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2019-2020年高考歷史專題復習筆記 歷年高考頻點知識網(wǎng)絡構建二 民主化、法制化 政治制度創(chuàng)新的方向 一、中國古代政治文明的發(fā)展 1、古代早期政治制度的發(fā)展 中國早 期政治 制度 夏朝 中國古代第一個奴隸制王朝，始創(chuàng)王位世襲制度 中國早期政治制度的特點：神權與王權結合；以血緣關系為紐帶形成了國家的政治結構，最高執(zhí)政集團尚未實現(xiàn)權力的高度集中 商朝 以血緣關系為紐帶，實行宗法制，神權王權緊密結合 西周 分封制 “封建親戚，以藩屏周” 宗法制 劃分宗族內(nèi)的嫡庶系統(tǒng)，與分封制互為表里 禮樂制度 維護等級秩序的工具 友情提示：宗法制是維系分封制的血緣紐帶，分封制是宗法制在政治制度方面的體現(xiàn)，二者相輔相成、互為表里，它們本質(zhì)上都是奴隸社會的等級制度。 2、中國古代的中央集權制度 （1）原因：①、經(jīng)濟根源：封建的自然經(jīng)濟具有分散性，要求有一個強有力的中央政權維護國家的統(tǒng)一和社會的安定以保護小農(nóng)經(jīng)濟。 ②、政治根源：新興的地主階級也需要建立中央集權制度來鞏固其統(tǒng)治地位，維護其政治、經(jīng)濟利益，保護其土地所有制度。 ③、理論根源：法家思想奠定理論基礎。韓非創(chuàng)造了一套完整的中央集權政治理論，為秦始皇創(chuàng)立專制主義中央集權制度奠定理論基礎。 （2）、發(fā)展趨勢：一是不斷改革中央行政機構，削弱甚至廢除相權，加強皇權；二是不斷改革地方行政機構，削弱地方的權力，加強中央對地方的控制。 （3）、歷史作用：①、積極作用：有利于統(tǒng)一多民族封建國家的建立、鞏固和發(fā)展，有利于維護國家統(tǒng)一與領土完整；能有效地組織人力、物力和財力從事大規(guī)模的生產(chǎn)活動和經(jīng)濟建設，利于社會經(jīng)濟的發(fā)展；在統(tǒng)一的環(huán)境下，利于各民族的融合，利于各地區(qū)的經(jīng)濟文化交流。 ②、消極影響：皇權專制極易形成暴政、腐敗現(xiàn)象，是阻礙歷史發(fā)展的因素；在思想上表現(xiàn)為獨尊一家，鉗制了思想；在封建社會末期，阻礙了新興的資本主義生產(chǎn)關系萌芽的發(fā)展。 3、古代民本、民主、法治思想 （1）、民本思想：如家民本思想以維護君權為前提，其關注點是調(diào)解君臣（民）關系?？鬃訌娬{(diào)“仁者，愛人”“以德治民”，反對苛政和任意刑殺，主張取信于民。孟子強調(diào)仁政，提出“民貴君輕”“政在得民”。盡管他們闡述的內(nèi)容不完全相同，但中心都是強調(diào)“民”對維護國家政權的社會作用。 （2）、民主啟蒙思想：明清之際是中國歷史上繼春秋戰(zhàn)國時期百家爭鳴之后，又一次思想活躍的時期。伴隨政治風云的激蕩，舊制度的衰落和新經(jīng)濟因素產(chǎn)生，傳統(tǒng)儒學的正統(tǒng)地位受到質(zhì)疑。如李贄、黃宗羲、顧炎武、王夫之等批判地繼承，他們在政治上：反對君主專制，提倡“人民為主”；經(jīng)濟上，重視手工業(yè)和商業(yè)，提倡“經(jīng)世致用”；思想上：批判繼承傳統(tǒng)儒學，構筑具有時代特色的新思想體系，他們的主張對近代啟蒙思想的產(chǎn)生起到一定的作用。 （3）、法治思想：韓非是法家專制主義中央集權理論的集大成者，他的學說后來成為秦代的官學，對秦統(tǒng)一中國，建立統(tǒng)一的中央集權封建國家起了積極的作用。黃宗羲主張以“天下之法”取代皇帝的“一家之法”，從而限制君權，保證人民的基本權利，抨擊了君主專制制度。 ☆、認識升華 中國古代政治文明的特征 （1）、專制主義集權政治特征： ①、中國為農(nóng)業(yè)大國，土廣民眾，在分散中求穩(wěn)定需要集權。 ②、是封建地主階級經(jīng)濟、政治需要的產(chǎn)物。 ③、封建社會早、中期進步作用明顯：創(chuàng)造出和平穩(wěn)定的社會環(huán)境，促進經(jīng)濟、文化發(fā)展，促進國家統(tǒng)一、中華民族形成和對外文化交流。 ④、晚期消極，反動作用為主：經(jīng)濟上束縛生產(chǎn)力發(fā)展，阻礙資本主義萌芽成長；思想史禁錮、抑制科學文化發(fā)展；但也有維護國家主權、鞏固統(tǒng)一的一面。 （2）、大一統(tǒng)特征： ①、大一統(tǒng)是中華文明的顯著特征，是中國古代政治文明演進的始終不變的總體趨向，即使國家分裂時期的各政治實體也都以統(tǒng)一為己任。 ②、大一統(tǒng)不排斥差異性，它與大融合緊密相連，新的大一統(tǒng)總是大融合的產(chǎn)物；秦漢是春秋、戰(zhàn)國各社會要素的產(chǎn)物，隋唐是魏晉南北朝各社會要素大融合的產(chǎn)物。元明清是唐末以來政治、經(jīng)濟、文化、民族各要素的結果。 ③、大一統(tǒng)往往與大集權相伴而行。 （3）、“以政以德”“政在得民”的特征： ①、古人特別重視“民”和“德”在為政中的重要地位。孔子、孟子從理論上提出“民貴君輕”和行“德政”的重要性，漢、唐統(tǒng)治者實踐“存百姓”思想，勵精圖治，出現(xiàn)大治局面。 ②、“德政”“得民”措施多種多樣，或政治上的開明之舉與輕刑罰，或經(jīng)濟上的完善制度與輕賦稅，或民族關系上的華夷一體與重交往，促進了社會和睦安定。 ③、暴政、虐政成為歷史譴責的對象，德政成為褒揚的模范。 ④、選官重視德才兼?zhèn)?，為“德政”“得民”提供人員素質(zhì)的基礎保證，且加強官吏考核。 ⑤、“為政以德”“政在得民”作為一種政治精神深深扎根于中華民族組織行為文明之中延續(xù)至今，為社會主流認識所贊揚。 二、世界近現(xiàn)代民主法制建設 1、民主政治的思想理論：啟蒙運動豐富和發(fā)展了人文精神的內(nèi)涵，把反封建、反宗教神學的斗爭推進到反對封建專制制度、建立資產(chǎn)階級“理性王國”、按照資產(chǎn)階級利益建構政治制度的高度，從而比文藝復興的人文主義更為徹底，更具有鮮明的政治革命性質(zhì)。英國啟蒙思想家霍布斯提出社會契約論，洛克提出分權學說；法國啟蒙思想家伏爾泰主張“開明專制”，孟德斯鳩提出三權分立學說，盧梭倡導“人民主權說”和“社會契約論”。 2、近代資本主義代議制政體的建立 （1）、1689年頒布的《權利法案》以法律的形式對國王的權力進行限制，反映出議會的權力高于王權，這標志著英國君主立憲制的確立；18世紀中期英國責任內(nèi)閣制形成，內(nèi)閣掌握實權，國王統(tǒng)而不治，英國君主立憲制進一步發(fā)展；后來經(jīng)過1832年改革等幾次重要的議會改革，英國君主立憲制更加完善。 ☆、思維提升： 1、英國政治制度的發(fā)展過程實際上是國家權力重心的不斷下移即由上帝移到君主由君主轉(zhuǎn)移到議會、由議會轉(zhuǎn)移到國民。由于英國率先完成了政治制度的近代化，實現(xiàn)了民主和法治，英國從此進入了長期穩(wěn)定發(fā)展時期，為工業(yè)革命首先在英國發(fā)生創(chuàng)造了政治前提。 2、美國1787年憲法是指美國于1787年通過的聯(lián)邦憲法，它體現(xiàn)出聯(lián)邦制原則、分權制衡原則和民主原則，其主要內(nèi)容是：加強中央集權：聯(lián)邦政府是各州的中央政府，權力大大加強，但各州在行政上仍保留一定的獨立性；權力的制約與平衡：三權分立，最高行政權、最高立法權、最高司法權分別屬于總統(tǒng)、國會、最高法院，權力分散又互相牽制。 3、1871年《德意志帝國憲法》的頒布標志著德國確立了君主立憲政體，雖然這部憲法帶有濃厚的專制主義色彩，但是仍然表明民主政治是不可抗拒的時代潮流；1875年法蘭西第三共和國憲法頒布，使共和政體在法律上確立起來。 ☆ 綜合比較 近代主要國家的代議制 政治體制 行政 立法權 司法權 軍權 元首 政府首腦產(chǎn)生方式 權力中心 英國 君主立憲制 內(nèi)閣 議會下院 法院 議會 國王 首相。議會選舉 議會 美國 總統(tǒng)制共和制 總統(tǒng) 國會 聯(lián)邦法院 總統(tǒng) 總統(tǒng) 總統(tǒng)。人民間接選舉 總統(tǒng) 法國 議會制共和制 總統(tǒng) 議會 —— 總統(tǒng) 總統(tǒng) 總統(tǒng)。議會選舉 總統(tǒng) 德國 君主立憲制 皇帝 名歸議會 實歸皇帝 — 皇帝 皇帝 首相?；实廴蚊? 皇帝 三、中國近現(xiàn)代民主法治的追求 1、近代中國向西方學習，追求民主政治的歷程 （1）、地主階級抵抗派：鴉片戰(zhàn)爭后，在新思潮的萌發(fā)中一些思想家認識到西方政治制度的先進性。魏源在《海國圖志》中介紹了西方的議會制度，稱贊美國的聯(lián)邦制度，表達了對西方民主政治的憧憬。 （2）、農(nóng)民領袖：太平天國運動時期帶有民主色彩的平等觀得到發(fā)展。洪仁軒提出《資政新篇》，主張以法治國；設立新聞官，聽取社會輿論；設立投票箱，由公眾選舉官吏。這是先進的中國人最早提出的在中國發(fā)展資本主義的方案。 （3）、資產(chǎn)階級：維新派：19世紀90年代，康、梁為首的維新派主張興民權、設議院，實行君主立憲制。戊戌變法開創(chuàng)了中國民主政治運動的先河。革命派：20世紀初，以孫中山為代表的革命派提出三民主義，發(fā)動辛亥革命，推翻清朝君主專制統(tǒng)治，建立了資產(chǎn)階級共和國。1912年春，孫中山頒布《中華民國臨時約法》，這是近代中國第一部資產(chǎn)階級性質(zhì)的憲法，從法律上宣告了封建君主專制制度的滅亡和民主共和政體的確立，是近代中國民主化進程中的一座豐碑。 （4）、無產(chǎn)階級：1922年中共“二大”制定了民主革命綱領，提出“統(tǒng)一中國為真正的民主共和國”。 提示：近代中國民主法制建設的趨勢：由封建君主專制下的“人治”逐漸向資產(chǎn)階級民主政治過渡，資產(chǎn)階級民主政治的發(fā)展不是一帆風順的，在民主的形式下，存在獨裁的實質(zhì)。2.現(xiàn)代中國民主法治的探索。