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2019-2020年高中政治 《我國政府是人民的政府》導學案 新人教版必修2 【學習目標】 　1、我國政府的性質(zhì) 2、政府的基本職能　　　 3、我國政府的作用 4、我國政府的宗旨和政府工作的基本原則 5、我國政府堅持對人民負責原則的基本要求 【自主預習】 一、政府的職能： 與 1、政府的性質(zhì)： 2、政府的主要職能： （1） （2） ①內(nèi)容： ②作用： （3） ①一方面， ②另一方面， （4）提供　　　　　　　的職能（注：社會公共服務職能主要側(cè)重于對整個社會的服務） 3、政府的職能具有有限性： 二、便民利民的政府 1、感受政府的作用： （1）一方面， （2）另一方面， （3）結(jié)論：我們的政府是 的政府。 2、公民怎樣正確處理自己和政府的關系？ 三、堅持對人民負責的原則 1. 政府的宗旨和政府工作的基本原則： （1）政府的宗旨： （2）政府工作的基本原則： 2. 堅持對人民負責的原則 （1）原因： ①我國國家的性質(zhì)是 ②我國政府的性質(zhì)是 （2）要求： ①堅持為人民服務的工作態(tài)度 ②樹立求真務實的工作作風 ③堅持從群眾中來，到群眾中去的工作方法 四、求助有門 投訴有道 1.公民求助的途徑 （1） （2） 2. 政府為公民求助或投訴提供的方式和途徑 （1） （2） （3） （4） 【課內(nèi)探究學案】 【探究1】在廣闊的西部地區(qū)，許多地方“水貴如油”，缺水不僅使生態(tài)環(huán)境惡化，而且制約了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。西部缺水固然是自然因素，但是人為的因素也是不可忽視的。例如，人口增加和開墾土地對水資源的需求增加；水利設施建設投入不足，管理不到位，各種用水嚴重浪費，沿河流域無序、無節(jié)制用水，耗掉了大量水資源；農(nóng)業(yè)用水價格太低，而且農(nóng)業(yè)長期采用漫灌的方式。 面臨我國水資源短缺的問題，政府應該怎樣有效地履行職能？ 【探究2】某市一些企業(yè)超標排放工業(yè)污水，居民亂扔亂倒生活垃圾，煤礦煙塵和汽車尾氣造成的混合型污染，使酸雨和二氧化硫污染面積擴大，水污染嚴重，群眾呼聲強烈。該市政府采取措施，控制污染，保護環(huán)境；制定行政法規(guī)，嚴格執(zhí)法。建議法院對造成重大污染的企業(yè)法人代表繩之以法，加大科普宣傳力度，增強市民環(huán)保意識。 結(jié)合材料，運用有關知識說明，該市政府是怎樣堅持對人民負責原則的？為什么這么做？ ★課堂有效訓練 一、選擇題（在每小題列出的四個選項中，只有一項是最符合題目要求的） 1、在社會主義市場經(jīng)濟條件下，政府在經(jīng)濟建設中負有的職能主要是 （ ） ①經(jīng)濟調(diào)節(jié) ②市場監(jiān)管 ③社會管理 ④公共服務 A．①② B．①②③ C．②③④ D．①②③④ 2、下列屬于社會公共服務職能的是 （ ） ①組織發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè) ②調(diào)控物價 ③加強公共基礎設施建設 ④建立健全社會保障體系 A．①② B．①③ C．②③ D．③④ 3、下列行為體現(xiàn)了政府履行職能影響人們生活的是 （ ） ①教育部作出決定，地震重災區(qū)高考延期 ②中國人民銀行提高存貸款利率 ③派出所給新生兒辦理戶口登記 ④企業(yè)因經(jīng)營不善破產(chǎn)，導致工人下崗 A．①②④ B．②③④ C．①②③ D．①②④ 4、“脫貧四五年，一病回從前；得了闌尾炎，白種一年田”，這是一位全國政協(xié)委員在今年“兩會”期間的順口溜。對此國家正在加強對醫(yī)藥生產(chǎn)和流通領域的監(jiān)管，積極建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度.從政治常識看，國家的這一舉措表明 ( ) ①國家在履行管理經(jīng)濟的職能?、趪以诼男猩鐣卜盏穆毮?③醫(yī)藥衛(wèi)生費用屬于國家公共財政支出?、荏w現(xiàn)了政協(xié)在國家管理中的決策權(quán) A.①② B.②④ C.①③ D.③④ 5、 作為xx年“十大惠民行動”的具體舉措，四川省人民政府在深圳設立了異地辦理第二代居民身分證受理點。當?shù)卮r(nóng)民工可就地辦理第二代居民身分證，不必再回川辦理。此舉可為辦證農(nóng)民工省去往返開銷6億元以上。這體現(xiàn)了政府 ( ) ①堅持對人民負責原則 ②接受人民群眾的監(jiān)督 ③履行社會公共服務職能 ④履行管理經(jīng)濟的職能 A、①③ B、②③ C、②④ D、③④ 1．山東濰坊市12345市長公開電話系統(tǒng)，是山東鐵通利用第四代呼叫中心技術，為濰坊市政府設計的獨特又實用的電話系統(tǒng)。遍及濰坊的政府機關部門，形成統(tǒng)一的便民電話網(wǎng)。市長公開電話有利于（ ） ①政府做到對人民負責 ②政府全心全意為人民服務 ③政府加強立法工作④政府依法治國 A．①② B．②③④ C．①③④ D．①②④ 2．頗受社會各界關注的戶籍管理制度重大改革方案在泉州市已經(jīng)出籠。許多群眾在關注如何入戶泉州市區(qū)或登記為城鎮(zhèn)居民戶口的同時，更多的還在關注公安戶政方面的一些手續(xù)辦理程序。戶籍部門的辦事效率明顯提高。這一事例說明 （ ） ①政府要提高行政水平和工作效率②真正做到對人民負責、為人民服務③政府要做到讓公民求助有門，投訴有道 ④依法治國 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④ 3．為加強基層民主政治建設，強化對政府工作運行過程的監(jiān)督，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，建設廉潔、勤政、務實、高效的政府機關，山東省金鄉(xiāng)縣政府決定，在全縣各級政權(quán)機關和派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站所全面推行政務公開制度。這表明 （ ） ①堅持為人民服務的工作態(tài)度 ②真正做到對人民負責、為人民服務③依法治國④權(quán)力受到制約 A．①② B．③④ C．②④ D．①③ 4．某市市政府召開新聞發(fā)布會，市長在會上承諾市政府在新的一年里要繼續(xù)為群眾辦好23件實事，如增加就業(yè)、改造校舍等。這表明 （ ） ①市政府關心群眾生活②堅持為人民服務的態(tài)度 ③政府全心全意為人民服務④有利于人民生活水平的提高 A．①②④ B．①②③ C．①②③④ D．②③④ 5．為人民服務是政府的宗旨，對人民負責是政府工作的基本原則。對人民負責原則表現(xiàn)在政府工作中的許多方面，其中在工作方法上的表現(xiàn)是 （ ） A．為人民服務 B．求真務實 C．從群眾中來到群眾中去 D．依法行政 二、非選擇題： 11、近年來，我國特大的生產(chǎn)安全事故頻發(fā)，給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重危害。如：xx年官方公布礦難死亡人數(shù)為6027人，平均每生產(chǎn)100萬噸煤炭就有3、1個同胞付出生命，xx年以來礦難事故不減反增，群眾的反響和呼聲十分強烈。為此，國務院頒布了《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，并召開了全國安全生產(chǎn)應急管理工作會議，會議強調(diào)，要加強安全生產(chǎn)應急管理，提高防范、應對重特大事故的能力，并部署煤礦打好兩個攻堅戰(zhàn)，對重點行業(yè)進行專項治理。 運用《政治生活》有關知識說明政府在對生產(chǎn)安全管理過程中是怎樣堅持對人民負責原則？ 【課后拓展學案】 一、單項選擇題： 1、我國政府作為人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者，通過不斷提高行政效率，增強服務意識，為公民求助或投訴提供了多種途徑。這些途徑主要包括 （ ） ①開設熱線電話 ②設立信訪部門③發(fā)展電子政務 ④依法建立行政仲裁、行政復議和行政訴訟制度 A．①②④ B．①②③ C．①②③④ D．②③④ 2、國務院發(fā)布《國務院關于解決農(nóng)民工問題的若干意見》?！兑庖姟窂娬{(diào)，要切實保護女工和未成年工的權(quán)益，嚴格禁止使用童工。從政府機構(gòu)的活動原則看，這體現(xiàn)了 （ ） A、全心全意為人民服務的原則 B、民主集中制原則 C、立黨為公、執(zhí)政為民的原則 D、對人民負責的原則 3、溫家寶總理曾向媒體和官員引述這樣的詩句：“心中為念農(nóng)?？?，耳里如聞饑凍聲。衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲?！边@段材料體現(xiàn)了我國政府的宗旨是 （ ） A、為人民服務 B、國家權(quán)力機關的執(zhí)行機關 C、對人民負責 D、行政機關 4、國務院下發(fā)的關于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知指出，自2008年6月1日起在所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度。財政、稅務部門要指定抑制廢舊塑料污染的稅收政策，調(diào)控生產(chǎn)、使用、銷售，支持、鼓勵廢舊塑料綜合利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。材料體現(xiàn)了政府（ ） ①直接參與企業(yè)管理 ②組織社會主義文化建設的職能 ③組織社會主義經(jīng)濟建設的職能 ④提供社會公共服務的職能 A ①② B ②③ Ｃ ①③ Ｄ ③④ 5、2008年8月27日，國務院向十一屆全國人大常委會第四次會議提交的報告指出，下半年將把經(jīng)濟平穩(wěn)、較快發(fā)展，控制物價過快上漲作為宏觀調(diào)控首要任務，把一致通過膨脹放在突出位置。這里政府履行的是 （ ） A、經(jīng)濟調(diào)節(jié) B、市場監(jiān)管 Ｃ、社會管理 Ｄ、公共服務 6、國家主席胡錦濤在湖北省考察時強調(diào)，各級政府要重視信訪工作，及時為群眾排憂解難。這主要體現(xiàn)了 （ ） ①從群眾中來到群眾中去的工作方法 ②政府為公民求助或投訴提供多種途徑 ③公民能夠利用這一途徑來維護自己的合法權(quán)益 ④政府堅持對人民負責原則 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D． ①②③④ 7、為了加強生豬屠宰管理,保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障人民身體健康,國務院制訂了生豬屠宰管理條例,自2008年8月1日起施行.這表明我們的政府是 （ ） ①廉潔的政府 ②便民利民的政府 ③為人民服務的政府 ④無所不能的政府 A、①② B、②③ Ｃ、①③ Ｄ、②④ 8.（07廣東卷14）今年年初，應溫家寶總理的邀請，12名建筑工人、鄉(xiāng)村醫(yī)生、出租車司機、農(nóng)民、下崗再就業(yè)人員等基層代表，出席國務院征求意見的座談會。這體現(xiàn)了 A.公民直接行使國家權(quán)力 B.政府體察民情，尊重民意 C.政府堅持依法行政的原則 D.公民有向國家權(quán)力機關反映意見的權(quán)利 9．在社會主義新農(nóng)村建設中，政府擔負著惠農(nóng)支農(nóng)的重要職責。這主要是因為（ ） A．我國農(nóng)村人口眾多，經(jīng)濟發(fā)展落后 B．我國政府是為人民服務、對人民負責的政府 C．政府與人民群眾的聯(lián)系最為密切 D．農(nóng)民是政府工作最有力的支持者 10.溫家寶在國務院第十一次全體會議上發(fā)表講話時指出，《政府工作報告（征求意見稿）》征求意見要充分發(fā)揚民主，真正使《報告》起草和修改過程成為集中民智、反映民意、凝聚民心、激勵民力的過程。這表明我國政府 （ ） ①堅持對人民負責的原則 ②自覺接受人民監(jiān)督③堅持依法行政原則 ④堅持全心全意為人民服務的根本宗旨 A．①③ B．①④ C．①③④ D．①②③④ 二、非選擇題： 11、堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實穩(wěn)步地推進社會主義新農(nóng)村建設。“生產(chǎn)發(fā)展”——推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，強化社會主義新農(nóng)村建設的產(chǎn)業(yè)支撐；“生活寬裕”——促進農(nóng)民持續(xù)增收，夯實社會主義新農(nóng)村建設的經(jīng)濟基礎；“鄉(xiāng)風文明”——加快發(fā)展農(nóng)村義務教育，繁榮農(nóng)村文化事業(yè)等；“村容整潔”——加快農(nóng)村能源建設步伐，加強村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理等；“管理民主”——加強農(nóng)村基層組織的建設，完善村務公開和民主議事制度等。 結(jié)合材料中新農(nóng)村建設的 “要求”，請你談談政府在新農(nóng)村建設中應履行哪些職能？ 12．（09江蘇卷）xx年4月以來，從墨西哥蔓延開來的流感，最初被診斷為豬流感。后來，世界衛(wèi)生組織等權(quán)威機構(gòu)研究發(fā)現(xiàn)，這種流感病毒實際包含豬流感、人流感和禽流感三種流感病毒的基因片段，于是將這種新型流感改稱為A(H1N1)型流感，我國稱之為甲型H1N1流感。隨著研究的深入，診斷技術不斷改進，防治手段逐步完善，疫苗研制加速推進。 國外疫情一經(jīng)發(fā)布，我國政府高度重視，為確保人民群眾健康和生命安全，全力開展防控工作。在廣泛征求意見的基礎上，衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部專門制訂并下發(fā)了診療方案和應急預案。各級地方政府及時采取措施，嚴格執(zhí)行疫情零報告制度、指定定點收治醫(yī)院、成立防控和救治專家組等，切實做好防控工作。 ． 上述材料是如何體現(xiàn)我國政府堅持對人民負責的基本原則的? 第三課 我國政府是人民的政府 參考答案 【課內(nèi)探究學案】 【合作探究1】 （1）國家有組織社會主義經(jīng)濟建設的職能，運用經(jīng)濟手段和行政手段，加強對水資源的宏觀調(diào)控，保護和節(jié)約水資源。 （2）國家有組織社會主義文化建設的職能，加強宣傳，提高公民節(jié)水意識和節(jié)水觀念，提高水資源的利用效率。 （3）提供社會公共服務的職能，加大環(huán)境保護力度，改善生態(tài)環(huán)境，防止生態(tài)環(huán)境惡化。 （4）保障人民民主和維護國家長治久安的職能，正確協(xié)調(diào)人民內(nèi)部利益關系，維護社會穩(wěn)定和團結(jié)。 【合作探究2】 （1）該市政府治污排污的種種措施，體現(xiàn)了對人民負責的原則。①該市政府重視群眾呼聲，根據(jù)群眾要求治污排污，是關注民生、體察民情、尊重民意、為人民謀利益的具體表現(xiàn)，堅持了為人民服務的工作態(tài)度。②該市政府采取措施，控制污染，保護環(huán)境；制定行政法規(guī)，嚴格執(zhí)法；加大科普力度，增強市民環(huán)保意識，把為人民服務落實到行動中，真抓實干，是求真務實工作作風的體現(xiàn)。③該市政府認真對待群眾呼聲，誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持了從群眾中來到群眾中去的工作方法。 （2）我國是工人階級領導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。我國政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。因此，為人民服務是政府的宗旨，對人民負責是政府工作的基本原則。 ★課堂有效訓練：1——5：DDCAA 6——10：AAACC 11、（1）政府重視群眾的呼聲，關心群眾的生命財產(chǎn)安全，采取一系列措施加強生產(chǎn)的安全管理，是關注民生、體察民情、尊重民意、為人民謀利的具體表現(xiàn)，體現(xiàn)了堅持為人民服務的工作態(tài)度。 （2）政府在管理中頒布了《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，并召開了全國安全生產(chǎn)應急管理工作會議，部署煤礦打好兩個攻堅戰(zhàn)，對重點行業(yè)進行專項治理，是真抓實干，把為人民服務落實到行動中，工作著力點放在了解決人民群眾生產(chǎn)、生活緊迫問題上，體現(xiàn)了求真務實的工作作風。 （3）政府認真對待群眾的呼聲和反響，重視生產(chǎn)安全管理，誠心誠意辦實事，盡心盡力解難事，體現(xiàn)了從群眾中來到群眾中去的工作方法。 【課后拓展學案】1——5：CDADA 6——10：BBBBB 二、非選擇題： 11、（1）政府應擔負保障人民民主和維護國家長治久安的職能。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，加強農(nóng)村基層組織的建設，引導基層民主管理。 （2）政府應擔負組織社會主義經(jīng)濟建設的職能。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，促進農(nóng)民持續(xù)增收，推進“三農(nóng)”問題的解決，實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！钡囊?。 （3）政府應擔負組織社會主義文化建設的職能。加快發(fā)展農(nóng)村義務教育，繁榮農(nóng)村文化事業(yè)等，落實“鄉(xiāng)風文明”的要求。 （4）政府應擔負提供社會公共服務的職能。加快農(nóng)村能源建設步伐，加強指導村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理等，達到“村容整潔”的要求。 12．(1)高度重視防控工作，確保人民群眾的健康和生命安全，體現(xiàn)了我國政府堅持為人民服務的工作態(tài)度。 （2）及時采取措施，嚴格執(zhí)行疫情零報告制度等，切實做好防控工作，體現(xiàn)了我國政府堅持求真務實的工作作風。 （3）在廣泛征求意見的基礎上，制訂并下發(fā)診療方案和應急預案，體現(xiàn)了我國政府堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。 39.（09福建卷）醫(yī)參任漢相三年，遵照蕭何制定好的法規(guī)治理國家，主張清靜無為不撫民，使?jié)h初社會凋敞殘破的局面得以改觀。史稱“蕭規(guī)曹隨”。此后的“文景之治”又相繼實行修養(yǎng)生息政策，使因為日益增強。漢武帝憑借豐富的物質(zhì)積累和穩(wěn)固的統(tǒng)治基礎，開疆拓土，實施改革，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，成就了西漢盛世。有同學認為：“蕭規(guī)曹隨”反映曹參推崇的是“無為而治”的道家思想。他以“無為而治”的道家思想。他以“無為而治”的治國理念，促進了經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。所以，我國政府也應“無為而治。 請從我國政府的基本職能和作用的角度，對“我國政府也應‘無為而治’”的觀點加以評析。 答：（1）我國政府是國家權(quán)力機關的執(zhí)行機關，必須履行其承擔的主要職能；我國政府是便民利民的政府，必須為人民提供公共服務，對人民的社會生活進行管理。因此，政府應有所為。 （2）我國政府不能包辦一切，因此，政府應有所不為。 13、（天津卷）xx年初，天津市委市政府對我市經(jīng)濟發(fā)展提出了“保增長、渡難關、上水平”的總體要求。為落實這一要求，市政府著力推進大項目好項目建設，帶動全市經(jīng)濟發(fā)展，并組織數(shù)千名干部下基層，為企業(yè)解難題辦實事；為改善民生，推出了十八項增加群眾收入的政策措施；為提高政府工作人員法律意識和履職能力，舉辦專門輔導講座；為審慎行使權(quán)力，認真聽取人大代表建議，廣泛征求群眾意見。上述舉措收到良好效果，今年一季度我市主要經(jīng)濟指標增幅繼續(xù)位居全國前列。 運用政治生活知識并聯(lián)系材料，說明天津市是如何打造為人民服務的政府的。 答：（1）市政府為企業(yè)解難題辦實事，推動大、好項目建設，切實履行了組織經(jīng)濟建設的職能。 （2）推進促進經(jīng)濟發(fā)展、增加群眾收入的措施，堅持了對人民負責的原則。 （3）舉辦專門輔導講座，提高政府工作人員法律意識，增強了政府依法行政的能力。 （4）認真聽取人大代表和群眾的意見，自覺接受人民的監(jiān)督。 38. (09寧夏卷)材料一xx年，國家繼續(xù)加大對“三農(nóng)”、就業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、中小企業(yè)等方面的支持力度。財政部負責人表示，xx年我國的財政可能“非常困難”，但民生仍然是財政投入的關鍵點。中央財政在xx年分別按月人均15元和10元的標準，提高了城市和農(nóng)村的低保補助資金。 材料二xx年1月，某市政府拿出1億元財政資金，向特困戶、退休市民、殘疾人和在校中小學生等8類人員共67萬人發(fā)放消費券，成人每人200元，學生每人100元。消費券可在400多家商家使用，不但能抵用同等面額的現(xiàn)金，還可以享受程度不同的讓利折扣。 結(jié)合上述材料分析我國政府的責任和具體職能。 答：（1）我國政府是人民的政府，政府工作的基本原則是對人民負責。在當前經(jīng)濟困難的特殊時期，加大對民生的財政投入，注重經(jīng)濟的平穩(wěn)增長，是政府堅持對人民負責原則的體現(xiàn)。 （2）支持節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、中小企業(yè)等，是通過經(jīng)濟調(diào)節(jié)、經(jīng)濟服務等履行組織社會主義經(jīng)濟建設的職能； （3）關注“三農(nóng)”、就業(yè)、提供社會保障、增加扶貧資金等，屬于提供社會公共服務的范疇