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2019-2020年高中歷史《羅斯福新政》教案1 新人教版必修2(1) 一、學習目標 1、知識與能力: （1）了解羅斯福新政的主要內(nèi)容，認識羅斯福新政的特點、作用。 （2）探討羅斯福新政的實施對美國和資本主義世界產(chǎn)生的影響。 （3）利用多媒體，提供圖片、視頻、文字等材料，設置新情景，激發(fā)學生學習的興趣，發(fā)掘學生學習的動力。 2、過程與方法： （1）通過史料閱讀、問題探究等方法與手段培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。 （2）通過對歷史人物羅斯福的評價，培養(yǎng)學生辯證地評價歷史人物的能力。 3、情感態(tài)度與價值觀： （1）通過對羅斯福新政的講解，使學生認識到羅斯福新政的實質及影響，認識到資本主義的發(fā)展不是一帆風順的。 （2）引導學生思考羅斯福新政中政府干預國家經(jīng)濟活動與中國社會主義建設起步時期的計劃經(jīng)濟的異同，思考中國該如何才能獲得更好的發(fā)展。 （3）學習羅斯福身殘志堅、愛國救民、改革創(chuàng)新等精神。 二、教學課時 一課時 三、教學重難點 1、重點：新政的內(nèi)容，新政的影響 2、難點：國家壟斷資本主義 四、教學過程 【導入新課】（5）引導學生回顧上節(jié)課的內(nèi)容，指出實施新政的背景及必要性。 (同學們,這節(jié)課我們來學習第十八課——羅斯福新政。上節(jié)課我們講到，在1929年~1933年的資本主義世界經(jīng)濟危機中，美國遭到的打擊最為嚴重。到1933年初，美國已有半數(shù)的銀行倒閉，13萬家以上的企業(yè)破產(chǎn)，完全失業(yè)的人數(shù)達到1300萬。而胡佛采取的自由放任政策，使美國經(jīng)濟陷入了更糟糕的困境。全國上下不滿情緒和要求改革的呼聲日益高漲，越來越多的人希望有一個強有力的政府，采取有效的政策，迅速改善經(jīng)濟狀況，使美國擺脫經(jīng)濟危機。 正是在這樣的歷史背景下，身殘志堅的羅斯福以反對自由放任，主張加強政府對經(jīng)濟干預的競選演講，在1932年的大選中，贏得絕大多數(shù)選民的支持，于1933年3月就任美國總統(tǒng)。為什么說羅斯福是身殘志堅呢？原來，在39歲那年，時任海軍部長的羅斯?；忌狭诵郝楸园Y，但他并沒有因此而退卻，反而以超人的意志力一直堅持，最終成為美國歷史上著名的總統(tǒng)之一，而且還是美國歷史上唯一一位連任四屆的總統(tǒng)。同學們，羅斯福這種不畏艱難的精神是不是很值得我們學習??？ 【思考探索】（6）在演講中，羅斯福提到了“新政”一詞，那么“新政”指的是什么？它的內(nèi)容有哪些？實施的效果如何呢？這就是我們本課學習的主要內(nèi)容。帶著這些問題，請大家仔細閱讀書本的102~103頁。 （羅斯福在1933年上臺以后，為挽救危機中的美國經(jīng)濟，在金融、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社會救濟、公共工程以及財政等領域進行的一些列調(diào)整與改革措施，稱之為“羅斯福新政”　　 新政的實施，大體經(jīng)歷了兩個階段：第一階段（1933－1935年），著重調(diào)整和復興經(jīng)濟。政府調(diào)整金融體系，充分恢復貨幣調(diào)節(jié)經(jīng)濟的潤滑作用；同時幫助就業(yè)，增加消費，刺激工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實現(xiàn)均衡發(fā)展。 第二階段（1935－1939年），著重改革。政府在經(jīng)濟全面復興基礎上進行一系列涉及各個方面的改革，為建立福利社會和強化民主政體打下了堅實的基礎。主要內(nèi)容可概括為3個R：recover,relief,reform.即救濟、復興、改革。救濟指救助急需幫助的大批失業(yè)者和貧民。復興是指為失業(yè)者提供工作機會，使陷入蕭條的經(jīng)濟恢復運轉。改革是指采取長遠措施改善全國總體經(jīng)濟狀況。書上也有解釋。需要特別注意的是，實施救濟貫穿了新政的全過程。 【思考探索】（5）那么，新政的具體措施有哪些呢？我們一一來分析。首先是整頓了銀行和金融業(yè)。為什么“新政”要從金融領域開始呢？（引導學生了解學因為危機從金融領域開始，波及農(nóng)業(yè)工業(yè)，所以從金融領域解決。） 在這方面，為了恢復群眾對銀行的信任，它規(guī)定由財政部整頓銀行，并監(jiān)督銀行重新開業(yè)，還淘汰了一些無償還能力的不健全的銀行。美元也與黃金脫鉤，使美元貶值，放棄金本位制。什么是金本位制呢？書本下面也有標注，即在金本位制下，金幣可自由鑄造，銀行券可以自由兌換金幣，黃金也可以自由輸入輸出。除此之外，還建立聯(lián)邦儲蓄保險公司，擴大聯(lián)邦儲蓄委員會權力，管制證券業(yè)等等。這些措施在書本的103頁表格里也有羅列。采取的這些措施，解決貨幣饑荒，促進金融業(yè)正常運行，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復提供了保障，對收拾殘局，穩(wěn)定人心都起了重要的作用。 新政的第二個具體措施，是對農(nóng)業(yè)進行調(diào)整。針對當時的農(nóng)業(yè)危機，政府成立了農(nóng)業(yè)調(diào)整署，其目的就是找到一條既照顧農(nóng)民利益，又增加收入的方法。 【思考討論】（4）學生思考討論一個最快最直接的辦法。 （從“物以稀為貴”得出辦法是減少產(chǎn)量，提高價格。但是，這不是所有農(nóng)民都能夠接受的，所以政府有對減耕農(nóng)民給予補貼，并同時調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結構，使之適應市場需求。）書上有寫到這些措施。在這其中還通過了《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》，減少農(nóng)產(chǎn)品過剩，提高農(nóng)產(chǎn)品價格，保證了農(nóng)民利益，對農(nóng)業(yè)的復蘇起到了積極作用。 第三個具體措施是復興工業(yè)，其中這項措施也稱作“藍鷹運動”，為什么呢？請大家閱讀以下書本103頁的歷史縱橫。藍鷹是印第安人崇拜的神鳥，蘊含著“人盡其職的意義”。 在這過程中頒布了《國家工業(yè)復興法》。規(guī)定了企業(yè)和企業(yè)之間、企業(yè)和員工之間的關系。比如：規(guī)定企業(yè)規(guī)模、價格水平，規(guī)定員工的最低工資、最高工作時、工作條件等。 【思考探索】（5）同學們，實施的這些規(guī)定對誰有利？又為什么要實行這些政策呢？（這些政策照顧了相對弱勢的群體，受到了人們的歡迎，同時，提高工人工資，也就是提高了工人的購買力，有利于經(jīng)濟危機的解決。） 復興工業(yè)是新政的核心，這項措施的實施，極大地緩解了當時的勞資矛盾，給予經(jīng)濟恢復中大的支持。 新政的另一項重要措施是社會救濟與公共工程。1933年5月，國會通過了聯(lián)邦案急救濟法，將各種救濟款物迅速撥往各州，第二年又把單純救濟改為“以工代賑”。所謂“以工代賑”，是指政府投資建設基礎設施工程，受賑濟者參加工程建設獲得勞務報酬。 【思考討論】（3）討論思考為什么要把單純的救濟改為以工代賑？（引出以工代賑是一種讓被救濟者有尊嚴生活和生存的一種救濟方式） 除此之外，政府還興辦公共工程，提供社會保障等。這些措施增加了就業(yè)機會，緩解了就業(yè)壓力，改善了基礎設施，有助于社會的穩(wěn)定。） 【影響】（12）通過學習，我們知道了羅斯福新政實施的過程包括兩個階段，三個R，四個具體措施。 新政實施的結果是使美國經(jīng)濟逐漸走出低谷，但未能消除危機。那么，新政的實施到底有哪些作用和意義，它的實質是什么呢？我們一起來看一下。 羅斯福新政的實質是在堅持資本主義民主制度的前提下，加強國家對經(jīng)濟的干預與管理，是對資本主義生產(chǎn)關系的一次成功調(diào)整。 羅斯福新政對美國及當時世界都產(chǎn)生了深遠的影響。 首先，如果說“新政”不能永遠克服資本主義的經(jīng)濟危機，那是對的。但如果說新政對克服大蕭條完全不起作用，那是不符合歷史事實的。最起碼我們可以說新政對擺脫大蕭條危機起了最直接的作用。它“不獨基本克服了30年代經(jīng)濟危機，還曾造成戰(zhàn)后美國經(jīng)濟長期上升的總趨勢。所以說，它延長了美國壟斷資本主義的生命?！保ㄖ苯佑绊懀? 再者，新政在很大程度上緩和了美國的社會矛盾，而且新政避免了美國走上法西斯主義道路。把希特勒的法西斯專政同羅斯福的新政改良等量齊觀，視為一丘之貉，顯然是不符合實際的。由于新政的實施是美國迅速恢復了經(jīng)濟實力，在第二次世界大戰(zhàn)期間發(fā)揮了“民主國家兵工廠”的重要作用。為取得反法西斯戰(zhàn)爭的勝利奠定了物質基礎。（間接影響） 其次，新政的實施為壟斷資產(chǎn)階級維護資本主義的統(tǒng)治提供了寶貴的經(jīng)驗。戰(zhàn)后歷屆美國政府，在80年代以前在新的條件下基本上繼承羅斯福的新政措施，采取了不同重點和形式的國家干預經(jīng)濟、調(diào)節(jié)生產(chǎn)，緩和矛盾等反危機措施。新政開創(chuàng)的福利國家措施至今不失為鞏固壟斷資本統(tǒng)治的重要手段。（深遠影響） 當然新政也存在一些不足之處。新政造成達政府和巨大的赤字開支，大大擴大了聯(lián)邦的權力，降低州與地方政府及個人責任感。新作派霍華德津恩認為，“新政”的缺陷，“是它沒有解決下列根本問題：如何使巨大自然財富和令人吃驚的生產(chǎn)潛能為所有美國人造福。這個問題必然引起的政治也沒有解決，即如何把普通人民組織起來將此危機造成的慘狀更為微妙情況傳遞給國家領導人，如何使非常緊急時期這個世界上最負的國家中千百萬為生存而掙扎的人們的日常痛苦被察覺到。到1939年左右，蕭條結束了，許多資本主義的弊病依然如故?！币虼耍f到底就是“新政”并沒能從根本上解決資本主義的弊端。 【大總結】（3）總而言之，在羅斯?？偨y(tǒng)的領導下，美國人民通過幾年的努力，國民收入在1940年恢復到危機爆發(fā)前的水平，標志著美國度過了經(jīng)濟大危機。羅斯福新政不僅緩解了當時的危機，而且對美國歷史的發(fā)展打下了深刻的烙印，對后來世界資本主義的發(fā)展也產(chǎn)生了深遠的影響。國家壟斷資本主義在二戰(zhàn)后被西方國家普遍采納，資本主義制度也由此獲得了新的生命力，成為繼續(xù)向前發(fā)展的新起點。但是新政也有它的局限性，它并不能完全消除經(jīng)濟危機。那么戰(zhàn)后的資本主義出現(xiàn)了哪些新變化呢？國家壟斷資本主義又是指什么？對我國的經(jīng)濟建設等方面又有哪些借鑒作用？下節(jié)課我們一起來學習。 【體驗高考】（2） 1．（xx江蘇卷）1933年，美國成立農(nóng)業(yè)調(diào)整署，購買并屠宰了大量牲畜。這一措施的主要目的是 A．增加肉類儲備應急救濟 B．減少農(nóng)業(yè)津貼開支 C．提高并穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品價格 D．緩和農(nóng)場主間的競爭 【解析】1933年的美國，此時的美國正值大危機時期。此時羅斯福政府采取的一系列經(jīng)濟措施都是以解決或者緩解經(jīng)濟危機為根本目的的。產(chǎn)品過多，供大于求，產(chǎn)品價格狂跌，是引起經(jīng)濟危機爆發(fā)的直接原因，而銷毀過剩則有利于穩(wěn)定價格，緩解危機。 2.（xx天津卷）1933年羅斯福實行新政后，美國商品獲得了更大的海外市場，國內(nèi)商品價格也有一定提高，債務人特別是農(nóng)民的債務負擔減輕了將近一半。對這些變化起直接作用的新政措施是 A．整頓財政金融 B．調(diào)整農(nóng)業(yè)結構 C．復興工業(yè)生產(chǎn) D．實行社會救濟 【解析】“獲得了更大的海外市場”是解題關鍵，B、C、D都是局限于“國內(nèi)”的調(diào)整政策。整頓財政金融主要是通過整頓銀行等措施，恢復銀行的信用，它會直接產(chǎn)生題干中的作用。 【答案】A。 回顧上節(jié)課的內(nèi)容 閱讀課本，進行知識整理概述，回答問題 思考并回答問題 討論回答 思考回答問題 討論回答 五、知識結構（板書） 一、羅斯福新政實施的背景 二、羅斯福新政實施的過程 1、階段（兩個階段） ①1933年~1935年 ②1935年~1939年 2、內(nèi)容（3R） 救濟、復興、改革 3、具體措施（四個） ①整頓銀行和金融業(yè) ②調(diào)整農(nóng)業(yè) ③復興工業(yè) ④社會救濟與公共工程 4、結果：美國經(jīng)濟逐漸走出低谷 三、羅斯福新政實施的作用與意義 1、實質：資本主義生產(chǎn)關系的局部調(diào)整 2、進步性：⑴直接影響 ⑵間接影響 ⑶深遠影響 3、局限性：未能完全消除經(jīng)濟危機