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1、食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)技術方案 工商行政管理局 食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng) 技 術 方 案 濟南智云達科技有限公司 2012年2月 目錄 一、 概述 2 二、 系統(tǒng)功能模塊分析 4 2.1 平臺概述 4 2.2工商監(jiān)管平臺功能介紹 5 2.2.1食品經(jīng)營戶監(jiān)管 6 2.2.2食品信息查詢 6 2.2.3案件處理 7 2.2.4工商業(yè)務 7 2.2.5銷售檢索 7 2.2.6統(tǒng)計分析 8 2.2.7績效考核 8 2.2.8與其他系統(tǒng)接口 8 2.3企業(yè)備案客戶端軟件（食品經(jīng)營企業(yè)進銷存）功能介紹 9 三、系統(tǒng)能達到

2、的監(jiān)管效果 13 一、 概述 食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)建設是工商部門針對食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管的重要信息化手段。該系統(tǒng)的建設將大大提高工商部門工作效率，大大提高針對問題食品的打擊精度和力度。為此，我公司開發(fā)這套食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)，讓軟件系統(tǒng)能更好服務于工商部門的監(jiān)管工作，達到預想的監(jiān)管效果。 民以食為天，食以安為先?！吨腥A人民共和國食品安全法》明確了食品經(jīng)營者應當履行的法律責任和義務，明確了政府部門的監(jiān)管職責。 《食品安全法》第三十九條規(guī)定：食品經(jīng)營者采購食品，應當查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件。食品經(jīng)營企業(yè)應當建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期

3、、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容…… 從各地調(diào)研的情況來看，全面落實食品安全索證索票和進貨臺帳制度，工作量大、人力投入多、難度高、稍一松懈就容易流于形式。業(yè)戶所經(jīng)營的食品種類數(shù)量龐大，相對每一個經(jīng)營者來說，少則經(jīng)營幾十種、多則幾百、幾千種，按照我們原來傳統(tǒng)的建立書式臺帳的方式，經(jīng)銷者銷售每一種食品都要索證索票、檢驗報告和登記食品安全基本信息，可以說索要、保存和管理都很難達到法定要求；并且經(jīng)營者也覺得傳統(tǒng)做法非常繁瑣，于是就出現(xiàn)了索證索票和登記臺帳不全、不索不記甚至產(chǎn)生反感抵觸情緒的現(xiàn)象，給我們的工商監(jiān)管工作帶來非常大的難度。對此工商人員除做了大量的說服教育外，還要主動幫著業(yè)戶填寫進貨臺

4、帳、粘貼票證等，即加大了工作量又增加的監(jiān)管成本，監(jiān)管人員都反映傳統(tǒng)的索票方式難以真正落實，個別人員已經(jīng)出現(xiàn)厭倦情緒。同時在監(jiān)管中，由于食品品種太多，客觀上我們工商監(jiān)管部門和經(jīng)營者也存在著嚴重的信息不對稱的情況，我們很難做到對每一種食品臺帳進行檢查和監(jiān)管。 所以建設食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)可以使工商部門和食品流通企業(yè)之間建立起暢通的信息交換機制，可以使工商部門對食品流通企業(yè)的經(jīng)營情況充分實時的掌握，也可以讓食品流通企業(yè)在最快時間掌握問題食品的具體情況，可以在最短的時間對問題食品進行下架和處理并將處理結果反饋給工商部門。 我公司的食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)的案例如下： 2009年 呼倫貝爾工商局食

5、品安全電子監(jiān)管系統(tǒng) 2010年 濟南市工商局食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng) 2011年 呼和浩特市工商食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng) 2011年 北京市工商食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng) 2011年 濟寧市工商食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng) 二、 系統(tǒng)功能模塊分析 2.1 平臺概述 食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)分為：工商監(jiān)管平臺、企業(yè)備案客戶端。 平臺分析 使用范圍 工商監(jiān)管平臺 工商局 企業(yè)備案客戶端軟件 食品批發(fā)企業(yè)，食品零售企業(yè) 工商監(jiān)管平臺：監(jiān)管食品在食品經(jīng)營企業(yè)的流通信息，提供食品安全監(jiān)控的核心業(yè)務功能，完成食品安全監(jiān)管的日常工作、實現(xiàn)食品安全信息的采集、處理、統(tǒng)

6、計、分析、報表、查詢、預警、信息發(fā)布等各項功能。 通過監(jiān)管系統(tǒng)精確的掌握轄區(qū)食品經(jīng)營企業(yè)數(shù)量和轄區(qū)流通的食品種類、數(shù)量等信息；食品信息綜合涵蓋食品條形碼、批次、規(guī)格、種類、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息；在最快時間內(nèi)掌握問題食品的具體情況，并在最短時間內(nèi)對問題食品以及過期食品進行下架和處理。 建立工商部門和食品流通企業(yè)之間暢通的信息交換機制，使工商部門充分,實時的掌握食品經(jīng)營者的經(jīng)營情況 企業(yè)備案客戶端軟件：食品批發(fā)企業(yè)和食品零售企業(yè)所使用的企業(yè)報備客戶端軟件同時也是一套完備的企業(yè)進銷存管理系統(tǒng)。企業(yè)報備客戶端軟件只所以加入了企業(yè)進銷存管理功能，主要目的是讓企業(yè)覺得錄入數(shù)據(jù)主要是為自己

7、內(nèi)部管理服務的，能大大提高企業(yè)錄入數(shù)據(jù)的積極性和數(shù)據(jù)的準確性）。企業(yè)可以用它來管理日常進銷存管理和財務管理，企業(yè)在完成每天的自身管理工作之后，只需要將工商局所需要的食品進貨銷貨數(shù)據(jù)每天上傳給工商局即可。同時企業(yè)報備客戶端軟件具有查看企業(yè)自己的電子進貨臺帳、系統(tǒng)自動報警、接收工商食品督辦下架通知等功能。 2.2工商監(jiān)管平臺功能介紹 食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)工商監(jiān)管平臺主要由工商部門各級工作人員使用，主要實現(xiàn)對全市所有食品經(jīng)營業(yè)戶的經(jīng)營情況進行監(jiān)控，對問題食品及過期食品進行追溯、查找源頭等監(jiān)管功能。具體功能如下： 2.2.1食品經(jīng)營戶監(jiān)管 企業(yè)經(jīng)營戶：企業(yè)信息查看、企業(yè)修改、企業(yè)添加、設置

8、企業(yè)監(jiān)管人、我監(jiān)管的企業(yè)等功能。 流動經(jīng)營戶：流動人員查看、流動人員修改、流動人員添加等功能。 集貿(mào)市場：集貿(mào)市場查看、集貿(mào)市場修改、集貿(mào)市場添加等功能 2.2.2食品信息查詢 包括食品信息查看、高級食品檢索、問題食品列表、問題食品指定、問題食品指定、過期食品列表等功能。 2.2.3案件處理 包括案件登記、投訴信息、案件列表、督辦列表、黑名單等功能。 2.2.4工商業(yè)務 包括食品公示、企業(yè)公示、企業(yè)巡檢、協(xié)同監(jiān)管、任務管理、專項檢查等功能。 2.2.5銷售檢索 包括食品銷售批次檢索、食品銷售記錄檢索等功能。 2.2.6統(tǒng)計分析 包括企業(yè)統(tǒng)計、食品統(tǒng)計等 2.2

9、.7績效考核 l 考核分局、基層工商所軟件推廣情況，也就是與工商局服務器端聯(lián)網(wǎng)食品企業(yè)情況?？己似髽I(yè)使用情況。 2.2.8與其他系統(tǒng)接口 食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)將開放標準的數(shù)據(jù)接口與貴局已有的工商綜合業(yè)務系統(tǒng)（登記系統(tǒng)、經(jīng)濟戶口系統(tǒng)、12315系統(tǒng)等）進行數(shù)據(jù)交互和共享，實現(xiàn)多業(yè)務系統(tǒng)之間的信息共享，從而提高貴局的食品監(jiān)管效能。 2.3企業(yè)備案客戶端軟件（食品經(jīng)營企業(yè)進銷存）功能介紹 業(yè)經(jīng)營需要，減少工作量 符合工商監(jiān)管需求，滿足企 系統(tǒng) 管 理等

10、 按照企業(yè)和工商業(yè)務需求 基礎信息 資料管理 進貨簡單操作 采購管理 銷售管理 庫存管理 進銷貨臺賬查詢 財務管理 統(tǒng)計分析 數(shù)據(jù)管理 打印管理 2.3.1企業(yè)備案客戶端軟件硬件環(huán)境 本系統(tǒng)要求的硬件環(huán)境為： 項目 推薦配置 CPU Intel Pentium4以上 內(nèi)存 512M 以上 硬盤 50G以上/可用空間20G以上 2.3.2軟件環(huán)境 本系統(tǒng)要求的軟件環(huán)境為： 網(wǎng)絡版操作系統(tǒng)：Windows2000/2003/XP。 2.3.3軟件注冊及數(shù)據(jù)管理 軟件注冊和企業(yè)數(shù)據(jù)初始化，注冊成功后才能使用軟件。 2.3

11、.4工商監(jiān)管互動功能 查看工商發(fā)布的公示信息，包括食品公示列表企業(yè)公示列表。 接收工商督辦信息，同時可以進行信息反饋。 2.3.5基礎信息設置 包括本單位信息、支付方式設置、費用項目設置、食品單位設置、食品類別設置、倉庫資料設置、食品資料設置、供應商信息設置、客戶信息設置等功能。 2.3.6資料管理 包括食品資料管理、供應商資料管理、客戶資料管理、業(yè)務員資料管理等功能。 2.3.7采購管理 包括采購入庫單、采購退貨單、采購付款單、付款明細查詢、單品入庫查詢、供應商入庫查詢、單品入庫匯總、供應商入庫匯總、業(yè)務員采購查詢、業(yè)務員采購匯總、采購退貨單查詢等功能。 2.3.8銷售管理

12、 包括食品銷售單、銷售退貨單、銷售收款單、收款明細查詢、單品銷售查詢、客戶銷售查詢、單品銷售匯總、客戶銷售匯總、業(yè)務員銷售查詢、業(yè)務員銷售匯總、銷售退貨單查詢等功能。 2.3.9庫存管理 包括庫存查詢、食品損益管理、食品損益查詢、食品盤點表、食品盤點查詢、過期食品查詢等功能。 2.3.10財務管理 食品調(diào)價單、調(diào)價單查、費用支出管理、費用支出查詢、費用分類匯總、業(yè)務員費用匯總、應收款管理、應付款管理等功能。 2.3.11統(tǒng)計分析 包括單品采購統(tǒng)計、食品采購匯總、單品銷售統(tǒng)計、食品銷售匯總、業(yè)務員采購統(tǒng)計、業(yè)務員銷售統(tǒng)計、供應商采購統(tǒng)計、客戶銷售統(tǒng)計等功能。 2.3.12臺帳管理

13、（一票通） 包括打印采購臺帳、打印銷售臺帳（一票通）、打印供銷雙方食品安全合同等功能。 2.3.13數(shù)據(jù)管理 包括資料上傳、本地數(shù)據(jù)備份、本地數(shù)據(jù)恢復、清理數(shù)據(jù)（兩年前的采購和銷售記錄數(shù)據(jù)可以清除，但不影響銷售和采購）等功能。 2.3.14系統(tǒng)管理 包括系統(tǒng)幫助、計算器、軟件升級、軟件版本、返回主界面、退出系統(tǒng)等功能。 三、系統(tǒng)能達到的監(jiān)管效果 通過監(jiān)管系統(tǒng)搭建，預期達到的效果是通過監(jiān)管平臺精確的掌握全省流通領域食品經(jīng)營企業(yè)數(shù)量和全省流通的食品種類、數(shù)量等信息。如：食品生產(chǎn)企業(yè)有多少家、食品批發(fā)企業(yè)多少家、食品零售企業(yè)多少家；食品信息有食品條形碼、批次、規(guī)格、種類、

14、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息；同時能掌握任意一個批次任意一種食品在XX市內(nèi)的銷售路徑：那一家企業(yè)生產(chǎn)的、那一家企業(yè)批發(fā)的、那一家企業(yè)零售的。此外，平臺還有移動執(zhí)法功能，工商管理人員可通過手機等終端設備查詢到食品安全監(jiān)管系統(tǒng)中所有信息，方便現(xiàn)場執(zhí)法。 當出現(xiàn)食品問題時，能應急從數(shù)據(jù)庫中調(diào)取相應的數(shù)據(jù)信息，比如：食品來源，食品銷售渠道，食品流通到的商場、超市，食品是哪家企業(yè)生產(chǎn)的，食品是哪家企業(yè)批發(fā)的等。并可以第一時間通過網(wǎng)絡平臺督辦相關企業(yè)采取下架等相應措施，企業(yè)對問題食品作出處理后可及時通過網(wǎng)絡平臺反饋給工商機關。 聯(lián)系人：魏小龍 0531-80668926 13356665329 wxl_srt@ 13 濟南智云達科技有限公司 技術服務電話0531－80668926