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1、五凌電力白市水電廠安全生產運營管理制度 完整版 五凌電力白市水電廠企業(yè)標準 QB/BS-SC-2011-B0 安全生產運營管理制度 2011-12-01發(fā)布2011-12-01實施 五凌電力白市水電廠 目 錄 一、安全管理制度 安全生產管理規(guī)定(BS-AQ-B-2011-01) 6 安全監(jiān)督管理規(guī)定(BS-AQ-B-2011-02) 33 安全生產責任追究及獎懲規(guī)定(BS-AQ-B-2011-03) 38 安全事件管理規(guī)定(BS-AQ-B-2011-04) 49 工作票和操作票管理規(guī)定及實施細則(BS-AQ-B

2、-2011-05) 61 安全技術勞動保護及反事故措施管理規(guī)定(BS-AQ-B-2011-06) 83 安全生產檢查及隱患排查治理管理規(guī)定BS-AQ-B-2011-07 86 外委工程安全管理規(guī)定BS-AQ-B-2011-08 121 防汛防臺管理規(guī)定BS-AQ-B-2011-09 125 交通安全管理制度BS-AQ-B-2011-10 129 消防安全管理規(guī)定BS-AQ-B-2011-11 142 特種設備及作業(yè)安全管理規(guī)定BS-AQ-B-2011-12 150 危險品安全管理規(guī)定BS-AQ-B-2011-13 160 應急管理規(guī)定BS-AQ-B-2011-14 167

3、大壩安全管理規(guī)定(BS-AQ-B-2011-15) 185 安全五星級管理規(guī)定(BS-AQ-B-2011-16) 190 不符合項管理規(guī)定BS-AQ-B-2011-17 230 危險預控防范管理規(guī)定BS-AQ-B-2011-18 237 典型違章界定與處罰管理規(guī)定BS-AQ-B-2011-19 246 員工安全資質和工作資格管理規(guī)定BS-AQ-B-2011-20 255 安全性評價管理規(guī)定BS-AQ-B-2011-21 258 安全工器具管理規(guī)定BS-AQ-B-2011-22 261 電力生產危險性補充規(guī)定BS-AQ-B-2011-23 271 反習慣性違章違紀規(guī)定BS-AQ

4、-B-2011-24 277 腳手架管理規(guī)定BS-AQ-B-2011-25 282 節(jié)日期間安全生產規(guī)定BS-AQ-B-2011-26 287 臨時用電管理規(guī)定BS-AQ-B-2011-27 290 二、運行管理制度 發(fā)電運行管理制度BS-YX-B-2011-01 293 運行交接班管理制度BS-YX-B-2011-02 296 設備定期試驗輪換制度BS-YX-B-2011-03 300 設備巡回檢查制度BS-YX-B-2011-04 302 運行分析管理制度BS-YX-B-2011-05 304 運行培訓管理制度BS-YX-B-2011-06 308 電氣操作票實施細則

5、BS-YX-B-2011-07 312 三、設備管理制度 設備檢修管理制度BS-SB-B-2011-01 321 技術改造管理制度BS-SB-B-2011-02 338 設備維護與點檢管理制度BS-SB-B-2011-03 346 事故搶修和缺陷處理管理規(guī)定BS-SB-B-2011-04 357 設備系統(tǒng)異動管理制度BS-SB-B-2011-05 359 檢修文件包管理制度BS-SB-B-2011-06 365 設備可靠性管理制度BS-SB-B-2011-07 382 備品備件管理制度BS-SB-B-2011-08 386 全廠設備系統(tǒng)及構建筑物劃分管理制度BS-SB-B-

6、2011-09 390 特種設備管理制度BS-SB-B-2011-10 392 設備技術臺帳管理制度BS-SB-B-2011-11 394 四、節(jié)能環(huán)保管理 節(jié)能降耗管理制度BS-JN-B-2011-01 403 環(huán)境保護管理制度BS-JN-B-2011-02 409 五、技術監(jiān)督管理制度 技術監(jiān)督管理制度BS-JS-B-2011-01 413 壓力容器監(jiān)察管理制度BS-JS-B-2011-02 425 金屬技術監(jiān)督實施細則BS-JS-B-2011-03 433 絕緣技術監(jiān)督實施細則BS-JS-B-2011-04 447 熱工儀表及控制裝置技術監(jiān)督實施細則BS-JS-B-

7、2011-05 460 電測儀表技術監(jiān)督實施細則(BS-JS-B-2011-06) 472 化學技術監(jiān)督實施細則(BS-JS-B-2011-07) 487 環(huán)境保護技術監(jiān)督實施細則(BS-JS-B-2011-08) 502 電能質量技術監(jiān)督實施細則(BS-JS-B-2011-09) 512 繼電保護技術監(jiān)督實施細則(BS-JS-B-2011-10) 520 水機與節(jié)能技術監(jiān)督實施細則(BS-JS-B-2011-11) 544 勵磁技術監(jiān)督實施細則(BS-JS-B-2011-12) 580 六、生產物資管理制度 生產物資管理制度(BS-WZ-B-2011-01) 590 五凌

8、電力白市水電廠企業(yè)標準 QB/BS- AQ -2011-B0安全管理制度匯編 2011-12-01發(fā)布2011-12-01實施 五凌電力白市水電廠 安全生產管理規(guī)定 編號:BS-AQ-B-2011-01 簽發(fā):趙佑德 簽發(fā)日期:2011年08月06日 發(fā)布日期:2011年12月01日 編制:李志文 修訂:李志文 審核:吳勁松 審查:尹利群 目的 明確安全生產目標,明細安全生產職責以及例行工作,規(guī)范安全生產管理。 適用范圍 本規(guī)定適用于白市水電廠各部門、工程公司機電分公司白市運維項目部(以下簡稱運維部)及駐廠各部門。 安全生產目標及責任制 安

9、全生產目標 1、不發(fā)生人身死亡和群傷事故; 2、不發(fā)生較大以上設備損壞事故; 3、不發(fā)生責任性一般設備損壞事故; 4、不發(fā)生電廠垮壩和水淹廠房事故; 5、不發(fā)生火災事故; 6、不發(fā)生責任性全廠停電事故; 7、不發(fā)生環(huán)境污染事故; 8、不發(fā)生因計算機網絡及監(jiān)控系統(tǒng)癱瘓而造成的事故; 9、不發(fā)生影響公司形象的事件,不發(fā)生隱瞞考核事件; 10、不發(fā)生違紀、違法事件,不發(fā)生廉政方面的事件; 11、不發(fā)生檢修質量事故。 安全生產責任制 廠部 貫徹國家、集團公司、行業(yè)協(xié)會和公司有關安全生產責任制管理的

10、政策、法規(guī)和標準等,組織制定適合電廠的安全生產責任制管理細則。 組織審批安全生產責任制內容是否全面,是否滿足安全生產保證體系的要求。 監(jiān)督、檢查安全生產責任制的執(zhí)行、落實情況,及時制止、糾正違反安全生產行為,對各部門開展安全活動的情況進行檢查考核,總結與表彰。 制定廠部年度安全生產工作計劃,組織并主持電廠安全生產委員會工作。 綜合部 處理和檢查、督促有關安全生產、工業(yè)衛(wèi)生、勞動保護方面的文件資料傳遞、交辦工作。 檢查貫徹落實安全防范措施情況。 落實本部門各級人員安全生產責任制,監(jiān)督各級人員嚴格履行安全生產職責。 組織節(jié)假日全廠性的

11、安全值班工作。 組織或參與做好安全基礎工作。 制訂安全生產培訓計劃,組織好安全技術培訓工作。 搞好職工勞動保護工作,落實各項勞保費用。 落實安全獎懲經費。 “雙措”計劃的審核,并監(jiān)督“雙措”費用的落實。 組織簽訂生產管理及生產工程承包合同,嚴格執(zhí)行有關承包工作的安全管理規(guī)定。 宣傳貫徹黨和國家以及上級有關安全生產的方針、政策、法規(guī)和指示。廣泛進行安全教育。 組織開展各種安全活動。 對各級領導干部履行安全職責情況進行監(jiān)督。 督促運維部對易燃、易爆、有毒物品的保管工作。 做好生活區(qū)防火、防盜、防破壞、防治安災害

12、事故措施的實施工作。 審查工程項目施工組織設計和安全施工措施。 督促并參與處理安全生產事件。 實施電廠交通安全管理,督促落實交通安全各項安全規(guī)定、措施,確保交通安全。 實施電廠生產生活場所安全管理,組織策劃并實施黨群方面的安全活動。 安全生產監(jiān)督和保證兩條體系的建設及責任體系的落實,并負責日常管理。 運維部 對照上級有關安全生產責任制管理的政策、法規(guī)和標準等,負責管理細則的編制與完善。 落實本部門各級人員安全生產責任制,監(jiān)督各級人員嚴格履行安全生產職責。 按照集團公司系統(tǒng)安全生產工作實行以責論處的原則,及時向廠部申報安全生

13、產工作做出突出貢獻的集體和個人;對安全生產工作失職、違章作業(yè)、違章指揮、違章調度造成后果的集體和個人,及時向廠部提出考核建議。 嚴格執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針以及國家和上級頒發(fā)的有關安全生產法律、法規(guī)、標準、規(guī)定、規(guī)程、制度、反事故措施,落實上級安全管理各項指示精神,制定完備的安全措施,保證生產工作中的人身安全,保證發(fā)電設備的安全、穩(wěn)定運行。 督促落實各分部、崗位的安全職責,做到各負其責,層層落實。 根據上級頒發(fā)的規(guī)程、制度、反事故技術措施和設備廠商的說明書,組織編制、審核各類生產設備的現場運行規(guī)程、制度,組織編制、審核檢修管理制度;根據典型技術規(guī)程

14、和設備制造說明, 組織編制、審核主、輔設備的檢修工藝規(guī)程和質量標準。 根據上級頒發(fā)的施工管理規(guī)定,編制、審核工程項目施工組織設計和安全施工措施。 督促各部門嚴格執(zhí)行兩票(工作票、操作票)三制(交接班制、巡回檢查制、設備定期試驗輪換制)和設備缺陷管理等制度。 督促執(zhí)行各項技術監(jiān)督規(guī)程、標準,充分發(fā)揮技術監(jiān)督專責人的技術管理作用,保證設備和機組安全可靠運行。 組織編制“雙措” 計劃反事故措施計劃與安全技術勞動保護措施計劃,并嚴格執(zhí)行。 負責組織部門生產人員安全教育培訓。 參加技能鑒定的工作,協(xié)調處理職業(yè)病患者和危險作業(yè)禁忌癥人員的善后工作。

15、 組織特殊工種人員培訓取證工作。 執(zhí)行上級規(guī)定的部門安全例行工作,并保證取得實效。 參與生產事故處理,組織不安全事件調查,負責不安全事件的技術分析報告編制、審查。 負責制定和組織實施相關安全目標具體措施落實,對生產區(qū)“三?！?保生命、 保資產、 保穩(wěn)定)、“三防”(防災害、 防破壞、 防失密)管理負責。 做好全廠生產場所的防火、防盜、防破壞、防治安災害事故措施的實施。 組織義務消防隊員的培訓工作。定期檢查消防安全設施,發(fā)現問題及時處理。 組織編制、審核生產事故應急救援預案,并實施生產事故應急救援預案。 監(jiān)督班前、班后會的召開。

16、負責進入生產現場人員的安全監(jiān)管。 作好水庫運行管理,避免誘發(fā)禁區(qū)不安全事件。 分部 貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,建立和健全安全生產責任制,認真執(zhí)行安全工作規(guī)程和兩票(工作票、操作票)三制(交接班、巡回檢查、設備定期試驗和輪換制度),執(zhí)行上級有關安全生產的文件、指示和規(guī)章制度,做到安全文明生產。 堅持不懈地開展反違章工作,杜絕違章情況的發(fā)生。 貫徹執(zhí)行“雙措”計劃。 做好安全教育和安全技術培訓工作。 做好安全例會工作。 做好勞動防護和安全工器具的管理。 按照“四不放過”的原則,分析查處不安全情況。 實

17、行安全獎懲制度。 建立健全安全管理基礎臺帳和記錄。 組織班前、班后會的召開。 崗位安全生產責任 廠長 負責組織建立健全落實各級負責人、各部門安全生產責任制。是本單位安全生產第一責任人。 貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的方針、政策、法規(guī)和上級有關規(guī)定。及時指導解決各部門在貫徹落實中出現的問題。 審批“雙措”計劃,保證反事故措施和安全技術勞動保護措施所需經費的提取和使用;保證安全獎勵所需經費的提取和使用。 組織制訂安全目標,審批有關安全生產的重要活動和重大措施。 組織建立和完善安全生產保證體系、監(jiān)督體系,并協(xié)調本單位黨、政、工、團關系,各

18、負其責。 批準企業(yè)安全生產工作制度。 每月主持召開一次全廠安全例會,研究解決安全生產工作中存在的問題,部署下月安全生產工作重點。 組織重大事件的應急處理。 按照《中國電力投資集團公司電力生產事故調查規(guī)程》,參加或主持有關事故的調查處理,對性質嚴重或典型的事故,應及時掌握事故情況,必要時召開事故現場會,提出防止事故重復發(fā)生的措施。 副廠長/總工程師 受廠長的委托,負責開展安全生產工作,負有日常指導、督促檢查的責任,對廠長負責。 熟悉掌握有關安全的方針、政策、法規(guī)、制度。 組織安全大檢查,限期整改缺陷和隱患。 審批施工、技術

19、方案安全組織措施。 審批企業(yè)安全生產工作規(guī)程。 指導并支持安全監(jiān)察工作,經常聽取安監(jiān)的工作匯報。每月組織召開一次安全生產監(jiān)督會,及時解決安全生產中出現的各種問題。 主持調查、分析并督促障礙及以上事故的處理。 檢查安全生產、工業(yè)衛(wèi)生等方面的資金落實情況。 組織對電廠控制重傷和事故的目標進行分解,分級控制。 深入現場進行全面的巡視檢查,掌握生產實際情況,聽取員工對安全生產的意見和建議。 組織分管范圍內突發(fā)事件的應急處理。 分管工作范圍內隊伍建設工作。 綜合部主任副主任 本部門安全生產第一責任人,負責建立健全并落實本部門的

20、安全生產責任制;負責組織制定本部門安全生產規(guī)章制度。 負責傳達上級有關安全生產的會議、文件重要精神并組織落實,及時解決在貫徹落實中出現的問題。 明確本部門各級人員的安全生產職責,做到各負其責,層層落實,并實行下級對上級的安全生產逐級負責制。 負責公共關系的協(xié)調和維穩(wěn)工作。 督促消防、治安保衛(wèi)、交通、食品安全管理。 組織本部門開展安全例行工作。 組織制定并實施本部門的事故應急救援預案。 組織做好電廠防汛工作,防范各項自然災害對安全生產的影響。 落實員工定期體檢、職業(yè)病防治和健康監(jiān)護工作。 履行其它有關安全管理規(guī)定中所明確的職責。 經營

21、管理 熟悉國家有關安全生產的方針、政策、法律法規(guī)和上級有關安全生產的決定、條例、規(guī)程和規(guī)定。 負責合同管理,防范經營風險。 開展電力營銷工作,了解電力市場變化,及時應對。 與電廠安全生產經營環(huán)境、健康安全問題的交流改善。 安全管理 認真執(zhí)行國家安全生產的方針政策、法律法規(guī)和職業(yè)安全健康、環(huán)境管理體系以及五凌公司安全生產的各項規(guī)章制度。 編制安全監(jiān)督計劃,歸口上報安全生產管理工作信息,督促安全管理制度的完善和實施。 組織安全大檢查,督促整改落實。 深入生產現場,檢查安全生產,行使安全獎罰;對事故隱患下發(fā)整改通知書,并監(jiān)督實施

22、整改,按時驗收;參與不安全事件的調查、分析,督促防范措施的落實。 負責安全資質審查,監(jiān)督外協(xié)、分包單位和外雇人員的教育、管理等安全活動的開展情況,對不符合規(guī)定的單位和個人,及時上報處理。 監(jiān)督檢查安全用品和勞動保護用品是否合格,提出整改意見。 參與審查施工組織設計(方案)和“雙措”計劃,并對貫徹執(zhí)行情況進行督查。 制止違章指揮和違章作業(yè)。 生產管理 負責審查安全技術措施并貫徹實施。 及時向部門負責人匯報安全生產情況和改進措施。 總結和推廣安全生產先進經驗。 組織生產過程中安全、質量、進度管理,生產工程后評估管理。

23、督促設備缺陷、隱患排查治理。 參加安全大檢查、安全性評價、危害辨識與危險評價和專業(yè)性大檢查。 組織開展安全生產合理化建議。 技術管理 負責安全生產技術問題。 組織開展安全技術研究工作,積極采用先進技術和安全防護裝置。 負責電廠的勞動保護和安全生產的技術工作,在組織編制和審批施工組織設計(施工方案)和采用新技術、新工藝、新設備時制定相應的安全技術措施。 督促技術監(jiān)督工作的落實。 及時提出現場運行規(guī)程、圖紙資料的補充或修改意見,督促落實。 參加事故的調查處理,督促防范措施的落實。 參加安全大檢查、安全性評價、危害辨識與

24、危險評價和專業(yè)性大檢查。 行政后勤 負責食堂管理工作,抓好防疫管理,認真貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,加強食品衛(wèi)生、從業(yè)人員個人衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生管理,把好病從口入關,堅決杜絕食物中毒等食品類不安全事故發(fā)生。 負責生活供電、供水、照明、空調系統(tǒng)、凈水設備等設施的日常管理及安全運行。 負責對生活區(qū)液化氣罐、電器設備、食品加工設備及其它設備的安全管理,建立和完善相應的安全管理制度和使用操作規(guī)程。 負責消防、治安保衛(wèi)、交通安全管理。 嚴格執(zhí)行安全保密等管理制度。 財務管理 熟悉國家有關安全生產的方針、政策、法規(guī)和上級頒發(fā)的有關安全生產的決定、條例

25、、規(guī)程和規(guī)定。 貫徹執(zhí)行國家金融法律、法規(guī)、法令,落實集團公司、五凌公司有關財務、資金管理規(guī)定。 監(jiān)督、檢查安全資金的使用情況。 遵守財經保密制度。 負責定期對全廠固定資產進行清理和檢查。 辦理安全獎罰款手續(xù)。 辦理事故造成經濟損失的保險索賠。 運維部負責人安全職責 本部門安全生產第一責任人,負責建立健全并落實本部門的安全生產責任制;負責組織制定本部門安全生產規(guī)章制度。 負責傳達上級有關安全生產的會議、文件重要精神并組織落實,及時解決在貫徹落實中出現的問題。 明確本部門各級人員的安全生產職責,做到各負其責,層層落實

26、,并實行下級對上級的安全生產逐級負責制。 組織編制、審查年度雙措計劃,并實施。 組織開展隱患排查治理,并采取有效防范措施。 組織本部門開展安全例行工作。 組織部門各類安全檢查和安全生產督察。 及時了解安全生產情況,聽取安全督察的工作匯報,定期主持安全生產分析會議,及時組織研究安全生產中出現的重大問題。 確保安全管理網絡及其人員完備,全力支持安全人員履行職責。 組織制定并實施本部門的安全生產事故應急救援預案。 組織開展一般事故處理和事故調查、及時上報安全生產事故。 組織開展防汛日常工作。 組織特殊工種培訓取證,特種

27、設備定期檢驗、取證。 履行其它有關安全管理規(guī)定中所明確的職責。 安監(jiān)主管 負責運維部安全監(jiān)察工作。 監(jiān)督運維部各級人員安全生產責任制的落實;監(jiān)督各項安全生產規(guī)章制度、反事故措施和上級有關安全工作指示的貫徹執(zhí)行,以及重大事故應急救援預案的制定和救援體系的建立情況。 監(jiān)督涉及設備、設施安全的技術狀況,涉及人身安全的防護狀況,分析安全生產工作存在的突出和重大問題,及時提出改進工作的建議。 組織或協(xié)助事故調查、提出處理意見,監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實,完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見。 負責編制年度“雙措”計劃并監(jiān)督實施。

28、查處違章、違紀行為,提出隱患整改計劃并督促落實。 參加安全大檢查,對查處的問題督促運維部限期整改。 負責安全培訓工作,組織制定運維部安全生產、消防培訓計劃并監(jiān)督實施,定期組織安全網活動,組織《電業(yè)安全工作規(guī)程》的考試。 遵守上級有關消防安全的方針、政策、指示、條例、規(guī)定,行使消防監(jiān)督、檢查、考核的權力。負責監(jiān)督檢查防火、防爆、防毒等安全防護設施和管理制度的執(zhí)行。 參與工程和技改項目的設計審查、施工隊伍資質審查和竣工驗收以及有關科研成果鑒定等工作。對合同項目行使安全生產監(jiān)督職權。 對安全生產做出貢獻者提出給予表揚和獎勵的建議或意見。 督促運維部進行

29、安全工器具、用具、特種設備的定檢工作,并隨時抽查其設施的使用工況;對發(fā)現影響安全生產的重大缺陷、不安全事件,及時匯報,并督促運維部處理。 組織全廠設備可靠性管理。 電氣(機械)分部主管(副主管) 本分部安全生產第一責任人,負責建立健全并落實本分部的安全生產責任制。 負責傳達上級有關安全生產的會議、文件重要精神并組織落實,及時解決在貫徹落實中出現的問題。 明確本分部員工的安全生產職責,做到各負其責,層層落實,并實行下級對上級的安全生產逐級負責制。 組織制定分部安全制度、預案、“雙措”并督促落實。 現場安全生產督查,本分部安全生產全過程管理。 分

30、部安全生產目標責任書/四不傷害保證書簽定并組織落實。 負責所屬專業(yè)設備事故分析與處理,防范措施制定與落實。 負責落實安全工器具、用具、特種設備的定檢工作。 電氣機械點檢 自覺遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》、上級下達的有關安全生產的規(guī)定與制度。 努力提高自身的技術素質和安全素質,杜絕違章違紀現象,積極參與安全教育培訓工作,認真學習專業(yè)技術知識。 所屬專業(yè)設備重大事故應急預案編制、修編、事故處理。 編制與落實本專業(yè)年度“雙措”計劃。 嚴格履行工作負責人和工作票簽發(fā)人的安全職責。 定期巡視,發(fā)現和消除設備缺陷,確保所轄設備完好。

31、運行主管副主管 運行分部第一安全責任人,負責建立健全并落實本分部的安全生產責任制。 負責傳達上級有關安全生產的會議、文件重要精神并組織落實,及時解決在貫徹落實中出現的問題。 明確本分部員工的安全生產職責,做到各負其責,層層落實,并實行下級對上級的安全生產逐級負責制。 全面負責分部的規(guī)范化值班工作,督促分部全體員工嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,加強考核力度,嚴厲打擊違章行為。 督查現場安全生產,并針對現場實際情況提出改正意見,確保安全生產。 組織簽定并落實分部安全生產目標責任書/四不傷害保證書。 掌握員工的安全思想動態(tài),制定分部安全教育培訓計劃并實

32、施,及時組織分部的安全活動、安全例會。 及時組織對不安全事件進行分析,落實防范措施。 指揮重大復雜的運行操作。 組織編制、審核,演練、修訂事故應急預案。 運行值長 嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》與各項規(guī)章制度,制止違章違紀行為。 努力提高自身的技術素質和安全素質,杜絕違章違紀現象,積極參與安全教育培訓工作,認真學習專業(yè)技術知識。 當班期間為全廠機電設備安全穩(wěn)定運行總指揮。 審批復雜和重要的操作票及工作票,并監(jiān)督正確執(zhí)行。 合理安排運行方式,監(jiān)控運行參數符合規(guī)程規(guī)范,保證機組設備的安全穩(wěn)定運行。 開展事故預想,提高值班

33、員的應變能力及事故處理能力。 遵守調度紀律,嚴格執(zhí)行上級調度指令。 負責當班期間事故處理。 嚴格執(zhí)行水庫調度指令,及時通報水情信息,認真開展泄洪調度,保證安全泄洪。 運行值班員 嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》與各項規(guī)章制度,制止違章違紀行為。 努力提高自身的技術素質和安全素質,杜絕違章違紀現象,積極參與安全教育培訓工作,認真學習專業(yè)技術知識。 嚴格執(zhí)行“兩票三制”、現場運行規(guī)程,不發(fā)生誤操作。 熟悉系統(tǒng)運行方式,監(jiān)控運行參數符合規(guī)程規(guī)范,保證機組設備的安全穩(wěn)定運行。 遵守調度紀律,嚴格執(zhí)行上級調度指令。 參與當班期間

34、事故處理。 及時發(fā)現生產現場不安全因素,并向上級匯報。 水工分部主管(副主管) 水工分部第一安全責任人,負責建立健全并落實本分部的安全生產責任制。 負責傳達上級有關安全生產的會議、文件重要精神并組織落實,及時解決在貫徹落實中出現的問題。 明確本分部員工的安全生產職責,做到各負其責,層層落實,并實行下級對上級的安全生產逐級負責制。 組織簽定并落實分部安全生產目標責任書/四不傷害保證書。 掌握員工的安全思想動態(tài),制定分部安全教育培訓計劃并實施,及時組織分部的安全活動、安全例會。 組織升船設施、泄洪設施運行值班、操作,加強設備巡視檢查

35、,督促消缺。 組織不安全事件分析,制定出防范措施。 負責分部重要工作票、操作票的審查。 負責組織分部設備異常處理。 組織編制、審核,演練、修訂分部所屬事故應急預案。 組織防洪度汛方案編制、審核并監(jiān)督執(zhí)行。 升船設施、泄洪設施值班員 嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》與各項規(guī)章制度,制止違章違紀行為。 努力提高自身的技術素質和安全素質,杜絕違章違紀現象,積極參與安全教育培訓工作,認真學習專業(yè)技術知識。 負責升船設施、泄洪設施巡視檢查、日常維護等各項工作。 負責升船設施、泄洪設施的安全運行及標準化值班。 汛期及時了解

36、天氣預報情況,準確掌握水情信息。 編制與落實本專業(yè)年度“雙措”計劃。 所屬專業(yè)設備重大事故應急預案編制、修編、事故處理。 綜合管理 嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》與各項規(guī)章制度。 對安全生產、工業(yè)衛(wèi)生、勞動保護方面的文件資料傳遞負管理責任。 遵守企業(yè)保密制度。 物資管理 嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》與各項規(guī)章制度。 嚴格物資倉庫管理,做好防火、防盜竊工作。 負責倉儲物資保管質量。 負責危險品倉儲安全管理。 安全生產各管理體系職責 安全生產責任體系管理職責 貫徹執(zhí)行國家、集團公司和公司有關安全

37、生產的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定和制度。 建立以行政第一負責人(安全第一責任人)為核心,總工程師、部門和分部第一負責人為主體的安全生產保證體系。各級第一負責人對各級的安全生產工作全面負責,充分發(fā)揮各級、多層次組織保證體系的作用。 定期組織研究事故規(guī)律、掌握事故隱患、超前控制、科學防范,實行全員、全方位、全過程的安全管理,搞好安全生產工作。 組織編制年度安全生產目標、安全生產的重要活動和重大措施計劃,并督促實施。 組織發(fā)電生產設備的運行、檢修和技改工程安全管理,提出實現年度安全生產工作目標的具體要求和措施,并督促貫徹落實。 審查各類檢修規(guī)程、運行規(guī)程、質

38、量標準、生產技術管理制度等。 負責“雙措”計劃資金的落實,保證安全費用的有效投入。 組織推行標準化作業(yè),督促開展安全性評價、危險點分析和預控工作,做好生產技術管理工作。 經常深入現場,掌握安全生產情況,對安全生產實行全員、全方位、全過程的閉環(huán)管理,發(fā)揮激勵機制作用。 安全生產保證體系管理職責 全面負責電廠各崗位責任制的建立與完善,明確各級崗位職責。 建立以總工程師為首的三級技術監(jiān)督網絡,定期組織開展技術監(jiān)督網絡活動,確保技術監(jiān)督工作有效開展。 督促、檢查各級貫徹落實上級有關安全工作的指示精神及各項規(guī)章制度、措施的執(zhí)行情況。 指導開

39、展員工責任意識、安全意識、技術技能的培訓工作;造就一支具有高度事業(yè)心、強烈責任感、良好安全意識、嫻熟業(yè)務技能、遵章守紀的優(yōu)良品質和嚴肅認真、一絲不茍、精益求精工作作風的員工隊伍;努力提高設備、設施健康水平,充分利用現代科技成果改善和提高設備、設施性能,最大限度發(fā)揮現有設備、設施的潛力。 開展危險源(點)與危害的識別、評價和控制策劃和隱患排查工作,組織開展整改。 組織編制和修訂各類檢修規(guī)程、運行規(guī)程、質量標準、生產技術管理制度等。 組織編制與審查工程和技改項目技術(施工)方案,并監(jiān)督有效實施。 不斷加強管理,學習和借鑒先進的管理經驗、方法,著力搞好安全生產對標管理

40、,提高安全生產管理水平。 安全生產監(jiān)督體系管理職責 監(jiān)督各級人員安全生產責任制的落實;監(jiān)督各項安全生產規(guī)章制度、反事故措施和上級有關安全工作指示的貫徹執(zhí)行,及時反饋在執(zhí)行中存在的問題并提出完善修改意見。 監(jiān)督涉及電網、設備、設施安全的技術狀況,涉及人身安全的防護狀況;對監(jiān)督檢查中發(fā)現的重大問題和隱患,及時下達安全監(jiān)督通知書,限期整改,并向主管領導報告。 組織制定職業(yè)安全健康管理制度。 組織編制安全技術勞動保護措施計劃并監(jiān)督所需費用的提取和使用情況;監(jiān)督與檢查計劃的執(zhí)行情況;依法監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護用品的購置、發(fā)放和使用。 監(jiān)督安全培

41、訓計劃的落實,負責新入廠、新上崗和轉崗員工的三級安全教育培訓工作,組織年度《電業(yè)安全工作規(guī)程》的考試和安全網活動。 按期組織開展安全檢查,監(jiān)督整改工作的落實; 指導、檢查、組織各部門、分部安全例會和安全學習日活動; 參加和協(xié)助領導組織事故調查,監(jiān)督“四不放過”(即事故原因不清楚不放過,事故責任者沒有受到處罰不放過,群眾和應受教育者沒有受到教育不放過,沒有采取防范措施不放過)原則的貫徹落實,事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見; 對安全生產做出貢獻者提出給予表揚和獎勵的建議或意見;對事故負有責任的人員,提出批評和處罰的建議或意見; 負責工程和技改項目的設

42、計審查、施工隊伍資質審查和竣工驗收以及有關科研成果鑒定等工作; 負責對工程公司在擔負生產工作、設備維護、檢修中的安全監(jiān)督和從事生產設備檢修、更新改造過程中安全措施與方案的審查。 安全生產目標實行三級控制: 廠部控制重傷和事故,不發(fā)生目標控制事故。 部門控制輕傷和障礙,不發(fā)生重傷和事故。 分部控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和障礙。 安全目標制定、實施及安全生產責任書簽訂流程: 分部 運維部、綜合部 廠部 安全管理網絡建立 建立由廠長、安全監(jiān)

43、察、分部安全員組成的三級安全監(jiān)督體系網絡。 建立由副廠長/總工、部門負責人、分部負責人組成的三級安全保證體系網絡。 安全例行工作管理 電廠月度安全生產例會 電廠每月5日召開月度安全例會,根據具體情況可適當調整。由副廠長/總工主持,部門負責人、分部負責人及相關安全管理人員參加會議。 月度安全例會主要內容: 總結上月安全生產工作,布置下月安全生產任務。 傳達上級安全生產工作會議精神。 各部門提出需要協(xié)調解決的問題,在會上協(xié)調解決。 分析上月安全生產工作中良好實踐和有待改進的地方。 分析上月安全生產工作中存在的問題,

44、并提出考核意見。 電廠月度安全例會結束后,由綜合部安全管理起草會議紀要,經廠領導審定后下發(fā),并對落實整改情況進行督察。 上半年安全生產會議 上半年安全生產會議于每年7月10日前召開,根據具體情況可適當調整。由副廠長/總工主持,電廠各部門人員參加會議。 上半年安全生產會議主要內容: 總結上半年安全生產工作,安排下半年安全生產工作。 傳達上級安全生產工作安全工作會議精神。 分析上半年安全生產工作中良好實踐和有待改進的地方。 分析針對上半年安全生產情況、事故教訓,提出整改意見。 上半年安全會議結束后,由綜合部安全管理起草會議紀要

45、,經廠領導審定后下發(fā),并對落實整改情況進行督察。 年度安全生產會議 年度安全生產會議于次年1月15日前召開,根據具體情況可適當調整。由副廠長/總工主持,各部門人員參加會議。 年度安全生產會議主要內容: 總結上年度安全生產工作,通報上年度安全目標完成情況。 傳達上級安全生產工作安全工作會議精神。 表彰上年度安全生產先進集體、個人,依據簽訂的安全責任書進行考核兌現。 總結安全生產中的良好實踐,分析存在的問題,提出改進意見。 下年度安全工作安排,簽訂下年度的安全責任書。 年度安全會議結束后,由綜合部安全管理起草會議紀要,經廠領導

46、審定后下發(fā)。 安委會季度會議 每季度最后一個月的月度會議召開安委會季度會議,由安委會主任(或委托人)主持,安委會成員參加。 安全生產月活動 安全生產月活動于每年6月份開展,由安全管理負責策劃,各部門參與。 安全生產月活動內容:結合安全月主題,采用各種形式,開展安全生產宣傳與培訓活動。 運維部月度安全例會 月度安全例會于每月第二周星期二下午15:00?17:30召開,根據具體情況可適當調整。由運維部負責人主持,各分部負責人、骨干及專(兼)職安全員參加會議。 月度安全例會主要內容: 總結上月布置的工作完成情況,安排本月安全生產

47、任務。 傳達上級安全工作會議精神。 專職安全督察通報安全生產中的良好實踐和存在的問題,提出整改意見。 各分部提出需要協(xié)調解決的問題,在會上協(xié)調解決。 安全例會結束后,由運維部專職安全督察起草會議紀要,經運維部審查后下發(fā)。專職安全督察負責對工作的落實整改情況進行督察。 分部周安全活動 分部周安全活動每周二下午15:00?17:30進行,活動由分部負責人主持,分部全體人員參加。 分部周安全活動的內容要聯系實際,有針對性。內容包括:對分部上周安全工作回顧、良好實踐經驗總結、存在問題癥結分析;傳達上級有關安全指示和學習安全通報,并吸取事

48、故教訓;結合工作需要和存在的問題,有重點地學習規(guī)程、規(guī)定;集體討論分析;批評違章行為與表彰先進;安排下周安全工作措施要求等。 分部周安全活動員工討論發(fā)言要積極,每人每月發(fā)言不少于兩次。 分部要及時做好活動記錄,記錄要真實。 專職安全督察至少每月參加一次分部周安全活動并檢查活動情況,并提出整改意見。 班前班后會 分部班前會在每天上班后半小時內召開,班后會在每天下班前半小時進行,由分部負責人主持,班前班后會情況,由班組安全員做好簡明記錄;專職安全督察至少每周參加三次班前班后會并檢查活動情況,并提出整改意見。 分部負責人在開會之前,要重點熟悉當天的工

49、作任務、檢修現場的環(huán)境、與運行設備系統(tǒng)隔斷情況、周圍設備帶電情況、事先制訂的安全措施、與有關專業(yè)班組配合、室外作業(yè)時天氣變化情況及工作人員精神狀態(tài)等。根據上述掌握的情況,做好危險點分析,對相應的保證安全的措施做到心中有數。 班前會主要內容: 在安排當天工作任務時,應同時根據工作性質,做好危險點分析,提出可能發(fā)生的危險情況,布置應采取的相應安全措施。 復雜的工作應事先制定的組織、技術、安全措施,班前會上組織學習和安全交底,使參加工作人員熟悉掌握有關的措施要求。 進行分工和指派工作負責人時,應綜合考慮本班組工作人員的技術水平、經驗及健康狀況等,并向每個工作人員交代清

50、楚安全注意事項,對安全工作提出明確要求。 詢問了解本班組人員身體和精神狀態(tài),合理安排人員工作。發(fā)現班前會上有飲酒者,禁止安排工作并按相關規(guī)定進行處罰。 檢查安全工器具和安全防護用品配備情況,是否符合工作現場的要求。 采用宣講形式進行班前會安全教育或安全忠告;結合當天作業(yè)性質和環(huán)境,學習相似的事故案例教訓,做好各種突發(fā)事故預想。 聽取和征求員工對當天工作提出的安全工作建議和要求。 班后會主要內容: 各工作面成員匯報當天完成的工作情況時,應同時匯報安全工作的情況。 分部負責人評價當天各工作面的安全作業(yè)條件,防護用品、安全工器具使用情況,安全措

51、施執(zhí)行情況,找出問題和差距,總結經驗。 分部負責人評價當天各工作面執(zhí)行安全工作規(guī)程、“兩票”制度情況,對安全工作表現好的同志給予表彰。 對出現的不安全問題、不規(guī)范行為或違章現象給予嚴厲批評和糾正,按規(guī)定對違章者給予處罰。 安全報表管理 運維部按照制度要求,準確、完整地編制各類安全報表,定期上報給電廠安全管理,廠部審批后上報。 運維部要加強對各類安全報表的編制管理,要有專人負責,做到準確完整、存放有序、方便查找。 各類安全報表上報前,運維部要加強對報表內容的動態(tài)審查,發(fā)現異常及時改正,把好報表質量出口關。 報表未認定的內容,不得向其他部門、

52、個人提供;對涉及電廠的數據和資料,未經廠部同意,不得對外提供。 安全簡報編制 運維部安全主管上報安全質量周報和安全督察月報表,綜合部審核匯總后于每周一和每月8日前在電廠網站發(fā)布。 安全質量周報內容: 編發(fā)安全質量周報的單位、第幾期、編發(fā)日期、安全質量照片、安全質量督察匯總。 安全質量照片(分規(guī)范項和不符合項):照片配文字說明。 安全質量督察匯總:簡要說明原因、責任人、發(fā)現區(qū)域和時間。 安全督察月報的內容: 編發(fā)安全督察月報的單位、第幾期、編發(fā)日期、簡題。 電廠上月安全生產工作情況。 不安全事件分析:簡要說明不安

53、全事件的原因以及處理情況,事件的定性。 電廠安全生產情況分析:分析安全生產工作方面和設備缺陷的情況。 下月安全工作安排。 安全指標統(tǒng)計:人身、設備事故、一類障礙、二類障礙、異常及人員輕傷的當月與年累計次數;雙票數據及合格率。 安全教育管理 安全教育培訓分廠部、部門、分部三級。各級應根據職責的不同,分別制訂出年度《安全教育培訓計劃》,由綜合部歸口管理。 培訓形式分為:集中授課、反事故演習、事件分析、預案演練、事故反思等。 安全督察履行如下職責: 組織員工參與各級各類安全教育培訓。 制訂年度《安全教育培訓計劃》,并組織實施。

54、 建立安全教育培訓檔案。 對員工的安全教育培訓進行檢查、指導、監(jiān)督和考核。 分部安全員履行如下職責: 制訂分部年度《安全教育培訓計劃》,并組織實施。 建立分部安全教育培訓記錄。 對分部安全教育培訓進行檢查、考核。 員工安全資質管理: 新員工必須經過廠部、部門、分部三級安全教育培訓,并經考試合格后方能跟班學習。 外單位人員入場施工前必須進行安全知識培訓,并經考試合格后方能進場作業(yè)。 從事特殊工種的員工必須經過專業(yè)技術培訓并取得合格證后方能上崗操作。特殊工種合格證必須按年限規(guī)定進行審核,合格證過期員工不準從事相關特種作

55、業(yè)。 工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作票許可人必須經考試合格,由廠部發(fā)文確定上崗資格。 每年參加安規(guī)考試,并需考試合格。不及格者補考,補考不及格者待崗進行安全教育直至考試合格。 離開生產崗位3個月及以上的員工復工后必須重新進行安全教育培訓,并經考試合格后方能上崗工作。 員工輪換崗位、所操作設備或技術條件發(fā)生變化時,必須進行適應新崗位、新操作方法的安全技術教育和實際操作培訓,并經考核認可后方能上崗操作。 安全風險評價與控制管理 項目前期風險評估定義 指在每項生產活動之前和工程規(guī)劃、可行性研究、初步設計或宣傳階段,對可能存在的所有風險進行預先識

56、別、分析和評價的一種方法。 項目前期風險評估辦法 每項工作開工前或項目實施的初始階段,由項目負責人組織進行風險評估,可依據同類作業(yè)或系統(tǒng)過去發(fā)生的事故經歷以及系統(tǒng)分析和研究的結果進行前期風險評估。 前期風險評估應考慮的因素 危險設備和材料(比如燃料、有毒物質、活性化學藥品、易燃品、高壓系統(tǒng)、其他儲能系統(tǒng)等)。 設備和材料的安全界面(如材料的相互作用、爆炸的開始和傳播、控制/關閉系統(tǒng))。 影響設備和材料的環(huán)境因素(如地震、振動、洪水、極端溫度、靜電放電和濕度)、生產環(huán)境。 操作、維護、檢測、檢修和應用程序(如人為重大錯誤分析、工作者的熟練操

57、作、設備布置和個人安全防護設備)。 影響控制安全性的重要軟件命令和響應(錯誤命令、不適時的命令和響應等)、先進設備的支撐(如存儲、試驗儀器、培訓和其他有用設備)。 與安全有關的設備、保險裝置和應急裝置(如聯鎖裝置、過載保護、硬件或軟件的故障安全設計、通風裝置、噪聲或輻射屏蔽、消防設備和人員防護裝置等)。 前期風險評估 確定可能導致意外結果的主要危險、危害因素、觸發(fā)事件、原因事件和事故,提出消除或減少這些危險的設計或替代方案。 前期風險評估要識別基建項目或工程項目的每一個已選擇的過程或階段所帶來的風險,并估計出與這些風險有關的意外事故發(fā)生的可能原因和影響。

58、(一般只列出意外事故可能發(fā)生的主要原因即可) 前期風險評估小組要列出每個意外事故的后果及其可能導致的最壞影響。根據潛在的事故原因和結果的嚴重性將意外事故按下列危險等級進行分類: Ⅰ類風險??可以忽略的危險(對設備、人員、環(huán)境沒有損害,設備能夠繼續(xù)運行或無耗時事故)。 Ⅱ類風險??邊際風險(可能對人員和設備有較小的傷害,設備運行不超過24小時或者導致需要進行醫(yī)療處理的人身傷害事故)。 Ⅲ類風險??關鍵風險(可能對人身和設備造成重大傷害,設備停運超過24小時或造成人身致殘或發(fā)生一般環(huán)境污染事故等)。 Ⅳ類風險??災難性危險(可能對人員和設備造成特大傷害,設備

59、在30天及以上不能恢復運轉或造成人員死亡或發(fā)生重大環(huán)境污染事故等)。 由前期風險評估小組提出避免或減輕所評估風險的改進建議。 前期風險評估結果歸檔并編寫報告 前期風險評估需要將以下三個方面內容進行歸檔: 將前期風險評估會議的結果記錄在前期風險評估工作表中。 改進措施部分記錄在前期風險評估改進工作表中。 會議記錄必須簡明地記錄評估的主要風險內容以及所有的改進建議。 編寫評估報告 由前期風險評估小組編寫評估報告,編寫評估報告前應充分征求前期風險評估小組成員和其他有關人員的意見,評估報告由項目管理者批準發(fā)布。 前期風險評估所提出

60、的改進建議的執(zhí)行應依據建議本身的特點分類進行。如:對設計的變更或過程要點的闡述;材料或施工方法的變更;啟動驗收與啟動步驟的變更;運行、檢修規(guī)程的修改;圖紙資料的變更。 安全管理人員監(jiān)督前期風險評估的執(zhí)行情況,負責編寫前期風險評估的進度報告。進度報告的內容包括需要改進的項目數量;已完成改進的項目數量以及截至完成的時間。 項目管理者和項目負責人全面負責前期風險管理的協(xié)調工作,明確責任部門及時地處理所有改進建議并落實整改措施。 項目前期風險評估流程 運維部負責人 運維部安全管理人員 前期風險評估小組 作業(yè)安全性分析控制 定義 危險點:就是指在作業(yè)

61、中可能發(fā)生事故的場所、部位、地點、設備或行為等。 危險點預控:就是在作業(yè)前,通過一定的途徑,對作業(yè)中可能引發(fā)事故的各種不安全因素進行分析判斷、預測,并采取針對性的控制措施,從而有效地防止由于人為失誤而造成的設備事故和人身事故的一種方法。 作業(yè)安全性分析:為了提高工作效率,消除危險和保證人身、設備安全面對某一作業(yè)進行風險評估和控制過程。 作業(yè)安全性分析控制內容 將特定作業(yè)拆分成一系列連續(xù)的步驟:首先應對選定的作業(yè)過程/程序進行討論,并將其拆分成連續(xù)的步驟用以分析,應包括那些必須準確執(zhí)行的主要步驟,而那些和產生問題沒有多大關系的步驟則可以不加以考慮。注意分拆的步驟既

62、不要太籠統(tǒng),又不能過于瑣碎,同時還要做到有條理,并將分拆的步驟按先后排列出來。 危害辨識:辨別與各個步驟有關的危害及潛在的意外事故,辨識的危害應包括安全、健康、環(huán)境(安、健、環(huán))三個方面,在辨識每個步驟的危害時應考慮以下因素: 人員:年齡過小或過大;身體欠佳或患病;資格不合格或技能經驗不足;工作態(tài)度惡劣或心理狀況不良等。 環(huán)境:照明、通風不足,太熱或太冷,缺乏安全通道,滑倒,絆跌、墜落,振動、噪音、輻射,工作空間不足等。 設備:防護設施不足,選型不當,缺乏測試/檢查;存在故障或缺乏保養(yǎng)。 工作方法:工作方法不準