were both poor music hall performers. You may find it astonishing that Charlie was taught to sing as soon as he could speak and dance as soon as he could walk. Such training was common in acting families at that time, especially when the family income was often uncertain. Unfortunately his father died, leaving the family even worse off, so Charlie spent his childhood looking after his sick mother and his brother. By his teens, Charlie had, through his humour, become one of the most popular child actors in England. He could mime and act the fool doing ordinary everyday tasks. No one was ever bored watching him-his subtle acting made everything entertaining.As time went by, he began making films. He grew more and more popular as his charming character, the little tramp, became known throughout the world. The tramp, a poor, homeless man with a moustache, wore large trousers, worn-out shoes and a small round black hat. He walked around stiffly carrying a walking stick. This character was a social failure but was loved for his optimism and determination to overcome all difficulties. He was the underdog who was kind even when others were unkind to him.How did the little tramp make a sad situation entertaining? Here is an example from one of his most famous films, The Gold Rush. It is the mid-nineteenth century and gold has just been discovered in California. Like so many others, the little tramp and his friend have rushed there in search of gold, but without success. Instead they are hiding in a small hut on the edge of a mountain during a snowstorm with nothing to eat. They are so hungry that they try boiling a pair of leather shoes for their dinner. Charlie first picks out the laces and eats them as if they were spaghetti. Then he cuts off the leather top of the shoes as if it were the finest steak. Finally he tries cutting and chewing the bottom of the shoe. He eats each mouthful with great enjoyment. The acting is so convincing that it makes you believe that it is one of the best meals he has ever tasted!Charlie Chaplin wrote, directed and produced the films the starred in. In 1972 he was given a special Oscar for his outstanding work in films. He lived in England and the USA but spend his last years in Switzerland, where he was buried in 1977. He is loved and remembered as a great actor who could inspire people with great confidence.AN APRIL FOOL’S JOKE: THE NOODLE HARVESTApril Fool’s day, or April 1st, is known in many countries as a day for playing jokes on others. It is usually a time when children make fun of each other, but sometimes other people can get caught in the fun too.One of the most famous jokes in England took place on British television in 1957. It was a Monday night when there were always many serious programmes on the television. One of them was called Panorama, this show explored problems and progress all over the world, so nobody was surprised when it began with a report on the excellent noodle harvest in the south Switzerland. The programme mentioned two reasons for the good crop: an unusually warm winter and the disappearance of the insect that attacked the noodle crop every year. The reporter showed many noodle trees with the farmers pulling noodles off them and putting them into baskets. The people watching were told that they may not have heard of noodles from this part of the world because noodles were grown as part of small family businesses.The programme makers makers realized that people might wonder why noodles were always the same size so that they explained that “it was the result of many years’ patient research with the tree to produce noodles of exactly the same length.” But even so they explained, the life of a noodle farmer was not easy. “The last two weeks of March are an anxious time for noodle farmers. There is always a chance of very cold weather spoiling their crop. Then it is difficult for them to get top prices on the markets.” Many people in England believed this story. They rang the BBC to find out hoe to grow their own noodle tree. They were told to “place a piece of noodle in a tin of tomato sauce and hope for the best.” This may seem very silly, but in the 1950s very few British people travelled aboard for their holidays and even fewer of them ate noodles. So it seemed possible to imagine that noodles grew on tree like apples, pears and nuts. People also trusted the Panorama programme for its careful research and serious information. So they were shocked to find the next day that they had all believed an April Fool’s joke. Even today the report of the noodle harvest is remembered as one of the best April Fool’s jokes ever!Unit 4Communication: No Problem?Yesterday, another student and I, representing our university’s student association, went to the Capital International Airport to meet this year’s international students. They were coming to study at Beijing University. We should take them first to their dormitories and then to the student cantee. After an hour of waiting for their flight to arrive, I saw several young people enter the waiting area looking around curiously. I stood for a minute watching them and then went to greet them.The first person to arrive was Tony Garcia from Columbia, closely followed by Julia Smith from Britain. After I met them and then introduced them to each other, I was very surprised. Tony approached Julia, touched her shoulder and kissed her on the cheek! She stepped back appearing surprised and put up her hands, as if in defence. I guessed that there was probably a major misunderstanding. Then Akira Nagata from Japan came in smiling, together with George Cook from Canada. As they were introduced, George reached his hand out to the Japanese student. Just at that moment, however, Akira bowed so his nose touched George’s moving hand. They both apologized--- another cultural mistake!Ahmed Aziz, another international student, was from Jordan. When we met yesterday, he moved very close to me as I introduced myself. I moved back a bit, but he came closer to ask a question and then shook my hand. When Darlene Coulon from France came dashing through the door, she recognized Tony Garcias smiling face. They shook hand and then kissed each other twice on each cheek, since that is the France custom when adults meet people they know. Ahmed Aziz, on the contrary, simply nodded at the girls. Men from Middle Eastern and other Muslim countries will often stand quite close to other men to talk but will usually not touch women.As I get to know more international friends, I learn more about this cultural “body language”. Not all cultures greet each other the same way, nor are they comfortable in the same way with touching or distance between people. In the same way that people communicate with spoken language, they also express their feelings using unspoken “l(fā)anguage” through physical distance, actions or posture. English people, for example, do not usually stand very close to others or touch strangers as soon as they meet. However, people from places like Spain, Italy or South American countries approach others closely and are more likely to touch them. Most people around the world now greet each other by shaking hands, but some cultures use other greetings as well, such as the Japanese, who prefer to bow.These actions are not good or bad, but are simply ways in which cultures have developed. I have seen, however, that cultural customs for body language are very general--- not all members of a culture behave in the same way. In general, though, studying international customs can certainly help avoid difficulties in today’s world cultural crossroads!Showing our feelingsBody language is one of the most powerful s of communication, often even more powerful than spoken language. People around the world show all knds of feelings, wishes and attitudes that they might never speak aloud. It is possible to “read” others around us, even if they do not intend for us to catch their unspoken communication. Of course, body language can be misread, but many gestures and actions are universal.The most universal facial expression is, of course, the smile – it’s function is to show happiness and to people at ease. It does not always means that we are truly happy, however. Smiles around the world can be false, hiding other feelings like anger, fear or worry. There are unhappy smiles, such as when someone “l(fā)oses face” and smiles to hide it. However, the general purpose of smiling is to show good feelings.From the time we are babie, we show unhappiness or anger by frowning. In most places around the world, frowning and turning one’s back to someone show anger. Making a fist and shaking it alomost means that someone 山東鑫泰重點申報項目 目 錄 第一章 總論 1 1.1 項目名稱及承辦單位 1 1.2 可行性研究的依據(jù) 1 1.3 可行性研究的范圍 1 1.4 項目概況 1 第二章 項目背景及項目建設的必要性 6 2.1 承建單位基本情況 6 2.2 項目提出的背景 7 2.3 項目建設的必要性 10 第三章 市場預測及擬建規(guī)模 16 3.1 市場預測 16 3.2 市場需求 20 3.3 市場供應 23 3.4 產(chǎn)品市場競爭力分析 25 第四章 建設條件及廠址 27 4.1 自然條件 27 4.2 社會經(jīng)濟發(fā)展狀況 32 4.3 原、輔材料及外協(xié)外構件供應條件 32 4.4 基礎配套條件 33 第五章 建設方案 35 5.1 項目組成 35 5.2 擬發(fā)展產(chǎn)品及建設規(guī)模 36 5.3 擬建規(guī)模 53 5.4 生產(chǎn)技術方案 56 5.5 總圖布置及運輸倉儲 59 5.6 土建工程 60 5.7 給排水 62 5.8 采暖通風 62 5.9 動力及動力管道 63 5.10 供電 63 第六章 節(jié)能 66 6.1 用能政策法規(guī)及設計標準和規(guī)范 66 6.2 能源種類和數(shù)量 66 6.3 節(jié)能措施 67 6.4 能耗指標比較及分析 68 第七章 環(huán)保、消防及勞動安全衛(wèi)生 69 7.1 環(huán)保 69 7.2 消防 70 7.3 勞動安全衛(wèi)生 71 第八章 企業(yè)組織及勞動定員 73 8.1 企業(yè)組織 73 8.2 勞動定員 73 第九章 節(jié)約用地計劃 75 第十章 項目實施進度計劃 77 10.1 項目進度計劃建議 77 10.2 項目實施進度表 77 10.3 項目達產(chǎn)計劃 77 第十一章 投資估算 78 11.1 投資估算依據(jù) 78 11.2 建設投資估算 78 11.3 流動資金估算 79 11.4 總投資估算 79 第十二章 項目融資 80 12.1 資本金籌措 80 12.2 項目融資的模式選擇 80 第十三章 財務評價 81 13.1 財務評價 81 13.2 銷售收入及稅金估算 81 13.3 產(chǎn)品成本 82 13.4 財務評價指標 82 13.5 不確定性分析 84 13.6 財務評價結論 85  第一章 總 論 1.1 項目名稱及承辦單位 項目名稱：山東鑫泰數(shù)控裝備科技有限公司大型精密高速數(shù)控裝備生產(chǎn)項目 項目總投資額：約１０億元 項目投資單位：廣東鑫泰科技集團 法人代表：林建新 項目負責人：林建新 企業(yè)主管部門：滕州市經(jīng)貿(mào)局 1.2 可行性研究的依據(jù) 1.2.1《國家數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》草案 1.2.２滕州市人民政府關于加快機械制造業(yè)發(fā)展的意見。 1.2.３ 滕州市機械工業(yè)2005-2015年發(fā)展規(guī)劃。 1.2.４ 國家頒布的有關法律、法規(guī)。 1.2.５ 廣州市番禺鑫泰科技有限公司與山東省機械設計院簽訂的《建設工程設計合同》。 1.3 可行性研究的范圍 本可行性研究報告主要內容包括：市場預測及擬建規(guī)模、建設條件及廠址、生產(chǎn)技術方案、投資估算、財務評價等。 1.4 項目概況 1.4.1 擬建地點 擬選廠址位于滕州市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)D區(qū)，在滕州市市區(qū)的西部，距滕州市中心約8公里，交通條件十分優(yōu)越。 項目用地位于滕州市開發(fā)區(qū)內，為開發(fā)區(qū)儲備用地，廠區(qū)西側為西環(huán)路，北側為北辛西路，南鄰為北新西路，東側為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的規(guī)劃道路。場地為位于滕州市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)D區(qū)的北部，周邊環(huán)境較好，適宜進行項目建設。東距104國道約3公里，距滕州市區(qū)約8公里，周邊環(huán)境較好，交通條件十分便利。便于生產(chǎn)配套和管理，是較佳的企業(yè)生產(chǎn)建設基地。 廠區(qū)占地面積191000平方米(折合286.5畝)。擬征用土地350畝，征地費用為：8750萬元。 1.4.2 建設目標、規(guī)模與內容 (1)建設目標：一、本項目建設的目標是依托山東鑫泰數(shù)控裝備科技有限公司的總公司廣東鑫泰科技集團的技術、設備、品牌和市場銷售網(wǎng)絡優(yōu)勢，加快開發(fā)并規(guī)模生產(chǎn)大型橋式龍門五面體加工中心、五軸聯(lián)動精密加工中心、立式加工中心系列產(chǎn)品、臥式加工中心系列產(chǎn)品、立式數(shù)控車床、臥式數(shù)控車床、倒立式數(shù)控車床、正倒立組合車床、車銑復合高速精密鉆工中心及其他電加工產(chǎn)品，并利用上述產(chǎn)品開發(fā)復合自動化生產(chǎn)線，形成國內一流的高端數(shù)控裝備生產(chǎn)基地，并帶動數(shù)控裝備產(chǎn)業(yè)鏈的升級。二、建立國內大型的數(shù)控技能培訓基地，培養(yǎng)具備高度動手能力的數(shù)控裝備技術人才，滿足企業(yè)發(fā)展的人才需求，提升滕州、山東乃至全國的數(shù)控人才的技能和素質。三、引入高端人才成立省級研發(fā)中心并逐步發(fā)展成為國家級的研發(fā)中心，設立博士工作站，成立山東鑫泰數(shù)控技術研究院，加強自主創(chuàng)新能力，開發(fā)大型高速精密復合自動化新產(chǎn)品，推動山東數(shù)控裝備產(chǎn)業(yè)升級?！　? (2)建設規(guī)模：年生產(chǎn)大型橋式龍門五面體加工中心、五軸聯(lián)動精密加工中心等精密高端設備５０臺，各類立式數(shù)控加工中心２０００臺、各類臥式數(shù)控加工中心２００臺，精密復合鉆工中心10００臺，各類數(shù)控車床５０００臺，并整合形成復合自動化生產(chǎn)線的研發(fā)生產(chǎn)，年產(chǎn)值達到２０億。 (3)建設內容：本次設計擬主要新建5個數(shù)控設備分廠，面積為46992平方米，單位面積平均造價800元，建筑投資3760萬元；新建3個機加工車間，面積為24579平方米，單位造價700元，建筑投資1720萬元；新建1個電氣裝配車間，面積為2686平方米，單位造價700元，建筑投資188萬元；新建山東鑫泰數(shù)控技術培訓學院，面積為8064平方米，單位造價700元，建筑投資565萬元；新建1個熱處理車間，面積為2880平方米，單位造價700元，建筑投資202萬元；新建1個包裝車間，面積為4320平方米，單位造價700 元，建筑投資302萬元；新建3個倉庫，面積為12576平方米，單位平均造價600元，建筑投資755萬元；新建1個變電所，面積為270平方米，單位造價600元，建筑投資16萬元；新建1個空壓站，面積為216平方米，單位造價600元，建筑投資13萬元；新建辦公樓、研發(fā)中心樓、職工食堂面積共8400平方米，建筑平均投資944萬元。共新增建筑面積111050平方米，新增建筑投資8627萬元。 廠區(qū)占地面積：平方米(折合３５０畝)。 土地來源：滕州市人民政府儲備地 (4)技術和設備方案： a、利用滕州市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)D區(qū)的新征規(guī)劃用地，建設本項目生產(chǎn)綱領所需的生產(chǎn)廠房和配套的公用動力及辦公生活設施。 b、利用本廠所掌握的先進制造技術，并充分利用國內外的配套、協(xié)作能力，實現(xiàn)新產(chǎn)品的規(guī)模生產(chǎn)能力。 c、購置國內外各類精密機械加工數(shù)控設備及高端檢測設備，突出技術進步，提高企業(yè)的整體工藝裝備水平。 d、購置計算機及外設、網(wǎng)絡設備、系統(tǒng)軟件和應用軟件，建立企業(yè)ERP和CAD/CAM計算機應用系統(tǒng)。建設國內一流的機床研發(fā)基地。 e、購置理化、計量設備和儀器，形成企業(yè)的質量保證體系。 f、配備生產(chǎn)所需的運輸設備及公用動力設施。 本設計采用先進的制造技術工藝，購置國際及國內先進生產(chǎn)設備及相應的檢測設備， 共新增設備總數(shù)620臺(套)，其中：金切設備425臺，下料及鉚焊設備45臺，裝配設備64臺(套)，熱處理設備13臺套，檢測、計量設備6臺(套)，起重運輸設備57臺；公用動力設備9臺(套)；其他設備1臺(套)。此外，為配合產(chǎn)品研發(fā)，新增一套研發(fā)設備。 項目建成后可使山東鑫泰數(shù)控裝備科技有限公司在生產(chǎn)中高端的加工中心、數(shù)控機床生產(chǎn)水平上及工藝裝備水平上位于國內同行業(yè)先進水平，高端的大型橋式龍門五面體加工中心、五軸聯(lián)動精密加工中心可代替進口，滿足軍工、航天航空、風電、船舶制造、汽車等行業(yè)的需求，并為國內數(shù)控裝備行業(yè)培養(yǎng)大量的人才，推動山東省數(shù)控裝備配套產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，推動山東省機械裝備制造業(yè)的升級。 1.4.3 主要原料、動力供應 生產(chǎn)所需的大型鑄件、精密功能部件、控制系統(tǒng)、編程系統(tǒng)現(xiàn)均有合作良好的配套體系。 本項目完成后，全廠電力安裝容量約7600千瓦，需新增1000kVA變壓器2臺，及相應的配電設施一套。電源由廠區(qū)北側的10千伏T型接入至廠區(qū)變電所，經(jīng)變壓后送至各用電部門。廠區(qū)采暖熱源取自開發(fā)區(qū)熱力管網(wǎng)，接至廠區(qū)熱交換站，然后送至各用熱點。廠區(qū)新建空壓站房，內設3臺20立方米的螺桿式空壓機，提供生產(chǎn)所需壓縮空氣。 1.4.4 環(huán)境保護 本項目為機床的生產(chǎn)，主要污染源為廢氣、廢水、粉塵、噪聲，對此均采取了相應的治理措施。 1.4.5 勞動定員與來源 本項目完成后新增人員2040人，其中生產(chǎn)工人1600人，輔助工人240人，管理人員36人，技術人員147人，服務人員17人。 工人和服務人員主要來源于技校畢業(yè)生及企業(yè)下崗富余人員；技術人員及管理人員來源于大中專畢業(yè)生，并經(jīng)本企業(yè)大型培訓基地強化訓練。 1.4.6 項目實施進度建議 本項目建設期５年，１年后開始投產(chǎn)，第５年達產(chǎn)。 1.4.7 項目總投資 本項目建設總投資81990萬元，其中基建及設備投資74799萬元，鋪底流動資金5125萬元。資金來源為企業(yè)自有資金、銀行融資、私募股權投資、上市融資。 1.4.8 主要經(jīng)濟指標 經(jīng)測算，項目完成后主要經(jīng)濟技術指標如下表所示： 表一：主要技術經(jīng)濟指標表 序號 項 目 單 位 數(shù)量 備 注 １ 生產(chǎn)規(guī)模： 橋式龍門五面體加工中心 臺/年 ２０ 五軸聯(lián)動精密加工中心 臺/年 ３０ 立式數(shù)控加工中心 臺/年 ２０００ 臥式數(shù)控加工中心 臺/年 ２００ 精密復合鉆工中心 臺/年 10００ 各類數(shù)控車床 臺/年 ５０００ 2 項目總投資： 萬元 81990 其中：建設投資 萬元 74799 鋪底流動資金 萬元 5125 3 征用土地 畝 350 4 建筑面積 平方米 111050 新增主要設備 臺/套 620 5 項目定員 人 2040 其中：技術管理人員 人 273 含營銷人員 工 人 人 1840 6 全年生產(chǎn)天數(shù) 天 251 7 人員工作日 天 251 8 新增變壓器容量 kWA 2000 9 項目年用水量 m3 9500 10 年總能耗 T標煤 8037 11 銷售收入 萬元/年 198872 其中：出口創(chuàng)匯 萬美元/年 5303 12 總成本 萬元/年 172591 正常年 13 利 稅 萬元/年 29899 正常年 14 利 潤 萬元/年 20777 正常年(稅后) 15 總投資收益率 % 26.4 16 財務內部收益率 % 18.01 稅后 17 投資回收期 年 6.09 稅后、含建設期 18 盈虧平衡點 % 59.3 1.4.9 研究結論 本項目完成后，可使山東鑫泰數(shù)控裝備科技有限公司研發(fā)制造能力處于國內同行業(yè)的領先水平，生產(chǎn)的中高端加工中心、數(shù)控機床生產(chǎn)水平上及工藝裝備水平上位于國內同行業(yè)先進水平，高端的大型橋式龍門五面體加工中心、五軸聯(lián)動精密加工中心可代替進口，滿足軍工、航天航空、風電、船舶制造、汽車等行業(yè)的需求，設立大型數(shù)控培訓基地可為國內數(shù)控裝備行業(yè)培養(yǎng)大量的人才，項目將推動山東省數(shù)控裝備配套產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，推動山東省機械裝備制造業(yè)的升級，有著良好經(jīng)濟效益和社會效益，該項目生產(chǎn)技術成熟、先進，市場前景廣闊，在技術上、經(jīng)濟上是可行的。 第二章　項目背景及項目建設的必要性 2.1 承建單位基本情況 山東鑫泰數(shù)控裝備科技有限公司是廣東鑫泰科技集團投資的股份制企業(yè)。 廣東鑫泰科技集團成立于2000年，以數(shù)控機床、精密模具、工業(yè)自動化、精密機械加工為主導產(chǎn)品，集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、機械產(chǎn)品進出口貿(mào)易和數(shù)控人才職業(yè)培訓的大型高新技術企業(yè)集團，是目前廣東省生產(chǎn)數(shù)控機床品種最多、產(chǎn)量最大、質量最優(yōu)、服務最佳的企業(yè)之一。目前員工近1000人，年產(chǎn)值4億元人民幣。 集團總部位于廣州，設有廣州市番禺鑫泰科技有限公司、廣州鑫南數(shù)控科技有限公司、廣州鉅浪機械設備有限公司、香港鑫泰科技有限公司、越南鑫泰設備科技有限公司等9家分（子）公司，擁有廣州南沙鑫泰科技園、越南鑫南工業(yè)園產(chǎn)業(yè)基地，并開設有鑫泰科技培訓學院為集團和社會培養(yǎng)專業(yè)人才。 廣州市番禺鑫泰科技有限公司作為廣州鑫泰科技集團的龍頭企業(yè)，成立于2000年，占地面積40000m2 ，生產(chǎn)廠房面積20000m2，注冊資金6000萬元。擁有龍門加工中心、精密磨床及國際領先的英國進口球感診斷、激光干涉儀、三坐標測量儀、主軸及電機動平衡設備，從單一的數(shù)控線切割研制銷售到現(xiàn)在擁有10大類、200多種型號數(shù)控設備，年銷售額從2000年幾十萬到2007年的2.8億元，利稅３０００多萬元，已成為廣東省生產(chǎn)數(shù)控機床品種多、產(chǎn)量大、質量優(yōu)、服務佳的現(xiàn)代化企業(yè)。 公司是廣州市“高新技術企業(yè)”、廣州市“重合同守信譽”單位、廣州市A級納稅企業(yè)、中國工商管理協(xié)會授予中國著名商標、“ISO9001質量體系認證企業(yè)”、中國企業(yè)信譽測評中心“AAA+級質量信譽資質單位”,2007年公司研發(fā)中心被認定為廣州市科技型技術研究開發(fā)中心。2007年，公司被確定為廣州十一五數(shù)控機床重點支持企業(yè)和廣州市加快數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作小組成員單位。 集團公司非常注重自主創(chuàng)新和研發(fā)，先后完成數(shù)十項省市級、粵港澳、產(chǎn)學研科研項目并通過成果鑒定，擁有５項國家發(fā)明專利和十幾項實用新型專利，注重與科研院所、大專院校加強緊密合作，先后與廣州中國科技學院工業(yè)技術研究院、北京科技大學、華南理工大學、廣東工業(yè)大學建立了友好關系，公司已成為國家社會勞動保障部數(shù)控技能培訓基地，成為華南理工大學、廣東工業(yè)大學、番禺職業(yè)技術學院、廣州機電職業(yè)技術學院、廣州交通學院、中山職業(yè)技術學院、河源職業(yè)技術學院、西安工程技術學院等５0多家院校的模具及數(shù)控專業(yè)的校外實訓基地?！　? 2.2 項目提出的背景 機械制造業(yè)是一個國家工業(yè)化水平、經(jīng)濟、科技總體實力的重要標志，是關系國家、民族長遠利益的基礎性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。其中，機械裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟和國防建設提供技術裝備的產(chǎn)業(yè)，是國家實現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化的基礎和前提，是世界各國競相發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)。當前，以經(jīng)濟全球化和信息化為特點的世界經(jīng)濟發(fā)展迅猛，并帶來投資貿(mào)易的自由化和國內市場一體化，進一步引起新一輪國際產(chǎn)業(yè)結構的調整與轉移，形成新的國際分工和國際競爭格局。從國內的形勢看，我國擁有世界上潛力最大的裝備市場，在國民經(jīng)濟步入工業(yè)化中期以后，對機械裝備的需求日益增加，國外知名企業(yè)的數(shù)控機床在中國市場占有率迅猛提升。面對這一形勢，國家也在“十一五”規(guī)劃中特別強調以數(shù)控和信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點的結構調整，制定了《國家數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》，為裝備制造業(yè)提供政策和資金的支持。機床是裝備業(yè)的工作母機，實現(xiàn)裝備制造業(yè)的現(xiàn)代化，取決于我國的機床發(fā)展水平。振興裝備制造業(yè)，首先要振興機床工業(yè)，我們要大力發(fā)展國產(chǎn)數(shù)控機床。因此，抓住當前良好的國內國際機遇，加快機械制造業(yè)的發(fā)展，盡快提升工業(yè)特別是機械制造業(yè)的能力和水平，已成為我國當前工業(yè)發(fā)展的重要任務。 2005年9月28日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究部署第四季度經(jīng)濟社會發(fā)展工作，討論并原則通過《國務院關于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》。 《若干意見》指出，裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟發(fā)展提供技術裝備的基礎性產(chǎn)業(yè)，加快振興裝備制造業(yè)，要堅持市場競爭和政策引導相結合，引進技術和自主創(chuàng)新相結合，產(chǎn)業(yè)結構調整和深化企業(yè)改革相結合，重點發(fā)展和全面提升相結合。 《若干意見》涵蓋了能源、鐵路、軌道交通、航空航天、紡織機械、工程機械、農(nóng)業(yè)機械等16項重點裝備工業(yè)，而機床又是裝備的裝備?？梢哉f，《若干意見》的出臺為機床工具行業(yè)的發(fā)展提供了前所未有的發(fā)展機遇。 ☆提出的指導思想為：按照科學發(fā)展觀，以提升機械制造業(yè)核心競爭力為目標，以市場為導向，以技術進步為動力，以發(fā)展數(shù)控、精密、多功能、智能化機械為方向，進而發(fā)展大型機電一體化成套設備，以數(shù)控技術和信息化技術改造提升機械工業(yè)為手段，抓好機電產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和銷售網(wǎng)絡建設，重點做大做強一批龍頭型骨干企業(yè)和專業(yè)化生產(chǎn)配套廠家，增強機械工業(yè)的集群效應。 ☆發(fā)展目標： (1)行業(yè)總體規(guī)模：以2005年全市機械制造業(yè)產(chǎn)品銷售收入為基礎，到2010年，全市機械制造業(yè)銷售收入達到150億元，年均遞增25%。機械行業(yè)產(chǎn)品出口交貨值達到4億美元。規(guī)模以上機械制造工業(yè)企業(yè)達到200家。 (2)主要產(chǎn)品產(chǎn)量：到2010年，年生產(chǎn)各類金屬切削機床達到6萬臺，機床產(chǎn)品數(shù)控化率達到65%，形成一批具有自主知識產(chǎn)權、高附加值和高技術含量的機電產(chǎn)品。 (3)培育大型企業(yè)和企業(yè)集團：到2010年，年銷售收入過5億元的企業(yè)15個，年銷售收入過10億的企業(yè)2個。 (4)技術創(chuàng)新體系：到2010年，建成國家級企業(yè)技術中心1個，山東省級企業(yè)技術中心5個。 (5)培育名牌產(chǎn)品：到2010年，中國名牌產(chǎn)品達到1個，山東省名牌產(chǎn)品10個。 ☆發(fā)展重點： 金切設備以大企業(yè)為依托，不斷開發(fā)數(shù)控、精密、多功能機床、智能化機床和專用機床為主的新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值，增強企業(yè)的市場競爭力。特別是加快發(fā)展數(shù)控車床、數(shù)控銑鉆床、數(shù)控噴孔鉆床、加工中心、龍門銑床等專用通用設備，提高產(chǎn)品的數(shù)控化率。 ☆為實現(xiàn)上述目標，其采取的政策措施是：設立滕州市機械制造業(yè)發(fā)展基金，規(guī)劃建設機械制造業(yè)創(chuàng)業(yè)園，并提出了支持鼓勵企業(yè)加大技改投入，實施技術創(chuàng)新，提高企業(yè)工藝裝備水平等的具體措施。 隨著鑫泰集團的高速發(fā)展，現(xiàn)有下屬各企業(yè)的生產(chǎn)能力已達到產(chǎn)出極限，嚴重制約著企業(yè)的進一步發(fā)展和壯大。為此，廣東鑫泰科技集團投資成立山東鑫泰數(shù)控裝備科技有限公司，旨在充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢和效應，拉動滕州市乃至山東省相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，公司擬以大型橋式龍門五面體加工中心、五軸聯(lián)動精密加工中心、立式加工中心系列產(chǎn)品、臥式加工中心系列產(chǎn)品、立式數(shù)控車床、臥式數(shù)控車床、倒立式數(shù)控車床、正倒立組合車床、車銑復合高速精密鉆工中心為主導產(chǎn)品，在滕州市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)D區(qū)組建其新的生產(chǎn)基地，并成立大型數(shù)控培訓基地，成立省級研發(fā)中心，申辦博士后工作站。 通過對國內外市場的分析，并考慮到企業(yè)的具體情況，為抓住機遇，實現(xiàn)企業(yè)的跳躍式發(fā)展，提出了本項目的建設申報。 2.3 項目建設的必要性 滕州市位于山東省南部，北依齊魯故地，南鄰蘇淮平原，東毗沂蒙余脈，西頻微山湖畔，面積1485平方公里，人口157萬。 　　滕州自古就有九省通衢之稱，是魯南地區(qū)著名的商品集散地和重點轉站，具有鐵路、公路、水路三大運輸優(yōu)勢，是魯南蘇北重要的交通樞紐。104國道、京福高速公路、京滬鐵路、京杭大運河和即將動工的京滬高速鐵路穿境而過；方圓200公里范圍內有濟南、徐州、臨沂、濟寧四大機場；到青島港、日照港三小時車程，均有高速公路連接，形成了四通八達的交通網(wǎng)絡。 2001年5月，經(jīng)山東省人民政府批準在滕州市市區(qū)南部成立了滕州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。滕州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位于滕州市城區(qū)西、南部，京滬鐵路兩側，規(guī)劃面積14平方公里，分為A、B、C、D四個功能區(qū)，涉及姜屯、荊河、南沙河、洪緒、善南等五個鎮(zhèn)、街道辦事處。其中，本項目就位于經(jīng)濟開發(fā)區(qū)D區(qū)。 近年來，滕州市人民政府認真貫徹國家宏觀調控政策，堅持以科學發(fā)展觀為指導，積極推行機械制造業(yè)企業(yè)改制、資產(chǎn)重組，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，為機械企業(yè)消除了體制枷鎖，積極引入技術和人才，促進了滕州市機械制造業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。2005年，預計全市機械制造業(yè)完成產(chǎn)品銷售收入51.4億元，實現(xiàn)利稅7.4億元，同比分別增長62.4%和75.6%，預計機械行業(yè)完成出口交貨值4200萬美元，增長337%，成為全市工業(yè)發(fā)展最為穩(wěn)定的支柱產(chǎn)業(yè)。 為加快滕州市機械制造業(yè)發(fā)展步伐，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，提升機械制造產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，促進全市工業(yè)經(jīng)濟又快又好發(fā)展，市委、市政府領導班子高瞻遠矚，提出了圍繞六大支柱產(chǎn)業(yè)，打造三大基地的發(fā)展思路，把發(fā)展機械制造業(yè)列入三大產(chǎn)業(yè)基地的重中之重來抓。聘請中國機械科學總院的專家組編制了《滕州市機械制造業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃及2015年發(fā)展展望》和《滕州市機械制造工業(yè)園區(qū)規(guī)劃》，制定出臺了《加快滕州機械制造業(yè)發(fā)展的意見》和《滕州市機械制造工業(yè)園優(yōu)惠政策》，出臺了“關于加快機械制造業(yè)發(fā)展的意見”(征求意見稿)。滕州市被命名為“山東省中小機床制造業(yè)基地”、 “中國產(chǎn)業(yè)集群品牌50強”。 隨著世界科技進步和機床工業(yè)的發(fā)展，數(shù)控機床作為機床工業(yè)的主流產(chǎn)品，已成為實現(xiàn)裝備制造業(yè)現(xiàn)代化的關鍵設備，是國防軍工裝備發(fā)展的戰(zhàn)略物資。數(shù)控機床的擁有量及其性能水平的高低，是衡量一個國家綜合實力的重要標志。加快發(fā)展數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)也是我國裝備制造業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實要求。 廣東鑫泰科技集團與滕州市人民政府及滕州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)研究和協(xié)商，確定在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)D區(qū)內，征用滕州市人民政府儲備的工業(yè)用地233333平方米(350畝)，建設山東鑫泰數(shù)控裝備科技有限公司的總公司生產(chǎn)基地。 1、產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模進一步壯大。全市機械企業(yè)總數(shù)達到675家，其中規(guī)模以上企業(yè) 225家，已經(jīng)形成了較為齊全的產(chǎn)業(yè)體系。擁有以金切機床、鍛壓機床、標準緊固件、旋轉接頭、金屬軟管、齒輪、鈑金、刀庫及主軸等11個大類、1000多個品種，形成了龍頭企業(yè)做品牌、其他企業(yè)做配套的產(chǎn)業(yè)格局。 2、市場網(wǎng)絡體系進一步完善。全市中小機床企業(yè)在全國31個省市，建立了300多個銷售網(wǎng)點，30%產(chǎn)品實現(xiàn)出口，產(chǎn)品遠銷美國、英國、法國、意大利、奧地利、土耳其、日本、韓國及埃及等70多個國家和地區(qū)，與德國、韓國、日本、美國、臺灣及中美洲等30多個國家和地區(qū)的生產(chǎn)、銷售公司建立了穩(wěn)固的合作關系。常年組織企業(yè)參加德國漢諾威、美國芝加哥、日本東京等國際機床展覽，在國際上具有一定的影響力。 3、技術創(chuàng)新能力顯著增強。目前，中小機床行業(yè)擁有魯南機床、威達重工、滕州機床廠等省級企業(yè)技術中心3個，三合機械、魯南同銳、喜力機床、華強精機等棗莊市級企業(yè)技術中心5個，廠辦科研機構20多個，與大專院校、科研院所建立了長期的合作關系，以企業(yè)為主體，以市場為導向，產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系初步形成。今年上半年，全市機床行業(yè)共開發(fā)新產(chǎn)品76個。魯南機床五軸聯(lián)動加工中心及數(shù)控電火花微孔機床等9個項目被列入山東省重大產(chǎn)業(yè)技術和裝備研發(fā)項目，威達重工立式加工中心、臥式加工中心等6個項目通過省級技術鑒定，達到國內領先水平。 4、人力資源優(yōu)勢明顯。滕州中小機床制造業(yè)通過幾十年的發(fā)展，造就了一批具有一定實力、事業(yè)心強的企業(yè)家群體，培養(yǎng)了大批的管理人才、銷售人才以及數(shù)量龐大的技術工人隊伍。目前，全市機床行業(yè)擁有工程技術人員6000多人，技術工人30000多人，每年新增就業(yè)人數(shù)1000余人。職工技術、技能水平不斷提高，促進了機床產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。 5、中小機床配套體系日益完善。形成了一批專業(yè)的機床配套企業(yè)，中小機床的鑄件、底座、工作臺、刀庫、變速箱、絲杠、齒輪、主軸等零部件配套企業(yè)全市發(fā)展到50多家，臺灣首輪刀庫等一批境外企業(yè)也來滕州投資建廠。整個行業(yè)做到了不出滕州就能把所有的鉆銑床、搖臂鉆床零部件配齊，如絲杠的配套能力由原來的不到30%提升到70%，并且形成了鑄造、刮研、組裝等專業(yè)隊伍，中小機床集群發(fā)展的優(yōu)勢初步顯現(xiàn)。 2007年，全市規(guī)模以上機械制造業(yè)企業(yè)完成主營業(yè)務收入114.2億元，實現(xiàn)利稅13.7億元，成為滕州市的領軍產(chǎn)業(yè)。今年1-8月份，全市規(guī)模以上機械制造企業(yè)完成主營業(yè)務收入105.4億元、利潤8.2億元，同比分別增長34.4%和23.6%。繼2006年滕州市被山東省機械工業(yè)辦公室命名為“山東省中小機床制造業(yè)基地”，今年，中小機床產(chǎn)業(yè)集群又被中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心評為“中國產(chǎn)業(yè)集群品牌50強”。 隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級，滕州市機械工業(yè)發(fā)展也面臨著一些問題，如技術創(chuàng)新能力不足，特別是中小企業(yè)技術開發(fā)能力較弱。技術人才特別是高級研發(fā)人才缺乏，具有自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品少；除了少數(shù)大企業(yè)外，大多數(shù)企業(yè)產(chǎn)品的檔次和水平還不高，產(chǎn)業(yè)結構不合理，；支持行業(yè)發(fā)展的人才、質量、標準、研發(fā)等服務有待加強等。這些問題解決得好，就能有力地促進行業(yè)做強做大和可持續(xù)發(fā)展。 因此加快建設鑫泰科技數(shù)控學院，既是對山東鑫泰公司科學發(fā)展的要求，也是對當?shù)貦C床產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的迫切需要，具有緊迫性和必要性。 本項目的建設具有下列意義： 2.3.1 符合國家產(chǎn)業(yè)政策 (1)二○○五年十二月二日，國務院以國發(fā)[2005]40號文，發(fā)布了“國務院關于發(fā)布實施《促進產(chǎn)業(yè)結構調整暫行規(guī)定》的決定” 在《促進產(chǎn)業(yè)結構調整暫行規(guī)定》中的產(chǎn)業(yè)結構調整的方向和重點部分，提出“以振興裝備制造業(yè)為重點發(fā)展先進制造業(yè)，發(fā)揮其對經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐作用?！? 　　“裝備制造業(yè)要依托重點建設工程，通過自主創(chuàng)新、引進技術、合作開發(fā)、聯(lián)合制造等方式，提高重大技術裝備國產(chǎn)化水平，特別是在高效清潔發(fā)電和輸變電、大型石油化工、先進適用運輸裝備、高檔數(shù)控機床、自動化控制、集成電路設備、先進動力裝備、節(jié)能降耗裝備等領域實現(xiàn)突破，提高研發(fā)設計、核心元器件配套、加工制造和系統(tǒng)集成的整體水平?！? (2)二○○五年十二月二日發(fā)布的中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第40號產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2005年本)，在鼓勵類項目中將數(shù)控機床關鍵零部件及刀具制造列入機械欄目的頭條。 (3)《國家數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》草案已經(jīng)制訂完成，其重點內容之一是支持數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)化基地建設。 按照《規(guī)劃》，未來5年機床工具行業(yè)將營造20個數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)化基地和為之配套的10個基礎功能零部件產(chǎn)業(yè)基地，基地企業(yè)將享受國家政策和資金上的支持。 (4)溫家寶總理在2006年3月5日召開的第十屆全國人民代表大會第四次會議上所作的政府工作報告中，也提出了發(fā)展裝備制造業(yè)的發(fā)展目標。 (5)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要中，提出了振興裝備制造業(yè)的具體要求。 因此，大力發(fā)展加工中心和數(shù)控機床等機械裝備產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策，不僅可提升我國的裝備制造業(yè)的產(chǎn)品水平和質量，增加企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，而且可以提高國內市場占有率，增加出口，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。 2.3.2 符合當?shù)卣陌l(fā)展規(guī)劃，獲得當?shù)卣恼叻龀?，選址符合滕州市總體規(guī)劃 (1)在滕州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十個五年計劃綱要中，就把機械工業(yè)列為了當?shù)丶涌炫嘀擦髢?yōu)勢產(chǎn)業(yè)的首位： “充分利用我市機械工業(yè)基礎雄厚、