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1、 神府經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)海灣煤礦有限公司 雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案 一、總 則 1、編制目的 為做好煤礦的防汛工作，提高對(duì)因雨季到來(lái)而可能引發(fā)的重大災(zāi)害事故的快速搶險(xiǎn)救災(zāi)反應(yīng)能力，更好地貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，確保我礦財(cái)物安全和正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。 2、編制依據(jù) 國(guó)家《應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等。 3、適用范圍 本《預(yù)案》適用于煤礦由于自然或人為因素導(dǎo)致的洪水、暴雨漬澇、塌陷區(qū)積水等災(zāi)害事件的防御和處置。 4、工作原則 本《預(yù)案》充分體現(xiàn)以人為本、預(yù)防為主、防搶結(jié)

2、合，堅(jiān)持工程和非工程措施相結(jié)合的思路，堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、分工合作、各司其職、全力搶險(xiǎn)、確保安全的原則。 二、重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象 煤礦全體員工；煤礦工業(yè)廣場(chǎng)、井下工程、井下各生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備、地面的礦區(qū)道路、地面的礦區(qū)高壓供電線(xiàn)路、地面變電所、地面及井下的通信系統(tǒng)；煤礦各儲(chǔ)配煤場(chǎng)、選煤廠；煤礦的地面設(shè)施等。 三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 1、組織機(jī)構(gòu) 煤礦成立雨季“三防”應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在辦公室。 總 指 揮：孫成榮 副總指揮：楊榮亮、黃瑞平、劉興祥、白清 成員單位：現(xiàn)場(chǎng)指揮部、生產(chǎn)技術(shù)科、安監(jiān)科、機(jī)電科、礦綜采隊(duì)、辦公室、物資科、財(cái)務(wù)科。 成 員：各科

3、室和區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人、各施工單位負(fù)責(zé)人 2、職責(zé) 指揮部：主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間各個(gè)部門(mén)的運(yùn)作，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)應(yīng)急救援行動(dòng)，為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援提供各種信息支持，快速準(zhǔn)確地制定出救災(zāi)實(shí)施方案。 總指揮：全面負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急處置的組織指揮工作。 副總指揮：協(xié)助搞好防汛應(yīng)急處置的組織救援工作。 成員單位：服從總指揮、副總指揮的指令，完成好交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。具體為： ﹙1﹚辦公室：負(fù)責(zé)匯總天氣預(yù)報(bào)，傳遞汛期信息，安排汛期值班，組織協(xié)調(diào)和檢查“三防”重點(diǎn)工程進(jìn)展情況及有關(guān)“三防”工作的匯報(bào)。負(fù)責(zé)上級(jí)“三防”文件的及時(shí)傳遞和搶險(xiǎn)車(chē)輛的安排工作。 ﹙2﹚生產(chǎn)技術(shù)科：負(fù)責(zé)井上、下水文觀測(cè)，對(duì)地表河流、采

4、煤塌陷地積水、裂縫等進(jìn)行定期觀測(cè)，安排防水工程，組織“三防”檢查，做好汛期防治水工作。負(fù)責(zé)井下采、掘工作面的防排水預(yù)測(cè)工作。負(fù)責(zé)提供煤礦相關(guān)的突水點(diǎn)地質(zhì)參數(shù)等技術(shù)資料，提供技術(shù)指導(dǎo)。 ﹙3﹚安監(jiān)科：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各單位（重點(diǎn)是煤礦）的“三防”工作進(jìn)展情況。監(jiān)督檢查各施工單位做好“三防”以及地面排水溝的清挖、防水工程的施工工作。負(fù)責(zé)風(fēng)井口及井下通風(fēng)巷道積水檢查工作。組織或協(xié)助對(duì)事故的調(diào)查工作。 ﹙4﹚機(jī)電科：負(fù)責(zé)井上、下供電系統(tǒng)的“三防”工作。設(shè)置和測(cè)試各種避雷設(shè)施，井下機(jī)電設(shè)備、排水設(shè)備要進(jìn)行效率測(cè)定并保證排水系統(tǒng)能滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行，將各種測(cè)試結(jié)果及時(shí)上報(bào)公司“三防”辦公室。負(fù)責(zé)煤礦通風(fēng)工作，為事

5、故搶救地點(diǎn)提供通風(fēng)保障。負(fù)責(zé)通訊設(shè)施的“三防”工作，保證汛期通訊線(xiàn)路暢通。 ﹙5﹚礦綜采隊(duì)：負(fù)責(zé)組織井下水倉(cāng)及排水溝的清挖和矸石山系統(tǒng)的防排水工作。 ﹙6﹚物資科：負(fù)責(zé)組織“三防”搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備及庫(kù)房的“三防”工作，要求搶險(xiǎn)物資能滿(mǎn)足搶險(xiǎn)需要。 ﹙7﹚現(xiàn)場(chǎng)指揮部：事故發(fā)生后，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，各礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織制定搶救方案和現(xiàn)場(chǎng)搶救工作。 （8）財(cái)務(wù)科：負(fù)責(zé)事故發(fā)生后，事故救援資金的籌集和發(fā)放，協(xié)助物資科進(jìn)行救援物資的采購(gòu)和發(fā)放。 四、預(yù)防預(yù)警及救援 1、預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備 五月初，成立“三防”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，制定“三防”應(yīng)急預(yù)案，在雨季到來(lái)前各項(xiàng)工作準(zhǔn)備就緒。為了扎實(shí)而有

6、效地做好防汛工作，在每次下雨后要對(duì)“三防”設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。 辦公室在防汛期間必須每天收集氣象臺(tái)發(fā)布的信息；安監(jiān)科及其他科室對(duì)防洪排澇工程每次下大雨后檢查一次，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)向煤礦“三防”應(yīng)急救援指揮部通報(bào)。 2、險(xiǎn)情等級(jí)劃分 ﹙1﹚一般險(xiǎn)情，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情人員通知雨季“三防” 救援指揮部，由“三防” 救援指揮部組織相關(guān)單位到現(xiàn)場(chǎng)察看，并制定整改和防范措施。 ﹙2﹚較大險(xiǎn)情，影響煤礦局部生產(chǎn)系統(tǒng)正常運(yùn)行時(shí)，通知礦長(zhǎng)和值班領(lǐng)導(dǎo)及“三防” 救援指揮部，根據(jù)礦長(zhǎng)指令調(diào)集隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)和救災(zāi)。 ﹙3﹚重大險(xiǎn)情，影響煤礦正常生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)以及職工生命安全時(shí)，要按重大事故通知相關(guān)單位和

7、有關(guān)人員及時(shí)到“三防” 救援指揮部待命，并迅速成立搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。 3、發(fā)生較大或重大險(xiǎn)情時(shí)的救援程序 （1）接警和應(yīng)急啟動(dòng)。 發(fā)生雨季“三防”事故后，必須按照“事故現(xiàn)場(chǎng)人或知情人——救援指揮部——礦值班領(lǐng)導(dǎo)——礦長(zhǎng)”的順序匯報(bào)，匯報(bào)內(nèi)容包括事故時(shí)間、地點(diǎn)、人員、范圍、程度等?？傊笓]決定啟動(dòng)雨季三防應(yīng)急預(yù)案后，立即向救援指揮部下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案命令。匯報(bào)方式采取電話(huà)匯報(bào)。 （2）救援行動(dòng)。 ①救援指揮部接到總指揮命令后，通知指揮部成員到達(dá)救援指揮部集合。 ② 指揮部成員到達(dá)救援指揮部后，按照總指揮或副指揮的指示，立即奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮中心，協(xié)助事故單位開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)

8、工作。 ③ 搶險(xiǎn)指揮中心要要據(jù)災(zāi)區(qū)情況，制定搶救方案及安全技術(shù)措施，組織搶險(xiǎn)。救護(hù)人員在搶救遇險(xiǎn)人員時(shí)，應(yīng)判定遇險(xiǎn)人員的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破壞和通風(fēng)情況。 ④ 排水過(guò)程中要切斷電源、保持通風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)有毒氣體的檢測(cè)，并注意觀察巷道情況，防止冒頂發(fā)生。搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)組要根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況立即對(duì)受傷、受困人員進(jìn)行搶救。 五、恢復(fù)正常狀態(tài)的原則和程序 1、恢復(fù)正常狀態(tài)的原則 （1）以人為本的原則。事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，必須核實(shí)確認(rèn)災(zāi)區(qū)內(nèi)傷亡和遇險(xiǎn)人員全部獲救。 （2）保證安全原則。搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行偵察，并消除或控制可能造成再次事故或誘發(fā)其他事故隱患。 （3）實(shí)施監(jiān)控原

9、則。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行人工和安全儀表的連續(xù)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)有異常情況，立即采取相應(yīng)安全技術(shù)措施，消除各類(lèi)隱患。 2、恢復(fù)正常狀態(tài)的程序 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作完成后，各救援工作小組負(fù)責(zé)人如實(shí)向搶險(xiǎn)指揮部匯報(bào)情況，經(jīng)指揮部認(rèn)真核實(shí)達(dá)到恢復(fù)正常狀態(tài)條件，批準(zhǔn)救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)后，宣布救援工作結(jié)束。 3、后期處置 （1）救援工作結(jié)束后，參加救援的部門(mén)和單位要認(rèn)真核對(duì)參加搶險(xiǎn)救援人員，清點(diǎn)裝備、器材；核算救援費(fèi)用，整理?yè)岆U(xiǎn)救援記錄、圖紙，3日內(nèi)寫(xiě)出救援報(bào)告。 （2）組織相關(guān)部門(mén)勘察事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故進(jìn)行初步調(diào)查分析，查明事故原因，組織制定防范措施。 （3）救援過(guò)程應(yīng)保存完整的應(yīng)急救援記錄、方案、文件、圖紙

10、等文字和音像資料。 六、應(yīng)急保障系統(tǒng) 1、人力資源保障 應(yīng)急由搶險(xiǎn)指揮部統(tǒng)一指揮，調(diào)動(dòng)各科室人員，組織強(qiáng)有力的搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，保證預(yù)案的有效實(shí)施。 2、通訊（信息）保障 預(yù)案中涉及到的部門(mén)、人員應(yīng)保證相互間通訊、信息的通暢，保證預(yù)案的及時(shí)啟動(dòng)。 3、搶險(xiǎn)救援物資的保障 物資科應(yīng)儲(chǔ)備相關(guān)“三防”事故搶險(xiǎn)物資，并保證出現(xiàn)事故時(shí)，在第一時(shí)間投入抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作，達(dá)到控制災(zāi)情的目的。儲(chǔ)備物資必須進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng)，保證能夠正常使用。沒(méi)有應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的命令，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用。必備設(shè)備應(yīng)有：水泵：10臺(tái)；各種水管：1000米；膠皮管：1000米；鐵鍬：100把；鐵絲：300公斤；沙

11、袋：1000個(gè)；裝載機(jī)、挖掘機(jī)、工程車(chē)隨時(shí)待命。 七、預(yù)案的培訓(xùn)和演練 1、安監(jiān)科應(yīng)將防汛應(yīng)急預(yù)案納入年度培訓(xùn)計(jì)劃。 2、安監(jiān)科負(fù)責(zé)監(jiān)督《防汛應(yīng)急預(yù)案》的演練。 八、附則 1、預(yù)案管理與更新 救援指揮部負(fù)責(zé)該預(yù)案的管理工作，并根據(jù)模擬演習(xí)中存在的問(wèn)題，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改補(bǔ)充。當(dāng)有水災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，由指揮部發(fā)布命令啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。生產(chǎn)技術(shù)科、安監(jiān)科、機(jī)電科、煤礦綜采隊(duì)、辦公室、物資科、財(cái)務(wù)科各部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織實(shí)施。 2、責(zé)任追究 若在預(yù)案實(shí)施期間，由于某些相關(guān)單位工作疏忽、監(jiān)督不力，導(dǎo)致人為因素造成水災(zāi)損失，則對(duì)相關(guān)單位處于相應(yīng)罰款。 3、預(yù)案?jìng)浒? 雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案在上報(bào)集團(tuán)公司進(jìn)行備案。 4、預(yù)案實(shí)施時(shí)間 本預(yù)案自6月1日起實(shí)施至10月1日結(jié)束。 6