2013年環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師法律法規(guī)知識(shí)點(diǎn)(第一篇)
《2013年環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師法律法規(guī)知識(shí)點(diǎn)(第一篇)》由會(huì)員分享,可在線閱讀,更多相關(guān)《2013年環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師法律法規(guī)知識(shí)點(diǎn)(第一篇)(19頁珍藏版)》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師培訓(xùn): http://edu.21cn.com/kcnet2530/2013 年環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師法律法規(guī)知識(shí)點(diǎn)(第一篇)一、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系(1) 熟悉我國(guó)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系的構(gòu)成;該體系構(gòu)成如下:(1)憲法中關(guān)于環(huán)境保護(hù)的規(guī)定(2)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)法。(3)環(huán)境保護(hù)單行法。(4) 環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)。(5)環(huán)境保護(hù)部門規(guī)章。(6)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章。(7)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。(8)環(huán)境保護(hù)國(guó)際條約(2) 了解我國(guó)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系中各層次之間的相互關(guān)系。《憲法》是我國(guó)環(huán)境法體系的基礎(chǔ),在整個(gè)環(huán)境法規(guī)體系中具有最高的法律效力,其他層次都不得同憲法相抵觸;環(huán)境法律具有僅次于憲法的法律效力,除憲法以外的其他層次不得與其相抵觸;環(huán)境行政法規(guī)必須根據(jù)憲法和法律制定 ;地方環(huán)境法規(guī)不得同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸;環(huán)境行政規(guī)章必須根據(jù)法律和行政法規(guī)制定; 地方環(huán)境行政規(guī)章根據(jù)法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)和行政規(guī)章制定。從立法體制的角度建立環(huán)境法規(guī)體系,要注意維護(hù)我國(guó)環(huán)境法制的統(tǒng)一性,發(fā)揮中央和地方立法機(jī)關(guān)以及各個(gè)層次法規(guī)的作用。二、 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(1)掌握環(huán)境的含義;本法所稱環(huán)境,是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。(3) 了解本法的適用范圍;本法適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域。(4) 掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定;建設(shè)污染環(huán)境的項(xiàng)目,必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定?!〗ㄔO(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書,必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響作出評(píng)價(jià),規(guī)定防治措施,經(jīng)項(xiàng)目主管部門預(yù)審并依照規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。環(huán)境影響報(bào)告書經(jīng)批準(zhǔn)后,計(jì)劃部門方可批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書。(4)掌握保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域、野生動(dòng)植物自然分布區(qū)域、水源涵養(yǎng)區(qū)域、自然遺跡、人文遺跡、古樹名木的有關(guān)規(guī)定;各級(jí)人民政府對(duì)具有代表性的各種類型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域,珍稀、瀕危的野生動(dòng)植環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師培訓(xùn): http://edu.21cn.com/kcnet2530/物自然分布區(qū)域,重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域,具有重大科學(xué)文化價(jià)值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞和化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡,以及人文遺跡、古樹名木,應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù),嚴(yán)禁破壞。(5) 掌握開發(fā)利用自然資源必須采取措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境的有關(guān)規(guī)定;開發(fā)利用自然資源必須采取措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境。(6) 掌握加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定:各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù),防治土壤污染、土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、沼澤化、地面沉降和防治植被破壞、水土流失、水源枯竭、種源滅絕以及其他生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象的發(fā)生和發(fā)展,推廣植物病蟲害的綜合防治,合理利用化肥農(nóng)藥及植物生長(zhǎng)激素。(7)掌據(jù)在風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施及其他設(shè)施的有關(guān)規(guī)定;在國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施;建設(shè)其他設(shè)施,其污染物排放不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。已經(jīng)建成的設(shè)施,其污染物排放超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的,限期治理。(8)掌損產(chǎn)生環(huán)境污染和公害的單位必須采取有效措施防治污染和公害的有關(guān)規(guī)定;產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位,必須把環(huán)境保護(hù)工作納入計(jì)劃,建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度;采取有效措施,防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)、電磁波輻射等對(duì)環(huán)境的污染和危害。(9)掌握新建和技術(shù)改造的企業(yè)防治污染和公害的有關(guān)規(guī)定;新建工業(yè)企業(yè)和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造,應(yīng)當(dāng)采用資源利用率高、污染物排放量少的設(shè)備和工藝,采用經(jīng)濟(jì)合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù)。(10)掌握建設(shè)項(xiàng)目防治污染設(shè)施“三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定 ;建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后,該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用。防治污染的設(shè)施不得擅自拆除或者閑置,確有必要拆除或者閑置的,必須征得所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意。未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意,擅自拆除或者閑置防治污染的設(shè)施,污染物排放超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令重新安裝使用,并處罰款。建設(shè)項(xiàng)目防治污染設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求,投入生產(chǎn)或者使用的,由批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以并處罰款。環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師培訓(xùn): http://edu.21cn.com/kcnet2530/(11)熟悉禁止引進(jìn)不符合我國(guó)環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備的有關(guān)規(guī)定;禁止引進(jìn)不符合我國(guó)環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備(12)熟悉因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成或者可能造成污染事故的單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防范的有關(guān)規(guī)定;因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成或者可能造成污染事故的單位,必須立即采取措施處理,及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民,并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告,接受調(diào)查處理。(13)熟悉違反有關(guān)法律規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。建設(shè)項(xiàng)目防治污染設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求,投入生產(chǎn)或者使用的,由批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以并處罰款。未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意,擅自或者閑置防治污染的設(shè)施,污染物排放超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令重新安裝使用,并處罰款。三、 《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》及配套的部門規(guī)章、規(guī)范性文件 (一)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的定義及原則(1)掌據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的立法目的 ;為了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)環(huán)境造成不良影響,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,制定本法。(2)掌握環(huán)境影響評(píng)價(jià)的法律定義;本法據(jù)稱的環(huán)境影響評(píng)價(jià),是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,并提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,并進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度(3)掌握環(huán)境影響評(píng)價(jià)的原則;1.符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和法規(guī)。 2.符合流域、區(qū)域功能區(qū)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃和城市發(fā)展總體規(guī)劃,布局合理;3. 符合清潔生產(chǎn)的原則; 4.符合國(guó)家有關(guān)生物化學(xué)、生物多樣性等生態(tài)保護(hù)的法規(guī)和政策; 5.符合國(guó)家資源綜合利用的政策。 6.符合國(guó)家土地利用的政策;7.符合國(guó)家和地方規(guī)定的總量控制要求 ; 8.符合污染物達(dá)標(biāo)排放和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的要求。(二) 規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)(1)掌握需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃的類別、范圍及評(píng)價(jià)要求;國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對(duì)其組織編制的土地環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師培訓(xùn): http://edu.21cn.com/kcnet2530/利用的有關(guān)規(guī)劃,區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對(duì)其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)規(guī)劃) ,應(yīng)當(dāng)在該專項(xiàng)規(guī)劃草案上報(bào)審批前,組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),并向?qū)徟搶m?xiàng)規(guī)劃的機(jī)關(guān)提出環(huán)境影響報(bào)告書。編制環(huán)境影響報(bào)告書的規(guī)劃的具體范圍(試行)一、工業(yè)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃 省級(jí)及設(shè)區(qū)的市級(jí)工業(yè)各行業(yè)規(guī)劃二、農(nóng)業(yè)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃1、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃 2、省級(jí)及設(shè)區(qū)的市級(jí)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃 3、省級(jí)及設(shè)區(qū)的市級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃三、畜牧業(yè)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃1、省級(jí)及設(shè)區(qū)的市級(jí)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃 2、省級(jí)及設(shè)區(qū)的市級(jí)草原建設(shè)、利用規(guī)劃四、能源的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃1、油(氣)田總體開發(fā)方案 2、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上流域水電規(guī)劃五、水利的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃1、流域、區(qū)域涉及江河、湖泊開發(fā)利用的水資源開發(fā)利用綜合規(guī)劃和供水、水力發(fā)電等專業(yè)規(guī)劃2、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上跨流域調(diào)水規(guī)劃 3、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地下水資源開發(fā)利用規(guī)劃六、交通的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃1、流域(區(qū)域)、省級(jí)內(nèi)河航運(yùn)規(guī)劃 2、國(guó)道網(wǎng)、省道網(wǎng)及設(shè)區(qū)的市級(jí)交通規(guī)劃3、主要港口和地區(qū)性重要港口總體規(guī)劃 4、城際鐵路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃 5、集裝箱中心站布點(diǎn)規(guī)劃6、地方鐵路建設(shè)規(guī)劃七、城市建設(shè)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃 直轄市及設(shè)區(qū)的市級(jí)城市專項(xiàng)規(guī)劃八、旅游的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃 省及設(shè)區(qū)的市級(jí)旅游區(qū)的發(fā)展總體規(guī)劃九、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師培訓(xùn): http://edu.21cn.com/kcnet2530/1、礦產(chǎn)資源:設(shè)區(qū)的市級(jí)以上礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃 2、土地資源:設(shè)區(qū)市級(jí)以上土地開發(fā)整理規(guī)劃3、海洋資源:設(shè)區(qū)的市級(jí)以上海洋自然資源開發(fā)利用規(guī)劃 4、氣候資源:氣候資源開發(fā)利用規(guī)劃編制環(huán)境影響篇章或說明的規(guī)劃的具體范圍(試行)一、土地利用的有關(guān)規(guī)劃 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上土地利用總體規(guī)劃二、區(qū)域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃 國(guó)家經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃三、流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃1、全國(guó)水資源戰(zhàn)略規(guī)劃 2、全國(guó)防洪規(guī)劃 3、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上防洪、治澇、灌溉規(guī)劃四、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上海域建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃五、工業(yè)指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃 全國(guó)工業(yè)有關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃六、農(nóng)業(yè)指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃 1、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 2、全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃 3、全國(guó)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃七、畜牧業(yè)指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃 1、全國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃 2、全國(guó)草原建設(shè)、利用規(guī)劃八、林業(yè)指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃 1、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上商品林造林規(guī)劃(暫行) 2、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上森林公園開發(fā)建設(shè)規(guī)劃九、能源指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃 1、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上能源重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃 2、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上電力發(fā)展規(guī)劃 (流域水電規(guī)劃除外) 3、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上煤炭發(fā)展規(guī)劃 4、油( 氣)發(fā)展規(guī)劃十、交通指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃 1、全國(guó)鐵路建設(shè)規(guī)劃 環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師培訓(xùn): http://edu.21cn.com/kcnet2530/2、港口布局規(guī)劃 3、民用機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃十一、城市建設(shè)指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃1、直轄市及設(shè)區(qū)的市級(jí)城市總體規(guī)劃(暫行) 2、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 3、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃十二、旅游指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃全國(guó)旅游區(qū)的總體發(fā)展規(guī)劃十三、自然資源開發(fā)指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上礦產(chǎn)資源勘查規(guī)(2) 掌握專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書及規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的主要內(nèi)容;第七條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對(duì)其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃,區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明。規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明,應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,作為規(guī)劃草案的組成部分一并報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。未編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的規(guī)劃草案,審批機(jī)關(guān)不予審批。第十條專項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一) 實(shí)施該規(guī)劃對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;(二) 預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施; (三)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。(3)掌握專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與的有關(guān)規(guī)定;專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)對(duì)可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報(bào)送審批前,舉行論證會(huì)、聽證會(huì),或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書草案的意見。但是,國(guó)家規(guī)定需要保密的情形除外。編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮有關(guān)單位、專家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書草案的意見,并應(yīng)當(dāng)在報(bào)送審查的環(huán)境影響報(bào)告書中附具對(duì)意見采納或者不采納的說明。(4)熟悉規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的報(bào)送要求;未編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的規(guī)劃草案,審批機(jī)關(guān)不予審批。(5)熟悉專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書的報(bào)審時(shí)限 ;專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)在報(bào)批規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書一并附送審批機(jī)關(guān)審查;未附送環(huán)境影響報(bào)告書的,審批機(jī)關(guān)不予審批。(6)熟悉專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書的審查程序和審查時(shí)限 ;設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案,作出決策前,應(yīng)當(dāng)先由人民政府指定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他部門召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組,對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審查。審查小組應(yīng)當(dāng)提出書面審查意見。環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師培訓(xùn): http://edu.21cn.com/kcnet2530/參加前款規(guī)定的審查小組的專家,應(yīng)當(dāng)從按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中,以隨機(jī)抽取的方式確定。由省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)審批的專項(xiàng)規(guī)劃,其環(huán)境影響報(bào)告書的審查辦法,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。專項(xiàng)規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在報(bào)批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)依法將環(huán)境影響報(bào)告書一并附送審批機(jī)關(guān);專項(xiàng)規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)在作出審批專項(xiàng)規(guī)劃草案的決定前,應(yīng)當(dāng)將專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書送同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門,由同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同專項(xiàng)規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審查。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書之日起 30 日內(nèi),會(huì)同專項(xiàng)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組,對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審查;審查小組應(yīng)當(dāng)提出書面審查意見。 (7)熟悉專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論及審查意見采納的有關(guān)規(guī)定;第十四條 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府或者省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。在審批中未采納環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見的,應(yīng)當(dāng)作出說明,并存檔備查。(8)熟悉對(duì)環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后組織環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定;第十五條 對(duì)環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后,編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織環(huán)境影響的跟蹤評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告審批機(jī)關(guān);發(fā)現(xiàn)有明顯不良環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出改進(jìn)措施。(9)了解規(guī)劃編制機(jī)關(guān)和審查機(jī)關(guān)在規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)中違反有關(guān)規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。規(guī)劃編制機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定,組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。第三十條 規(guī)劃審批機(jī)關(guān)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明而未編寫的規(guī)劃草案,依法應(yīng)當(dāng)附送環(huán)境影響報(bào)告書而未附送的專項(xiàng)規(guī)劃草案,違法予以批準(zhǔn)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。(三) 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià) 1.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理(1)掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理的有關(guān)法律規(guī)定;國(guó)家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)行分類管理。(A)可能造成重大環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書,對(duì)產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面評(píng)價(jià);(B)可能造成輕度環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表,對(duì)產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評(píng)價(jià);(C)對(duì)環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定并公布。(2)掌握對(duì)環(huán)境有重大影響、輕度影響,或者影響很小的建設(shè)項(xiàng)目的具體劃分;一、國(guó)家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度,按照下列規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)境保護(hù)分類管理:(一) 建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細(xì)的評(píng)價(jià)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師培訓(xùn): http://edu.21cn.com/kcnet2530/1、原料、產(chǎn)品或生產(chǎn)過程中涉及的污染物種類多、數(shù)量大或毒性大、難以在環(huán)境中降解的建設(shè)項(xiàng)目;2、可能造成生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)重大變化、重要生態(tài)功能改變、或生物多樣性明顯減少的建設(shè)項(xiàng)目;3、可能對(duì)脆弱生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生較大影響或可能引發(fā)和加劇自然災(zāi)害的建設(shè)項(xiàng)目;4、容易引起跨行政區(qū)環(huán)境影響糾紛的建設(shè)項(xiàng)目;5、所有流域開發(fā)、開發(fā)區(qū)建設(shè)、城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建等區(qū)域性開發(fā)活動(dòng)或建設(shè)項(xiàng)目。(二) 建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成輕度影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評(píng)價(jià)。1、污染因素單一,而且污染物種類少、產(chǎn)生量小或毒性較低的建設(shè)項(xiàng)目;2、對(duì)地形、地貌、水文、土壤、生物多樣性等有一定影響,但不改變生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的建設(shè)項(xiàng)目;3、基本不對(duì)環(huán)境敏感區(qū)造成影響的小型建設(shè)項(xiàng)目。(三) 建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響很小,不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。1、基本不產(chǎn)生廢水、廢氣、廢渣、粉塵、惡臭、噪聲、震動(dòng)、熱污染、放射性、電磁波等不利環(huán)境影響的建設(shè)項(xiàng)目;2、基本不改變地形、地貌、水文、土壤、生物多樣性等,不改變生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的建設(shè)項(xiàng)目;3、不對(duì)環(huán)境敏感區(qū)造成影響的小型建設(shè)項(xiàng)目。二、未列入本名錄的建設(shè)項(xiàng)目,由省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)上述原則,確定其環(huán)境保護(hù)管理類別,并報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局備案。(3)掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理中環(huán)境敏感區(qū)的含義;是指具有下列特征的區(qū)域A:需特殊保護(hù)地區(qū):國(guó)家法律法規(guī)、行政規(guī)章已經(jīng)規(guī)劃確定或經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的需要特殊保護(hù)的地區(qū),如飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、水土流失重點(diǎn)防治區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、世界遺產(chǎn)地、國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位、歷史文化保護(hù)地等。環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師培訓(xùn): http://edu.21cn.com/kcnet2530/B:生態(tài)敏感與脆弱區(qū)。沙塵暴源區(qū)、荒漠中的綠洲、嚴(yán)重缺水地區(qū)、珍稀動(dòng)植物棲息地或特殊生態(tài)系統(tǒng)、天然林、熱帶雨林、紅樹林、珊瑚礁、魚蝦產(chǎn)卵場(chǎng)、重要濕地和天然漁場(chǎng)等。C:社會(huì)關(guān)注區(qū)。人口密集區(qū)、文教區(qū)、黨政機(jī)關(guān)集中的辦公地點(diǎn)、療養(yǎng)地、醫(yī)院等,以及具有歷史、文化、可惜民族意義的保護(hù)地等。2.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的編制與報(bào)批(1)掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的法定內(nèi)容;建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:A 建設(shè)項(xiàng)目概況;(B)建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀C)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;D)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證 ;(E) 建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析;(F)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議 ;G) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。(2)掌握環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和填報(bào)要求;(3)掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與的有關(guān)規(guī)定;除國(guó)家規(guī)定需要保密的情形外,對(duì)環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書前,舉行論證會(huì)、聽證會(huì),或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。建設(shè)單位報(bào)批的環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)附具對(duì)有關(guān)單位、專家和公眾的意見采納或者不采納的說明。(4)了解建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)避免與規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)價(jià)相重復(fù)的有關(guān)規(guī)定;第十八條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)避免與規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)相重復(fù)。作為一項(xiàng)整體建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃,按照建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),不進(jìn)行規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。已經(jīng)進(jìn)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃所包含的具體建設(shè)項(xiàng)目,其環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容建設(shè)單位可以簡(jiǎn)化。(5)熟悉建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的報(bào)批時(shí)限;第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表;但是,鐵路、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師培訓(xùn): http://edu.21cn.com/kcnet2530/交通等建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意,可以在初步設(shè)計(jì)完成前報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,不需要進(jìn)行可行性研究的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目開工前報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表;其中,需要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照前報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表。(6)熟悉建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批過程及審批時(shí)限;建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,由建設(shè)單位按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批;建設(shè)項(xiàng)目有行業(yè)主管部門的,其環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表應(yīng)當(dāng)經(jīng)行業(yè)主管部門預(yù)審后,報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的海洋環(huán)境影響報(bào)告書的審批,依照《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定辦理。審批部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響報(bào)告書之日起 60 日內(nèi),收到環(huán)境影響報(bào)告表之日起 30 日內(nèi),收到環(huán)境影響登記表之日起 15 日內(nèi),分別作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。預(yù)審、審核、審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,不得收取任何費(fèi)用。(7)掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件重新報(bào)批和重新審核的有關(guān)規(guī)定。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件自批準(zhǔn)之日起超過五年,方?jīng)Q定該項(xiàng)目開工建設(shè)的,其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門重新審核;原審批部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件之日起十日內(nèi),將審核意見書面通知建設(shè)單位。第二十五條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)法律規(guī)定的審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,該項(xiàng)目審批部門不得批準(zhǔn)其建設(shè),建設(shè)單位不得開工建設(shè)。原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表之日起 10 日內(nèi),將審核意見書面通知建設(shè)單位;逾期末通知的,視為審核同意。3.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分級(jí)審批(1)了解國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的范圍;核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目; 跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目;由國(guó)務(wù)院審批的或者由國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的建設(shè)項(xiàng)目。前款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批權(quán)限,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。建設(shè)項(xiàng)目可能造成跨行政區(qū)域的不良環(huán)境影響,有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論有爭(zhēng)議的,其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件由共同的上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。(2)了解省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分級(jí)審批或調(diào)整建議的原則。(《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定 》( 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局 15 號(hào)令)15號(hào)令第五條)第五條 省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門,按照下列原則提出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的分級(jí)審批建議或調(diào)整建議:(一) 以建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響程度、建設(shè)項(xiàng)目投資性質(zhì)、立項(xiàng)主體、建設(shè)規(guī)模、工程特環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師培訓(xùn): http://edu.21cn.com/kcnet2530/點(diǎn)等因素為依據(jù),分政府財(cái)政性投資項(xiàng)目和非政府財(cái)政性投資項(xiàng)目?jī)深愐?guī)定審批級(jí)別;(二) 對(duì)化工、印染、釀造、化學(xué)制漿、農(nóng)藥、電鍍以及其他嚴(yán)重污染環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目,其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)由市(地) 級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批 ;(三) 符合法律、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批管理的其他有關(guān)規(guī)定。4.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的實(shí)施(1)掌握建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施的有關(guān)規(guī)定 ;建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)實(shí)施環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門審批意見中提出的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施。建設(shè) 項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。(2)熟悉建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定;第二十七條 在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的情形的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評(píng)價(jià),采取改進(jìn)措施,并報(bào)原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門和建設(shè)項(xiàng)目審批部門備案;原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門也可以責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境影響的后評(píng)價(jià),采取改進(jìn)措施。第二十八條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后所產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤檢查,對(duì)造成嚴(yán)重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,應(yīng)當(dāng)查清原因、查明責(zé)任。對(duì)屬于為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)編制不實(shí)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的,依照本法第三十三條的規(guī)定追究其法律責(zé)任;屬于審批部門工作人員失職、瀆職,對(duì)依法不應(yīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件予以批準(zhǔn)的,依照本法第三十五條的規(guī)定追究其法律責(zé)任。(3)掌握建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)重新審核同意,擅自開工建設(shè),應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。第三十一條 建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,擅自開工建設(shè)的,由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期補(bǔ)辦手續(xù);逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的,可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意,建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的,由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位有前兩款所列違法行為的,依照《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定處罰。環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師培訓(xùn): http://edu.21cn.com/kcnet2530/第三十二條 建設(shè)項(xiàng)目依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)而未評(píng)價(jià),或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)依法批準(zhǔn),審批部門擅自批準(zhǔn)該項(xiàng)目建設(shè)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。5.掌握編制區(qū)域性開發(fā)建設(shè)規(guī)劃時(shí)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定。第三十一條流域開發(fā)、開發(fā)區(qū)建設(shè)、城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建等區(qū)域性開發(fā),編制建設(shè)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。具體辦法由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門另行規(guī)定。6.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理(1)掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理的有關(guān)法律規(guī)定;接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門考核審查合格后,頒發(fā)資質(zhì)證書,按照資質(zhì)證書規(guī)定的等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍,從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)服務(wù),并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件和管理辦法,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)已取得資質(zhì)證書的為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的名單,應(yīng)當(dāng)予以公布。為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),不得與負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)審批部門存在任何利益關(guān)系。第二十條環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中的環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。任何單位和個(gè)人不得為建設(shè)單位指定對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)。國(guó)家對(duì)從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位實(shí)行資格審查制度。從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(2)掌據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍劃分的有關(guān)規(guī)定;第三條 評(píng)價(jià)證書分為甲級(jí)、乙級(jí)兩個(gè)等級(jí),并根據(jù)持證單位的專業(yè)特長(zhǎng)和工作能力,按行業(yè)和環(huán)境要素劃定業(yè)務(wù)范圍。 評(píng)價(jià)證書有效期為五年。第四條 持有甲級(jí)評(píng)價(jià)證書的單位,可以按照評(píng)價(jià)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍,承擔(dān)各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,編制環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表(3)了解建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件的有關(guān)規(guī)定;第五條 申請(qǐng)甲級(jí)評(píng)價(jià)證書應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一) 具備法人資格,具有專門從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu),具有固定的工作場(chǎng)所和工作條件,具有健全的內(nèi)部管理規(guī)章制度;(二) 能夠獨(dú)立完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中主要污染因子的調(diào)查分析和主要環(huán)境要素的影響預(yù)測(cè),有能力開展生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查和預(yù)測(cè),有分析、審核協(xié)作單位提供的技術(shù)報(bào)告、監(jiān)測(cè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師培訓(xùn): http://edu.21cn.com/kcnet2530/數(shù)據(jù)的能力,能獨(dú)立編寫環(huán)境影響報(bào)告書;(三) 從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)的專職技術(shù)人員中,應(yīng)至少有四名具有高級(jí)技術(shù)職稱和六名以上具有中級(jí)技術(shù)職稱,其中有不少于六從具備從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)三年以上的工作業(yè)績(jī)。上述所有人員必須符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局對(duì)從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)人員的持證上崗要求,熟悉和遵守國(guó)家與地方頒布的環(huán)境保護(hù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范;(四) 具備專職從事工程、環(huán)境、生態(tài)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等工作的技術(shù)人員;(五)配備有與業(yè)務(wù)范圍一致的專項(xiàng)儀器設(shè)備和計(jì)算機(jī)繪圖設(shè)備。第六條 申請(qǐng)乙級(jí)評(píng)價(jià)證書應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一) 具備法人資格,具有專門從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu),具有固定的工作場(chǎng)所和工作條件,具有健全的內(nèi)部管理規(guī)章制度;(二) 能夠完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中主要污染因子的調(diào)查分析和主要環(huán)境要素的影響預(yù)測(cè),有能力開展生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查和預(yù)測(cè),有分析、審核協(xié)作單位提供的技術(shù)報(bào)告、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有分析、審核能力并能獨(dú)立編寫環(huán)境影響報(bào)告書;(三) 從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)的專職技術(shù)人員中,應(yīng)有六名以上的高、中級(jí)技術(shù)職稱人員。上述人員必須符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局對(duì)從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)人員的持證上崗要求,熟悉和遵守國(guó)家與地方頒布的環(huán)境保護(hù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范;(四) 具備專職從事工程、環(huán)境、生態(tài)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等專項(xiàng)工作的技術(shù)人員;(五) 配備有與業(yè)務(wù)范圍一致的專項(xiàng)儀器設(shè)備和計(jì)算機(jī)繪圖設(shè)備。(4)熟悉建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的管理、考核與監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定;第十三條 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)組織對(duì)評(píng)價(jià)單位的評(píng)價(jià)工作進(jìn)行考核??己朔侄ㄆ诳己撕腿粘z查,定期考核每?jī)赡赀M(jìn)行一次,日常檢查不定期進(jìn)行??己私Y(jié)果分合格和不合格兩種。國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局可以委托省級(jí)環(huán)境保護(hù)局對(duì)行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)評(píng)價(jià)單位進(jìn)行日常檢查。接受委托的省級(jí)環(huán)保局應(yīng)當(dāng)將檢查結(jié)果報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局。第十四條 評(píng)價(jià)單位每年必須按規(guī)定填寫" 環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位工作業(yè)績(jī)記錄表" ,報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局,抄報(bào)所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)局,有行業(yè)主管部門的同時(shí)抄送本行業(yè)主管部門。評(píng)價(jià)單位在機(jī)構(gòu)或人員發(fā)生調(diào)整或變化時(shí),必須及時(shí)向國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局報(bào)告。第十五條 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局根據(jù)考核結(jié)果,對(duì)甲級(jí)評(píng)價(jià)證書可以分別予以確認(rèn)、降級(jí)或吊銷,對(duì)乙級(jí)評(píng)價(jià)證書可以分別予以確認(rèn)或吊銷。(5)熟悉建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任;接受委托為建設(shè)項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師培訓(xùn): http://edu.21cn.com/kcnet2530/目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假,致使環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件失實(shí)的,由授予環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門降低其資質(zhì)等級(jí)或者吊銷其資質(zhì)證書,并處所收費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任6)熟悉建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)違反資質(zhì)管理有關(guān)規(guī)定應(yīng)受的處罰。(四) 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收(1)掌握建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的含義;是指建設(shè)項(xiàng)目竣工后,環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)環(huán)保法規(guī)的規(guī)定,依據(jù)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查結(jié)果,并通過現(xiàn)場(chǎng)檢查等手段,考核該建設(shè)項(xiàng)目是否達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求的活動(dòng)。(2)掌握建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的范圍;建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收范圍包括:(一) 與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施,包括為防治污染和保護(hù)環(huán)境所建成或配備的工程、設(shè)備、裝置和監(jiān)測(cè)手段,各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)設(shè)施;(二) 環(huán)境影響報(bào)告書( 表) 或者環(huán)境影響登記表和有關(guān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件規(guī)定應(yīng)采取的其他各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施。(3)熟悉建設(shè)單位申請(qǐng)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的時(shí)限及延期驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定;第二十條 建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟摻ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門,申請(qǐng)?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)與主體工程竣工驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。需要進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)之日起 3 個(gè)月內(nèi),向?qū)徟摻ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門,申請(qǐng)?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。第二十一條 分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目,其相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期驗(yàn)收。第二十三條 建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格,該建設(shè)項(xiàng)目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。對(duì)試生產(chǎn) 3 個(gè)月確不具備環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)的 3個(gè)月內(nèi),向有審批權(quán)的環(huán)境環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)延期驗(yàn)收申請(qǐng),說明延期驗(yàn)收的理由及擬進(jìn)行驗(yàn)收的時(shí)間。經(jīng)批準(zhǔn)后建設(shè)單位方可繼續(xù)進(jìn)行試生產(chǎn)。試生產(chǎn)的期限最長(zhǎng)不超過一年。核設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)的期限最長(zhǎng)不超過二年。(4)掌握對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收實(shí)施分類管理的規(guī)定;根據(jù)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師培訓(xùn): http://edu.21cn.com/kcnet2530/分類管理的規(guī)定,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收實(shí)施分類管理。建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交以下驗(yàn)收材料:(一) 對(duì)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目,為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告或調(diào)查報(bào)告;(二) 對(duì)編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目,為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表,并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表或調(diào)查表;(三) 對(duì)填報(bào)環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目,為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡。(5)了解不同環(huán)境影響程度的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)提交的驗(yàn)收材料;第十二條 對(duì)主要因排放污染物對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染和危害的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)提交環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告(表) 。對(duì)主要對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)提交環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告(表) 。(6)掌握建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的條件。第十六條 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件是:(一) 建設(shè)前期環(huán)境保護(hù)審查、審批手續(xù)完備,技術(shù)資料與環(huán)境保護(hù)檔案資料齊全;(二) 環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他措施等已按批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書(表)或者環(huán)境影響登記表和設(shè)計(jì)文件的要求建成或者落實(shí),環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)負(fù)荷試車檢測(cè)合格,其防治污染能力適應(yīng)主體工程的需要;(三) 環(huán)境保護(hù)設(shè)施安裝質(zhì)量符合國(guó)家和有關(guān)部門頒發(fā)的專業(yè)工程驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程和檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn);(四) 具備環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的條件,包括:經(jīng)培訓(xùn)合格的操作人員、健全的崗位操作規(guī)程及相應(yīng)的規(guī)章制度,原料、動(dòng)力供應(yīng)落實(shí),符合交付使用的其他要求;(五) 污染物排放符合環(huán)境影響報(bào)告書(表) 或者環(huán)境影響登記表和設(shè)計(jì)文件中提出的標(biāo)準(zhǔn)及核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的要求;(六) 各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)措施按環(huán)境影響報(bào)告書(表) 規(guī)定的要求落實(shí),建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中受到破壞并可恢復(fù)的環(huán)境已按規(guī)定采取了恢復(fù)措施;(七) 環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、點(diǎn)位、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備,符合環(huán)境影響報(bào)告書(表)和有關(guān)規(guī)定的要求;(八) 環(huán)境影響報(bào)告書( 表) 提出需對(duì)環(huán)境保護(hù)敏感點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境影響驗(yàn)證,對(duì)清潔生產(chǎn)進(jìn)行指標(biāo)考核,對(duì)施工期環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行工程環(huán)境監(jiān)理的,已按規(guī)定要求完成;(九) 環(huán)境影響報(bào)告書( 表) 要求建設(shè)單位采取措施削減其他設(shè)施污染物排放,或要求建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師培訓(xùn): http://edu.21cn.com/kcnet2530/項(xiàng)目所在地地方政府或者有關(guān)部門采取“區(qū)域削減”措施滿足污染物排放總量控制要求的,其相應(yīng)措施得到落實(shí)。(五)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格制度 (1)了解環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師登記的有關(guān)規(guī)定;第十二條 環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格實(shí)行定期登記制度。登記有效期為 3 年,有效期滿前,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理再次登記。第十三條 環(huán)保總局或其委托機(jī)構(gòu)為環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格登記管理機(jī)構(gòu)。人事部對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格的登記和從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。第十四條 辦理登記的人員應(yīng)具備下列條件:(一) 取得《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格證書 》;(二)職業(yè)行為良好,無犯罪記錄;(三) 身體健康,能堅(jiān)持在本專業(yè)崗位工作;(四)所在單位考核合格。再次登記者,還應(yīng)提供相應(yīng)專業(yè)類別的繼續(xù)教育或參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的證明。第十五條 環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格登記管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向社會(huì)公布經(jīng)登記人員的情況。(2)掌握環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師的職責(zé);第十六條 環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師在進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí),必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)和行業(yè)管理的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持科學(xué)、客觀、公正的原則,恪守職業(yè)道德。第十七條 環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師可主持進(jìn)行下列工作:(一) 環(huán)境影響評(píng)價(jià);( 二)環(huán)境影響后評(píng)價(jià);(三)環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估 ;(四) 環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。第十八條 環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師應(yīng)在具有環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位中,以該單位的名義接受環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托業(yè)務(wù)。第十九條 環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師在接受環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)為委托人保守商務(wù)秘密第二十條 環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師對(duì)其主持完成的環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)工作的技術(shù)文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第二十一條 環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)不斷更新知識(shí),并按規(guī)定參加繼續(xù)教育。(3)掌握環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師違反有關(guān)規(guī)定應(yīng)受的處罰;環(huán)評(píng)法 33 條規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(評(píng)價(jià)人員只有觸犯刑律,才能按刑法處罰)四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)法律法規(guī)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師培訓(xùn): http://edu.21cn.com/kcnet2530/(一) 《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》(1)熟悉大氣污染物總量控制區(qū)的有關(guān)規(guī)定;第十五條 國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)尚未達(dá)到規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)劃定的酸雨控制區(qū)、二氧化硫污染控制區(qū),可以劃定為主要大氣污染物排放總量控制區(qū)。主要大氣污染物排放總量控制的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。大氣污染物總量控制區(qū)內(nèi)有關(guān)地方人民政府依照國(guó)務(wù)院規(guī)定的條件和程序,按照公開、公平、公正的原則,核定企業(yè)事業(yè)單位的主要大氣污染物排放總量,核發(fā)主要大氣污染物排放許可證。有大氣污染物總量控制任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位,必須按照核定的主要大氣污染物排放總量和許可證規(guī)定的排放條件排放污染物。第十七條 國(guó)務(wù)院按照城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)和城市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,劃定大氣污染防治重點(diǎn)城市。直轄市、省會(huì)城市、沿海開放城市和重點(diǎn)旅游城市應(yīng)當(dāng)列入大氣污染防治重點(diǎn)城市。未達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的大氣污染防治重點(diǎn)城市,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的期限,達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。該城市人民政府應(yīng)當(dāng)制定限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,并可以根據(jù)國(guó)務(wù)院的授權(quán)或者規(guī)定,采取更加嚴(yán)格的措施,按期實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)規(guī)劃。第十八條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,根據(jù)氣象、地形、土壤等自然條件,可以對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生、可能產(chǎn)生酸雨的地區(qū)或者其他二氧化硫污染嚴(yán)重的地區(qū),經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后,劃定為酸雨控制區(qū)或者二氧化硫污染控制區(qū)。(2)熟悉企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用清潔生產(chǎn)工藝,減少大氣污染物產(chǎn)生的有關(guān)規(guī)定;第十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用能源利用效率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝,減少大氣污染物的產(chǎn)生。(3)掌握國(guó)家對(duì)落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備實(shí)行淘汰制度的規(guī)定;國(guó)家對(duì)嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的落后設(shè)備實(shí)行淘汰制度。國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門公布限期禁止采用的嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的工藝名錄和限期禁止生產(chǎn)、禁止銷售、禁止進(jìn)口、禁止使用的嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的設(shè)備名錄。生產(chǎn)者、銷售者、進(jìn)口者或者使用者必須在國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)分別停止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者使用列入前款規(guī)定的名錄中的設(shè)備。生產(chǎn)工藝的采用者必須在國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定的名錄中的工藝。依照前兩款規(guī)定被淘汰的設(shè)備,不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師培訓(xùn): http://edu.21cn.com/kcnet2530/(4)了解大氣環(huán)境質(zhì)量公報(bào)的有關(guān)規(guī)定;第二十三條 大、中城市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào),并逐步開展大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)工作。大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)應(yīng)當(dāng)包括城市大氣環(huán)境污染特征、主要污染物的種類及污染危害程度等內(nèi)容。(5)掌握防治燃煤產(chǎn)生大氣污染的有關(guān)規(guī)定;第二十四條 國(guó)家推行煤炭洗選加工,降低煤的硫份和灰份,限制高硫份、高灰份煤炭的開采。新建的所采煤炭屬于高硫份、高灰份的煤礦,必須建設(shè)配套的煤炭洗選 設(shè)施,使煤炭中的含硫份、含灰份達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 對(duì)已建成的所采煤炭屬于高硫份、高灰份的煤礦,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的規(guī)劃,限期建成配套的煤炭洗選設(shè)施。 禁止開采含放射性和砷等有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的煤炭。第二十五條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府應(yīng) 當(dāng)采取措施,改進(jìn)城市能源結(jié)構(gòu),推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。 大氣污染防治重點(diǎn)城市人民政府可以在本轄區(qū)內(nèi)劃定禁止銷售、使用國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的高污 染燃料的區(qū)域。該區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的期限內(nèi)停止燃用高污染燃料,改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。第二十六條 國(guó)家采取有利于煤炭清潔利用的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,鼓勵(lì)和支持使用低硫份、低灰份的優(yōu)質(zhì)煤炭,鼓勵(lì)和支持潔凈煤技術(shù)的開發(fā)和推廣。第二十七條 國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定的鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),在鍋爐產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定相應(yīng)的要求;達(dá)不到規(guī)定要求的鍋爐,不得制造、銷售或 者進(jìn)口。第二十八條 城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,在燃煤供熱地區(qū),統(tǒng)一解決熱源,發(fā)展集中供熱。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋的地區(qū),不得新建燃煤供熱鍋爐。第二十九條 大、中城市人民政府應(yīng)當(dāng)制定規(guī)劃,對(duì)飲食服務(wù)企業(yè)限期使用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。 對(duì)未劃定為禁止使用高污染燃料區(qū)域的大、中城市市區(qū)內(nèi)的其他民用爐灶,限期改用固硫型煤或者使用其他清潔能源。第三十條 新建、擴(kuò)建排放二氧化硫的火電廠和其他大中型企業(yè),超過規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)的,必須建設(shè)配套脫硫、除塵裝置或者采取其他控制二 氧化硫排放、除塵的措施。 在酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)內(nèi),屬于已建企業(yè)超過規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物的,依照本法第四十八條的規(guī)定限期治理。 國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的脫硫、除塵技術(shù)。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)燃料燃燒過程中產(chǎn)生的氮氧化物采取控制措施。第三十一條 在人口集中地區(qū)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料,必須采取防燃、防塵措施,防止污染大氣。(6)了解任何單位和個(gè)人不得制造、銷售或者進(jìn)口污染物排放超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車船的規(guī)定;第三十二條 機(jī)動(dòng)車船向大氣排放污染物不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。任何單位和個(gè)人不得制造、銷售或者進(jìn)口污染物排放超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車船(7)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師培訓(xùn): http://edu.21cn.com/kcnet2530/掌握防治廢氣、粉塵和惡臭污染的有關(guān)規(guī)定。第三十六條 向大氣排放粉塵的排污單位,必須采取除塵措施。 嚴(yán)格限制向大氣排放含有毒物質(zhì)的廢氣和粉塵;確需排放的,必須經(jīng)過凈化處理,不超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。第三十七條 工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的可燃性氣體應(yīng)當(dāng)回收 利用,不具備回收利用條件而向大氣排放的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行防治污染處理。 向大氣排放轉(zhuǎn)爐氣、電石氣、電爐法黃磷尾氣、有機(jī)烴類尾氣的,須報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。 可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更新。在回收利用裝置不能正常作業(yè)期間確需排 放可燃性氣體的,應(yīng)當(dāng)將排放的可燃性氣體充分燃燒或者采取其他減輕大氣污染的措施。第三十八條 煉制石油、生產(chǎn)合成氨、煤氣和燃煤焦 化、有色金屬冶煉過程中排放含有硫化物氣體的,應(yīng)當(dāng)配備脫硫裝置或者采取其他脫硫措施。第三十九條 向大氣排放含放射性物質(zhì)的氣體和氣溶 膠,必須符合國(guó)家有關(guān)放射性防護(hù)的規(guī)定,不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。第四十條 向大氣排放惡臭氣體的排污單位,必須采取措施防止周圍居民區(qū)受到污染。第四十一條 在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi),禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。 禁止在人口集中地區(qū)、機(jī)場(chǎng)周圍、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。除前兩款外,城市人民政府還可以根據(jù)實(shí)際情況,采取防治煙塵污染的其他措施。第四十二條 運(yùn)輸、裝卸、貯存能夠散發(fā)有毒有害氣 體或者粉塵物質(zhì)的,必須采取密閉措施或者其他防護(hù)措施。第四十三條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)采取綠化責(zé)任制、加強(qiáng)建設(shè)施工管理、擴(kuò)大地面鋪裝面積、控制渣土堆放和清 潔運(yùn)輸?shù)却胧岣呷司加芯G地面積,減少市區(qū)裸露地面和地面塵土,防治城市揚(yáng)塵污染。在城市市區(qū)進(jìn)行建設(shè)施工或者從事其他產(chǎn)生揚(yáng)塵污染 活動(dòng)的單位,必須按照當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)的規(guī)定,采取防治揚(yáng)塵污染的措施。 國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將城市揚(yáng)塵污染的控制狀況作為城市環(huán)境綜合整治考核的依據(jù)之一。第四十四條 城市飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者,必須采取措施,防治油煙對(duì)附近居民的居住環(huán)境造成污染。第四十五條 國(guó)家鼓勵(lì)、支持消耗臭氧層物質(zhì)替代品 的生產(chǎn)和使用,逐步減少消耗臭氧層物質(zhì)的產(chǎn)量,直至停止消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)和使用。 在國(guó)家規(guī)定的期限內(nèi),生產(chǎn)、進(jìn)口消耗臭氧層物質(zhì)的單位必須按照國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門核定的配額進(jìn)行生產(chǎn)、進(jìn)口。更多:注冊(cè)環(huán)評(píng)工程師培訓(xùn)- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
- 2.下載的文檔,不會(huì)出現(xiàn)我們的網(wǎng)址水印。
- 3、該文檔所得收入(下載+內(nèi)容+預(yù)覽)歸上傳者、原創(chuàng)作者;如果您是本文檔原作者,請(qǐng)點(diǎn)此認(rèn)領(lǐng)!既往收益都?xì)w您。
下載文檔到電腦,查找使用更方便
4 積分
下載 |
- 配套講稿:
如PPT文件的首頁顯示word圖標(biāo),表示該P(yáng)PT已包含配套word講稿。雙擊word圖標(biāo)可打開word文檔。
- 特殊限制:
部分文檔作品中含有的國(guó)旗、國(guó)徽等圖片,僅作為作品整體效果示例展示,禁止商用。設(shè)計(jì)者僅對(duì)作品中獨(dú)創(chuàng)性部分享有著作權(quán)。
- 關(guān) 鍵 詞:
- 2013 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 工程師 法律法規(guī) 知識(shí)點(diǎn) 一篇
鏈接地址:http://www.3dchina-expo.com/p-264987.html