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1、[經(jīng)驗(yàn)交流]工業(yè)園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料
推進(jìn)南北共建,加快區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,是省委、省政府作出的重要戰(zhàn)略部署。
2006年11月1日,XX XX兩市合作共建、以XX工業(yè)園區(qū)為主具體運(yùn)作的蘇宿 工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目正式簽約啟動(dòng)。十年多來,圍繞建設(shè)“蘇北一流工業(yè)園區(qū)”的總目 標(biāo),蘇宿工業(yè)園區(qū)以合作共建為抓手,突出生態(tài)優(yōu)先,倡導(dǎo)綠色發(fā)展,形成了功 能設(shè)施完善的發(fā)展形態(tài)和空間,具各了較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)競爭力,連續(xù)八年位列全省共 建園區(qū)考核第一名,是全省Hb家共建園區(qū)中首家也是目前唯一一家獲批的省級(jí) 開發(fā)區(qū)和省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū),先后獲評(píng)“省模范勞動(dòng)關(guān)系和諧園區(qū)” “省電子信 息特色產(chǎn)業(yè)基地” “省安全社區(qū)”等榮譽(yù)稱號(hào), 被省委
2、、省政府表彰為“省先進(jìn) 開發(fā)區(qū)”。
一、加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)理念借鑒,助推地方經(jīng)濟(jì)騰飛
蘇宿工業(yè)園區(qū)始終注重借鑒 XX工業(yè)園區(qū)先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn),“三先三后” (即先規(guī)劃、后建設(shè),先地下、后地上,先工業(yè)、后商?。?、“親商服務(wù)”以及 “小政府、大社會(huì)”等一批“園區(qū)經(jīng)驗(yàn)”在 XX落地生根,這些經(jīng)驗(yàn)、理念也成 為了蘇宿工業(yè)園區(qū)發(fā)展最核心的競爭力。 通過十年多的建設(shè)與發(fā)展,蘇宿工業(yè)園 區(qū)經(jīng)濟(jì)總量大幅攀升,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。園區(qū)工業(yè)投資、公共財(cái)政預(yù)算收入、 工業(yè)納稅年均增幅超過50%業(yè)務(wù)總收入、丁業(yè)銷售收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值 年均增幅超過100%以20XX年為例,蘇宿工業(yè)園區(qū)以占XX全市%勺土地創(chuàng)造了 全市近
3、4%勺GD環(huán)口財(cái)政U^入、6%勺規(guī)上工業(yè)增加值、19%勺企業(yè)所得稅和25%勺 到賬外資,已經(jīng)成為XX市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。
二、堅(jiān)持生態(tài)綠色優(yōu)先,打造區(qū)域發(fā)展特色
堅(jiān)持規(guī)劃先行,突出生態(tài)環(huán)保優(yōu)先。園區(qū)總體規(guī)劃與環(huán)保規(guī)劃共同編制, “環(huán)保優(yōu)先”被有機(jī)地融入了城市功能分區(qū)、基礎(chǔ)建設(shè)、項(xiàng)目布局等各個(gè)方面。
堅(jiān)持集約用地,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,工業(yè)投資強(qiáng)度達(dá)每畝510萬元。全面使用電、 天然氣等清潔能源,單位工業(yè)增加值綜合能耗、廢水排放量、二氧化硫排放量、 固體廢棄物排放量分別為噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元、噸/萬元、/萬元、噸/萬元,遠(yuǎn)低于省 市平均水平。堅(jiān)持科學(xué)開發(fā),基礎(chǔ)設(shè)施適度超前。完成全區(qū)近 96%S積
4、“九通一
平”投資環(huán)境的開發(fā),配套建設(shè)雨、污水管道 142, 7公里,已開發(fā)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了 污水管網(wǎng)100喊蓋、污水100%攵集和處理、尾水100煙標(biāo)排放。目前,園區(qū)污 水廠日處理能力達(dá)5萬噸,再生水日供水能力達(dá)1萬噸。與此同時(shí),園區(qū)大力實(shí) 施區(qū)域生態(tài)化提升工程,已建成鄰里公園三座、水面面積 4,1萬平方米的商住 區(qū)中央水景公園一座,累計(jì)實(shí)施名地面積103萬平方米。堅(jiān)持高端引領(lǐng),積極推 行綠色招商。積極推行綠色招商,建立項(xiàng)目準(zhǔn)入綠色評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)招商項(xiàng)目實(shí)行
“環(huán)保一票否決”,從源頭上嚴(yán)格控制污染項(xiàng)目的進(jìn)入。 十年多來共勸阻、否決 20個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,總投資額超過20億元。大力開展現(xiàn)場環(huán)保監(jiān)察,推行
5、智慧環(huán)保, 實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)污染源信息、相關(guān)環(huán)境要素信息等實(shí)時(shí)查詢。作為全省首批五家試 點(diǎn)單位之一,積極開展以“區(qū)域能評(píng)、環(huán)評(píng) +區(qū)塊能耗、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”取代項(xiàng)目能 評(píng)、環(huán)評(píng)試點(diǎn)工作。
三、精誠務(wù)實(shí)合作共建,保障園區(qū)快速發(fā)展建立高位協(xié)調(diào)機(jī)制 c根據(jù)兩市
協(xié)議,蘇宿工業(yè)園區(qū)成立之初就建立了聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會(huì)和雙邊工作委員會(huì), 分別
由兩市政府市長共同擔(dān)任理事會(huì)主席,由兩市副市長牽頭擔(dān)任委員會(huì)主任,各相 關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人參加, 作為高層協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決園區(qū)發(fā) 展過程中的重大問題和重要工作。XX方面提供人財(cái)物支撐。XX工業(yè)園區(qū)累計(jì)撥 付蘇宿工業(yè)園區(qū)行政辦公經(jīng)費(fèi)累計(jì)億元, 組織6家國資國企
6、全面參與蘇宿工業(yè)園 區(qū)開發(fā)建設(shè),帶來XX4?億資金。XX工業(yè)園區(qū)累計(jì)派出干部100多人,全面參與 蘇宿工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)。在招商方面, XX工業(yè)園區(qū)全力支持蘇宿工業(yè)園區(qū)招商
引資工作,積極幫助承接XX產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。目前,蘇宿工業(yè)園區(qū)有 20個(gè)項(xiàng)目來自 XX工業(yè)園區(qū),計(jì)劃總投資億元,占園區(qū)工業(yè)投資的%XX方面提供發(fā)展環(huán)境保障。 XX市委、市政府對(duì)蘇宿工業(yè)園區(qū)實(shí)行“充分授權(quán)、封閉運(yùn)作”的管理體制,把 蘇宿工業(yè)園區(qū)作為全市最大的招商引資項(xiàng)目, 堅(jiān)持“無事不擾,有求必應(yīng)”,“高 看一眼、厚愛三分”,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)蘇宿工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)過程中遇 到的問題親自會(huì)辦,全力保障園區(qū)開發(fā)建設(shè)的順利推進(jìn)。