,人死

11、亡,,126,～,270,,中度，或重大風(fēng)險(xiǎn),,4,,基坑邊沿,,物體勢能較高,,3,可能，但不經(jīng)常,,6,每天工作時間內(nèi)暴露,,7,～,15,重傷，或,1,人死亡,,126,～,270,,中度，或重大風(fēng)險(xiǎn),,5,,各類預(yù)留洞口,,物體勢能較高,,3,可能，但不經(jīng)常,,6,每天工作時間內(nèi)暴露,,7,～,15,重傷，或,1,人死亡,,126,～,270,,中度，或重大風(fēng)險(xiǎn),,6,,危險(xiǎn)物質(zhì)存放,,能量意外釋放,,1,可能性很小，意外,,3~6,每天或每周工作時間內(nèi)暴露,,15,～,40,災(zāi)難，,1,人或多人死亡,,45,～,240,,可容許，中度或重大風(fēng)險(xiǎn),,,,,,,,3,危險(xiǎn)源監(jiān)控管理,3.

12、1,危險(xiǎn)源監(jiān)控管理方法,3.1.1,固有危險(xiǎn)源監(jiān)控管理,1,）消除危險(xiǎn)；,2,）控制危險(xiǎn)；,3,）防護(hù)危險(xiǎn)；,4,）隔離防護(hù),5,）保留危險(xiǎn)；,6,）轉(zhuǎn)移危險(xiǎn),3.1.2,人為危險(xiǎn)源監(jiān)控管理,1,）防止人的行為失控的技術(shù)措施,a.,用機(jī)械代替人操作；,b.,人機(jī)環(huán)境的匹配；,c.,冗余技術(shù)；,d.,連鎖裝置。,2,）防止人的行為失誤的管理措施,a.,警告標(biāo)志；,b.,教育培訓(xùn)；,c.,標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)；,d.,管理失誤的控制。,,,,,,3.3.2,危險(xiǎn)源監(jiān)控管理實(shí)施步驟,1,）危險(xiǎn)源的辨識分級,2,）確定監(jiān)控管理單位和責(zé)任人員,3,）建檔立案,4,）掛牌監(jiān)控,5,）培訓(xùn)教育,6,）監(jiān)督檢查,7,）

13、信息反饋及處理,8,）考核獎懲,3.3.3,重大危險(xiǎn)源應(yīng)急計(jì)劃（應(yīng)急救援預(yù)案）,1,）現(xiàn)場應(yīng)急計(jì)劃（企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案）,2,）場外應(yīng)急救援預(yù)案（政府應(yīng)急救援預(yù)案）,,,,,,4,事故隱患,4.1,事故隱患的成因,,管理因素,（管理缺陷）,人的不,安全行為,物的不,安全狀態(tài),環(huán)境缺陷,事故隱患,危險(xiǎn)物質(zhì)或,能量逸散失控,事故,,,,,,,,,,,,,1,）人的缺陷：人的失誤，人的不安全行為。,2,）物的缺陷：物的不安全狀態(tài)。,3,）環(huán)境因素缺陷：環(huán)境的不安全條件。,4,）管理缺陷：管理上存在的問題，是造成事故隱患的間接原因。,,,,,,4.2,事故隱患的分類,4.2.1,按嚴(yán)重程度分類（見,15

14、6,頁）,4.2.2,按危害類型分類（見,156,頁）,5,事故隱患的評估（見,157,頁）（同風(fēng)險(xiǎn)評價）,6,事故隱患管理,6.1,事故隱患管理制度,1,）隱患排查與登記制度,2,）重大隱患報(bào)告制度,3,）隱患整改治理制度,4,）隱患銷案與備案制度,6.2,重大事故隱患整治原則,1,）屬地負(fù)責(zé)原則；,2,）分級監(jiān)督管理原則；,3,）“三定制“整治原則（定人、定措施、定完成時間）。,,,,,,6.3,重大事故隱患整治要求,1,）實(shí)行跟蹤督辦與專題報(bào)告制度；,對重大、特大事故隱患的整改治理進(jìn)展情況，實(shí)行專人跟蹤督辦和專題報(bào)告制度。,2,）實(shí)行報(bào)告與舉報(bào)制度；,實(shí)行報(bào)告或舉報(bào)重大、特大事故隱患的制度，是安全生產(chǎn),人人有責(zé)、落實(shí)群眾監(jiān)督,的一項(xiàng)重要舉措。,3,）落實(shí)隱患整治,資金,；,4,）依法整改治理隱患；,5,）,實(shí)行責(zé)任追究制度,。,