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1、關于岷縣支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展及重點項目建設 進展情況的匯報 （二oo—年九月十六日） 一、岷縣基本情況 岷縣位于甘肅省南部、定西地區(qū)西南部，地處甘南高 原東麓與隴中黃土高原及隴南山地接壤區(qū)，是國務院重點 扶持的貧困縣， 也是全省扶貧攻堅重點 “七縣一片” 之一。 全縣總面積 3578 平方公里（合 536.7 萬畝），其中：耕地 面積 62.6 萬畝、草場面積 290.36 萬畝、水域面積 22.64 萬畝、森林面積 97.01 萬畝；轄 20 個鄉(xiāng)、 3 個鎮(zhèn)、 389 個 村民委員會、 2133 個村民小組、 98223 戶、 44.1 萬人，其 中：農(nóng)業(yè)人口 89054 戶、 40.4 萬

2、人。全縣農(nóng)民人均占有耕 地 1.54 畝。全境平均海拔 2200--3700 米，年平均氣溫 5.8 C,無霜期120天左右，凍土期120多天，年降雨量 600--650 毫米。特殊的地理氣候條件， 導致自然災害頻繁， 雹、洪、旱、澇、霜五災俱全，十年十災。但高寒陰濕的 地理氣候條件， 也孕育了豐富的自然資源， 主要有中藥材、 洋芋、畜牧、礦產(chǎn)、水電、農(nóng)副產(chǎn)品等自然資源。 近年來，我們以解放思想、轉(zhuǎn)變觀念為先導，在進一 步調(diào)查研究、深化對縣情認識的基礎上，制定了符合岷縣 實際、符合市場經(jīng)濟要求的發(fā)展思路和戰(zhàn)略，依托資源優(yōu) 勢，擴大對外開放，組織帶領全縣干部、群眾發(fā)揚“自加 壓力、負重奮進、團

3、結(jié)拼博、求實創(chuàng)新”的精神，真抓實 干，勵精圖治，有力地促進了全縣經(jīng)濟和社會的快速、協(xié) 調(diào)、健康發(fā)展，基礎設施明顯改善，城鄉(xiāng)面貌大為改觀， 人民生活水平不斷提高。 2000 年全縣國內(nèi)生產(chǎn)總產(chǎn)值達到 5 億元，其中：工業(yè)總產(chǎn)值 0.9 億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 4.1 億 元；財政收入達到 4200 萬元；農(nóng)民人均純收入達到 1200 元，農(nóng)民人均占有糧 229 公斤；農(nóng)村貧困人口減少到 8500 人，貧困面下降到 2.1%，全縣實現(xiàn)了提前一年整體基本解 決溫飽的目標。 二、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況 近年來，我們立足資源優(yōu)勢，著力培育特色經(jīng)濟，堅 持以效益為中心， 以市場為導向， 以增加農(nóng)民收入為目的， 以調(diào)

4、整優(yōu)化、提質(zhì)增效為主要措施，加大以“兩洋（羊） 一藥”為主的種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，通過政府推動、市場 拉動、資金啟動、示范帶動、龍頭牽動、群眾行動等行之 有效的措施，大力發(fā)展中藥材、洋芋、以養(yǎng)羊為主的畜牧 業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)，取得了良好成績。去年，全縣農(nóng)民人均 純收入 1200 元，其中來自三大產(chǎn)業(yè)的收入就占到 80%以上。 今年，通過進一步調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色經(jīng)濟，要進一步增 加三大產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重，使中藥材、洋 芋、畜牧三大產(chǎn)業(yè)真正成為富民富縣的主導產(chǎn)業(yè)。 一是中藥材支柱產(chǎn)業(yè)。 種植面積已擴大到 24.04 萬畝， 分別比 1999 年、2000 年增加 106%、15.4%，品種

5、多樣化發(fā) 展趨勢明顯，形成了以當歸、紅黃芪、黨參種植為主，大 黃、秦艽、甘草、板蘭根、黃芩等三十多種中藥材多元種 植的喜人局面，農(nóng)業(yè)園區(qū)引進 120 多種中藥材進行試驗， 將為中藥材多元化種植提供豐富的適宜藥材選擇品種。中 藥材工廠化育苗移栽大田試驗取得成功，規(guī)范化種植正在 起步，當歸GAP規(guī)范標準制定正在與有關方面洽談、 協(xié)作， 并積極申請“岷歸之鄉(xiāng)”地道藥材產(chǎn)地稱號。中藥材基地 規(guī)模不斷壯大，文斗、西江各建成一個萬畝中藥材生產(chǎn)基 地，規(guī)模大、水平高、效益看好。龍頭企業(yè)實力不斷增強， 全縣已建成中藥材批發(fā)市場 23 個，發(fā)展中藥材加工戶 2100 戶，中小型藥材加工企業(yè) 520 戶，并涌現(xiàn)

6、出華興公司、玉 良中藥材有限責任公司、順興和中藥材有限責任公司、城 郊農(nóng)副產(chǎn)品加工公司等一批實力雄厚、信譽良好、市場熟 悉、效益明顯的龍頭企業(yè)，有力地帶動了中藥材支柱產(chǎn)業(yè) 的發(fā)展。 二是洋芋（淀粉）支柱產(chǎn)業(yè)。 種植面積進一步擴大， 達到了 30.22 萬畝， 占糧播面積的 48.6 以上，品種逐漸向 優(yōu)質(zhì)化、專用脫毒種薯方向發(fā)展，今年共栽種引進洋芋品 種 11 個，良種率達到了 90%以上，基本實現(xiàn)了洋芋種植良 種化。機械化程度不斷提高，今年共在以麻子川、十里、 西江、 寺溝、梅川、等鄉(xiāng)開展了機播洋芋示范 5000 畝，投 入 11 臺洋芋播種機進行作業(yè)， 大大提高了洋芋產(chǎn)業(yè)的機械 化、

7、 現(xiàn)代化水平。 洋芋產(chǎn)品的加工、 銷售渠道進一步拓寬， 全縣目前已落實“訂單洋芋” 13.5 萬畝，平均價格在 0.3 —— 0.5 元 / 每公斤之間，使廣大農(nóng)民吃上了定心丸。金大 地精淀粉有限責任公司生產(chǎn)規(guī)模擴大到了 5 萬噸，加工消 化洋芋的能力不斷增強，農(nóng)村小型洋芋淀粉粗加工作坊發(fā) 展迅速， 能基本解決洋芋銷售難的問題。 尤其是麻子川鄉(xiāng)， 以建成“洋芋大鄉(xiāng)”為目標，在洋芋產(chǎn)業(yè)的基地壯大、新 品種引進、機械化作業(yè)、訂單洋芋、產(chǎn)品加工等方面都探 索出了比較好的經(jīng)驗和做法。 三是畜牧支柱產(chǎn)業(yè)。 以牧區(qū)繁育、農(nóng)區(qū)育肥、走高效 生態(tài)現(xiàn)代牧業(yè)的路子為目標，大力發(fā)展草產(chǎn)業(yè)。今年結(jié)合 岷山紅三葉優(yōu)質(zhì)

8、牧草繁育基地項目的實施，全縣共種植各 類牧草 3 萬畝，其中麻子川鄉(xiāng)占扎路、旋窩 1 萬畝，閭井 鄉(xiāng) 1 萬畝，小寨等鄉(xiāng) 1 萬畝，因各項工作措施到位 , 目前各 類牧草長勢良好。草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為解決東山區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整找 到了出路，將逐漸成為全縣新的經(jīng)濟增長點，全縣畜牧業(yè) 飼養(yǎng)發(fā)展勢頭良好，上半年牛、羊、豬出欄分別達到 1.23 萬頭、 3.43 萬只、 4.18 萬口，肉類總產(chǎn)量達到 5383 噸。 畜禽防疫工作開展扎實，防疫密度高、效果好，畜產(chǎn)品安 全生產(chǎn)正常進行。 三、重點建設項目進展情況 （一）退耕還林（草）試點工作。 今年，我們在梅川、 小寨、閭井、岷山、麻子川等 5 個鄉(xiāng)的 4 個點

9、實施了退耕 還林（草）試點項目，共完成退耕還林（草） 4000 畝，其 中：退耕還林 2000 畝，還草 2000 畝，分別在岷山池那灣、 閭井陽關、 梅川木寨嶺等地栽植各種苗木 76.3 萬株，結(jié)合 萬畝岷山紅三葉優(yōu)質(zhì)牧草繁育基地建設，在閭井陽關、麻 子川鄉(xiāng)旋窩等村完成種草面積 3 萬畝， 其中退耕還草 2000 畝。同時，我們還緊緊抓住我縣被列入中央財政預算內(nèi)專 項資金水土流失重點治理縣的機遇，在西寨鄉(xiāng)東溝、十里 鄉(xiāng)臥龍溝、岷山鄉(xiāng)朱家溝、麻子川鄉(xiāng)綠葉河、西江鄉(xiāng)草灘 溝、文斗鄉(xiāng)紅水溝、梅川鄉(xiāng)馬家溝、寺溝鄉(xiāng)老鴉河等 8 條 流域進行了認真規(guī)劃， 計劃完成治理面積 30 平方公里， 現(xiàn) 已落實

10、梯田 1.8 萬畝、造林 1.6 萬畝、種草 1.5 萬畝、集 雨節(jié)灌水窖 1056 眼。目前，該項目正在積極實施中。 （二）中藥材示范園區(qū)建設。 我們根據(jù)產(chǎn)業(yè)培育和發(fā) 展的需要，突出名、優(yōu)、特、新，組裝、應用最新藥材培 育技術及成果，由農(nóng)業(yè)科技人員承包經(jīng)營，建設了占地 1589 畝的農(nóng)業(yè)高科技示范園區(qū)，園區(qū)內(nèi)建成“四位一體” 日光節(jié)能溫室 7座、脫毒洋芋網(wǎng)棚 10 個、引種中藥材品種 109 種、中藥材育苗 15 畝、地膜藥材直播示范 68 畝，目 前，中藥材園區(qū)內(nèi)野生中藥材家種品種已達到 42 個，引進 觀察品種 67 個，篩選出適宜種植的中藥材新品種 17 個， 積極爭取并啟動實施

11、了當歸 GAP規(guī)范化種植基地建設科研 項目，開展中藥材規(guī)范化栽培試驗 11 項，并建成 10 座“五 位一體”日光溫室。 （三）麻子川洋芋產(chǎn)業(yè)全程服務示范園區(qū)建設。 麻子 川洋芋產(chǎn)業(yè)全程服務示范園區(qū)總面積 3050 畝，共分洋芋機 播機收區(qū)、脫毒種薯繁育網(wǎng)棚區(qū)、地膜洋芋栽培區(qū)和洋芋 品比試驗區(qū)等四個區(qū)。 機播機收區(qū)面積 2500 畝，機播洋芋 2500 畝，通過洋芋機播，有效解決合理密植的問題，降低 勞動強度，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化探索成功路子；網(wǎng)棚區(qū)面積 50 畝，建網(wǎng)棚 10 座，由地區(qū)旱農(nóng)中心與當?shù)厝罕姾炗喓?同，提供種薯，進行脫毒種薯網(wǎng)棚繁育；地膜洋芋栽培區(qū) 面積 500 畝，種植地膜洋

12、芋 500 畝，并配套以病蟲害為主 的田間管理技術和配方施肥等綜合措施，提高洋芋產(chǎn)量； 品比試驗區(qū)面積 1 畝，共安排青引 5 號、大西洋等 10 個新 品種和 1 個參試品種進行品比試驗，通過試驗篩選出適合 麻子川地區(qū)栽種的洋芋新品系和高淀粉專用薯種，對園區(qū) 內(nèi)種植的洋芋全部實行訂單產(chǎn)銷。 （四）岷山紅三葉牧草種子繁育基地項目建設。 岷縣 岷山紅三葉種子繁育基地建設項目 2000 年經(jīng)國家計委、 農(nóng) 業(yè)部審批， 2001 年實施，期限一年，投資 2500 萬元，項 目核心繁育區(qū) 2000 畝（岷山紅三葉原種基地 200 畝，商品 種子基地 1800 畝），項目輻射區(qū) 2000 畝。目前，

13、核心繁育 區(qū)種子基地種植工作全部結(jié)束，其中：岷山紅三葉原種基 地 200 畝、紅三葉商品種子基地 1791.6 畝、科技示范園區(qū) 試驗基地 10 畝。在 10 畝科技示范園區(qū)試驗基地內(nèi)主要進 行引種、適應性對比觀測試驗，供試牧草品種按豆科、禾 本科、一年生牧草分類設臵試驗，每個供試品種設臵三次 重復，隨機排列。試驗基地內(nèi)單播試驗牧草品種共 66 種， 其中：多年生豆科牧草 21 種、多年生禾本科牧草 22 種、 一年生禾本科牧草 9 種、一年生豆科牧草 3 種、其它科牧 草 3 種、野生牧草 8 種。試驗基地內(nèi)還進行了紫花苜蓿根 瘤菌接種試驗，岷山紅三葉、貓尾草混播試驗，岷山紅三 葉稀土微肥、

14、菌肥拌種對比試驗，岷山紅三葉、貓尾草施 用牧草增產(chǎn)菌對比試驗。通過試驗，進一步豐富牧草品種 資源，引進優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、適應推廣種植的優(yōu)良牧草，探索、 總結(jié)牧草豐產(chǎn)技術、 栽培技術， 為草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到試驗、 示范作用。 （五）重點農(nóng)技推廣示范點建設。 為進一步調(diào)整、優(yōu) 化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效，發(fā)展特色經(jīng)濟，我們按照“人 無我有，人有我新，人新我特” 的思路，在 10 個鄉(xiāng)開展了 不同類型的農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)技推廣示范點，示范面 積達到 26660 畝，其中：麻子川鄉(xiāng)良種洋芋機播示范點 3000 畝，文斗鄉(xiāng)中藥材多元化種植示范點 18000 畝，梅川鄉(xiāng)產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范點 537 畝，中寨鄉(xiāng)地膜

15、當歸規(guī)范化種植示 范點 1200 畝，西江鄉(xiāng)中藥材產(chǎn)業(yè)化種植示范點 527 畝，閭 井鄉(xiāng)陽關村抗災結(jié)構(gòu)示范點 570 畝，蒲麻鄉(xiāng)中藥材種植示 范點 533 畝，西寨鄉(xiāng)中藥材多品種育苗示范點 1200 畝，清 水鄉(xiāng)地膜當歸套大蒜、洋蔥示范點 511 畝，寺溝鄉(xiāng)老鴉山 農(nóng)業(yè)科技扶貧示范點 582 畝。通過示范帶動，使近幾年試 驗田成功的好技術、好項目、優(yōu)良種子、種苗在全縣范圍 內(nèi)進行示范推廣。同時，我們還通過組建協(xié)會等形式，加 強與縣內(nèi)外洋芋、藥材加工企業(yè)和運銷大戶的聯(lián)系，簽訂 訂單， 推廣訂單農(nóng)業(yè)， 目前，全縣已成立各種協(xié)會 186 個， 落實訂單任務 18.1 萬畝，其中訂單洋芋 11.72

16、萬畝 , 訂單 藥材 6.18 萬畝 , 其它訂單 0.2 萬畝 , 使廣大農(nóng)民吃上定心丸 為保障和促進農(nóng)民增收起到了積極作用。 （六）重點水利工程建設進展情況。 西川灌渠改擴建 工程渠首進水閘及總干隧洞工程已完成臨時供電線路架設 和草土圍堰及渠首進水閘基礎清基工程，總干渠道基礎正 在開挖，竣工后可增加、恢復灌溉面積 3.2 萬畝。學中水 渠截水工程建成干渠、斗渠建筑物 205 座，完成干渠襯砌 6.9 公里、斗渠襯砌 5.5 公里，灌渠建設工程已經(jīng)完成， 并竣工交付使用，可增加灌溉面積 3700 畝。北門橋段 450 米洮河護岸工程已全面完工，進展快、質(zhì)量高，成為全縣 水利工程建設的樣板。

17、 梅川紅店電力提灌工程已基本建成， 正在襯砌渠道，近日即可全面竣工，建成后可新增有效灌 溉面積 1500 畝；開工人畜飲水工程 10 處，目前已完成十 里鄉(xiāng)大龍村、西寨鄉(xiāng)大寨村、東溝村、小寨鄉(xiāng)珠治村、堡 子鄉(xiāng)周家山村、麻子川鄉(xiāng)麻子川村、嶺峰村等 7 處，共埋 設管道 11.9 公里，解決了 7 個村 14 個社、 810 戶、 3261 人及 1328 頭（匹） 大牲畜的飲水困難。 集雨節(jié)灌工程今年 計劃修建 3000 眼，可發(fā)展補灌面積 9000 畝，我們采取集 中連片、適度規(guī)模，整鄉(xiāng)、整村、整社推進的方法，在干 旱缺水、土層好、適宜搞集雨節(jié)灌水窖的梅川、文斗、十 里、西江、中寨等 10 個

18、鄉(xiāng)的 30 個村實施， 現(xiàn)已全面開工， 正在抓緊實施，爭取高質(zhì)量、按期完成集雨節(jié)灌水窖建設 任務。 （七）基礎設施建設項目進展情況。 省道 306 線岷縣 段 35 公里改擴建工程已完成路基土石方 28.5 萬立方米， 新修涵洞 59 道、橋梁 8 座、護面墻 9 處，砌筑路肩墻 33 公里，已完成大部分工作任務，爭取年內(nèi)鋪油罩面并交付 使用；梅堡公路已開通路基工程 19 公里，完成土石方 60 萬立方米，修建配套工程 33 項、涵洞 28 道，完成工作量 565.3 萬元 , 占總工程量的 85%以上。城馬路已完成路基工 程 17.7 公里，開挖土石方 24 萬立方米，新修小橋 2 座、

19、涵洞 30 道，完成工作量 300.5 萬元，占總工程量的 75%以 上?！靶率兰o大道” 公用型汽車站至農(nóng)行家屬院段建設工程 已全面展開， 開挖土方 16373 立方米，完成基礎補強 16080 平方米，砌護坡 70 米、排洪橋 25 米、涵洞 36 米、 安裝道 牙 224 米、做旁通井、雨水井、 檢查井 74 個，埋設下水主 管道 420 米，旁通管道 544 米，正在加快進度進行硬化， 預計近日內(nèi)即可完工。省道 306 線茶埠—磚塔寨段縣上計 劃拿出 30 萬元先期進行初設， 蘭九旅游大通道岷縣—代古 寺—馬崖段 100 公里正在開展前期工作。小城鎮(zhèn)建設和小 康示范村建設進展順利，完成了閭井、梅川個鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn) 工作的基礎上，我們今年重點實施了城郊、西寨、蒲麻、 西江、中寨、清水等鄉(xiāng)的小城鎮(zhèn)建設和西江鄉(xiāng)西江村、十 里鄉(xiāng)北小路村小康示范村建設，進一步加大了小城鎮(zhèn)基礎 設施建設力度， 完善了配套設施， 爭取年內(nèi)實現(xiàn)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)， 制定了小康示范村建設的整體規(guī)劃，并且經(jīng)縣政府討論通 過，正在抓緊實施。同時，認真實施了梅川鎮(zhèn)馬場村、城 郊鄉(xiāng)龍?zhí)洞?、寺溝鄉(xiāng)寺溝村、麻子川鄉(xiāng)嶺峰村、清水鄉(xiāng)清 水村等 5 個“樂民新村”建設工作，目前， 5 個村涉及房 屋拆舊建新的 487 戶農(nóng)戶正在加緊施工，積極建設，爭取 年內(nèi)完工并驗收，遷入新居。 11