《中國(guó)通航發(fā)展形勢(shì)及市場(chǎng)規(guī)模預(yù)測(cè)》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《中國(guó)通航發(fā)展形勢(shì)及市場(chǎng)規(guī)模預(yù)測(cè)（3頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、 中國(guó)通航發(fā)展形勢(shì)及市場(chǎng)規(guī)模預(yù)測(cè) 引語(yǔ)：對(duì)于一個(gè)行業(yè)未來(lái)的發(fā)展規(guī)模，投資者如果沒(méi)有相對(duì)準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)和判斷，很容易產(chǎn)生盲目或者投機(jī)的思想；如果這種思想成為一種普遍共識(shí)，將給整個(gè)產(chǎn)業(yè)造成不可估量的損失。為此，本文旨在分析中國(guó)通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些現(xiàn)實(shí)情況，并在此基礎(chǔ)上提出未來(lái)5~6年中國(guó)通航市場(chǎng)規(guī)模的預(yù)測(cè)，期望能對(duì)行業(yè)的理性發(fā)展有所裨益。 通用航空前景廣闊已成為當(dāng)下中國(guó)人的普遍共識(shí)，但這個(gè)前景到底有多輝煌，通航產(chǎn)業(yè)的餅到底有多大，業(yè)內(nèi)一直沒(méi)有定論。 一種觀點(diǎn)認(rèn)為，參照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)未來(lái)的通用飛機(jī)機(jī)隊(duì)規(guī)模將達(dá)幾十萬(wàn)架，可帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)GDP數(shù)萬(wàn)億。在這種觀點(diǎn)的影響下，全國(guó)各地出現(xiàn)

2、了“大躍進(jìn)”式的“大干快上”通航項(xiàng)目的風(fēng)潮——通航產(chǎn)業(yè)園從2010年的28家增長(zhǎng)至2013年末的140余家，通航企業(yè)和籌建企業(yè)也迅猛增長(zhǎng)。由此帶來(lái)的問(wèn)題是：經(jīng)營(yíng)模式單一，市場(chǎng)定位雷同，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，惡性競(jìng)爭(zhēng)普遍。 另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為，在中國(guó)的現(xiàn)實(shí)環(huán)境下，即便是低空空域管理改革完成以后，中國(guó)通用航空市場(chǎng)也不可能達(dá)到美國(guó)等通航發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，中國(guó)未來(lái)的通航市場(chǎng)規(guī)模有限，且只能容納2~3家寡頭企業(yè)。據(jù)此，一些投資者產(chǎn)生了“占坑”思維，即先切入通航市場(chǎng)，組建運(yùn)營(yíng)企業(yè)，購(gòu)置滿(mǎn)足經(jīng)營(yíng)許可最低要求的航空器，獲得運(yùn)營(yíng)資質(zhì)；之后待價(jià)而沽，賣(mài)殼獲利。由此帶來(lái)的問(wèn)題是：中國(guó)出現(xiàn)了一批規(guī)模小、實(shí)力弱、投機(jī)特征明顯的通

3、航企業(yè)，不僅擾亂了市場(chǎng)，更降低了行業(yè)的創(chuàng)新能力和動(dòng)力。 由此可見(jiàn)，對(duì)于一個(gè)行業(yè)未來(lái)的發(fā)展規(guī)模，投資者如果沒(méi)有相對(duì)準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)和判斷，很容易產(chǎn)生盲目或者投機(jī)的思想；如果這種思想成為一種普遍共識(shí)，將給整個(gè)產(chǎn)業(yè)造成不可估量的損失。為此，本文旨在分析中國(guó)通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些現(xiàn)實(shí)情況，并在此基礎(chǔ)上提出未來(lái)5~6年中國(guó)通航市場(chǎng)規(guī)模的預(yù)測(cè)，期望能對(duì)行業(yè)的理性發(fā)展有所裨益。 通過(guò)公開(kāi)信息、新聞報(bào)道、實(shí)地調(diào)研、電話訪談等渠道，結(jié)合2013年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，按照制造企業(yè)、運(yùn)營(yíng)企業(yè)、維修單位、FBO、通用機(jī)場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)分別進(jìn)行測(cè)算，我們得到當(dāng)前中國(guó)通航產(chǎn)業(yè)的存量規(guī)模——資產(chǎn)約為1584億元。資料顯示，這些投資大部分都是近

4、5年產(chǎn)生的，反映出我國(guó)通航產(chǎn)業(yè)對(duì)于資本的高度吸引力。 此外，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2014年11月，我國(guó)通航運(yùn)營(yíng)企業(yè)總數(shù)已達(dá)229家，比2009年翻了一倍。且自2011年起，我國(guó)通用飛機(jī)機(jī)隊(duì)的增長(zhǎng)速度已超過(guò)運(yùn)輸飛機(jī)機(jī)隊(duì)。據(jù)局方數(shù)據(jù)顯示，2013年，我國(guó)通用飛機(jī)的增長(zhǎng)率已達(dá)到21%，而同期運(yùn)輸飛機(jī)的機(jī)隊(duì)增速僅為10%。受民航局引進(jìn)航空器由審批制改為備案制等利好政策影響，預(yù)計(jì)未來(lái)我國(guó)通用飛機(jī)的機(jī)隊(duì)規(guī)模還將持續(xù)快速增長(zhǎng)。 從國(guó)際視角看，金融危機(jī)后，全球通用航空交付市場(chǎng)整體上受到顯著抑制，但我國(guó)的情況例外。近幾年，我國(guó)在世界通用飛機(jī)市場(chǎng)中的地位越來(lái)越重要。2013年，中國(guó)已占到世界通用飛機(jī)交付市場(chǎng)的10%，

5、成為世界通用飛機(jī)市場(chǎng)重要的增長(zhǎng)動(dòng)力。 盡管從投資規(guī)模、機(jī)隊(duì)增長(zhǎng)、國(guó)際地位等各方面看，我國(guó)的通航發(fā)展形勢(shì)都很不錯(cuò)，但與此同時(shí)，有一個(gè)很明顯的問(wèn)題就是，在投資不斷增加，機(jī)隊(duì)不斷增加的同時(shí)，以飛行小時(shí)為重要標(biāo)志的產(chǎn)量卻未能獲得同步提升。 剔除2010年統(tǒng)計(jì)口徑變化的影響，2007—2009、2011—2013年間，我國(guó)通用航空飛行總量增長(zhǎng)相對(duì)緩慢，如2012年僅比2011年增長(zhǎng)2.8%，而2013年的飛行總量增速雖達(dá)到14.3%，但如果仔細(xì)分析其構(gòu)成，會(huì)發(fā)現(xiàn)，面向121部運(yùn)輸企業(yè)的飛行員培養(yǎng)業(yè)務(wù)占到飛行小時(shí)增量的47.3%。 如果再剔除121部運(yùn)輸企業(yè)的飛行員培養(yǎng)業(yè)務(wù)，可以發(fā)現(xiàn)，在2008—2

6、013年期間，我國(guó)通用航空飛行小時(shí)數(shù)的復(fù)合增長(zhǎng)率僅為5.6%，而同期的通航企業(yè)數(shù)量的復(fù)合增長(zhǎng)率為16.3%、機(jī)隊(duì)規(guī)模的復(fù)合增長(zhǎng)率為12.7%，這說(shuō)明我國(guó)通用航空投資與機(jī)隊(duì)規(guī)模的增長(zhǎng)并未能帶來(lái)通航產(chǎn)量和行業(yè)生產(chǎn)力的同步提升。 那么是什么原因?qū)е铝酥袊?guó)通航產(chǎn)量徘徊不前、行業(yè)生產(chǎn)力提升緩慢？是潛在需求不足？且不論人均GDP超過(guò)6000美元（2013年我國(guó)人均GDP為6819美元）標(biāo)志著通用航空消費(fèi)開(kāi)始啟動(dòng)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)是否靠譜，單從現(xiàn)實(shí)角度看，無(wú)可爭(zhēng)議的是，我國(guó)幾大繁忙的運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)均存在公務(wù)機(jī)與運(yùn)輸航班爭(zhēng)搶時(shí)刻的現(xiàn)象、各地頻繁曝光各類(lèi)“黑飛”事件、中國(guó)逐漸增大的“黑飛”人群與機(jī)隊(duì)等，這些都顯示了我國(guó)通用

7、航空十分旺盛的潛在需求。 如果潛在需求不是問(wèn)題，供給也不是問(wèn)題，那么造成產(chǎn)量不足、生產(chǎn)力提升緩慢的根本原因，一定是橫亙?cè)诠┙o與潛在需求之間的那些阻礙因素。這些因素是什么？我們認(rèn)為，這些因素主要來(lái)自三個(gè)方面：一是制度與政策，二是飛行服務(wù)保障體系，三是商業(yè)模式創(chuàng)新。我們認(rèn)為，這些因素如果不能及時(shí)有效解決，中國(guó)通航產(chǎn)業(yè)必然很難解決可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。不過(guò)，令業(yè)內(nèi)振奮的是，當(dāng)前這些問(wèn)題都已經(jīng)引起了相關(guān)部門(mén)的重視。 制度與政策方面，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委已牽頭開(kāi)展專(zhuān)題研究，相關(guān)成果已獲得國(guó)務(wù)院、全國(guó)人大主要領(lǐng)導(dǎo)同志批示，未來(lái)將以立法途徑，通過(guò)職責(zé)明確、資源共享、軍民融合的原則消除發(fā)展桎梏，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展；行

8、業(yè)管理層面，隨著《通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定》修訂工作的持續(xù)推進(jìn)，通用航空企業(yè)準(zhǔn)入程序?qū)⒋蠓?jiǎn)化、準(zhǔn)入要求將繼續(xù)放寬，此外輕小型航空器適航管理、航空汽油應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等管理體系將進(jìn)一步完善；空域改革層面，根據(jù)2014年11月底召開(kāi)的全國(guó)低空空域管理改革工作會(huì)議精神，三類(lèi)空域劃分將更加清晰、監(jiān)視空域、報(bào)告空域試點(diǎn)范圍將更廣、低空空域使用的規(guī)章體系將逐步健全。 飛行服務(wù)保障體系方面，預(yù)計(jì)到“十三五”末，全國(guó)各地將規(guī)劃建設(shè)通用機(jī)場(chǎng)647個(gè)，此外，隨著國(guó)務(wù)院明確下放通用機(jī)場(chǎng)審批層級(jí)，未來(lái)幾年，通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)將迎來(lái)高潮；飛行服務(wù)站（FSS）作為第三方、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)設(shè)施將實(shí)現(xiàn)一站式受理、

9、審核、報(bào)備飛行計(jì)劃，根據(jù)相關(guān)規(guī)劃到“十三五”末期，全國(guó)將建成不同層級(jí)的飛行服務(wù)站666個(gè)；未來(lái)幾年，航空汽油的供給渠道將趨于多元化，品質(zhì)將逐步與國(guó)際接軌，儲(chǔ)運(yùn)中心、配送中心將逐步試點(diǎn)建立，儲(chǔ)存、運(yùn)輸及加注等環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也將逐步完善。 商業(yè)模式創(chuàng)新方面，2013年以來(lái)，以中航通用飛機(jī)有限公司、重慶通用航空有限公司為代表的大型通用航空企業(yè)集團(tuán)初步完成了產(chǎn)業(yè)布局；以北京通用航空產(chǎn)業(yè)基地投資控股有限公司為代表的企業(yè)憑借強(qiáng)大的資本實(shí)力正迅速完成資源整合；以民生銀行為代表的金融資本正積極進(jìn)入通用航空，這些行業(yè)的“實(shí)力派”正在積極開(kāi)拓市場(chǎng)、創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，各類(lèi)航空俱樂(lè)部、航空樂(lè)園、金融產(chǎn)品層出不窮，都是非

10、常有益的嘗試。 筆者相信，隨著我國(guó)通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境逐漸趨好，未來(lái)5~6年，中國(guó)通航市場(chǎng)規(guī)模將發(fā)生可喜的變化，但是不會(huì)出現(xiàn)“爆發(fā)式”的增長(zhǎng)。結(jié)合以上對(duì)于我國(guó)通航當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)的分析，我們對(duì)“十三五”期間我國(guó)通用航空市場(chǎng)規(guī)模做了預(yù)測(cè)，形成了如下總體判斷：2020年，我國(guó)通用航空飛行總量約為230萬(wàn)飛行小時(shí)，通用飛機(jī)機(jī)隊(duì)規(guī)模約為6000架。此外，根據(jù)2010年出臺(tái)的《關(guān)于深化我國(guó)低空空域管理改革的意見(jiàn)》、《建設(shè)民航強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略構(gòu)想》，2011年出臺(tái)的《中國(guó)民航發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》，2012年出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“若干意見(jiàn)”），未來(lái)我國(guó)通用航空的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、保障

11、能力和空域使用均有明確的發(fā)展目標(biāo)。其中，“若干意見(jiàn)”明確提出到2020年我國(guó)通用航空的發(fā)展任務(wù)是實(shí)現(xiàn)“規(guī)模化”，年飛行量達(dá)到200萬(wàn)小時(shí)。 參考國(guó)家相關(guān)文件及我們的預(yù)測(cè)結(jié)果可見(jiàn)，中短期內(nèi)，我國(guó)通用航空恐難實(shí)現(xiàn)數(shù)千萬(wàn)飛行小時(shí)、幾十萬(wàn)架航空器的規(guī)模。樂(lè)觀估計(jì)，“十三五”期間，我國(guó)年新增通用航空器預(yù)計(jì)在500~700架、年新增飛行總量預(yù)計(jì)為20萬(wàn)~30萬(wàn)飛行小時(shí)。據(jù)此可以粗略估計(jì)，到2020年末，我國(guó)通用航空相應(yīng)的新增投資總量約為3000億~4000億元人民幣。這樣的行業(yè)規(guī)模距離“國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)”（產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的5%以上）尚有較大差距。 此外，需要特別說(shuō)明的，即使是要實(shí)現(xiàn)以上發(fā)展目標(biāo)，困難仍然是很大的，這取決于很多制約因素的破除程度，以及行業(yè)的整體努力。一方面，我們要努力拓展通用航空消費(fèi)市場(chǎng)，通過(guò)大眾化迅速實(shí)現(xiàn)通用航空的規(guī)?；l(fā)展；另一方面，投資者要找準(zhǔn)通用航空與地方既有產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點(diǎn)，以通用航空促進(jìn)關(guān)聯(lián)行業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，從而反過(guò)來(lái)加快通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（來(lái)源：民航資源網(wǎng) 公務(wù)與通用航空 作者：于一）