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世界貿易組織概論思考題與答案 第一章 思考題 1、 世貿組織確立與發(fā)展的基礎有幾個？ 答：世貿組織確立與發(fā)展其存在和發(fā)展的基礎來自：有節(jié)制的自由貿易理論，市場經濟體制，經濟全球化，可持續(xù)發(fā)展和國際貿易利益的協(xié)調。 2、 世貿組織確立的理論基礎是什么？ 答：有節(jié)制的自由貿易理論 3、 世貿組織確立的經濟體制是什么？ 答：市場經濟體制 4、 經濟全球化對世貿組織的建立起了什么作用？ 答：推動世貿組織建立的動力來源于經濟全球化，世貿組織反過來，促進和發(fā)展經濟全球化。 5、 世貿組織為何要考慮可持續(xù)發(fā)展？ 答：可持續(xù)發(fā)展的目的處理好環(huán)境與發(fā)展之間的關系，世界貿易組織成員在貿易發(fā)展中，必須考慮可持續(xù)發(fā)展。 6、世貿組織在國際貿易利益協(xié)調中起了何種作用？ 答：世貿組織在國際貿易利益協(xié)調中起著重要作用，起作用表現(xiàn)在以下方面： ⑴ 世貿組織成員國國內與世貿組織貿易協(xié)定與協(xié)議經貿法規(guī)要適應世貿組織的規(guī)范。建立世貿組織協(xié)定指明：各成員方對建立世貿組織的協(xié)定的任何規(guī)定不可有保留，并須保證其國內有關的立法和政策措施與世貿組織協(xié)定及其附件的義務相一致。 ⑵ 世貿組織負責實施管理的貿易協(xié)定與協(xié)議從1947年關貿總協(xié)定的貨物領域擴及到投資、服務和知識產權領域，使國際貿易利益協(xié)調面擴展到整個世界經貿領域。 ⑶ 提高基本原則的統(tǒng)一性。最惠國待遇（MFN）是保證無歧視的基本原則，它是無條件的。 ⑷ 世貿組織體系中的權利、義務規(guī)范趨于“量化”，更加便于衡量判斷，也便于監(jiān)督檢查。 ⑸ 對世貿組織中發(fā)達國家與發(fā)展中國家國家的貿易利益加強協(xié)調。 ⑹ 世貿組織重視與其它國際組織和非政府組織的合作與聯(lián)系，為世貿組織本身貿易利益協(xié)調創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。 ⑺ 通過監(jiān)督、約束機制的加強，促進世界貿易組織成員在享受權利的同時，履行承諾的義務。 第二章 思考題 1、 1947年關貿總協(xié)定為何成立？ 答：在1947年11月至1948年3月，聯(lián)合國貿易與就業(yè)會議期間，美國聯(lián)合英國、法國、比利時、荷蘭、盧森堡、澳大利亞和加拿大，為盡快排除第二次世界大戰(zhàn)產生的貿易障礙，于1947年11月15日簽署了關稅與貿易總協(xié)定《臨時適用議定書》，同意從1948年1月1日起實施關稅與貿易總協(xié)定的條款，1948年，又有15個國家簽署該議定書。 2、 1947年關貿總協(xié)定前七次回合談判取得什么成果？ 答：1947年4月至10月，關稅與貿易總協(xié)定第一輪多邊貿易談判在瑞士日內瓦舉行。下調關稅的承諾是第一輪多邊貿易談判的主要成果。 1949年4月至10月，關稅與貿易總協(xié)定第二輪多邊貿易談判在法國安納西舉行。這輪談判總計達成147項關稅減讓協(xié)議，關稅水平平均降低35％。 1950年9月至1951年4月，關稅與貿易總協(xié)定第三輪多邊貿易談判在英國托奎舉行。這輪談判共達成150項關稅減讓協(xié)議，關稅水平平均降低26％。 1956年1月至5月，關稅與貿易總協(xié)定第四輪多邊貿易談判在瑞士日內瓦舉行。 1960年9月至1962年7月，關稅與貿易總協(xié)定第五輪多邊貿易談判在日內瓦舉行，共有45個參加方。 這輪談判使關稅水平平均降低20％。 1964年5月至1967年6月，關稅與貿易總協(xié)定第六輪多邊貿易談判在日內瓦舉行，共有54個締約方參加。這輪談判又稱“肯尼迪回合”。這輪談判使關稅水平平均降低35％。這輪談判首次涉及非關稅壁壘。 1973年9月至1979年4月，關稅與貿易總協(xié)定第七輪多邊貿易談判在日內瓦舉行。第一、開始實行按既定公式削減關稅，關稅越高減讓幅度越大。第二、產生了只對簽字方生效的一系列非關稅措施協(xié)議。第三、通過了對發(fā)展中締約方的授權條款，允許發(fā)達締約方給予發(fā)展中締約方普遍優(yōu)惠制待遇， 3、 烏拉圭回合舉行的背景是什么？ 答：為了遏制貿易保護主義，避免全面的貿易戰(zhàn)發(fā)生，力爭建立一個更加開發(fā)、持久的多邊貿易體制，美國、歐洲共同體、日本等國共同倡導了這輪多邊貿易談判。 4、1947年關貿總協(xié)定與世貿組織有何不同？ 答：世界貿易組織和關稅與貿易總協(xié)定的區(qū)別 （1）機構性質。關稅與貿易總協(xié)定以“臨時適用”的多邊貿易協(xié)議形式存在，不具有法人地位；世界貿易組織是一個具有法人地位的國際組織。 （2）管轄范圍。關稅與貿易總協(xié)定只處理貨物貿易問題；世界貿易組織不僅要處理貨物貿易問題，還要處理服務貿易和與貿易有關的知識產權問題，其協(xié)調與監(jiān)督的范圍遠大于關稅與貿易總協(xié)定。世界貿易組織和國際貨幣基金組織、世界銀行，成為維護世界經濟運行的三大支柱。 （3）爭端解決。關稅與貿易總協(xié)定的爭端解決機制，遵循協(xié)商一致的原則，對爭端解決沒有規(guī)定時間表；世界貿易組織的爭端解決機制，采用反向協(xié)商一致的原則，裁決具有自動執(zhí)行的效力，同時明確了爭端解決和裁決實施的時間表。因此，世界貿易組織爭端裁決的實施更容易得到保證，爭端解決機制的效率更高。 5、以世貿組織為基礎的多邊貿易體制有何特點？ 答：多邊貿易體制是“為各國相互處理貿易關系時必須遵守的一系列國際規(guī)則的集合?！? ⑴ 以世貿組織為基礎的多邊貿易體制更為完整 ⑵ 以世貿組織為基礎的多邊貿易體制具有更強的可行性 ⑶ 以世貿組織為基礎的多邊貿易體制更能持久 ⑷ 以世貿組織為基礎的多邊貿易體制影響力大于原多邊貿易體制 第三章 思考題 1、 世界貿易組織的宗旨有哪幾個方面？ 答：世貿組織的宗旨：提高生活水平，保證充分就業(yè)；擴大貨物、服務的生產和貿易；堅持走可持續(xù)發(fā)展之路；保證發(fā)展中國家貿易和經濟的發(fā)展；建立更加完善的多邊貿易體制 2、 與《1947年關貿總協(xié)定》相比，世界貿易組織的法律地位有些什么特點？ 答：世界貿易組織的法律地位可歸納為以下幾點： ⑴ 世界貿易組織具有法人資格，其成員應當賦予世界貿易組織在行使職能時必要的法定能力。 ⑵ 世界貿易組織每個成員方向世界貿易組織提供其履行職責時所必需的特權與豁免權。 ⑶ 世界貿易組織官員和各成員方的代表在其獨立執(zhí)行與世界貿易組織相關的職能時，也享有每個成員提供的必要的特權與豁免權。 ⑷ 每個成員方給予世界貿易組織官員、成員方代表的特權與豁免權，等同于聯(lián)合國大會于1947年11月21日通過的特殊機構的特權與豁免公約所規(guī)定的特權與豁免權。 ⑸ 世界貿易組織可以締結總部協(xié)議，與其他國際組織進行較密切的協(xié)商和合作。 3、 世界貿易組織的主要職能是什么？ 答：實施和管理協(xié)議；提供多邊貿易談判場所；解決成員方之間的貿易爭端；審議各成員的貿易政策；與有關機構進行合作；提供技術支持和培訓。 4、 世界貿易組織的組織機構有哪幾個？ 答：部長級會議、總理事會、理事會及下屬委員會、各專門委員會、爭端解決機構和貿易政策審議機構、秘書處及總干事。 5、 世貿組織的常設機構是什么？ 答：秘書處及總干事 第四章 思考題 1.世貿組織成員是怎么來的？ 答：世貿組織成員有兩個來源，一個是原始成員，一個是加入成員。 2、新成員如何加入？ 答：加入世界貿易組織的程序 ： 第一階段：提出申請與受理。 第二階段：對外貿易制度的審議和雙邊市場準入談判。 第三階段：多邊談判和起草加入文件。 第四階段：表決和生效。 3、在什么情況下，世貿組織成員可以互不適用？ 答：由于政治或其他原因，一些成員不同意相互之間適用世界貿易組織協(xié)定，即互不適用。采取互不適用的條件：第一.是在成為世貿組織成員時，雙方均可作出互不適用的決定。第二.原關貿總協(xié)定締約方轉變成世貿組織原始成員已采取的互不適用可以沿用。第三.對新加入成員，在部長級會議批準前已通知部長級會議的前提下，可以使用。第四.諸邊貿易協(xié)議參加方的互不適用，按該協(xié)議的規(guī)定執(zhí)行。、 4、發(fā)達國家成員在世貿組織中為何起主導作用？ 答：發(fā)達市場經濟國家在世界貿易體制中處于主導地位。第一，發(fā)達國家成員數(shù)目少，但經貿實力強大，決定他們在1947年關貿總協(xié)定和1995年建立的世界貿易組織中一直是決策和談判的主體。第二，發(fā)達市場經濟國家一直是世界分工和貿易中心，對世界經貿影響重大的跨國公司中的90%來自發(fā)達國家。第三、有巨大影響的經貿集團也是以發(fā)達國家為主組成的，如歐盟和北美自由貿易區(qū)。第四，發(fā)達市場經濟國家的貨幣，如美元和歐元均是主要國際貨幣。第五，發(fā)達市場經濟國家的對外貿易政策決定了世界貿易政策發(fā)展的趨勢。第六，發(fā)達市場經濟國家的經濟周期決定著整個世界貿易格局的發(fā)展。第七、在28個發(fā)達國家成員中，對世貿組織談判和決策有制肘作用的是所謂“四方”，即美國、歐盟、日本和加拿大。第八、在世貿組織秘書處職員來源、攤付的預算中的比例和贊助的技術和培訓的費用中，發(fā)達國家成員均占絕大比重。 5、發(fā)展中國家成員眾多，為何不能左右世貿組織？ 答：在世貿組織中的整體地位。成員數(shù)目占絕大比重，到2003年9月，世貿組織成員達到148個，發(fā)達國家成員為28個，其余均是發(fā)展中國家成員。但因整體經濟發(fā)展比較落后，貨物和服務貿易貿在世界貨物和服務所占比重不到1/3，因此，在世貿組織參與權，決策權談判能力上處于弱勢地位，還不能左右世貿組織。 6、發(fā)展中國家成員在總體上享受何種特殊何差別待遇？ 答：在《馬拉喀什建立世界貿易組織協(xié)定》序言中申明：“需要作出積極努力，以保證發(fā)展中國家、特別是其中的最不發(fā)達國家，在國際貿易增長中獲得與其積極發(fā)展需要相當?shù)姆蓊~?！? 第五章思考題 1.世界貿易組織如何決策？ 答：遵循 “經協(xié)商一致”的原則，如協(xié)商不能一致，則訴諸表決，表決時，一員一票。關于條款解釋的投票表決，須成員的四分之三多數(shù)支持才能通過。關于義務豁免的投票表決，需要世貿組織成員的四分之三多數(shù)支持才能通過。關于修正案的投票表決，由成員的三分之二多數(shù)通過。 2.世界貿易組織通過何種機制解決爭端？ 答：“烏拉圭回合”達成《關于爭端解決規(guī)則與程序的諒解》，建立了世界貿易組織爭端解決機制，世界貿易組織成員發(fā)生貿易爭端，可通過該機制解決。 3.世界貿易組織成員報復的條件是什么？ 答：如申訴方和被訴方在合理期限屆滿后20天內未能就補償問題達成一致，申訴方可以要求爭端解決機構授權對被訴方進行報復，即中止對被訴方承擔的減讓或其他義務。根據所涉及的不同范圍，報復可分為平行報復、跨部門報復和跨協(xié)議報復三種。 4.世界貿易組織審議機制的貿易目的是什么？ 答：實施貿易政策審議機制的目的，是促使成員方提高貿易政策和措施的透明度，履行所作的承諾，更好地遵守世界貿易組織規(guī)則，從而有助于多邊貿易體制平穩(wěn)的運行。 5.世界貿易組織如何進行政策審議？ 答：貿易政策審議職責由世界貿易組織總理事會承擔。 貿易政策審議對象主要是世界貿易組織各成員的全部貿易政策和措施，審議范圍從貨物貿易擴大到服務貿易和知識產權領域。貿易政策審議機制還要求對世界貿易環(huán)境的發(fā)展變化情況進行年度評議。 貿易政策審議機構的審議有別于世界貿易組織各專門機構的審議。世界貿易組織專門機構，如紡織品監(jiān)督機構、補貼與反補貼措施委員會等，只負責審議成員執(zhí)行特定協(xié)議的情況，包括在成員提交通知的基礎上，對通知涉及的具體貿易政策和措施進行審議。 成員方接受貿易政策審議機構審議的頻率，取決于該成員對多邊貿易體制的影響程度。確定這種影響程度的主要依據，是成員在世界貿易中所占的份額。成員方占世界貿易的份額越大，接受審議的次數(shù)就越多。對目前在世界貿易額中排名前4位的成員—歐洲聯(lián)盟、美國、日本和加拿大每兩年審議一次，對排在其后的16個成員每4年審議一次，對余下的成員每6年審議一次，對最不發(fā)達成員的審議可以間隔更長。 6.世界貿易組織與哪些組織合作？ 答：世界貿易組織與其他組織的合作，主要是與政府間國際組織的合作。如世界銀行（World Bank-WB）和國際貨幣基金組織（International Monetary Fund-IMF）。隨著市民社會（civil society）概念的興起，與非政府組織（Non-Governmental Organization-NGO）的合作也成為世界貿易組織工作日程中越來越重要的部分。 第六章 思考題 1.世貿組織的基本原則有哪些？ 答：這些基本原則包括：非歧視原則，貿易自由化原則，允許正當保護原則，穩(wěn)定貿易發(fā)展原則，公平競爭原則，鼓勵發(fā)展和經濟改革原則，地區(qū)貿易原則，例外與免責原則，透明度原則。 2.非歧視原則是由什么待遇條款構成的？ 答：在世貿組織中，非歧視原則由最惠國待遇和國民待遇條款體現(xiàn)出來。 3.世貿組織規(guī)則如何分類？ 答：（一） 按規(guī)則涉及領域劃分。世貿組織規(guī)則包括三大領域，即貨物貿易領域規(guī)則，服務貿易領域規(guī)則，與貿易有關的知識產權領域規(guī)則。 （二）按貿易規(guī)則層次和解決問題劃分。世貿組織貿易規(guī)則分為框架規(guī)則和具體規(guī)則。 （三）按照解決問題，多邊的貿易協(xié)定與協(xié)議可以分為三類。第一大類是貿易自由化的貿易協(xié)定與協(xié)議，如《1994年關貿總協(xié)定》，《服務貿易總協(xié)定》和《與貿易有關的投資措施協(xié)議》。第二類是“回歸”到貿易自由化的貿易協(xié)議，如《農業(yè)協(xié)議》和《紡織品與服裝協(xié)議》，因為二者都是在1947年關貿總協(xié)定時背離了貿易自由化原則，在世貿組織下，通過這兩個協(xié)議，逐步取消數(shù)量限制，回到自由貿易體制。第三類是規(guī)范非關稅措施的協(xié)議，如《海關估價協(xié)議》，《裝運前檢驗協(xié)議》，《技術性貿易壁壘協(xié)議》，《進口許可程序協(xié)議》，《原產地規(guī)則協(xié)議》。這些協(xié)議不是取消這些要求，而是把這些要求規(guī)范化和合理化，不使它們構成國際貿易的障礙。第四類是公平競爭和補救的貿易協(xié)議，如《反傾銷協(xié)議》，《補貼和反補貼協(xié)議》和《保障措施協(xié)議》。第五類是加強保護的貿易協(xié)定，如《與貿易有關的知識產權協(xié)定》。 （四）按規(guī)則接受的局限程度劃分。世貿組織貿易規(guī)則分為多邊、諸邊和展邊規(guī)則三種。多邊協(xié)定與協(xié)議為世界貿易組織成員必須全部接受的，諸邊為世界貿易組織成員自愿接受，展邊為世界貿易組織成員和非世界貿易組織成員自愿接受的協(xié)議。 4、世貿組織規(guī)則的特點是什么？ 答：轉化性、層次性、結合性、協(xié)調性、延伸性、介入性。 5、世貿組織負責實施管理的貿易協(xié)定與協(xié)議本身是如何構成的？ 答：貿易協(xié)定的整體構成：多由主體和附件兩大部分構成；貿易協(xié)定主體構成的要件：一般包括：協(xié)定序言，協(xié)定組成部分與條款。 貿易協(xié)議的整體構成：由正文與附件構成；貿易協(xié)議正文構成的要件：通常包括：序言與構成部分和條款 第七章 思考題 1、 1994年關貿總協(xié)定與1947年關貿總協(xié)定相比，有何特點？ 答： 1994年關貿總協(xié)定在法律上區(qū)別于1947年10月30日簽訂的關稅與貿易總協(xié)定，成為“建立世界貿易組織的馬拉喀什協(xié)議”的組成部分，以多邊貨物貿易協(xié)議形式納入附件一。1994年關貿總協(xié)定中提出了一些基本原則，也延伸到服務貿易總協(xié)定和與有關的知識產權協(xié)定中。此外，在稱謂上，也發(fā)生了一些變化。 2、 烏拉圭回合談判后，發(fā)達國家成員關稅出現(xiàn)了什么變化？ 答：發(fā)達國家整體的工業(yè)制成品的加權平均關稅從烏拉圭回合之前的6.3%下降到烏拉圭回合后的3.8%， 3、 烏拉圭回合談判后，發(fā)展中國家成員關稅有什么變化？ 答：發(fā)展中國家均有程度不同的下降。 4、 發(fā)達國家成員的零關稅包括那些產品？ 答：在烏拉圭回合中，發(fā)達國家間在藥品、醫(yī)療器械、建筑、礦山鉆探機械、農用機械、部分酒、家具等部門達成的零關稅的協(xié)議。 5、 多邊關稅減讓談判如何進行？ 答：關稅減讓談判必須有兩個基礎，一是商品基礎，二是稅率基礎。 關稅減讓談判的原則：互惠互利是關稅談判的指導思想，應考慮對方的需要，對談判情況予以保密，照最惠國待遇原則實施 關稅減讓談判權的確定：產品主要供應利益方；產品實質供應利益方 ；最初談判權方。 關稅減讓談判的類型：多邊關稅談判；加入世界貿易組織時的關稅談判，產品對產品談判，公式減讓談判，部門減讓談判 6、 關稅減讓表包括哪些內容？ 答： 關稅減讓表是各成員關稅減讓結果的具體體現(xiàn)，減讓結果應體現(xiàn)在各成員的稅則中，其內容包括稅號，商品描述，稅率變化與實施期等。 第八章 思考題 1、 紡織品與服裝如何自由化 ？ 答： 《紡織品與服裝協(xié)議》要求，成員方不得設立新的紡織品與服裝貿易限制，并逐步取消已有的限制。這一規(guī)定通常稱為“經濟條款”。具體做法是，按比例逐步取消附件中所列產品的配額限制，對尚未取消限制的產品逐步擴大進口配額。 對于不符合《1994年關稅與貿易總協(xié)定》規(guī)定的、《多種纖維協(xié)議》以外的限制，由成員方自行決定，可以在《建立世界貿易組織協(xié)定》生效1年內取消，或者在10年過渡期內逐步取消。 2、 如發(fā)現(xiàn)非法轉口紡織品，如何處理？ 答： 非法轉口又稱“舞弊”，是指通過轉運、改道、謊報原產地或原產國、偽造文件來規(guī)避協(xié)議的規(guī)定和逃脫配額管理的做法。如有足夠的證據說明進口產品屬非法轉口，進口方在與涉及非法轉口的出口方以及其他有關參與方進行磋商之后，可以采取適當行動，包括拒絕清關，如產品已經入境，則可以扣除有關出口方相應數(shù)量的配額。 《紡織品與服裝協(xié)議》還規(guī)定，所有世貿組織成員應在符合本國法律和程序的情況下，制定必要的法規(guī)和行政措施來處理并打擊非法轉口行為。 3、 為何把《紡織品與服裝協(xié)議》叫做階段性協(xié)議？ 答：“烏拉圭回合”把紡織品與服裝貿易列為15個談判議題之一，并確定將紡織品與服裝貿易納入關稅與貿易總協(xié)定規(guī)則的談判目標。談判各方終于在1993年12月達成了《紡織品與服裝協(xié)議》。該協(xié)議用來取代《多種纖維協(xié)議》，為最終取消配額限制制定了過渡性安排?！都徔椘放c服裝協(xié)議》是世界貿易組織各項協(xié)議中惟一規(guī)定了自行廢止內容的協(xié)議。 4、 農業(yè)協(xié)議談判的背景是什么？ 答： 農產品貿易作為一個特殊的領域，一直游離于關稅與貿易總協(xié)定規(guī)則的有效約束之外，農業(yè)保護深深地植根于發(fā)達國家的農業(yè)政策之中，以至于在1947年關貿總協(xié)定“肯尼迪回合”以后的多邊貿易談判中，盡管試圖將農產品貿易問題納入關稅與貿易總協(xié)定的管理框架，但都未能如愿以償。由于不能對農業(yè)保護主義進行有效的約束，發(fā)達國家利用1947年關稅與貿易總協(xié)定的體制缺陷，一方面極力推行農業(yè)支持和進口限制政策，造成農產品生產過量和結構嚴重失衡；另一方面又為緩解庫存壓力，處理剩余產品，通過巨額出口補貼向國際市場大量銷售農產品。這些做法導致國際農產品貿易沖突在20世紀80年代初不斷升級，嚴重扭曲了國際農產品市場。 1986年“烏拉圭回合”啟動時，農產品貿易問題被列為該輪談判的中心議題之一。 5、 國內農業(yè)支持的三種措施的含義是什么？ 答：《農業(yè)協(xié)議》規(guī)定的“綠箱”措施是指，由政府提供的、其費用不轉嫁給消費者，且對生產者不具有價格支持作用的政府服務計劃。這些措施對農產品貿易和農業(yè)生產不會產生或僅有微小的扭曲影響，成員方無須承擔約束和削減義務。 《農業(yè)協(xié)議》規(guī)定的“黃箱”措施是指，政府對農產品的直接價格干預和補貼，包括對種子、肥料、灌溉等農業(yè)投入品的補貼，對農產品營銷貸款的補貼等。這些措施對農產品貿易產生扭曲，成員方必須承擔約束和削減補貼義務。 通常用綜合支持量來衡量“黃箱”補貼的大小。綜合支持量是指，為支持農產品生產者而提供給某種農產品，或為支持廣大農業(yè)生產者而提供給非特定產品的年度支持水平，—般用貨幣單位表示。 《農業(yè)協(xié)議》規(guī)定的“藍箱”措施是指，按固定面積和產量給予的補貼（如休耕補貼，控制牲畜量），按基期生產水平的85％或85％以下給予的補貼，按固定牲畜頭數(shù)給予的補貼。 6、 什么樣的出口補貼措施受到削減承諾的約束？ 答：出口補貼是一項對貿易產生嚴重扭曲的政策措施，《農業(yè)協(xié)議》不禁止成員對農產品出口實行補貼，但要削減出口補貼。 第九章 思考題 1.非關稅措施協(xié)議的目的是什么？ 答：這些非關稅措施需要存在，但要合理化，以不構成對國際貿易的障礙。 2.世貿組織成員如何設置衛(wèi)生檢疫和技術要求？ 答： 以科學為依據實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施；以國際標準為基礎制定衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施； 等同對待出口成員達到要求的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施；根據有害生物風險分析確定適當?shù)谋Ｗo水平；接受“病蟲害非疫區(qū)”和“病蟲害低度流行區(qū)”的概念；保持衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施有關法規(guī)的透明度；成員方應指定一個中央政府機構負責履行通知義務制定、采用和實施技術性措施，世貿組織成員方還應遵守以下具體規(guī)則：必要性規(guī)則、 貿易影響最小規(guī)則、協(xié)調規(guī)則、特殊和差別待遇規(guī)則。 3.海關估價最基本的方法是什么？ 答： 海關估價最基本的方法是以進口貨物的成交價格確定完稅價格。 4.裝運前檢驗應如何規(guī)范？ 答：《裝運前檢驗協(xié)議》適用于由世貿組織成員方政府通過政府授權或政府合約的方式，裝運前檢驗是指進口方指定檢驗機構對進口產品的質量、數(shù)量、價格（包括匯率與融資條件）以及產品的海關分類等，在出口方進行的所有裝運前檢驗活動。 按《裝運前檢驗協(xié)議》進口方應承擔如下義務：非歧視地從事該項活動，在出口方進行，按合同有關規(guī)定進行，保持透明度，避免產生不必要的遲延，檢驗機構應保守商業(yè)秘密。 按該協(xié)議，出口方承擔如下義務：應保證其有關裝運前檢驗的法律、法規(guī)以非歧視的方式實施；及時公布有關裝運前檢驗的法律、法規(guī)；如進口方提出請求，出口方應根據雙方議定的條件，向其提供有關技術援助。 5.確定原產地的標準有幾個？ 答： 目前，大多數(shù)國家或地區(qū)在對“實質性改變”原則作出具體解釋時，通常采用稅號改變、增值百分比、加工工序三個標準。 6.進口許可程序如何規(guī)范？ 答：及時公布必要的信息；簡化申請和展期手續(xù)；不得因小錯而拒絕批準；不得在外匯供應上實行歧視，不管貨物是否受進口許可證管理，任何進口商都應在同等條件下獲得支付進口貨物所需的外匯；允許安全例外和保密例外。 7.投資自由化包括什么內容？ 答： 《與貿易有關的投資措施協(xié)議》提出禁止使用的與貿易有關的投資措施如下：第一、違反國民待遇的兩種投資措施：計要求企業(yè)購買或使用最低限度的國產品或任何國內來源的產品，要求企業(yè)購買或使用的進口產品數(shù)量或金額，以企業(yè)進口當?shù)禺a品的數(shù)量或金額為限。第二，三種違反普遍取消數(shù)量限制原則的投資措施，如總體上限制企業(yè)當?shù)厣a所需相關生產產品的進口，企業(yè)使用外匯與其外匯流入相當，限制企業(yè)出口。通過取消上述限制，促進投資自由化。 第十章 思考題 1、 何謂傾銷？ 答： 傾銷是指，一項產品的出口價格，低于其在正常貿易中出口國供其國內消費的同類產品的可比價格，即以低于正常價值的價格進入另一國市場。 2、 對非市場經濟國家如何確定傾銷可比價格？ 答：在一般選擇產品成本大大高于出口國的第三國作為替代國進行價格比較。 3、通過什么程序進行反傾銷調查？ 答：實施反傾銷措施的基本程序：申請人申請；進口方主管機構審查立案；反傾銷調查；行政復審和司法審議。 4、補貼分為幾類？ 答：《補貼與反補貼措施協(xié)議》將專向性補貼分為三類：禁止性補貼，可訴補貼，不可訴補貼。 5、 采取何種方式對付禁止的補貼？ 答：禁止性補貼又稱“紅燈補貼”。《補貼與反補貼措施協(xié)議》明確地將出口補貼和進口替代補貼規(guī)定為禁止補貼，任何成員不得實施或維持此類補貼。 6、實施保障措施的要件是什么？ 答：世貿組織成員方實施保障措施必須滿足三個條件：第一，某項產品的進口激增；第二，進口激增是由于不可預見的情況和成員方履行世界貿易組織義務的結果；第三，進口激增對國內生產同類產品或直接競爭產品的產業(yè)，造成了嚴重損害或嚴重損害威脅。 第十一章 思考題 1、 服務貿易的特點是什么？ 答：國際服務貿易的特點：貿易標的一般具有無形性。交易過程與生產和消費過程的國際性。 貿易主體地位的多重性。服務貿易市場具有高度壟斷性。貿易保護方式更具有剛性和隱蔽性。營銷管理具有更大的難度和復雜性。國際服務貿易統(tǒng)計復雜。 2、 當代服務貿易迅速發(fā)展的原因與特點？ 答： 當代國際服務貿易發(fā)展的特點：國際服務貿易發(fā)展迅速。國際服務貿易在總貿易中的比重在提高，但發(fā)達地區(qū)所占比重高與世界水平。發(fā)達地區(qū)和國家是國際服務貿易的主體，但亞洲發(fā)展速度最快。發(fā)達國家和美國是國際運輸服務貿易的主體，但美國地位在下降。 發(fā)達國家和美國是國際旅游服務貿易的主體，整體比重在下降，但美國稍有上升。 當代國際服務貿易迅速發(fā)展的原因：第三次科技革命的驅動；跨國公司的迅速發(fā)展，加強了服務國際化擴展的趨勢；服務業(yè)已成為世界市場上競爭的主要手段和重要基礎；國際經濟技術合作方式的多樣化，促進了服務貿易的擴大。通訊和信息技術、交通運輸業(yè)的迅速發(fā)展；各國政府的支持。 3、 各國保護服務業(yè)的原因是什么？ 答：一方面在于保護本國服務業(yè)的市場、扶植本國服務部門，增強其競爭力；另一方面旨在抵御外國服務業(yè)的進入，削弱外國服務業(yè)的競爭力。 4.《服務貿易總協(xié)定》界定的服務范圍包括幾個？ 答：4個，即跨境交付、境外消費、商業(yè)存在和自然人流動 5、《服務貿易總協(xié)定》把服務貿易分為多少部門？ 答：《服務貿易總協(xié)定》將服務分為12個部門，即商務服務，通信服務，建筑和相關工程服務，分銷服務，教育服務，環(huán)境服務，金融服務，健康服務，旅游服務，娛樂、文化和體育服務，運輸服務，其他服務。這12個部門又進一步細分為160多個分部門。 6、在服務貿易中的國民待遇與貨物貿易相比，有何特點？ 答：《服務貿易總協(xié)定》的國民待遇只適用于成員方已經作出承諾的服務部門。 7. 《服務貿易總協(xié)定》列出的影響市場準入的限制有哪些？ 答：服務貿易總協(xié)定》列舉了6種影響市場準入的限制措施。具體包括：限制服務提供者的數(shù)量，限制服務交易或資產總值，限制服務網點總數(shù)或服務產出總量，限制特定服務部門或服務提供者可以雇用的人數(shù)，限制或要求通過特定類型的法律實體提供服務，限制外國資本參與的比例或外國資本的投資總額。 8、服務貿易領域達成的兩個具體協(xié)議是什么？ 答：《基礎電信協(xié)議》和《金融服務協(xié)議》 第十二章 思考題 1.何謂知識產權？ 答：知識產權是指公民或法人對其在科學、技術、文化、藝術等領域的發(fā)明、成果和作品依法享有的專有權，也就是人們對自己通過腦力活動創(chuàng)造出來的智力成果所依法享有的權利。 2.《與貿易有關的知識產權協(xié)定》關注的問題是什么？ 答：《與貿易有關的知識產權協(xié)定》關注的主要是知識產權對貿易的影響。科學發(fā)現(xiàn)權、與民間文學有關的權利、實用技術專有權、創(chuàng)作者的精神權利等，被認為是與貿易無關的知識產權，因而沒有包括在《與貿易有關的知識產權協(xié)定》范圍內。 3.何謂版權？ 答： 版權是指作者對其創(chuàng)作的文字、藝術和科學作品依法享有的專有權利，包括署名、發(fā)表、出版、獲得報酬等權利。 4.何謂商標？ 答：商標是一企業(yè)的商品或服務，與其他企業(yè)的商品或服務區(qū)分開的標記或標記組合。這些標記包括人名、字母、數(shù)字、圖案、顏色的組合。 5.何謂地理標識？ 答：地理標識用于標示出某商品來源于某成員領土內，或來源于該成員領土內的某地區(qū)或某地點，顯示該商品的特定質量、信譽或其他特征主要與該地理來源相關聯(lián)。 6、何謂工業(yè)品外觀設計？ 答：工業(yè)品外觀設計是指，對產品的形狀、圖案、色彩或者其結合所作出的富有美感并適于工業(yè)上應用的新設計。 7、何謂專利？強制許可的條件是什么？ 答：一切技術領域中的任何發(fā)明，不論是產品發(fā)明還是方法發(fā)明，只要其具有新穎性、創(chuàng)造性并適合于工業(yè)應用，均可獲得專利。 強制許可使用須有嚴格的條件和限制，如授權使用應一事一議；只有在此前合理時間內，以合理商業(yè)條件要求授權而未成功，才可申請強制許可；授權應給予適當?shù)膱蟪辍? 8、何謂未披露信息？ 答： 未披露信息具有以下三個特征：一是屬于秘密，通常不為從事該信息領域工作的人所普遍了解或容易獲得；二是具有商業(yè)價值；三是為保密已采取合理措施。 9、知識產權的保護措施包括哪些內容？ 答： 第一、《與貿易有關的知識產權協(xié)定》對各成員的有關司法制度提出了原則性要求。 ⑴ 各成員應保證國內法中含有《與貿易有關的知識產權協(xié)定》規(guī)定的執(zhí)法程序，以便對任何侵犯受該協(xié)定保護的知識產權的行為采取有效行動，包括采取及時防止侵權及遏制進一步侵權的救濟措施。實施這些程序時，應避免對合法貿易造成障礙，并防止有關程序的濫用。 ⑵ 知識產權執(zhí)法的程序應公平、公正。這些程序不應過于繁瑣或費用高昂，也不應限定不合理的時限或導致無端的遲延。 ⑶ 對案件的裁決，最好采取書面形式，并陳述理由，且在合理的時間內告知訴訟當事方。裁決只有在聽取各方對證據的意見后方可作出。 ⑷ 訴訟當事方應有機會要求司法機構對行政機構的決定進行審議，并在遵守法律中有關案件司法管轄權規(guī)定的前提下，要求至少對初步司法決定的法律方面進行審議。但是，對刑事案件中的無罪判決，成員方沒有義務提供審議機會。 ⑸ 《與貿易有關的知識產權協(xié)定》并不要求各成員建立一套不同于一般執(zhí)法體系的知識產權執(zhí)法體系，也不影響各成員執(zhí)行其國內法的能力。在知識產權執(zhí)法與一般執(zhí)法的資源配置方面，該協(xié)定未設定任何義務。 第二、通過民事程序及相關措施和邊境措施等進行保護。 第十三章 思考題 1.何謂政府采購？ 答： 政府采購是指，政府為政府機關自用或為公共目的而選擇購買貨物或服務的活動，其所購買的貨物或服務不用于商業(yè)轉售，也不用于供商業(yè)銷售的生產。 2.《政府采購協(xié)議》中受到協(xié)議約束的金額是多少？ 答：中央政府采購實體購買貨物和非工程服務的最低限額是13萬特別提款權，中央政府采購實體購買工程服務的最低限額是15萬特別提款權。地方政府采購實體和其他采購實體的最低限額，由各簽署方根據自身的情況分別作出承諾。 3.《民用航空器民用協(xié)議》的目的是什么？ 答：《民用航空器貿易協(xié)議》的宗旨是，通過消除貿易壁壘，加強補貼紀律，全面開放民用航空器（軍用航空器除外）及其零部件的進口市場，實現(xiàn)全球范圍內民用航空器貿易的最大限度自由化，促進航空工業(yè)技術的持續(xù)發(fā)展。 4.《信息技術協(xié)議》產生的背景是什么？ 答：信息技術革命對世界經濟貿易產生重大而深刻的影響，推動了經濟全球化的不斷深入。隨著信息技術的迅猛發(fā)展，信息技術產品貿易額不斷增加。最大限度地擴大全球范圍內信息技術產品市場并降低成本，變得越來越迫切和重要：1996年初，美國率先提出了到20世紀末實現(xiàn)信息技術產品貿易自由化的設想。 5.非世貿組織成員可以參加《信息技術協(xié)議》嗎？ 答：《信息技術協(xié)議》是世界貿易組織成立后達成的一個重要協(xié)議，任何世界貿易組織成員及申請加入世界貿易組織的國家或單獨關稅區(qū)均可參加該協(xié)議。截至2000年12月31日，《信息技術協(xié)議》共有55個簽署方。 第十四章 思考題 1.世貿組織建立后，共舉行了幾次部長級會議？ 答： 五次。 2.多哈部長級會議的主要業(yè)績是什么？ 答：2001年11月9日至14日，世貿組織第四屆部長級會議在卡塔爾首都多哈召開，共142個世貿組織成員參加了會議。會議的主要議題有二：一是接受中國和中國臺北加入世貿組織。二是啟動新一輪多邊貿易談判。會議通過了《多哈部長宣言》，一致同意開始新一輪多邊貿易談判，并規(guī)定應在2005年1月1日之前結束所有談判。會議還通過了《關于與貿易有關的知識產權協(xié)定與公共衛(wèi)生的宣言》和《關于與實施有關的問題和關注的決定》。 3.為何要發(fā)動多哈回合多邊貿易談判？ 答：多哈發(fā)展回合能夠啟動，源于以下原因。第一、世界經濟發(fā)展緩慢，貿易保護主義增強，需要舉行新的多邊貿易談判，加強貿易自由化的共識，進一步動貿易自由化，增強抑制貿易保護主義的能力。第二、新興貿易事物的挑戰(zhàn)。第三，糾正世界貿易組織原有協(xié)定與協(xié)議實施上的失衡，由于發(fā)展不平衡和競爭力的強弱差距等原因，世貿組織成員在實施原有的貿易協(xié)定與協(xié)議中出現(xiàn)了不平衡，有的協(xié)議執(zhí)行的較好，有的較差。第四，修復世界貿易組織的形象。 4.多哈發(fā)展回合談判的主要議題有哪些？ 答：議題的涉及面十分廣泛。《部長宣言》列出的談判議題有19個，即：與實施有關的問題和關注，農業(yè)，服務，非農產品市場準入，與貿易有關的知識產權，貿易與投資的關系，貿易與競爭政策的相互作用，政府采購透明度，貿易便利化，世貿組織規(guī)則，《爭端解決諒解》，貿易與環(huán)境，電子商務，小經濟體，貿易、債務和財政，貿易與技術轉讓，技術合作和能力建設，最不發(fā)達國家，特殊和差別待遇，等。 5.世貿組織建立后主要的作用是什么？ 答： 世貿組織成為當今世界多邊貿易體制的組織和法律基礎；有利于世界市場競爭的規(guī)范化；有利于資源在世界范圍內的合理配置，從而提高全球的解決福利；促進政府改革。 第十五章 思考題 1、中國何時成為世貿組織成員？ 答： 2001年12月11日，中國正式成為世貿組織第143個成員國。 2、中國加入世貿組織法律文件是什么？ 答：中國加入世貿組織的法律文件包括：《馬拉喀什建立世界貿易組織協(xié)定》、《中華人民共和國加入的決定》、《中華人民共和國加入議定書》及其附件、《中國加入工作組報告書》。 3、中國加入世貿組織作了何種基本承諾？ 答：基本承諾： （一）逐步降低關稅 中國自1992年以來，經過幾次大幅度自主降稅，2001年的總體關稅水平為14%。根據加入世貿組織承諾，2002年已降至12%，并承諾到2005年下降至10%左右。 （二）逐步開放服務市場 開放服務市場的承諾主要涉及電信、銀行、保險、證券、音像、分銷等部門，主要承諾如下。 4、中國加入世貿組織后享受什么樣的權利？應盡什么義務？ 答：基本權利： （一） 全面參與多邊貿易體制 （二）享受非歧視待遇 （三）享受發(fā)展中國家權利 （四） 獲得市場開放和法規(guī)修改的過渡期 （五）保留國營貿易體制 （六） 對國內產業(yè)提供必要的支持 （七）維持國家定價 （八）保留征收出口稅的權利 （九）保留對進出口商品進行法定檢驗的權利 （十）有條件、有步驟地開放服務貿易領域并進行管理和審批。 基本義務： （一）遵守非歧視原則 （二）貿易政策統(tǒng)一實施 （三）確保貿易政策透明度 （四）為當事人提供司法審議的機會 （五）逐步放開外貿經營權 （六）逐步取消非關稅措施 （七）不再實行出口補貼 （八）實施《與貿易有關的投資措施協(xié)議》 （九）以折中方式處理反傾銷反補貼條款可比價格 （十）接受特殊保障條款 （十一）接受過渡性審議 5、加入世貿組織給中國經濟帶來的機遇有哪些？ 答： 加入世貿組織符合中國的根本利益和長遠利益：加入世貿組織是中國對外開放進入一個新階段的重要標志；加入世貿組織是對中國社會主義市場經濟體制改革的有力推動； 加入世貿組織是促進中國經濟持續(xù)快速健康發(fā)展的加速器；促進海峽兩岸經貿關系的進一步發(fā)展。 加入世貿組織為中國的經濟發(fā)展提供了新的歷史機遇：拓展國際市場、改善投資環(huán)境、擴大對外投資、提高資源配置效率、促進國有企業(yè)改革、促進私營企業(yè)的發(fā)展。 12