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2019-2020年高考歷史二輪專題復習 第3專題 三農(nóng)問題教案 考點1　基礎(chǔ)知識 三農(nóng)指農(nóng)業(yè) 、農(nóng)民、農(nóng)村。 “農(nóng)業(yè)”指促進農(nóng)業(yè)發(fā)展；“農(nóng)民”指增加農(nóng)民收入； “農(nóng)村”指小城鎮(zhèn)建設(shè)。 一、我國古代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具和技術(shù)的發(fā)展 1、商周時期：絕大部分是木、石、骨、蚌所制，極少量青銅農(nóng)具。 2、春秋戰(zhàn)國時期：西周晚期鐵器開始使用,春秋時開始使用鐵制農(nóng)具和牛耕，戰(zhàn)國時期得到推廣，中原地區(qū)普遍使用桔槔來灌溉農(nóng)田。 3、秦朝時，鐵器傳到珠江流域。 4、兩漢時期，西域用上了中原傳去的鐵農(nóng)具。 5、魏晉南北朝時，馬鈞改進了翻車（灌溉用）。水碓、水磨應(yīng)用于谷物加工，西北嘉裕關(guān)已采用二牛一人或一牛一人犁耕法。 6、唐朝時：創(chuàng)制了曲轅犁、筒車（灌溉用）。 二、歷代中央政府促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施 1、春秋：齊國管仲改革內(nèi)政，發(fā)展生產(chǎn)。 2、戰(zhàn)國：秦國商鞅重農(nóng)抑商，獎勵耕戰(zhàn)。 3、唐初：實行均田制和租庸調(diào)制，輕徭薄賦，保證農(nóng)民得到一定土地和生產(chǎn)時間。 4、北宋中期：王安石變法推行農(nóng)田水利法，鼓勵墾荒和修水利。 5、明初：明太祖采取鼓勵墾荒，減免賦役，休養(yǎng)生息；實行屯田，推廣植棉等措施。 6、清初：鼓勵墾荒；康熙實行更名田；雍正實行攤丁入畝和地丁銀制度。 三、我國古代重大水利工程 1、春秋時已經(jīng)有邗溝；春秋楚國孫叔敖修芍陂。 2、戰(zhàn)國時期，秦蜀守李冰在成都修筑都江堰。鄭國在咸陽附近修筑鄭國渠。 3、秦朝開通了靈渠。 4、隋朝開通大運河 ?、倌康模红柟探y(tǒng)治、對江南的掠奪、巡游，對高麗戰(zhàn)爭的需要等。 　②概況 　　A、構(gòu)成：永濟渠→通濟渠→邗溝→江南河。 　　B、規(guī)模：全長四五千里，以洛陽為中心，北通涿郡，南達余杭。 　③影響 A、運河成為南北交通大動脈，有利于南北經(jīng)濟文化交流，有利于鞏固統(tǒng)治和社會經(jīng)濟的發(fā)展。 B、開通運河帶來沉重的徭役負擔，導致階級矛盾激化。 四、中國古代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本條件 1、國家統(tǒng)一，社會安定，政治清明。 2、統(tǒng)治階級注意調(diào)整統(tǒng)治政策，鼓勵發(fā)展生產(chǎn)。 3、重視水利的興修，改革生產(chǎn)工具和推廣先進的生產(chǎn)技術(shù)。 4、廣大勞動人民的辛勤勞動。 五、我國古代經(jīng)濟重心的南移 1、春秋戰(zhàn)國時期：南方的諸侯國（楚、吳、越等）對江南一些地區(qū)有所開發(fā)，經(jīng)濟開始發(fā)展。 2、秦漢時期：中原的鐵器傳到珠江流域，牛耕、馬耕在長江流域廣泛使用,當?shù)亟?jīng)濟有所發(fā)展。 3、魏晉南北朝時期：江南經(jīng)濟逐漸開發(fā)，南北經(jīng)濟趨向平衡，為南移打下基礎(chǔ)。 　原因：①北方大量人口南遷，帶來了勞動力和先進的技術(shù)。 ?、谀戏缴贁?shù)民族與漢族融合，加速了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。 ?、垡恍┙y(tǒng)治者推行了有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策。 　④南方優(yōu)越的自然地理條件。 4、隋唐時期：安史之亂后，我國經(jīng)濟重心開始南移。 　原因。 ?、偎宄筮\河開通促進了經(jīng)濟發(fā)展。 ?、诒狈浇?jīng)過安史之亂生產(chǎn)遭到嚴重破壞，南方政局則相對穩(wěn)定。 5、五代時：繼續(xù)南移。 6、南宋時：南移完成，標志：“蘇湖熟，天下足”。 7、明清時：南方經(jīng)濟重心得到鞏固與發(fā)展　表現(xiàn)：江南商品經(jīng)濟發(fā)展，出現(xiàn)了資本主義生產(chǎn)關(guān)系的萌芽并緩慢發(fā)展。 六、關(guān)于土地兼并 1、原因：根本原因是封建土地私有制和土地買賣制度的存在，封建制度本身無法克服這一問題。 2、影響 ?、僦苯訉е聡邑斦杖霚p少，加劇社會的貧富懸殊，激化階級矛盾，導致農(nóng)民起義。 ?、谠斐赊r(nóng)民普遍貧困，無力購買手工業(yè)品，地主樂于買田置地，影響手工業(yè)擴大再生產(chǎn)，阻礙資本主義的萌芽。 七、關(guān)于重農(nóng)抑商問題 1、實施的原因 ?、俎r(nóng)業(yè)產(chǎn)品是封建社會最基本的生活資料，而工商業(yè)不能提供最基本的生活資料，其發(fā)展會加據(jù)農(nóng)業(yè)勞動力的流失。 ?、诜饨▏铱梢酝ㄟ^征收穩(wěn)定的土地稅保證財政收入，而經(jīng)營店鋪、作坊等不如經(jīng)營土地有保障。 ③將農(nóng)民束縛在土地上，有利于社會安定。 　④其根本原因是自然經(jīng)濟的反映，是較低社會生產(chǎn)力水平的必然產(chǎn)物。 2、表現(xiàn) ?、賾?zhàn)國時期商鞅變法重農(nóng)抑商，獎勵耕織。 ?、跐h初休養(yǎng)生息，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，抑制商人。 　③隋唐沿用均田制，輕徭薄賦，實行租庸調(diào)制。 　④王安石變法中的理財措施都有利于于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，同時限制了商業(yè)活動。 ?、萸宄鯇嵭懈锏然謴徒?jīng)濟的措施，對資本主義萌芽進行壓制。 3、評價 ?、僭诜饨ㄉ鐣跗?，對農(nóng)業(yè)及社會經(jīng)濟的發(fā)展、對新興地主階級政治的鞏固起到了積極作用。 ?、诿髑鍟r期隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展，資本主義的萌芽的出現(xiàn)，重農(nóng)抑商的政策就阻礙了資本主義萌芽的成長，違反了經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，不利于社會的發(fā)展與進步?！? 考點2　中國歷代土地制度 一、原始社會 土地氏族公社所有制。土地歸氏族公社所有，氏族成員共同勞動，共同享用勞動成果。 二、奴隸社會 奴隸主貴族土地國有制——井田制，實質(zhì)是國王私有制，即所謂“普天之下，莫非王土”。 三、封建社會 地主土地所有制、封建國家土地所有制和自耕農(nóng)土地所有制三種形式。 1、地主土地所有制（我國封建社會最主要的土地制度，占支配地位） ?、俅_立：戰(zhàn)國時期，商鞅變法標志著封建地主土地私有制的確立（商鞅變法規(guī)定：廢除井田制，以法律形式確立土地私有制，允許土地自由買賣）。 ?、谟绊懀簩χ袊饨ń?jīng)濟的發(fā)展，社會經(jīng)濟繁榮起過積極作用，但其閉塞性和自給自足的特點嚴重阻礙了商品經(jīng)濟的發(fā)展，尤其是阻礙了明清時期資本主義萌芽的發(fā)展，造成中國社會的長期貧困和落后。 ?、蹚U除：1950年新中國頒布《中華人民共和國土地改革法》，徹底廢除了封建剝削的土地所有制。 2、封建國家土地所有制 ?、偻吞镏疲何鳚h、東漢、曹魏、蜀、金朝、元朝、明朝、清初等實行過屯田制，屯田制的推行，安置了大批無地農(nóng)民，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復和發(fā)展，有利于穩(wěn)定社會秩序和社會經(jīng)濟的發(fā)展。 ?、诰镏疲菏加诒蔽海ㄐ⑽牡鄹母铮?，流行隋唐，且被日本借鑒、吸取，其影響深遠。后隨著土地兼并的嚴重，唐玄宗時國家無地可分，均田制崩潰（這是實行兩稅法的原因之一）。 ?、鄹铮?669年，康熙帝宣布把原來明朝藩王的土地，歸現(xiàn)耕種人所有，叫“更名田” 3、自耕農(nóng)土地所有制(個體農(nóng)民土地所有制)：其特點是男耕女織、自給自足。 四、中國近代的土地制度 1、太平天國運動時期： 《天朝畝田制度》。 ?、賰?nèi)容： 　　A、土地問題：以戶為單位，不論男女，按人口和年齡平均分配土地。 　　B、分配問題：每戶留足口糧，其余歸圣庫。 ?、谔攸c：絕對的平均主義。 ?、墼u價：突出反映了農(nóng)民階級要求廢除封建土地所有制的強烈愿望，是幾千年以來農(nóng)民反封建斗爭的結(jié)晶，但這種絕對平均分配產(chǎn)品的方案，違背了社會發(fā)展規(guī)律，是一種空想，根本無法實施。 2、舊民主主義革命時期：孫中山在三民主義中提出平均地權(quán)。 ?、賰?nèi)容：核定全國地價，現(xiàn)有地價歸原主所有，革命后因社會進步所增漲的地價歸國家所有，由國民共享。 　②評價：表明資產(chǎn)階級已開始注意解決農(nóng)民的土地問題，從根本上觸動封建土地所有制。 3、新民主主義革命時期 ?、?931年土地革命路線： 　 A、內(nèi)容：依靠貧農(nóng)、雇農(nóng)，聯(lián)合中農(nóng)，限制富農(nóng)，保護中小工商業(yè)者，消滅地主階級，變封建半封建的土地所有制為農(nóng)民的土地的有制。 　 B、意義：使廣大貧雇農(nóng)政治上翻了身，經(jīng)濟上分到土地，生活上得到保證，提高了農(nóng)民的生產(chǎn)和革命的積極性，推動了革命的發(fā)展。 　②抗日戰(zhàn)爭時期實行地主減租減息，農(nóng)民交租交息的土地政策。作用：提高了農(nóng)民抗日和生產(chǎn)的積極性，也利于聯(lián)合地主階級一致抗日。 五、建國后的土地政策：土地政策的四次調(diào)整。 1、1950年土地改革，頒布《中華人民共和國土地改革法》 　①背景：新中國成立后，封建土地所有制嚴重阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展，新解放區(qū)的農(nóng)民無地或少地。 ?、趦?nèi)容：廢除封建剝削的土地所有制，實行農(nóng)民階級的土地所有制；保護富農(nóng)的政策。 　③意義：連續(xù)二千多年的封建剝削的土地制度被徹底廢除，農(nóng)民翻了身，為新中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展和工業(yè)化開辟了道路。 2、1953年開始對農(nóng)業(yè)的社會主義改造 　①原因：小農(nóng)經(jīng)濟難以滿足國民經(jīng)濟發(fā)展的需要。 　②內(nèi)容：把土地等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料由私有制變?yōu)樯鐣髁x公有制，實行集體經(jīng)營。 ?、垡饬x：進一步提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。 3、1958年人民公社化運動 ?、僭颍狐h的主要領(lǐng)導人主觀認為農(nóng)業(yè)合作化的規(guī)模越大，公有化程度越高，越能促進經(jīng)濟的發(fā)展。 ?、趦?nèi)容：提高公有化程度，擴大公有化規(guī)。模 ?、劢Y(jié)果：嚴重損害了農(nóng)民的利益，挫傷了農(nóng)民建設(shè)社會主義的積極性。 4、改革開放后，實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制 　①原因：過去的人民公社體制，不利于調(diào)動農(nóng)民的積極性，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢，黨中央總結(jié)了合作化的經(jīng)驗教訓，作出正確的決策。 　②內(nèi)容：在土地公有制的基礎(chǔ)上把土地長期包給各家各戶使用，分戶經(jīng)營，自負盈虧。 ?、劢Y(jié)果：極大地調(diào)動了農(nóng)民的積極性，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。 考點3　中國古代賦稅制度 一、春秋末年：齊國管仲“相地而衰征”，魯國實行“初稅畝” 1、含義：“相地而衰征”，是指根據(jù)土地多少和好壞征收賦稅。“初稅畝”是指無論公私田，按實有畝數(shù)收稅。 2、實質(zhì)：承認土地私有制。 3、影響：標志著井田制的瓦解，促進了生產(chǎn)力的發(fā)展，促進了奴隸制生產(chǎn)關(guān)系向封建生產(chǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)變。 二、漢朝：編戶制度 1、含義：政府把農(nóng)民編入戶籍（稱為編戶），實行按編戶征收租賦和征收徭役、兵役的制度。當時農(nóng)民的負擔有：田租（土地稅）、人頭稅、更賦、徭役、兵役等。 2、特點：田租輕而人頭稅重。 3、影響 　①漢初統(tǒng)治者吸取秦亡教訓，輕徭薄賦，迅速恢復發(fā)展了社會生產(chǎn)。 　②編戶齊民賦稅沉重，嚴重影響了正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民的生活。 三、隋唐：租庸調(diào)制 1、原因 ①吸取隋亡教訓。 ②唐初政局混亂，經(jīng)濟衰敗，財政困難,減輕人民負擔，緩和階級矛盾，成為當務(wù)之急。 2、目的：緩和階級矛盾，保證封建剝削，鞏固封建統(tǒng)治。 3、指導思想：輕徭薄賦。 4、內(nèi)容 　①成年男子每年向官府繳納一定的谷物，叫做“租”。 ?、诶U納定量的絹和布，叫做“調(diào)”。 ?、鄄蝗シ?，可用納絹或布代役，叫做“庸”。 ?、茏饔? A、保證農(nóng)時，賦役負擔相對較輕，許多荒地開墾出來。 B、政府的賦稅收入有了保證，府兵制鞏固，國家富強起來。 四、唐中后期兩稅法 1、原因 ?、偻恋刭I賣和兼并之風盛行，均田制和租庸調(diào)制無法推行，國家財政收入減少。 　②為解決財政困難，實行兩稅法。 2、實行：780年，唐德宗接受宰相楊炎的建議，實行兩稅法。 3、內(nèi)容 ?、倜繎舭促Y產(chǎn)交納戶稅，按田畝交納地稅，取消租庸調(diào)和一切雜稅、雜役。 ?、谝荒攴窒募竞颓锛緝纱渭{稅。 4、作用： 　①稅制得到統(tǒng)一，在一定時期內(nèi)保證了國家的財政稅收。 ?、诟淖兞藨?zhàn)國以來以人丁為主的賦役制度，政府對農(nóng)民的人身控制有所放松（“唯以資產(chǎn)為宗，不以丁身為本”）。 ?、蹟U大了稅源，增加了財政收入，相對減輕了農(nóng)民負擔。 ?、苁俏覈饨ㄉ鐣x稅制度的一次重大改革和進步。 5、局限 　①土地兼并不再受限制，越來越嚴重。 ?、诖蟮刂麟[瞞財產(chǎn)，把賦稅轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上，政府征收額外雜稅，農(nóng)民負擔沉重。 　③不可能緩和尖銳的階級矛盾，因而不可能從根本上挽救唐朝的統(tǒng)治危機。 ?、艿匚唬簝啥惙ㄊ俏覈糯x稅制度史上的轉(zhuǎn)折點，它標志著征稅標準由以人丁為主逐漸過渡到以土地財產(chǎn)多少為主，是我國賦稅制度的一大變革和進步，奠定了唐后期到明代中葉賦稅制度的基礎(chǔ)。 五、北宋：募役法和方田均稅法。 1、募役法：政府向應(yīng)服役而不愿服役的人戶，收取免役錢，雇人服役　作用：減輕了農(nóng)民的差役負擔，保證了生產(chǎn)時間。 2、方田均稅法內(nèi)容：政府重新丈量土地，按土地多少、好壞收取賦稅　作用：使官僚地主無法逃避賦稅，增加了國家的田賦收入。 3、實質(zhì)：是納錢代役和按畝征稅。 六、明后期：張居正一條鞭法（1581年） 1、背景 　①明朝中期，農(nóng)民賦稅負擔過重，階級矛盾尖銳，國家財政困難。 ?、谂f的賦稅制度不適應(yīng)商品經(jīng)濟發(fā)展的需要。 2、目的：為了緩和階級矛盾，增加政府收入，挽救統(tǒng)治危機。 3、內(nèi)容 　①賦役合并，征收銀兩?！、谝坫y入畝，丁畝分擔。 4、意義：是我國賦稅制度的一次重大改革 ?、偌{銀代役——相對減輕了農(nóng)民的負擔，農(nóng)民對國家的人身依附關(guān)系松弛， 　②賦役征銀——適應(yīng)了商品經(jīng)濟發(fā)展的需要，有利于農(nóng)業(yè)商品化和資本主義萌芽的增長， 七、清：攤丁入畝，征收地丁銀 1、措施 　①1712年，規(guī)定以康熙五十年的人丁數(shù)作為征收丁稅的固定丁數(shù)，以后“滋生人丁，永不加賦”。 ?、谟赫弁菩小皵偠∪氘€”，把丁稅平均攤?cè)胩镔x中，征收統(tǒng)一的地丁銀。 2、影響：封建國家對農(nóng)民的人身控制進一步松弛，隱蔽人口的現(xiàn)象減少，對我國人口增長和社會經(jīng)濟發(fā)展有重要意義。 　 （理解：這一制度的實行，部分減輕了無地、少地農(nóng)民的經(jīng)濟負擔，有利于社會生產(chǎn)的恢復和發(fā)展；它廢除了中國歷史上長期存在的人頭稅，封建國家對勞動人民的人身控制松弛了，杜絕了歷史上長期存在的隱瞞人口的現(xiàn)象，也促進了人口出生率的提高，有利于我國人口增長和社會經(jīng)濟發(fā)展；勞動者有了較大的人身自由，又有利于手工業(yè)和資本主義萌芽的成長；賦稅規(guī)則的簡化，有利于政府征收，保證封建國家的財政收入。） 小結(jié)： 1、以稅種來分類： ?、僖匀硕橹饕鞫愐罁?jù)的賦稅制度有：編戶制度、租調(diào)制、租庸調(diào)制。 ?、谝酝恋睾拓敭a(chǎn)為主要征稅依據(jù)的賦稅制度：初稅畝、相對而衰征、兩稅法、方田均稅法、一條鞭法、地丁銀。 　③征收貨幣的賦稅制度：募役法、一條鞭法、攤丁入畝。 2、中國古代賦稅制度的演變特點 ?、僬鞫悩藴视梢匀硕橹髦鸩较蛞酝恋刎敭a(chǎn)為主轉(zhuǎn)變（以兩稅法為標志），直至取消人頭稅（以攤丁入畝為標志），反映了封建國家對農(nóng)民的人身控制松馳。 ?、谵r(nóng)民由必須服徭役逐漸發(fā)展為納絹代役（以“庸”為標志）。 ?、圪x稅由實物為主到貨幣為主轉(zhuǎn)變（以一條鞭法為標志）；反映了封建社會商品經(jīng)濟的發(fā)展。 ?、苷鞫悤r間由不定時逐漸發(fā)展為基本定時（以兩稅法為標志）。 　⑤稅種由繁雜多項逐漸演變?yōu)楹喕瘑我唬ㄒ砸粭l鞭法為標志）。 考點4　世界主要資本主義國家的土地政策 一、英國的圈地運動評價 1、實現(xiàn)了英國農(nóng)村土地所有制和經(jīng)營方式的根本性變化，導致了農(nóng)村階級關(guān)系的變化，其實質(zhì)是英國農(nóng)業(yè)的資本主義改造運動。 2、圈地運動促進了資本主義的發(fā)展，在圈地運動中成長起來的新貴族和資產(chǎn)階級一起充當了資產(chǎn)階級革命的領(lǐng)導，大量失去土地的農(nóng)民為工場手工業(yè)發(fā)展提供了充足的勞動力，資本主義性質(zhì)的大農(nóng)場和大牧場有利于革新技術(shù)和改良推廣新品種等，有利于工業(yè)革命條件的成熟。 3、圈地運動對農(nóng)民而言是一場災(zāi)難。 二、法國的土地政策：小農(nóng)經(jīng)濟大量長期存在 1、原因：法國大革命時期，雅各賓派把逃亡貴族的土地分成小塊出售給農(nóng)民，形成法國農(nóng)村的小農(nóng)經(jīng)濟。 2、影響 　①解決了農(nóng)民的土地問題，贏得了農(nóng)民對雅各賓派政權(quán)的支持，是法國大革命相對徹底的表現(xiàn)之一。 ?、诮o法國資本主義經(jīng)濟的發(fā)展帶來不利影響：農(nóng)業(yè)中小農(nóng)經(jīng)濟長期占據(jù)優(yōu)勢，影響了雇傭勞動力的來源，限制了國內(nèi)市場的擴大。 三、美國的土地政策 1、內(nèi)容：林肯政府頒布《宅地法》，規(guī)定美國公民只要交付10美元的手續(xù)費，就可以在西部獲得一塊相當于64公頃的土地，邊疆耕種五年以上，成為自己的私有財產(chǎn)。 2、影響 ?、偈贡狈将@得廣大人民的支持，很快扭轉(zhuǎn)了戰(zhàn)局，為北方戰(zhàn)勝南方提供了基礎(chǔ)。 ?、诖龠M了美國西部的開發(fā)，促進了美國資本主義經(jīng)濟的發(fā)展。 四、日本的土地政策：承認土地私有，允許土地買賣。 　影響：從法律上保障了新興地主的土地所有權(quán)，促進了日本資本主義經(jīng)濟的發(fā)展。 五、俄國的土地政策： 1、廢除農(nóng)奴制，農(nóng)奴可以得到一塊份地，但必須以高出當時實際地價許多的價格出錢贖買。 2、影響：廢除了農(nóng)奴制，有利于資本主義的發(fā)展，但農(nóng)奴不是無嘗得到土地，改革不徹底。