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煤業(yè)有限責任公司雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案

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1、 綦江區(qū)萬平煤業(yè)有限責任公司 雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案 簽 發(fā) 人: 簽發(fā)時間: 會審欄 名 稱 會審時間 會審地點 參與會審 人員職務(wù) 參與會審 人員簽字 時 間 參與會審 人員職務(wù) 參與會審 人員簽字 時 間 會審意見:

2、 綦江區(qū)萬平煤業(yè)有限責任公司 雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案 一、總則 1、編制目的 為做好公司各單位特別是煤礦的防汛工作,提高對因雨季到來而引發(fā)重大災(zāi)害事故的快速搶險救災(zāi)反應(yīng)能力,防止災(zāi)害進一步擴大,保護職工人身安全、集體財產(chǎn)不受損失及各單位的安全運行,制定本預(yù)案。 2、編制依據(jù) 國家《應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等。 3、適用范圍 本《預(yù)案》適用于公司各單位特別是煤礦企業(yè)由于自然或人為因素導(dǎo)致的洪水

3、、暴雨漬澇、塌陷區(qū)積水等災(zāi)害事件的防御和處置。 4、工作原則 本《預(yù)案》充分體現(xiàn)以人為本、預(yù)防為主、防搶結(jié)合,堅持工程和非工程措施相結(jié)合的思路,堅持行政領(lǐng)導(dǎo)負責制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、分工合作、各司其職、全力搶險、確保安全的原則。 二、重點防護對象 梨園全體職工;煤礦工業(yè)廣場、井下工程、井下各生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備、地面的礦區(qū)公路、地面的礦區(qū)高壓供電線路、地面及井下的通信系統(tǒng);煤礦物流園區(qū)的堆場、服務(wù)區(qū)等功能設(shè)施;煤礦各儲配煤場;煤礦各地面設(shè)施等。 三、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責 1、組織機構(gòu) 公司成立雨季“三防”應(yīng)急救援指揮部,指揮部設(shè)在調(diào)度中心。 總 指 揮:張明生 副總指揮:唐勁雄(

4、法人)、安全礦長、生產(chǎn)礦長、總工程師。 成員單位:安全副總、生產(chǎn)副總、機電副總、調(diào)度中心、生產(chǎn)技術(shù)科、安全科、機電隊、通防隊、煤礦采掘隊、行政辦公室、監(jiān)控室、工會、后勤部、醫(yī)務(wù)室。 主 任:調(diào)度中心主任 2、職責 指揮部:主要負責協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間各個部門的運作,統(tǒng)籌安排各項應(yīng)急救援行動,為現(xiàn)場應(yīng)急救援提供各種信息支持,快速準確地制定出救災(zāi)實施方案。 總指揮:全面負責防汛應(yīng)急處置的組織指揮工作。 副總指揮:協(xié)助搞好防汛應(yīng)急處置的組織救援工作。 成員單位:服從總指揮、副總指揮的指令,完成好交辦的各項工作任務(wù)。具體為: ﹙1﹚調(diào)度中心:負責匯總天氣預(yù)報,傳遞汛期信息,安排汛

5、期值班,組織協(xié)調(diào)和檢查“三防”重點工程進展情況及有關(guān)“三防”工作的匯報。負責按搶險方案,組織現(xiàn)場的救急搶險和救援行動,聽從指揮部命令,負責向鄰近礦山救護隊的求救聯(lián)絡(luò)。 ﹙2﹚生產(chǎn)技術(shù)科:負責井上、下水文觀測,對地表河流、采煤塌陷地積水、裂縫等進行定期觀測,安排防水工程,組織“三防”檢查,做好汛期防治水工作。負責井下各采、掘工作面的防排水預(yù)測工作。負責提供各煤礦相關(guān)的突水點地質(zhì)參數(shù)等技術(shù)資料,提供技術(shù)指導(dǎo)。 ﹙3﹚安全科:負責監(jiān)督檢查各單位(重點是煤礦)的“三防”工作進展情況。監(jiān)督檢查各施工單位做好“三防”以及地面排水溝的清挖、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作。負責風井口及井下通風巷道積水

6、檢查工作。負責監(jiān)督事故搶險方案和安全措施的落實,組織或協(xié)助對事故的調(diào)查工作。 ﹙4﹚機電隊:負責井上、下供電系統(tǒng)的“三防”工作。設(shè)置和測試各種避雷設(shè)施,井下機電設(shè)備、排水設(shè)備要進行效率測定并保證排水系統(tǒng)能滿負荷運行,將各種測試結(jié)果及時上報公司“三防”辦公室。 ﹙5﹚通防隊:負責煤礦通風工作,為事故搶救地點提供通風保障。 ﹙6﹚煤礦采掘隊:負責組織井下水倉及排水溝的清挖和矸石山系統(tǒng)的防排水工作。 ﹙7﹚行政辦公室:負責上級“三防”文件的及時傳遞和搶險車輛的安排工作。 ﹙8﹚監(jiān)控室:負責通訊設(shè)施的“三防”工作,保證汛期通訊線路暢通。 (9)工會:協(xié)助事故單位做好事故傷亡人員的善后救援工

7、作。 (10)安全科:參加對事故的調(diào)查和責任追究。 (11)安全科:負責成立“三防”搶險隊伍并進行訓(xùn)練和演習。負責保證搶險救災(zāi)物資運輸?shù)牡缆窌惩ê褪鹿拾l(fā)生地治安。 ﹙12﹚后勤部:負責危房維修拆遷及所轄范圍內(nèi)建筑物“三防”以及發(fā)生險災(zāi)后受災(zāi)人員的安置工作。負責組織“三防”搶險物資的儲備及庫房的“三防”工作。要求搶險物資能滿足搶險需要, 做到專庫專放。 (13)醫(yī)務(wù)室:負責組織醫(yī)護人員對受傷人員的急救工作。 (14)現(xiàn)場指揮部:事故發(fā)生后,成立現(xiàn)場指揮部,常務(wù)副經(jīng)理負責組織制定搶救方案和現(xiàn)場搶救工作。 四、預(yù)防預(yù)警及救援 1、預(yù)防預(yù)警準備 每年公歷4月初,各單位成立“三防”領(lǐng)導(dǎo)機

8、構(gòu),明確職責,落實責任,上報“三防”工程計劃,落實工程資金,落實責任人,制定“三防”應(yīng)急預(yù)案,在雨季到來前各項工作準備就緒。為了扎實而有效地做好防汛工作,在每次下雨后要對“三防”設(shè)施進行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,并將相關(guān)信息定時向公司調(diào)度中心匯報。 調(diào)度中心在防汛期間必須每天收集氣象臺發(fā)布的信息;安全科對防洪排澇工程每次下大雨后檢查一次,發(fā)現(xiàn)險情及時向調(diào)度中心通報。礦調(diào)度室負責向公司調(diào)度中心報送雨季“三防”工作的相關(guān)信息,報送時間為每月的3、13、23號(特殊情況及時匯報),報送信息資料統(tǒng)一用A4紙打印。 2、險情等級劃分 ﹙1﹚一般險情,調(diào)度中心通知雨季“三防”辦公室,由“三防”

9、辦公室組織相關(guān)單位到現(xiàn)場察看,并制定整改和防范措施。 ﹙2﹚較大險情,影響局部生產(chǎn)系統(tǒng)正常運行時,調(diào)度中心要通知值班領(lǐng)導(dǎo)和總工程師及“三防”辦公室,根據(jù)總工程師指令調(diào)集隊伍進行搶險和救災(zāi)。 ﹙3﹚重大險情,影響各單位正常生產(chǎn)或經(jīng)營以及職工生命安全時,調(diào)度中心要按重大事故通知單位及人員名單通知有關(guān)人員及時到調(diào)度中心待命,并迅速成立搶險救災(zāi)指揮部。 3、發(fā)生較大或重大險情時的救援程序 (1)接警和應(yīng)急啟動。 發(fā)生雨季“三防”事故后,必須按照“事故現(xiàn)場人或知情人——礦調(diào)度室——礦值班領(lǐng)導(dǎo)——礦長、總工程師——公司調(diào)度中心——應(yīng)急搶險指揮部”的順序匯報,匯報內(nèi)容包括事故時間、地點、人員、范圍

10、、程度等。總指揮決定啟動雨季三防應(yīng)急預(yù)案后,立即向調(diào)度中心下達啟動預(yù)案命令。匯報方式采取電話匯報。 (2)救援行動。 A、調(diào)度中心接到總指揮命令后,按照公司應(yīng)急預(yù)案中“重大安全事故電話通知順序”,通知指揮部成員到達調(diào)度中心集合。 B、指揮部成員到達調(diào)度中心后,按照總指揮或副指揮的指示,立即奔赴事故現(xiàn)場,成立現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮中心,協(xié)助事故單位開展搶險救災(zāi)工作。 C、搶險指揮中心要要據(jù)災(zāi)區(qū)情況,制定搶救方案及安全技術(shù)措施,組織搶險。救護人員在搶救遇險人員時,應(yīng)判定遇險人員的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破壞和通風情況。 D、排水過程中要切斷電源、保持通風,加強對有毒氣體的檢測,并

11、注意觀察巷道情況,防止冒頂發(fā)生。搶險專業(yè)組要根據(jù)事故現(xiàn)場情況立即對受傷、受困人員進行搶救。 E、醫(yī)務(wù)室人員組成的醫(yī)療救護組要對受傷人員進行緊急醫(yī)療救治。醫(yī)療救護組無法救治時,應(yīng)及時將傷員轉(zhuǎn)醫(yī)院治療。 F、本預(yù)案不能滿足現(xiàn)場有效救災(zāi)時,指揮部要向上級部門及政府部門求救。全部受傷口、受困人員救出后,要清點現(xiàn)場人數(shù),搶險人員撤離事故現(xiàn)場??傊笓]下達應(yīng)急結(jié)束命令,事故搶險人員返回公司。由公司有關(guān)部室組成調(diào)查組,對事故進行調(diào)查,并向上級匯報。 五、恢復(fù)正常狀態(tài)的原則和程序 1、恢復(fù)正常狀態(tài)的原則 (1)以人為本的原則。事故現(xiàn)場搶險救援結(jié)束后,必須核實確認災(zāi)區(qū)內(nèi)傷亡和遇險人員全部獲救。 (2)

12、保證安全原則。搶險救援結(jié)束后,對事故現(xiàn)場進行偵察,并消除或控制可能造成再次事故或誘發(fā)其他事故隱患。 (3)實施監(jiān)控原則。對事故現(xiàn)場進行人工和安全儀表的連續(xù)監(jiān)測監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)有異常情況,立即采取相應(yīng)安全技術(shù)措施,消除各類隱患。 2、恢復(fù)正常狀態(tài)的程序 現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成后,各救援工作小組負責人如實向搶險指揮部匯報情況,經(jīng)指揮部認真核實達到恢復(fù)正常狀態(tài)條件,批準救援隊伍撤離現(xiàn)場后,宣布救援工作結(jié)束。 3、后期處置 (1)救援工作結(jié)束后,參加救援的部門和單位要認真核對參加搶險救援人員,清點裝備、器材;核算救援費用,整理搶險救援記錄、圖紙,3日內(nèi)寫出救援報告。 (2)公司組織相關(guān)部門勘察事故

13、現(xiàn)場,對事故進行初步調(diào)查分析,查明事故原因,組織制定防范措施。 (3)救援過程應(yīng)保存完整的應(yīng)急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。 六、應(yīng)急保障系統(tǒng) 1、人力資源保障 應(yīng)急由搶險指揮部統(tǒng)一指揮,調(diào)動救護、醫(yī)務(wù)、保安等有關(guān)部門人員,組織強有力的搶險救災(zāi)隊伍,保證預(yù)案的有效實施。 2、通訊(信息)保障 預(yù)案中涉及到的單位、部門、人員應(yīng)保證相互間通訊、信息(利用電話、傳真、電子郵件等)的通暢,保證預(yù)案的及時啟動。 3、搶險救援物資的保障 后勤部應(yīng)儲備有“三防”事故搶險物資,并保證出現(xiàn)事故時,在第一時間投入抗災(zāi)搶險工作,達到控制災(zāi)情的目的。儲備物資必須進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng),保

14、證能夠正常使用,并派專人管理。沒有應(yīng)急搶險指揮部的命令,任何單位和個人不得擅自動用。必備設(shè)備應(yīng)有:水泵:10臺;大口徑水泵:5臺;各種水管:1000米;膠皮管:1000米;鐵鍬:100把;鐵絲:300公斤;沙袋:1000個;裝載機、挖掘機、工程車隨時待命。 4、資金保障 各單位備有專用應(yīng)急救援費用,事故發(fā)生后應(yīng)當及時提供應(yīng)急救援所需的資金,保證搶險所需資金的暢通。 5、演習 雨季“三防”應(yīng)急搶險演習由各單位保衛(wèi)科負責組織實施,并將相關(guān)資料上報公司調(diào)度中心及公司安全監(jiān)察部。 七、預(yù)案的培訓(xùn)與演練 1、安全科應(yīng)將防汛應(yīng)急預(yù)案納入年度培訓(xùn)計劃。 2、各單位保衛(wèi)科要根據(jù)防汛應(yīng)急預(yù)案進行演

15、習。 3、安全科負責監(jiān)督進行防汛應(yīng)急預(yù)案演習。 八、附則 1、預(yù)案管理與更新 礦調(diào)度中心負責該預(yù)案的管理工作,并根據(jù)模擬演習中存在的問題,對預(yù)案進行修改補充。預(yù)案更新工作于每年1月1日前完成。當有水災(zāi)事故發(fā)生時,由指揮部發(fā)布命令啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案,生產(chǎn)技術(shù)部、安全科、機電隊、通防隊、煤礦采掘隊、行政辦公室、監(jiān)控室、工會、后勤部、醫(yī)務(wù)室等部門負責協(xié)調(diào)組織各相關(guān)單位實施。 2、獎勵與責任追究 在預(yù)案的實施過程中相關(guān)單位恪盡職守,工作做的扎實到位未發(fā)生任何事故,則相關(guān)單位進行獎勵;若在預(yù)案實施期間,由于某些相關(guān)單位工作疏忽、監(jiān)督不力,導(dǎo)致人為因素造成水災(zāi)損失,則對相關(guān)單位處于相應(yīng)罰款。 3、預(yù)案備案 雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案在各單位資料室進行備案。 4、預(yù)案實施時間 本預(yù)案自4月1日起實施至10月1日結(jié)束。 12

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