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2019-2020年高考政治總復(fù)習(xí)教案 政治生活第二講 為人民服務(wù)的政府 新人教版 一、考 點(diǎn) 詳 解 第三部分 我國(guó)政府是人民的政府（我國(guó)政府的職能和責(zé)任） （1）政府的職能：管理與服務(wù) （2）政府的責(zé)任：對(duì)人民負(fù)責(zé) 第四部分 我國(guó)政府受人民的監(jiān)督 （政府權(quán)力的行使與監(jiān)督） （1）政府的權(quán)力：依法行使 （2）權(quán)力的行使需要監(jiān)督 二、考綱主干和重點(diǎn)精講 （1） 層級(jí) 考點(diǎn)與相關(guān)知識(shí) 備考說(shuō)明 基 礎(chǔ) 我國(guó)政府的主要職能 政府的四項(xiàng)對(duì)內(nèi)職能和三項(xiàng)對(duì)外職能是我國(guó)國(guó)家性質(zhì)的體現(xiàn)，每項(xiàng)職能中都包涵管理和服務(wù)兩方面內(nèi)容。從這些職能中可以概括出政府為人民服務(wù)的兩方面作用。理解政府的作用，才能更好地支持、監(jiān)督政府的行為，才能認(rèn)可政府的權(quán)威性。提高公民意識(shí)和政治素養(yǎng)的一個(gè)重要體現(xiàn)，是樹(shù)立對(duì)政府監(jiān)督的意識(shí)，要了解對(duì)政府監(jiān)督的全部體系，包括行政系統(tǒng)內(nèi)部和外部的監(jiān)督，知道如何去監(jiān)督政府的途徑，這是公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。公民積極參與監(jiān)督政府有利于政府職能和政府權(quán)威的實(shí)現(xiàn)。 我國(guó)政府的作用 我國(guó)行政監(jiān)督體系 政府的權(quán)威及其體現(xiàn) （2） 層級(jí) 考點(diǎn)與相關(guān)知識(shí) 備考說(shuō)明 重 點(diǎn) 我國(guó)政府的宗旨和政府工作的基本原則 我國(guó)政府全心全意為人民服務(wù)的宗旨是通過(guò)政府對(duì)人民負(fù)責(zé)原則來(lái)具體實(shí)現(xiàn)的。從工作態(tài)度、工作作風(fēng)到工作方法要全面實(shí)現(xiàn)權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。從依法治國(guó)的原則說(shuō)是要求政府嚴(yán)格依法行政，依法建設(shè)法治政府、廉潔高效、團(tuán)結(jié)合作全心全意為人民服務(wù)的政府、講信譽(yù)的政府、能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和諧全面發(fā)展的政府，建設(shè)一個(gè)人民認(rèn)同的有威望和公信力的政府，才能使人民自覺(jué)認(rèn)可和接受政府的管理和服務(wù)。 政府依法行政的意義和要求 我國(guó)政府權(quán)威的來(lái)源和樹(shù)立 （3） 層級(jí) 考點(diǎn)與相關(guān)知識(shí) 備考說(shuō)明 難 點(diǎn) 提高政府依法行政的水平 提高依法行政水平首先要有法可依，這就要求立法機(jī)關(guān)要建立和完善行政法規(guī)，同時(shí)監(jiān)督政府依法行政，有效管理社會(huì)，優(yōu)化公共服務(wù)，也要求政府及其工作人員重品行，做表率，自覺(jué)接受公眾監(jiān)督，忠實(shí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)社會(huì)和諧，其依法行政水平就會(huì)與時(shí)俱進(jìn)。 對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約的監(jiān)督，是由國(guó)家性質(zhì)決定的，有效的監(jiān)督有利于政府宗旨和原則的實(shí)現(xiàn)，有利于建設(shè)高效廉潔有為的政府，要監(jiān)督公職人員：有權(quán)必須有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要賠償，難點(diǎn)在于制度建設(shè)。要堅(jiān)持用制度建設(shè)強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約。 對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義 三、典 例 剖 析 例1（09高考上海卷1）1949年10月1日，毛澤東主席在天安門城樓上莊嚴(yán)宣告：中華人民共和國(guó)中央人民政府成立了。當(dāng)時(shí)，中央人民政府指整個(gè)中央一級(jí)的國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)，而現(xiàn)在我國(guó)的“中央人民政府”是指 A．全國(guó)人民代表大會(huì) B．中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì) C．國(guó)務(wù)院 D．中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì) 答案：C 例2（09高考安徽卷4）近年來(lái)，各地政府為促進(jìn)“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”，從工商登記、資金籌措、信息咨詢、技能培訓(xùn)、經(jīng)營(yíng)用地方面對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)予以大力支持。政府的做法履行了 ①實(shí)施經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的職能 ②健全社會(huì)保障體系的職能 ③提供公共服務(wù)的職能 ④協(xié)調(diào)人民利益關(guān)系的職能 A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④ 答案：B 例3（08高考海南卷7）針對(duì)糧肉食用油等食品價(jià)格持續(xù)上漲，國(guó)務(wù)院法制辦牽頭修訂了《價(jià)格違法行為處罰規(guī)定》xx年全國(guó)共查處價(jià)格違法案件6．1萬(wàn)件，查處串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格案件70起，有力地維護(hù)了市場(chǎng)的正常秩序。這從一個(gè)側(cè)面表明，政府有效履行了 A．依法行政職能 B．市場(chǎng)監(jiān)管職能 C．經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能 D．公共服務(wù)職能 答案：B 例4（07高考江蘇卷29）“脫貧四五年，一病回從前；得了闌尾炎，白種一年田?！边@是一位全國(guó)政協(xié)委員在今年“兩會(huì)”期間提供的一段描述“看病難、看病貴”的順口溜。對(duì)此，國(guó)家正在加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的監(jiān)管，積極建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度。從政治常識(shí)看，國(guó)家的這一舉措表明 A．國(guó)家在履行管理經(jīng)濟(jì)的職能 B．國(guó)家在履行社會(huì)公共服務(wù)的職能 C．醫(yī)藥衛(wèi)生費(fèi)用屬于國(guó)家公共財(cái)政支出 D．體現(xiàn)了政協(xié)在國(guó)家管理中的決策權(quán) 答案：AB 例5（07高考海南政治卷8）為了預(yù)防、控制艾滋病的發(fā)生與流行，保障人體健康和公共衛(wèi)生，xx年1月國(guó)務(wù)院頒布《艾滋病防治條例》，加大政府對(duì)艾滋病的監(jiān)控防治力度，增加對(duì)艾滋病病人及其家庭的救助。對(duì)此我們可理解為，政府在 ①提供公共服務(wù) ②依法履行流行病防控職責(zé) ③擴(kuò)大艾滋病病人的公民權(quán)利 ④維護(hù)艾滋病病人的公民權(quán)利 A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④ 答案：D 例6（08高考海南卷9）在xx年1～3月，國(guó)務(wù)院19個(gè)部委的主要負(fù)責(zé)人先后深入14個(gè)省區(qū)市的基層單位對(duì)“三農(nóng)”、社保和醫(yī)改體制等問(wèn)題進(jìn)行考察調(diào)研，總計(jì)45人次，很多部長(zhǎng)通過(guò)基層調(diào)研獲得了大量第一手資料，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決了許多問(wèn)題。這表明政府 ①高度關(guān)注民生問(wèn)題 ②自覺(jué)接受人民監(jiān)督 ③致力于構(gòu)建服務(wù)型政府 ④踐行中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念 A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④ 答案：C 例7（09高考廣東卷13）某市政府為克服各部門行政處罰自由裁量權(quán)幅度過(guò)大帶來(lái)的問(wèn)題，將行政處罰權(quán)依法細(xì)化，將細(xì)化后的標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布，接受市民監(jiān)督。這項(xiàng)措施 A．保障了人民群眾的表達(dá)權(quán)，擴(kuò)大了人民當(dāng)家作主的權(quán)利 B．限制了政府的行政決策權(quán)，保障了人民群眾的參與權(quán) C．增強(qiáng)了政府工作的透明度，保障了人民群眾的知情權(quán) D．增加了政府工作的公開(kāi)度，擴(kuò)大了人民群眾的監(jiān)督權(quán) 答案：C 例8（09高考天津卷1）xx年初，我國(guó)政府推出新醫(yī)改方案。該方案的目標(biāo)是建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。這項(xiàng)改革有利于 A．提高收入水平，改善人民生活 B．完善分配制度，調(diào)節(jié)過(guò)高收入 C．實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，構(gòu)建和諧社會(huì) D．統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ) 答案：C 例9（08高考寧夏卷17）《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》提出，要特別加大對(duì)農(nóng)村、中西部地區(qū)、邊疆地區(qū)、民族地區(qū)的支持力度，同時(shí)要解決進(jìn)城務(wù)工者子女在居住地平等接受義務(wù)教育的問(wèn)題……努力讓每個(gè)孩子都能接受合格的義務(wù)教育?！毒V要》集中體現(xiàn)了政府 A．保護(hù)公民各項(xiàng)合法權(quán)益的職能 B．縮小城鄉(xiāng)差距的政策導(dǎo)向 C．加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)的職能 D．促進(jìn)社會(huì)公平正義，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的施政理念 答案：D 例10（08高考山東卷17）按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的要求，行政機(jī)關(guān)應(yīng)將主動(dòng)公開(kāi)的政府信息通過(guò)政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等方式公開(kāi)。這有利于 ①增強(qiáng)政府工作的透明度 ②維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公民的知情權(quán) ③擴(kuò)大政府公共服務(wù)職能 ④發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督作用 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 答案：B 例11（08高考廣東文科基礎(chǔ)7）xx年9月，我國(guó)正式成立國(guó)家預(yù)防腐敗局，負(fù)責(zé)全國(guó)預(yù)防腐敗工作的組織協(xié)調(diào)、綜合規(guī)劃、政策制定和檢查指導(dǎo)等重要工作。這一舉措旨在加強(qiáng)行政監(jiān)督體系中的 A．國(guó)家司法機(jī)關(guān)監(jiān)督 B．行政系統(tǒng)外部監(jiān)督 C．行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督 D．國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督 答案：C 例12（07高考海南卷9）近年來(lái)，我國(guó)政府把實(shí)行科學(xué)民主決策、推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)行政監(jiān)督作為政府工作的三項(xiàng)基本準(zhǔn)則。從監(jiān)督體系上看，對(duì)我國(guó)政府具有外部監(jiān)督職能的中央國(guó)家機(jī)關(guān)有 ①全國(guó)人民代表大會(huì) ②國(guó)家監(jiān)察部和國(guó)家審計(jì)署 ③最高人民法院和最高人民檢察院 ④中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議 A．①③ B．①④ C．③④ D．②④ 答案：A 例13（08高考山東基本能力測(cè)試46）今年“兩會(huì)”期間，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等網(wǎng)站都開(kāi)辟了表達(dá)民意的專欄，如“聽(tīng)民意，答民情”、 “我有問(wèn)題問(wèn)總理”、“我給總理獻(xiàn)一策”等欄目。溫家寶總理在回答記者提問(wèn)時(shí)也說(shuō)：“兩會(huì)期間我一直在上網(wǎng)，廣大網(wǎng)民向我提問(wèn)題提建議，甚至為我分憂，多達(dá)數(shù)百萬(wàn)條，參與的恐怕有上億人?！边@一現(xiàn)象表明 ①人民群眾越來(lái)越關(guān)心國(guó)家政治生活 ②網(wǎng)絡(luò)已成為人民群眾參政議政的主要渠道 ③網(wǎng)絡(luò)的便利性使政府能及時(shí)了解民情，集中民智，有利于提高決策的科學(xué)性 ④網(wǎng)絡(luò)技術(shù)搭建了政府和人民群眾之間互動(dòng)溝通的平臺(tái)，拉近了政府和人民群眾之間的距離 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 答案：C 例14（08高考廣東政治卷34）為了適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，xx年3月國(guó)務(wù)院進(jìn)行“大部制”機(jī)構(gòu)改革，形成“寬職能、大部門”的政府組織結(jié)構(gòu)和體制機(jī)制。這表明 A．經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑 B．上層建筑要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)狀況 C．機(jī)構(gòu)臃腫阻礙經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展和變革 D．機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的鞏固與完善 答案：ABCD 例15（09高考寧夏卷38）閱讀材料，回答下列問(wèn)題。 材料一 xx年，國(guó)家繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”、就業(yè)、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、中小企業(yè)等方面的支持力度。財(cái)政部負(fù)責(zé)人表示，xx年我國(guó)的財(cái)政可能“非常困難”，但民生仍然是財(cái)政投入的關(guān)鍵點(diǎn)。中央財(cái)政在xx年分別按月人均15元和10元的標(biāo)準(zhǔn)，提高了城市和農(nóng)村的低保補(bǔ)助資金。 材料二 xx年1月，某市政府拿出1億元財(cái)政資金，向特困戶、退休市民、殘疾人和在校中小學(xué)生等8類人員共67萬(wàn)人發(fā)放消費(fèi)券，成人每人200元，學(xué)生每人100元。消費(fèi)券可在400多家商家使用，不但能抵用同等面額的現(xiàn)金，還可享受程度不等的讓利折扣。 此外，各地還出現(xiàn)了其他形式的消費(fèi)券?！盎煊眯汀毕M(fèi)券的資金來(lái)源是地方財(cái)政和企業(yè)讓利，但不能單獨(dú)使用，必須與一定的現(xiàn)金混用。如游客每花40元現(xiàn)金，可以使用10元旅游消費(fèi)券?！白尷汀毕M(fèi)券的資金來(lái)源是企業(yè)讓利，也與現(xiàn)金按一定比例消費(fèi)。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，有人認(rèn)為，發(fā)行消費(fèi)券對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生積極的影響，也有人認(rèn)為發(fā)行消費(fèi)券治標(biāo)不治本，有局限性。 （1）結(jié)合上述材料分析我國(guó)政府的責(zé)任和具體職能。 答案（1）：我國(guó)政府是人民的政府，政府工作的基本原則是對(duì)人民負(fù)責(zé)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難的特殊時(shí)期，加大對(duì)民生的財(cái)政投入，注重經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)，是政府堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的體現(xiàn)。支持節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、中小企業(yè)等，是通過(guò)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、經(jīng)濟(jì)服務(wù)等履行組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能；關(guān)注“三農(nóng)”、就業(yè)、提供社會(huì)保障、增加扶貧資金等，屬于提供社會(huì)公共服務(wù)的范疇。 例16（09高考天津卷13）閱讀材料，回答問(wèn)題。 xx年初，天津市委市政府對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”的總體要求。為落實(shí)這一要求，市政府著力推進(jìn)大項(xiàng)目好項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并組織數(shù)千名干部下基層，為企業(yè)解難題辦實(shí)事；為改善民生，推出了十八項(xiàng)增加群眾收入的政策措施；為提高政府工作人員法律意識(shí)和履職能力，舉辦專門輔導(dǎo)講座；為審慎行使權(quán)力，認(rèn)真聽(tīng)取人大代表建議，廣泛征求群眾意見(jiàn)。上述舉措收到良好效果，今年一季度我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅繼續(xù)位居全國(guó)前列。 （2）運(yùn)用政治生活知識(shí)并聯(lián)系材料，說(shuō)明天津市是如何打造為人民服務(wù)的政府的。 答案（2）：①市政府為企業(yè)解難題辦實(shí)事，推動(dòng)大項(xiàng)目好項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)履行了組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能。②推出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加群眾收入的措施，堅(jiān)持了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。③舉辦專門輔導(dǎo)講座，提高政府工作人員法律意識(shí)，增強(qiáng)了政府依法行政的能力。④認(rèn)真聽(tīng)取人大代表和群眾的意見(jiàn)，自覺(jué)接受人民群眾監(jiān)督。 例17（09高考廣東卷38）辨析：人民代表大會(huì)是我國(guó)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，政府由人民代表大會(huì)產(chǎn)生并對(duì)其負(fù)責(zé)，政府的權(quán)力屬于人民代表大會(huì)。 答案（1）：我國(guó)是人民當(dāng)家作主的國(guó)家，人民是國(guó)家的主人，一切權(quán)力屬于人民。廣大人民通過(guò)民主選舉各級(jí)人大代表，由他們組成各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)， 代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，統(tǒng)一管理國(guó)家社會(huì)事務(wù)。（2）人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，政府由人大產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大的監(jiān)督，還有利于保證人民當(dāng)家作主的權(quán)利。政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者，政府的權(quán)力屬于人民。（3）政府是人民的政府，必須堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，對(duì)人民負(fù)責(zé)的基本原則，政府及其工作人員要接受人民的監(jiān)督，依法行政，保證把人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民謀利益。 （4）綜上所述，題中說(shuō)法是不確切的。 例18（08高考海南卷26）閱讀材料回答下列問(wèn)題。 材料一：自黨的十六大以來(lái)，黨中央對(duì)民生問(wèn)題持續(xù)關(guān)注，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力保障和改善民生。黨的十七大報(bào)告提出，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。 材料二：今年《政府工作報(bào)告》編列的xx年度中央財(cái)政預(yù)算有關(guān)民生投入的“清單”： ——用于教育的投入由去年的1076億元增加到1562億元，增長(zhǎng)45．1%，占財(cái)政支出的比重由xx年的9．4%提高到11．83%。 ——醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)安排預(yù)算832億元，比上年增加167億元，增長(zhǎng)25．2%，占財(cái)政支出的比重由xx年的5．8%提高到6．3%。 ——為加快社會(huì)保障體系建設(shè)，將投入2762億元，比上年增加458億元，增長(zhǎng)24．2%，占財(cái)政支出的比重由xx年的20．12%提高到20．91%。這些實(shí)實(shí)在在的投入，使人民得到實(shí)實(shí)在在的利益，以至于人們將今年的中央財(cái)政預(yù)算稱為“民生財(cái)政”。 （2）xx年度中央財(cái)政預(yù)算是如何體現(xiàn)我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變和建設(shè)服務(wù)型政府目標(biāo)的？ 答案（2）：我國(guó)政府有保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安，組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)，提供社會(huì)公共服務(wù)等基本職能。建設(shè)服務(wù)型政府是我國(guó)政府改革目標(biāo)。xx年中央財(cái)政預(yù)算投入向民生傾斜，表明政府正在完善社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，通過(guò)保障和改善民生來(lái)體現(xiàn)建設(shè)服務(wù)型政府的目標(biāo)。 四、高 考 預(yù) 測(cè) 高考預(yù)測(cè)一：建設(shè)服務(wù)型政府，實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變，目標(biāo)是努力形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的高效行政管理體制，其效率在于管理的科學(xué)性，重點(diǎn)是服務(wù)的全面性，比如提高社保水平，改善民生，是當(dāng)前對(duì)政府職能績(jī)效的重要考驗(yàn)，這一重點(diǎn)、熱點(diǎn)常考常新。 例（09高考上海卷33）按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，黨和政府把保障和改善民生放在突出位置，出臺(tái)了一系列政策措施造福百姓。今年4月，頒布了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)指出，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，使最低收入階層也能獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生保障。 （1）運(yùn)用政治常識(shí)回答，上述材料體現(xiàn)政府履行了哪些國(guó)家職能？ 答案（1）：組織和領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)；協(xié)調(diào)人民內(nèi)部的關(guān)系和利益；組織社會(huì)公共服務(wù)。 （2）材料表明我國(guó)政府正走向服務(wù)政府。運(yùn)用政治常識(shí)回答怎樣建設(shè)服務(wù)政府。 答案（2）：政府應(yīng)憂民所憂，樂(lè)民所樂(lè)，堅(jiān)持把為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)作為政府工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿；政府要加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，完善社會(huì)醫(yī)療保障等體系，改善困難群眾的生活；政府決策須反映社情民意，提高辦事效率。 （3）讀了上述材料，請(qǐng)談?wù)勀愕母惺堋? 答案（3）：評(píng)分等級(jí) 2分：在1分等級(jí)基礎(chǔ)上，表達(dá)出自己的態(tài)度傾向； 1分：僅僅提煉材料中包含的觀點(diǎn)。 0分：沒(méi)有回答，或簡(jiǎn)單重復(fù)材料 高考預(yù)測(cè)二：如何應(yīng)對(duì)突發(fā)性社會(huì)危機(jī)是對(duì)政府能力的重大“考試”。我國(guó)政府在應(yīng)對(duì)“非典”和512汶川地震的重大災(zāi)難過(guò)程中體現(xiàn)了高度的對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度、能力和工作方法，受到世界的好評(píng)。但是，如何建立和完備社會(huì)應(yīng)急機(jī)制，仍是考驗(yàn)政府職能績(jī)效的嚴(yán)峻課題，也是我們運(yùn)用政治知識(shí)認(rèn)識(shí)政府性質(zhì)、職能作用及改革與考評(píng)的重點(diǎn)問(wèn)題。 例（09高考江蘇卷35）xx年4月以來(lái)，從墨西哥蔓延開(kāi)來(lái)的流感，最初被診斷為豬流感。后來(lái)世界衛(wèi)生組織等權(quán)威機(jī)構(gòu)研究發(fā)現(xiàn)，這種流感病毒實(shí)際包含豬流感、人流感和禽流感三種流感病毒的基因片段，于是將這種新型流感改稱為A（H1N1）型流感，我國(guó)稱之為甲型H1N1流感。隨著研究的深入，診斷技術(shù)不斷改進(jìn)，防治手段逐步完善，疫苗研制加速推進(jìn)。國(guó)外疫情一經(jīng)發(fā)布，我國(guó)政府高度重視，為確保人民群眾健康和生命安全，全力開(kāi)展防控工作。在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部專門制訂并下發(fā)了診療方案和應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)地方政府及時(shí)采取措施，嚴(yán)格執(zhí)行疫情零報(bào)告制度、指定定點(diǎn)收治醫(yī)院、成立防控和救治專家組等，切實(shí)做好防控工作。 （2）上述材料是如何體現(xiàn)我國(guó)政府堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的基本原則的？ 答案（2）：高度重視防控工作，確保人民群眾的健康和生命安全，體現(xiàn)了我國(guó)政府堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度。及時(shí)采取措施，嚴(yán)格執(zhí)行疫情零報(bào)告制度等切實(shí)做好防控工作，體現(xiàn)了我國(guó)政府堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制訂并下發(fā)診療方案和應(yīng)急預(yù)案，體現(xiàn)了我國(guó)政府堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法。 高考預(yù)測(cè)三：當(dāng)前在世界性的改革浪潮中有一種說(shuō)法叫“小政府大社會(huì)”，簡(jiǎn)言之就是政府改革要精、簡(jiǎn)、少，但效能要高，政府有為而治還是無(wú)為而治，也是一個(gè)政治性的爭(zhēng)論話題。對(duì)此老百姓對(duì)政府的要求是該管的要管住，不該管的要放開(kāi)。要替老百姓省錢多辦事。這一要求將成為監(jiān)督政府改革的熱門話題，也是考核點(diǎn)。 例（09高考福建卷39）某校高二（1）班同學(xué)在以“中國(guó)傳統(tǒng)文化與社會(huì)變革”為課題的研究性學(xué)習(xí)活動(dòng)中，結(jié)合當(dāng)前社會(huì)現(xiàn)實(shí)，展開(kāi)討論。請(qǐng)你參與其中，并回答有關(guān)問(wèn)題。 【相關(guān)鏈接】 曹參任漢相三年，遵照蕭何制定好的法規(guī)治理國(guó)家，主張清靜無(wú)為不擾民，使?jié)h初社會(huì)凋敝殘破的局面得以改觀。史稱“蕭規(guī)曹隨”。 此后的“文景之治”又相繼實(shí)行休養(yǎng)生息政策，使國(guó)力日益增強(qiáng)。漢武帝憑借豐富的物質(zhì)積累和穩(wěn)固的統(tǒng)治基礎(chǔ)，開(kāi)疆拓土，實(shí)施改革，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，成就了西漢盛世。 甲同學(xué)：“蕭規(guī)曹隨”反映曹參推崇的是“無(wú)為而治”的道家思想。他以“無(wú)為而治”的治國(guó)理念，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。所以，我國(guó)政府也應(yīng)“無(wú)為而治”。 （2）請(qǐng)從我國(guó)政府的基本職能和作用的角度，對(duì)“我國(guó)政府也應(yīng)‘無(wú)為而治’”的觀點(diǎn)加以評(píng)析。 答案（2）：我國(guó)政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，必須履行其承擔(dān)的重要職能；我國(guó)政府是便民利民的政府，必須為人們提供公共服務(wù)，對(duì)人們的社會(huì)生活進(jìn)行管理。因此，政府應(yīng)有所作為。 我國(guó)政府不能包辦一切。因此，政府應(yīng)有所不為。 高考預(yù)測(cè)四：公民參與民主決策，用決策民主推進(jìn)決策科學(xué)，推動(dòng)決策實(shí)施，利國(guó)利民，聽(tīng)證等參與形式是一個(gè)民主過(guò)程，關(guān)鍵在于決策者的科學(xué)把握。近年來(lái)，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在重大決策前常?！皢?wèn)計(jì)于民”體現(xiàn)了黨和國(guó)家的性質(zhì)、宗旨和作風(fēng)，決策科學(xué)則社會(huì)和諧。今后會(huì)有新的決策民主形式來(lái)考查。 例（08高考山東基本能力測(cè)試47）政府決策涉及社會(huì)各階層的利益，需要廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。假如你是某市物價(jià)部門的負(fù)責(zé)人，針對(duì)市自來(lái)水公司提交的水價(jià)調(diào)整方案，組織一次價(jià)格聽(tīng)證會(huì)。作為聽(tīng)證會(huì)的組織者，你應(yīng)邀請(qǐng)哪些方面的人員參加聽(tīng)證會(huì)并分別說(shuō)明理由。（至少3個(gè)方面） 答案：供方代表：自來(lái)水公司代表，介紹調(diào)價(jià)方案并接受咨詢。需方代表：①市民代表，調(diào)價(jià)影響其生活，提出質(zhì)疑。②企業(yè)代表，提價(jià)將影響其經(jīng)濟(jì)效益。③人大代表或政協(xié)委員，代表了市民和公眾的利益。第三方代表：①媒體記者，報(bào)道會(huì)情，增加透明度。②專家學(xué)者，對(duì)其技術(shù)性問(wèn)題進(jìn)行質(zhì)疑。③法律工作者，就相關(guān)法律問(wèn)題進(jìn)行質(zhì)疑。 高考預(yù)測(cè)五：以下探究課題可以作為高考預(yù)測(cè)的重點(diǎn)訓(xùn)練課題 政治生活 綜合探究二 政府的權(quán)威從何而來(lái) （1） 陽(yáng)光工程 ，開(kāi)放政府 “紅頭”文件 規(guī)范行政執(zhí)法行為，協(xié)調(diào)維護(hù)人民根本利益，增強(qiáng)政府工作透明度 （2） 政府的權(quán)威 是指政府在社會(huì)管理和公共服務(wù)過(guò)程中形成的得到人民認(rèn)同的威望和公信力，政府的管理和服務(wù)是否被人民自覺(jué)的認(rèn)可和接受，是區(qū)別有權(quán)威和無(wú)權(quán)威的政府的標(biāo)志 （3） 我國(guó)政府權(quán)威的來(lái)源和樹(shù)立 由國(guó)家性質(zhì)決定的依法行政的政府，廉潔高效團(tuán)結(jié)合作令行禁止講信譽(yù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)政治文化和社會(huì)全面發(fā)展