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2019-2020年高考?xì)v史一輪復(fù)習(xí) 古代中國的政治制度教案 新人教版必修1 第1課 夏、商、西周的政治制度 【教學(xué)目標(biāo)】 1. 知識(shí)與能力： （1）了解夏商政治制度的基本內(nèi)容，并認(rèn)識(shí)到它對(duì)西周分封制和宗法制有直接的影響； （2）掌握西周分封制和宗法制的內(nèi)容和特點(diǎn)，并理解它們之間的內(nèi)在關(guān)系； （3）結(jié)合相關(guān)材料，分析并歸納中國早期政治制度的特點(diǎn)； （4）探究西周宗法制對(duì)中國社會(huì)的深遠(yuǎn)影響。 2. 過程與方法： （1）通過歷史地圖、人物畫像和圖表，使學(xué)生加深對(duì)歷史知識(shí)的理解。 （2）通過設(shè)問和提問，加強(qiáng)學(xué)生的思考和分析。 （3）通過創(chuàng)設(shè)情景，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和思維。 3. 情感態(tài)度與價(jià)值觀： （1）懂得中國早期的政治制度是古人政治智慧的體現(xiàn)，確立中國是世界文明古國的理念。 （2）懂得中華民族的傳統(tǒng)美德，如尊宗敬祖等，這與早期政治制度有密切的關(guān)系。 【教學(xué)方法】 1. 本節(jié)課主要采用講述、談話法進(jìn)行，同時(shí)配合提問、史料閱讀、課堂討論等方法，形成師生互動(dòng)以調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，培養(yǎng)學(xué)生思考、分析問題的能力； 2. 在教學(xué)過程中結(jié)合圖來講解，增強(qiáng)教學(xué)的直觀性，使學(xué)生記憶得更深刻； 3. 最后，趁熱打鐵，通過布置部分習(xí)題來當(dāng)堂檢測(cè)。 【教學(xué)內(nèi)容】 1. 王們世襲取代禪讓制。 約公元前2070年，禹正式建立了我國第一個(gè)王朝——夏。王位世襲取代禪讓制，從夏朝開始就已經(jīng)建立起從中央到地方的行政管理制度。夏商時(shí)從中央到地方就已經(jīng)建立起行政管理制度；最高的是國王，中央有相、卿士，地方封侯、伯，有臣屬的方國。奴隸制的等級(jí)關(guān)系已初步確立。對(duì)后周的分封制和宗法制有直接影響。 2. 宗法制。 宗法制淵源于原始社會(huì)末期產(chǎn)生的父權(quán)家族和宗族制度，是在中國古代宗族國家制度的形成過程中，為調(diào)整人們之間的血緣親屬關(guān)系，維護(hù)其倫理道德秩序和社會(huì)等級(jí)制度，逐步建立起來的一種家族和宗族集團(tuán)的法律規(guī)范。經(jīng)夏商兩代發(fā)展，到西周時(shí)已相當(dāng)完備。宗法制的基本規(guī)則，是將每個(gè)宗族中的嫡長子一支確立為大宗，居于同宗中的支配地位或主導(dǎo)地位；而把其他庶子分立為小宗，處于大宗的從屬地位或次要地位；宗主照例由大宗擔(dān)任，并且世襲繼承。其主要特點(diǎn)是嚴(yán)格區(qū)分嫡庶長幼﹑嚴(yán)格區(qū)分大宗小宗，以此確立上下尊卑，確保周王室的絕對(duì)權(quán)威。因此，宗法制從一產(chǎn)生時(shí)起，就是基于確定繼承順序的需要而形成的一種等級(jí)制度。 3. 分封制。 分封制自夏朝建立，經(jīng)商朝沿襲，西周大規(guī)模實(shí)行，其目的在于確保周王室對(duì)全國的統(tǒng)治。西周實(shí)行宗法制原則下的分封制。周天子以“受命于天”自居，號(hào)稱“天之元子”，是天下同姓宗族的大宗，居于至高無上的絕對(duì)支配地位。其王位由嫡長子世襲繼承，其他庶子則作為小宗被分封為各地諸侯。西周主要經(jīng)歷武王﹑周公兩次大規(guī)模分封，加上中后期不斷的分封，先后建立了數(shù)百個(gè)諸侯國。通過規(guī)定嚴(yán)格的權(quán)利和義務(wù)，形成了等級(jí)森嚴(yán)的上下級(jí)關(guān)系，在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)維護(hù)了周王室的統(tǒng)治。但是，到了春秋戰(zhàn)國時(shí)期，社會(huì)發(fā)生劇烈變化，王室衰微，諸侯爭(zhēng)霸，分封制瓦解。 【教學(xué)重點(diǎn)圖解】 1． 分封制的形成和發(fā)展 （右為示意圖） 2．宗法制的產(chǎn)生和完備（以下是西周宗法制度示意表） 【熱點(diǎn)試題】 1. 中國早期政治制度的特點(diǎn)是什么？ 2. 分封制和宗法制的主要內(nèi)容和特點(diǎn)是什么？ 3. 分封制和宗法制的關(guān)系如何？宗法制度實(shí)質(zhì)是什么？ 4. 分封制和宗法制對(duì)西周的統(tǒng)治起了什么作用，對(duì)后世有什么影響。 【課堂小結(jié)】 在中華早期政治文明形成的階段，夏朝是中國古代第一個(gè)國家政權(quán)。禹是夏朝的開國之君，并開創(chuàng)了父?jìng)髯拥摹凹姨煜隆敝贫取＿@是從氏族社會(huì)的民主管理向國家行政管理過渡的歷史轉(zhuǎn)折。夏商已有一套從中央到地方的行政管理制度。西周滅商以后，作為人類歷史上的第三個(gè)奴隸制國家。在吸取商朝滅亡教訓(xùn)的前提下，西周統(tǒng)治者以宗法制度為基礎(chǔ)，創(chuàng)建了“封諸侯、建藩衛(wèi)”制度，即分封制度。宗法等級(jí)制度產(chǎn)生于夏商，是維護(hù)各級(jí)宗主貴族統(tǒng)治地位與世襲特權(quán)的政治法律工具。西周是古代宗族國家制度的鼎盛時(shí)期，也是這一社會(huì)制度的成熟完備階段。 第2課 秦朝中央集權(quán)制度的形成 【教學(xué)目標(biāo)】 1．知識(shí)與能力： （1）掌握皇帝制度建立的條件、主要內(nèi)容、特征和歷史影響； （2）掌握秦朝三公九卿的設(shè)置和職責(zé)和秦中央官制的特征和影響； （3）掌握秦朝郡縣制全面推行的背景、概況和影響； （4）分析理解秦朝中央集權(quán)制度的創(chuàng)立對(duì)秦朝及后世歷史發(fā)展的影響。 2．過程與方法： （1）用歷史插圖學(xué)習(xí)法：利用人物畫像，文物圖片，歷史專題片，感知?dú)v史表象，再造歷史形象，使學(xué)生對(duì)歷史人物加深記憶和理解； （2）利用閱讀法、討論法、繪制示意圖法； （3）培養(yǎng)學(xué)生評(píng)價(jià)人物和事件方法的能力。 3．情感態(tài)度與價(jià)值觀： （1）秦的統(tǒng)一結(jié)束了春秋戰(zhàn)國以來諸侯割據(jù)稱雄的分裂局面，為我國統(tǒng)一多民族國家的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，符合歷史發(fā)展的要求和人民的愿望，大一統(tǒng)思想從此深入人心； （2）秦朝建立的專制主義中央集權(quán)制度，鞏固了國家的統(tǒng)一，有利于封建經(jīng)濟(jì)和文化的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)，也加強(qiáng)了對(duì)人民的控制。 【教學(xué)方法】 1．通過講述本課內(nèi)容，使同學(xué)們對(duì)本課的知識(shí)結(jié)構(gòu)和脈絡(luò)有清楚的認(rèn)識(shí)與了解；同時(shí)配合提問、史料閱讀、課堂討論等方法，培養(yǎng)學(xué)生理解問題的能力； 2．在教學(xué)中運(yùn)用圖解法，使同學(xué)們更直觀地學(xué)習(xí)本課； 3．引導(dǎo)學(xué)生研習(xí)和運(yùn)用歷史材料，圍繞主題補(bǔ)充或重新整合課本提供的歷史材料，比如用《西周分封示意圖》與《秦朝疆域及主要建設(shè)示意圖》幫助掌握秦朝實(shí)行郡縣制的背景。期望學(xué)生在研習(xí)歷史材料的過程中，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到歷史材料是認(rèn)識(shí)歷史的重要途徑，牢固樹立“論從史出”的意識(shí)； 4.通過各種方式創(chuàng)設(shè)情景，設(shè)置具有探究性的問題啟發(fā)學(xué)生進(jìn)行思考，在合作與交流中不斷錘煉歷史思維； 5．課堂檢測(cè)。 【教學(xué)內(nèi)容】 1． 至高無上的皇權(quán) 公元前221年秦統(tǒng)一中國以后，嬴政認(rèn)為“名號(hào)不更，無以稱成功，傳后世”，于是下令大臣“議帝號(hào)”。他自以為“德兼三皇，功過五帝”，決定從三皇五帝的稱號(hào)里摘出皇、帝二字合成一個(gè)新詞“皇帝”，作為統(tǒng)一大王朝的君主的正式稱號(hào)，稱“始皇帝”。從此皇帝就成了封建國家的最高統(tǒng)治者，享有至高無上的權(quán)力，凡行政、軍事、經(jīng)濟(jì)等一切大權(quán)，均由皇帝總攬。 皇帝制度為此后歷代王朝所沿用，自秦開始至清末，延續(xù)了二千一百多年。 2． 較為完備的中央官制度 三公九卿制是在皇帝之下的中央政府。三公是指丞相、御史大夫和太尉。丞相輔佐皇帝治理天下；御史大夫是副丞相，負(fù)責(zé)監(jiān)察百官；太尉主持軍事。三公下面設(shè)置九卿。秦朝的九卿是指奉常、郎中令、衛(wèi)尉、太仆、延尉、典客、宗正、治粟內(nèi)史和少府這九個(gè)部門的長官。奉常：宗廟禮儀；郎中令： 宮廷警衛(wèi) ；衛(wèi)尉： 皇宮保衛(wèi)；太仆： 宮廷車馬；廷尉： 司法；典客： 少數(shù)民族事務(wù)及外交；宗正：皇室內(nèi)部事務(wù)；治粟內(nèi)史：全國財(cái)政稅收；少府：全國山河湖海稅收和手工業(yè)制造。 中央設(shè)“三公”諸卿，構(gòu)成中央政府，他們都聽命于皇帝。三公九卿在地位、職責(zé)上互不相屬，互相牽制，最終使軍國大權(quán)集中在皇帝一人手中。 3．郡縣制的全面推行 郡的長官叫郡守，縣的長官叫縣令，都由皇帝任免。他們直接管理人民，收取賦稅，征發(fā)兵役和徭役，使西周實(shí)施的分封制被郡縣制所代替，削弱了地方的獨(dú)立性。三公、諸卿和郡縣長官，直接由皇帝任免，皇帝能夠有效地控制封建朝廷和地方權(quán)力。 【教學(xué)重點(diǎn)及圖解】 1．至高無上的皇權(quán)：包括 “始皇帝”的來歷和皇帝神圣、皇權(quán)至上的特點(diǎn)； 秦的統(tǒng)一 2．較為完備的中央官制度中央集權(quán)制度形成 ：包括三公九卿制的職能 及特點(diǎn)； 3．郡縣制的全面推行：包括郡縣制的職能與中央到地方統(tǒng)治機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)及實(shí)質(zhì)； 4．中央集權(quán)制的作用和影響。 【熱點(diǎn)試題】 1．秦朝的政治制度與夏商周時(shí)期的政治制度有哪些相同點(diǎn)和不同點(diǎn)？為什么會(huì)出現(xiàn)這些不同？ 2．中國皇帝制度的基本特點(diǎn)是什么呢？ 3．秦始皇設(shè)三公九卿的目的是什么？其職能和特點(diǎn)是什么？ 4．秦實(shí)行中央集權(quán)制有哪些積極影響和消極影響？ 5．秦統(tǒng)一15后即滅亡了，請(qǐng)結(jié)合秦始皇在位時(shí)的各種措施，說說秦滅亡的原因？ 6．郡縣制與分封有什么不同？ 【課堂小結(jié)】 戰(zhàn)國時(shí)期，各國通過變法，掃蕩了舊奴隸主貴族勢(shì)力，完成了向封建制國家的過渡，加強(qiáng)了君主集權(quán)，確立起君主集權(quán)的政治體制。秦始皇統(tǒng)一中國后，繼承了商鞅變法的成果和實(shí)踐了韓非子的理論，創(chuàng)立了封建專制主義中央集權(quán)的政治制度，即皇帝制、中央官制和郡縣制，把專制主義的決策方式和中央集權(quán)的政治制度有機(jī)結(jié)合起來。秦始皇首創(chuàng)的專制主義中央集權(quán)的政治體制為我國延續(xù)兩千多年的封建社會(huì)選擇了政治體制的基本模式。西漢王朝建立后，劉邦承襲了秦始皇開創(chuàng)了的統(tǒng)一的封建專制主義中央集權(quán)制。 第3課 從漢至元政治制度的演變 【教學(xué)目標(biāo)】 1．知識(shí)與能力： （1）識(shí)記皇帝制度、中朝與外朝、三省六部制、宋朝二府和三司、元朝中書省和樞密院、宣政院等有關(guān)中央制度的歷史概念以及郡國并行之、州縣兩機(jī)制、觀察使、節(jié)度使、行省和宣慰司等有關(guān)地方政治制度的歷史概念； （2）理解君權(quán)與相權(quán)矛盾的發(fā)展變化與當(dāng)時(shí)中央政權(quán)的強(qiáng)弱盛衰密不可分，理解元朝行省制度的創(chuàng)立，是中國古代地方行政制度的重大變革，是中國行省制度的開端； （3）通過對(duì)中國古代封建專制主義中央集權(quán)及其對(duì)中國歷史發(fā)展影響的分析，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用歷史唯物主義和辯證唯物主義觀點(diǎn)分析歷史問題的能力；通過引導(dǎo)學(xué)生了解漢元政治制度演變過程，總結(jié)中國古代政治制度的特點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)生綜合概括的能力。 2．過程與方法： （1）聯(lián)系時(shí)代背景分析各項(xiàng)措施，理解歷史概念，并逐步總結(jié)出中國古代政治制度的特點(diǎn)； （2）引導(dǎo)學(xué)生重視圖示、引文等材料，在對(duì)歷史材料的研讀和分析中，初步掌握處理歷史資料的一般方法； （3）引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用圖表法加強(qiáng)對(duì)主干知識(shí)的理解，形成本課的知識(shí)框架與結(jié)構(gòu)。 3．情感態(tài)度與價(jià)值觀 （1）古代政治制度的特點(diǎn)是專制主義中央集權(quán)不斷加強(qiáng)，它對(duì)中國歷史發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。它有助于多民族國家的鞏固，但也對(duì)中國社會(huì)發(fā)展進(jìn)步形成了阻礙； （2）讓同學(xué)們認(rèn)識(shí)到無論是漢族還是少數(shù)民族政權(quán)，都對(duì)統(tǒng)一多民族國家的鞏固做出過自己的貢獻(xiàn)。 【教學(xué)方法】 1．針對(duì)本課概念多，跨度大這一特點(diǎn)。教師可借助多媒體課件，采用動(dòng)態(tài)圖示法、角色扮演 談話法、討論法等手段，動(dòng)靜相長，寓教于樂，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，從而達(dá)到掌握知識(shí)的目的。 2. 針對(duì)“專制主義中央集權(quán)制度”概念較難理解及從漢到元政治制度演變知識(shí)點(diǎn)較多。學(xué)生理性思維能力又有限的特點(diǎn)，教師采用直觀圖示法和聯(lián)系法，將學(xué)生的視覺和聽覺充分調(diào)動(dòng)，從而形成深刻的印象。 3. 重視圖示、引文等材料，采用表格法教學(xué)，在對(duì)歷史材料的研讀和分析中，引導(dǎo)學(xué)生初步掌握處理歷史資料的一般方法。 【教學(xué)內(nèi)容】 中央政治制度的演變 地方政治制度的演變 兩漢[來源:學(xué)&科&網(wǎng)][來源:學(xué),科,網(wǎng)][來源:][來源:Z&xx&k] 特點(diǎn)：漢承秦制 中外朝制度和尚書臺(tái)的出現(xiàn) 1、 中外朝制度：⑴西漢在中央設(shè)丞相、御史大夫、太尉，丞相位高權(quán)重；⑵漢武帝起用布衣衛(wèi)相，并任用身邊作侍從、秘書等工作的人為尚書令、侍中等，形成“中朝”決策機(jī)構(gòu)。以丞相為首的三公九卿組成機(jī)構(gòu)演化為執(zhí)行機(jī)構(gòu)，成為“外朝”。 2、 尚書臺(tái)制度：東漢光武帝進(jìn)一步擴(kuò)大尚書的權(quán)力，使之成為決策和發(fā)號(hào)施令的中樞機(jī)構(gòu)尚書臺(tái)。 3、 演變趨勢(shì)：大權(quán)由皇帝總攬 郡國并行制與州郡縣三級(jí)制 1、 漢初推行郡國并行制：郡設(shè)守，后稱太守，王國設(shè)丞相，分別為郡與王國的最高行政長官。 2、 王國問題的解決：漢景帝至漢武帝逐步削弱王國勢(shì)力，諸侯王被解除軍政大權(quán)，只衣食租稅。 3、 州郡縣三級(jí)制的形成：漢武帝后期，設(shè)州為監(jiān)察區(qū)，設(shè)刺史監(jiān)察諸侯和地方高官。東漢時(shí)期，刺史逐步增添地方行政權(quán)和軍權(quán)。東漢末年，州逐漸演變?yōu)榈胤叫姓^(qū)，郡縣兩級(jí)變?yōu)橹菘たh三級(jí)。 隋唐 三省六部制的確立與完善 1、 三省制的形成與發(fā)展：⑴魏晉南北朝時(shí)期，逐漸形成尚書省、中書省、門下省的三省體制；⑵隋朝以尚書省、內(nèi)史省、門下省為中央政府最高統(tǒng)治機(jī)構(gòu)；⑶唐朝以中書省、門下省、尚書省為中央政府最高統(tǒng)治機(jī)構(gòu)。 2、 唐朝三省的分工：中書省掌決策，負(fù)責(zé)草擬和辦法詔令；門下省掌審議，負(fù)責(zé)審核詔令；尚書省負(fù)責(zé)執(zhí)行詔令。 3、 唐朝三省制特點(diǎn)：三省長官都是宰相，相權(quán)一分為三；三省互相牽制和監(jiān)督，保證了君權(quán)的獨(dú)尊。 4、 三省六部制確立和完善：隋唐在尚書省下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部。 5、 三省六部制的影響：中國古代政治制度的重大創(chuàng)造；以后歷朝基本沿襲這種制度。 地方行政制度的演變與藩鎮(zhèn)割據(jù)局面的出現(xiàn) 1、 地方行政制度的演變：⑴州縣兩級(jí)制：隋初，隋文帝廢除郡級(jí)，形成州縣兩級(jí)。⑵道的出現(xiàn)：唐太宗分全國為10道，作為監(jiān)察區(qū)。⑶道州縣三級(jí)制的形成：唐肅宗時(shí)，道逐漸成為州縣之上的行政實(shí)體。 2、 藩鎮(zhèn)割據(jù)局面的出現(xiàn)：唐朝中后期，隨著節(jié)度使數(shù)量增多與權(quán)力增大，發(fā)展成藩鎮(zhèn)割據(jù)局面。 宋 二府三司分權(quán) 1、 目的：鑒于唐朝藩鎮(zhèn)割據(jù)局面，加強(qiáng)皇權(quán)。 2、 措施：⑴二府分權(quán)：中書門下為最高行政機(jī)構(gòu)，最高長官行使宰相權(quán)；樞密院為最高軍政機(jī)構(gòu)，長官樞密使地位略低于宰相。⑵分割宰相權(quán)力：①分割行政權(quán)，增設(shè)參知政事。②分割宰相財(cái)權(quán)，設(shè)三司使。 3、 結(jié)果：削弱相權(quán)；皇帝總攬大權(quán)。 地方任用文官與路州縣三級(jí) 1、 地方任用文官：⑴其目的：防止武人割據(jù)局面的出現(xiàn)，加強(qiáng)中央集權(quán)。⑵措施：宋太祖削減地方節(jié)度使權(quán)力，由中央派文官做地方官。 2、 路州縣三級(jí)制：宋朝地方政權(quán)分州縣兩級(jí)，又將唐朝的道改為路，在州縣之上。 元 中央政治制度的進(jìn)一步完善 1、 背景：綜合蒙漢政治制度 2、 措施：中央設(shè)中書省為最高行政機(jī)構(gòu)，領(lǐng)六部，行使宰相職權(quán)；設(shè)樞密院為最高軍事機(jī)構(gòu)；同時(shí)設(shè)宣政院，統(tǒng)領(lǐng)宗教事務(wù)和管轄西藏地區(qū)。 3、 特點(diǎn)及影響：元朝的政治制度在加強(qiáng)皇權(quán)方面又有了新發(fā)展。 行省制度的形成 1、 概念：河北、山西、山東由中書省直接管轄，其余地方設(shè)行中書省，簡(jiǎn)稱行省。 2、 內(nèi)容：省的最高長官為平章政事，由朝廷任命，一般由蒙古貴族擔(dān)任；行省擁有大權(quán)，“無不領(lǐng)之”；行省之下，分別為路、府、州、縣；邊遠(yuǎn)民族地區(qū)設(shè)置宣慰司進(jìn)行管理。 3、 影響：加強(qiáng)了中央集權(quán)，鞏固了多民族國家的統(tǒng)一；它的創(chuàng)立，是地方行政制度的重大變革，是中國省制的開端。 特點(diǎn) 相權(quán)不斷削弱，君權(quán)不斷加強(qiáng) ⑴中央嚴(yán)格控制地方政權(quán)，不允許有獨(dú)立的行政體系存在；⑵地方官吏必須服從上級(jí)，地方服從中央，最后聽命于皇帝；⑶中央對(duì)地方實(shí)行多層次、多渠道的官吏，地方基層行政組織長期穩(wěn)定，人身控制厲害，地方?jīng)]有相應(yīng)的自主權(quán)，對(duì)中央和郡主絕對(duì)依賴，難以實(shí)施有效治理。 趨勢(shì) 封建專制主義中央集權(quán)制度不斷發(fā)展、完善和強(qiáng)化 【教學(xué)重點(diǎn)】 1．中國古代各朝代政治制度的特點(diǎn)及之間的區(qū)別與聯(lián)系； 2．從漢至元政治制度演變的過程。 【熱點(diǎn)試題】 1．中國古代政治制度的特點(diǎn)。 2．你認(rèn)為從漢至元政治制度的特點(diǎn)有哪些？ 3．如何評(píng)價(jià)，從漢至元政治制度的演變？ 4．試從唐朝吏部選官考試的標(biāo)準(zhǔn)，談?wù)勀銓?duì)唐朝政治制度的評(píng)價(jià)。 5．宋朝的政治制度特點(diǎn)。 6．行省制度的創(chuàng)立及意義。 【課堂小結(jié)】 本課我們主要學(xué)習(xí)了從漢至元政治制度的演變。主要從中央和地方兩個(gè)方面進(jìn)行了學(xué)習(xí)。從漢到元政治制度的特點(diǎn)，是不斷完善與發(fā)展專制主義，中央集權(quán)制度，中央相權(quán)不斷削弱，君權(quán)不斷加強(qiáng)。中央嚴(yán)格控制地方行政，不允許有獨(dú)立的行政體系存在，地方服從中央，最后聽命于君主，在分權(quán)基礎(chǔ)上，中央控制地方官吏的任命，監(jiān)督與考核。 從漢至元政治制度的演變，主要圍繞中央集權(quán)不斷發(fā)展與加強(qiáng)問題展開。在這一制度內(nèi)存在的兩對(duì)矛盾是突破這一問題的關(guān)鍵，即皇權(quán)與相權(quán)的矛盾，中央與地方的矛盾，歷朝政治制度的變化實(shí)際都是圍繞這兩個(gè)問題進(jìn)行的，而且變化的趨勢(shì)十分明顯，即皇權(quán)的不斷加強(qiáng)與中央權(quán)利的不斷加強(qiáng)。在我國封建王權(quán)不斷加強(qiáng)的過程中實(shí)行的各項(xiàng)制度，對(duì)中國歷史的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)程都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。 第4課 明清君主專制的加強(qiáng) 【教學(xué)目標(biāo)】 1．知識(shí)與能力： (1) 了解明朝廢行省、設(shè)三司、廢丞相，權(quán)分六部及內(nèi)閣制度形成的經(jīng)過極其發(fā)展；理解內(nèi)閣制與宰相制的區(qū)別。 （2） 識(shí)記清初政治制度的變化；軍機(jī)處的設(shè)置。 （3） 理解中國古代政治制度的基本概念：內(nèi)閣、軍機(jī)處，并結(jié)合具體歷史背景和歷史階段特征加以分析、評(píng)價(jià)，培養(yǎng)學(xué)生辯證的思維能力。 （4） 從多角度分析明清專制主義中央集權(quán)制度強(qiáng)化和完備對(duì)中國社會(huì)發(fā)展的影響，培養(yǎng)學(xué)生初步運(yùn)用歷史唯物主義分析歷史問題的能力。 2．過程與方法： （1） 引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材的有關(guān)資料，逐步掌握閱讀歷史資料的方法。 （2） 通過比較內(nèi)閣制與宰相制的區(qū)別，掌握比較分析歷史問題的方法。 3．情感態(tài)度與價(jià)值觀： （1）通過學(xué)習(xí)本課，認(rèn)識(shí)到明清君主專制制度的強(qiáng)化，既有助于多民族國家的鞏固，也帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響，阻礙中國社會(huì)的進(jìn)步。 （2）通過本課的學(xué)習(xí)，認(rèn)識(shí)到明清君主專制的加強(qiáng)是造成中國近代落后和被侵略的原因之一，激發(fā)學(xué)生為祖國的富強(qiáng)而努力，培養(yǎng)學(xué)生的愛國主義精神。 【教學(xué)方法】 1．依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)，依托教材，對(duì)教材內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑?、取、舍和整合，形成比較清晰的基本知識(shí)框架；對(duì)教材比較明晰敘述內(nèi)容，可以略講，以學(xué)生閱讀為主。 2．培養(yǎng)學(xué)生研習(xí)和運(yùn)用歷史材料。材料包括老師根據(jù)主題的需要增加的史實(shí)資料和時(shí)事資料，還包括各種圖片資料。期望學(xué)生在研習(xí)歷史材料的過程中，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到歷史材料是認(rèn)識(shí)歷史的重要途徑，并懂得利用所學(xué)的知識(shí)分析材料。 3．運(yùn)用談話法、對(duì)比分析法、問題教學(xué)法與探究學(xué)習(xí)法，于學(xué)習(xí)和交流中不斷錘煉學(xué)生的歷史思維能力。 【教學(xué)內(nèi)容】 1．明朝政治制度： （1） 地方上，廢行省，設(shè)“三司”。 明太祖首先在地方上就廢除了行中書省，設(shè)立了“三司”。“三司”就是指布政司、都指揮司、按察司（布政司管行政，都指揮司管軍政、按察司管監(jiān)察）。三司互不統(tǒng)轄，各司其職。它們分別隸屬于中央的有關(guān)部門，這樣就把地方的權(quán)利集中到了中央。當(dāng)時(shí)統(tǒng)領(lǐng)中央各部的是宰相，宰相的權(quán)利就隨之?dāng)U大了，那相權(quán)的擴(kuò)大勢(shì)必威脅到皇權(quán)的集中。 （2） 在中央，廢宰相，權(quán)分六部。 1376年，明太祖借胡惟庸案廢除了宰相，權(quán)分六部。宰相制度正式廢除。之后他為了減輕國事負(fù)擔(dān)，設(shè)置了殿閣大學(xué)士作為侍從顧問。不過，為了防止殿閣大學(xué)士對(duì)皇權(quán)構(gòu)成威脅，明太祖僅僅將他們的品秩定為正五品，而且所有的國家大事都由他自己決定，殿閣大學(xué)士很少能參加。那殿閣大學(xué)士的設(shè)置，就為內(nèi)閣的創(chuàng)立奠定了基礎(chǔ)。 （3） 內(nèi)閣的創(chuàng)設(shè)。 明成祖時(shí)，選拔翰林院官員入值文淵閣，參與機(jī)密事務(wù)的決策，由于文淵閣處在宮中，閣臣又常在殿閣隨侍皇帝，故稱“內(nèi)閣”。內(nèi)閣制度正式確立。明宣宗時(shí)，又授予內(nèi)閣大學(xué)士替皇帝起草批答奏章的票擬權(quán)。（注﹡票擬即票旨、條旨，實(shí)際上就是代擬好“御批”的稿本，供皇帝采納。但票擬只不過是給皇帝提供參考的初步意見，最后的拍板定案仍決定于皇帝的御批。） 明朝的內(nèi)閣并不是職位名，只不過是皇帝讓自己信任的文臣對(duì)國事提出參考意見以供選擇，這些人原來的官職并不高，沒有權(quán)力直接指揮行政，是屬于議政的部門，帶有皇帝私人秘書、顧問的性質(zhì)，他們表面位尊而權(quán)重，但并無決策權(quán)。其權(quán)力來自皇帝的個(gè)人支持與信任，即“票擬”被采納的程度，其與皇帝溝通受制于宦官，提拔選舉賢良又受到了吏部、兵部的約束。 但隨著時(shí)間的變化，內(nèi)閣的權(quán)利逐步擴(kuò)大，隨著內(nèi)閣權(quán)利的擴(kuò)大，地位也越來越高，主持內(nèi)閣的首輔，更是權(quán)壓縱臣。特別是萬歷皇帝前期，也就是明神宗，出任內(nèi)閣首輔的張居正更是權(quán)傾朝野，六部幾乎變成內(nèi)閣的下屬機(jī)構(gòu)了。 然萬一相權(quán)構(gòu)成對(duì)皇權(quán)的嚴(yán)重威脅，必將為皇帝所不能容忍。張居正死后，他的官職被剝奪并且抄了家。君主專制日益加強(qiáng)。 2．清朝政治制度： 清朝是以以滿洲貴族為主體而建立起來的。清朝在明朝的基礎(chǔ)上依然實(shí)行君主專制制度，并把該制度推向了頂峰。 皇太極主要是仿照明朝的制度，設(shè)立了內(nèi)閣，但是內(nèi)閣主要負(fù)責(zé)奏章票擬，沒有什么實(shí)權(quán)。那在當(dāng)時(shí)起主要作用的中央行政機(jī)構(gòu)是議政王大臣會(huì)議，由八旗旗主一起來商討軍國大事。 康熙帝當(dāng)政時(shí)期，為了擴(kuò)大皇權(quán)，設(shè)置南書房，挑選翰林院的學(xué)士入值。到雍正帝時(shí)，設(shè)置軍機(jī)處。選擇軍機(jī)大臣的條件是親臣、重臣（即皇帝親信的滿漢官員），在軍機(jī)處中軍機(jī)大臣的職能是與皇帝商議軍國大事，軍國大事完全由皇帝裁決，軍機(jī)大臣的作用只是上傳下達(dá)，承旨遵辦。軍機(jī)處的設(shè)置，標(biāo)志著君主專制就達(dá)到了頂峰。 【教學(xué)重點(diǎn)】 1． 明清加強(qiáng)君主專制的措施； 2． 內(nèi)閣制與宰相制的區(qū)別； 3． 明清加強(qiáng)君主專制的影響。 【熱點(diǎn)試題】 1． 明清兩朝在政治制度上是怎樣強(qiáng)化君主專制的？君主專制的加強(qiáng)對(duì)中國社會(huì)產(chǎn)生了什么影響？ 2． 內(nèi)閣制與宰相制有何異同？ 3． 為什么說軍機(jī)處的設(shè)置標(biāo)志著君主專制發(fā)展到了頂峰？ 4． 簡(jiǎn)述從秦漢至明清專制主義中央集權(quán)制發(fā)展變化過程。 5． 論述專制主義中央集權(quán)制度在中國歷史上的積極作用和消極作用。 6． 比較明朝的內(nèi)閣制與西方近代的內(nèi)閣制度。（附加） 【課堂小結(jié)】 自秦始皇建立專制主義中央集權(quán)以后，歷代王朝都設(shè)置丞相制度，參與軍國大事的處理。但君權(quán)和相權(quán)、中央和地方的矛盾始終存在，歷代統(tǒng)治者都采取措施削弱相權(quán)和地方權(quán)力，以保證皇權(quán)的至高無上。到了明代，延續(xù)了一千多年的宰相制度被明太祖廢除了，軍國大權(quán)進(jìn)一步集中到皇帝手中。后來，明朝雖設(shè)置內(nèi)閣，但內(nèi)閣的職責(zé)只備顧問。清朝雖設(shè)置軍機(jī)處，但軍國大臣也只是傳達(dá)皇帝的旨意。軍機(jī)處的設(shè)置，標(biāo)志著我國封建君主專制主義中央集權(quán)發(fā)展到頂峰。 君主專制的高度強(qiáng)化，極大地妨礙著社會(huì)的進(jìn)步和資本主義萌芽的成長。而當(dāng)時(shí)西方許多國家則通過資產(chǎn)階級(jí)革命和改革，建立起資產(chǎn)階級(jí)的政治制度，從而有力地推動(dòng)著社會(huì)的進(jìn)步和生產(chǎn)力的發(fā)展。中國社會(huì)的發(fā)展步伐，從此開始大大落后于西方，從而埋下日后被動(dòng)挨打的禍根。