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1、加強水電廠應急管理 加強水電廠應急管理 ●貴州東風發(fā)電廠曹險峰 加強電力應急管理工作,建立健 全有效的電力安全應急機制,是維護 國家安全,社會穩(wěn)定和人民群眾利益 的重要保障,是保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn) 定運行的重要條件. 應急體系建設 東風發(fā)電廠應急體系建設主要包 括應急組織體系建設,應急制度體系 建設,應急預案體系建設和應急演練. 應急組織體系建設 應急管理機構(gòu):東風發(fā)電廠成立 了由廠長擔任組長,其他廠領導,各部 門負責人為成員的應急管理委員會. 下沒應急管理辦公室,掛靠安全監(jiān)察 部,負責應急管理的日常工作. 應急指揮機構(gòu):主要負責按照應 急預案指揮突發(fā)事

2、件的應急處置工 作;負責協(xié)調(diào),調(diào)度管轄范圍內(nèi)的應急 資源;負責收集,匯報突發(fā)事件應急處 置情況. 應急救援隊伍:一般按照突發(fā)事 件產(chǎn)生破壞的性質(zhì),分別按照功能性 和專業(yè)性設置隊伍.功能性設置如: 保衛(wèi),通訊,物資,運輸,醫(yī)療等功能性 救援隊伍;專業(yè)性設置如:運行及相關 技術人員,防洪搶險隊,消防搶險隊 等. 應急制度體系建設 應急制度體系建設的工作任務是 建立完善的應急管理制度和標準,指 導,規(guī)范應急管理工作. 《應急管理工作規(guī)定》:主要內(nèi)容 包括應急組織機構(gòu)體系的建設,應急 預案的編制與完善,應急響應,應急預 案的演練與培訓等. 《應急物資管理辦法》:主

3、要包括 應急物資的儲備標準,應急物資的采 購,應急物資的日常更新和維護,應急 物資的監(jiān)督與考核. 應急信息報告和處置流程(見 圖). 應急預案體系建設 應急體系是指導突發(fā)事件處置 T作的技術性文件,是快速,有序應 對突發(fā)事件的基本保障.一般而言, 接■ ■情判斷響應級別 尉級胸應級捌 由 所 在 部 門 自 行 處 理 廠= 現(xiàn)人連 場員續(xù) 清撤監(jiān) 理離翻 B級畸應級別 鷹憊啟動 被援行動 事卷控翻 應憊恢復 應憊縮寰 總I鴦評竄 I級響應級男{f 公司級應憊響應 應急信息報告和處置流程圖 現(xiàn)場指揮菇位 應憊櫥賚酒配

4、 遺僖保瘴赫遙 應憊人員耐位 水電廠應急預案分為綜合應急預案, 專項應急預案,現(xiàn)場處置方案三部 分. 綜合預案是各類突發(fā)事件應急處 理的共性方式,方法,原則的說明.東 風發(fā)電廠綜合應急預案分為公共衛(wèi)生 事件,社會安全事件,事故災難,自然 災害四類綜合應急預案. 專項預案是較為典型的突發(fā)事 件,同一個專項預案可以對多個工作 現(xiàn)場的應急起到指導作用.水電廠需 要針對本單位可能發(fā)生各類典型突發(fā) 事件制定自然災害類,事故災難類,公 共衛(wèi)生事件類,企業(yè)安全事件類多個 專項應急預案. 現(xiàn)場應急預案是針對特定的具體 場所,對應急救援中的各個方面作出 具體的安排而制定的應

5、急預案.東風 發(fā)電廠現(xiàn)場應急預案制定有變壓器火 災事故處置方案,廠用電中斷事故處 置方案,觸電人身傷亡事故現(xiàn)場處置 方案等. 應急演練 按照復雜程度由低到高主要有桌 面演習,功能演習和綜合演習三種方 式. 桌面演習主要進行口頭演習,主 要目的是鍛煉演習人員解決問題的能 力,并榆查應急組織相互協(xié)作和職責 劃分的問題. 功能演習一般在應急指揮中心及 現(xiàn)場開展,主要目的是檢驗應急管理 體系,應急響應功能,人員的策劃和響 應能力. 綜合演練是針對全部或大部分 應急響應功能采取的交互方式進行 的實戰(zhàn)性演習,日的是檢驗,評價應 急組織,應急運行,應急響應,相互協(xié)

6、調(diào)能力. 應急演習實踐 2009年6月4日,東風發(fā)電廠在廠 區(qū),廠房,大壩進行了小區(qū)暴雨及通訊 中斷事故搶險對抗性演習.對抗性演 習雙方為事故預想設置組與事故應急 救援指揮系統(tǒng).本次演習在事先不通 知的情況下,于6月4日上午8時30分 突然發(fā)動,意在檢驗生產(chǎn)應急指揮系 統(tǒng)的反應和處置能力. 演習設立了紅方:廠事故對抗性 演習事故預想設置及現(xiàn)場檢查考評 組,廠長任組長.設立了藍方:廠防洪 事故對抗性演習應急救援指揮部(設 在水情中心),現(xiàn)場設立搶險指揮辦公 室(設在中控室),由分管生產(chǎn)的副廠 長指揮. 預警階段 2009年6月4日8時3O分至9時 l0分,廠

7、事故預想設置考評組對全廠 分別下達了暴雨黃色預警,暴雨紅色 預警指令. 8時50分,廠事故預想設置考評組 陸續(xù)到達預先踩點的故障設置點. 9時,成立了廠防洪事故對抗性演 習應急救援指揮部,進行了雨情,水情 研究,下達了閘門操作的命令,并對生 活區(qū),廠房,大壩,出線站等部門分別 安排了加密巡視檢查. 處置階段 9時20分至10時15分,進行了生 活區(qū)物資倉庫后側(cè)擋墻垮塌出現(xiàn)泥石 流應急措施處置,啟動《東風水電廠小 區(qū)暴雨的主要危險點及防范措施》,通 過堵,排措施,使險睛得到控制. 9時30分至10時10分,擬全廠通 信中斷,通過啟用衛(wèi)星電話和緊急搶 修,對《廠

8、生產(chǎn)調(diào)度通信中斷應急預 案》進行了演練. 10時35分至11時20分,進行了出 線平臺靠電梯室大量水涌入至220千 伏電纜層的應急處理,啟動《東風發(fā)電 廠水淹廠房主要危險點及其防范措 施》,《東風發(fā)電廠水淹廠房應急救援 預案》,通過泥袋圍堰和加裝水泵抽 排,控制了涌水. ll時25分至l1時35分,對220千 伏電纜層一人(假人)出現(xiàn)突然休克的 人身傷害事故進行救援模擬演練,啟 動《人身傷害事故救援預案》,在短時 間內(nèi)順利完成了緊急心肺復蘇和及時 轉(zhuǎn)移傷員. 整個演習過程,參演人員狀態(tài)良 好,嚴肅認真,緊張有序,應急指揮系 統(tǒng)指揮得當.演習于12時l0分順利 完成. 應急體系的建設體現(xiàn)了預防為主的原則,是企業(yè)安全管理的一部分.企業(yè) 應將應急管理工作納入日常工作中,不斷完善應急組織,應急制度和應急預案 的建設.加強應急培訓,應急演練和應急宣傳,加大應急物資和技術準備的投 入,防止事故發(fā)生時措手不及,真正做到考慮周全,準備充分,應對有力,達到減 少事故,減少損失的目的.面 …10畝士AJh蕾啊亡亡