《國(guó)際金融公司介紹資料 國(guó)際金融行業(yè)培訓(xùn)知識(shí)》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《國(guó)際金融公司介紹資料 國(guó)際金融行業(yè)培訓(xùn)知識(shí)（45頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、 （三）國(guó)際金融公司 1956年7月國(guó)際金融公司（International Finance Corporation, IFC）正式成立。 宗旨：對(duì)發(fā)展中國(guó)家成員國(guó)私人企業(yè)的新建、改建和擴(kuò)建提供貸款資金和技術(shù)援助，促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家中私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的發(fā)展。 1組織機(jī)構(gòu) 最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是理事會(huì)，日常業(yè)務(wù)的組織機(jī)構(gòu)是董事會(huì)，由總經(jīng)理、若干副總經(jīng)理和工作人員組成的辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理公司的日常業(yè)務(wù)。公司的正副理事、正副董事也就是世界銀行的正副理事和正副執(zhí)行董事。公司的總經(jīng)理由世界銀行行長(zhǎng)兼任。 2 資金來(lái)源 成員國(guó)認(rèn)繳的股本。 從世界銀行借入資金和通過(guò)發(fā)行債券從國(guó)際金融市場(chǎng)籌資。 公司歷年累積的

2、利潤(rùn)收入。 3業(yè)務(wù)活動(dòng) 特點(diǎn)： 主要向成員國(guó)的私人公司提供貸款或直接投資于私人企業(yè)。 常常與私人商業(yè)銀行等聯(lián)合貸款。 一般只對(duì)中小型私人企業(yè)提供貸款。 往往采取貸款與資本投資相結(jié)合的方式，但公司并不參與投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。 貸款具有較大靈活性。 IFC的貸款期限一般為715年，還款須用原借入時(shí)的貨幣，貸款的利息率不統(tǒng)一，視投資對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)期收益而定，但一般高于世界銀行的貸款利率，對(duì)于未提取的貸款資金，公司收取1%的承擔(dān)費(fèi)。 IFC在進(jìn)行投資時(shí)，還向項(xiàng)目主辦企業(yè)提供必要的技術(shù)援助，向成員國(guó)政府提供政策咨詢服務(wù)，以協(xié)助創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，從而達(dá)到促進(jìn)私人資本投資的目的。 （四）解決投資爭(zhēng)端國(guó)際中

3、心 解決投資爭(zhēng)端國(guó)際中心(International Centre for Settlement of Investment Disputes, ICSID) 成立于1966年，是世界銀行為成員國(guó)政府與外國(guó)投資者在投資、結(jié)算等方面發(fā)生的糾紛提供仲裁和調(diào)解的機(jī)構(gòu)。 ICSID作為一個(gè)國(guó)際性的常設(shè)機(jī)構(gòu)，設(shè)有一個(gè)行政理事會(huì)和一個(gè)秘書(shū)處，并分別設(shè)立一個(gè)調(diào)停人小組和一個(gè)仲裁人小組。 (五) 多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu) 多 邊 投 資 擔(dān) 保 機(jī) 構(gòu) （ M u l t i l a t e r a l Investment Guarantee Agency, MIGA）成立于1988年，是世界銀行集團(tuán)中最新成立的一

4、個(gè)機(jī)構(gòu)。 宗旨：鼓勵(lì)生產(chǎn)性的外國(guó)直接投資向發(fā)展中國(guó)家的流動(dòng)以及資本在發(fā)展中國(guó)家之間的流動(dòng)，從而促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并以此補(bǔ)充世界銀行、國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。 1 組織機(jī)構(gòu) MIGA設(shè)理事會(huì)、董事會(huì)、總裁。機(jī)構(gòu)的一切權(quán)力歸理事會(huì)，理事會(huì)由成員國(guó)按其自行確定的方式指派理事和副理事各一名組成。董事會(huì)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)的一般業(yè)務(wù)，董事人數(shù)可由理事會(huì)根據(jù)成員國(guó)的變動(dòng)進(jìn)行調(diào)整，但不應(yīng)少于12人，世界銀行行長(zhǎng)兼任董事會(huì)主席，總裁在董事會(huì)的監(jiān)督下處理機(jī)構(gòu)的日常事務(wù)。 2 業(yè)務(wù) (1) 擔(dān)保業(yè)務(wù)。多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)以下四類非商業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)提供擔(dān)保：貨幣轉(zhuǎn)移險(xiǎn)。征用險(xiǎn)。違約險(xiǎn)。戰(zhàn)爭(zhēng)和內(nèi)亂險(xiǎn)。另外，MIGA公約規(guī)定，應(yīng)東道

5、國(guó)和投資者的申請(qǐng)，該機(jī)構(gòu)董事會(huì)經(jīng)特別多數(shù)票通過(guò)，可將公約的擔(dān)保范圍擴(kuò)大到上述四項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)以外的政治風(fēng)險(xiǎn)。 MIGA提供的保險(xiǎn)合同期限通常為15年，在特殊情況下為20年，保險(xiǎn)費(fèi)的收取依照項(xiàng)目的類型和所需保險(xiǎn)的類型而定，每項(xiàng)保險(xiǎn)的年保險(xiǎn)費(fèi)通常在承保額的0.51.25%范圍內(nèi)，最高保險(xiǎn)限額為5000萬(wàn)美元。 (2) 中介和咨詢業(yè)務(wù)。 三、國(guó)際清算銀行 國(guó)際清算銀行(Bank for International Settlement, BIS)，是指在1930年5月，由英、法、德、意、比、日等國(guó)的中央銀行與美國(guó)的三家大商業(yè)銀行（摩根銀行、紐約花旗銀行和芝加哥花旗銀行）組成的集團(tuán)聯(lián)合組建成立的國(guó)際組織。 是

6、世界上最早成立的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)，總部設(shè)在瑞士的巴塞爾。組建時(shí)只有7個(gè)成員國(guó)。截止到2005年4月，BIS共有55個(gè)成員國(guó)。 （一）組織機(jī)構(gòu) 由股東大會(huì)、董事會(huì)和管理當(dāng)局三部分組成。股東大會(huì)是其最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，董事會(huì)是國(guó)際清算銀行的實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，董事長(zhǎng)兼行長(zhǎng)由選舉產(chǎn)生。董事會(huì)下設(shè)經(jīng)理部，經(jīng)理部下設(shè)四個(gè)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)：銀行賬號(hào)部、貨幣經(jīng)濟(jì)部、秘書(shū)處和法律處。 （二）資金來(lái)源 成員國(guó)繳納的股金。 借款。 存款。 （三）業(yè)務(wù) 處理國(guó)際清算事務(wù)。 為各國(guó)中央銀行提供服務(wù)。 定期舉辦中央銀行行長(zhǎng)會(huì)議。 進(jìn)行國(guó)際貨幣與金融問(wèn)題的研究。 l 我國(guó)于1984年與國(guó)際清算銀行建立了業(yè)務(wù)聯(lián)系，中國(guó)人民銀行自1986年起就與國(guó)

7、際清算銀行建立了業(yè)務(wù)方面的關(guān)系，辦理外匯與黃金業(yè)務(wù)。此后，每年都派代表團(tuán)以客戶身分參加該行年會(huì)。國(guó)際清算銀行召開(kāi)股東大會(huì)，中國(guó)人民銀行邀請(qǐng)列席，并對(duì)觀察員身份風(fēng)次參加該行年會(huì)，這為中國(guó)廣泛獲取世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際金融住處發(fā)展與各國(guó)中央銀行之間的關(guān)系提供了一個(gè)新的場(chǎng)所。l 中國(guó)的外匯儲(chǔ)備有一部分是存放于國(guó)際清算銀行的，這對(duì)中國(guó)人民銀行靈活、迅速、安全的調(diào)撥外匯、黃金儲(chǔ)備非常有利。l 自1985年起，國(guó)際清算銀行已開(kāi)始向中國(guó)提供貸款。1996年9月9日，國(guó)際清算銀行通過(guò)一項(xiàng)協(xié)議，接納中國(guó)、巴西、印度、韓國(guó)、揭西哥、俄羅斯、沙特阿拉伯、新加坡和香港地區(qū)的中央銀行或貨幣當(dāng)局為該行的新成員?；貧w之后，其在職際

8、清算銀行的地位保持不變，繼續(xù)享有獨(dú)立的股份與投票權(quán)。l 并于1996年11月認(rèn)繳了3000股的股本，實(shí)繳金額為3879萬(wàn)美元。香港金融管理局與中國(guó)人民銀行同時(shí)加入國(guó)際清算銀行。l 我國(guó)中央銀行加入國(guó)際清算銀行，標(biāo)志著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和金融成就得到了國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可，同時(shí)也有助于我國(guó)中央銀行與國(guó)際清算銀行及其他國(guó)家和地區(qū)的中央銀行進(jìn)一步增進(jìn)了解，擴(kuò)大合作，提高管理與監(jiān)督水平。 第二節(jié) 區(qū)域性國(guó)際金融機(jī)構(gòu) 一、亞洲開(kāi)發(fā)銀行 亞洲開(kāi)發(fā)銀行（Asian Development Bank, ASDB），簡(jiǎn)稱亞行，是一個(gè)類似于世界銀行，但只面向亞洲和太平洋地區(qū)的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)。1966年正式成立，總部設(shè)在菲律賓

9、首都馬尼拉。 我國(guó)于1983年2月正式申請(qǐng)加入亞洲開(kāi)發(fā)銀行。1986年3月10日，亞行正式宣布中國(guó)為亞行成員。（一）亞行的宗旨 向其成員國(guó)或地區(qū)成員提供貸款、進(jìn)行證券投資，以促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展； 幫助協(xié)調(diào)成員國(guó)在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和發(fā)展方面的發(fā)展政策和計(jì)劃； 促進(jìn)以發(fā)展為目的的公共和私人投資； 為成員國(guó)發(fā)展項(xiàng)目和規(guī)劃提供技術(shù)援助和地區(qū)咨詢； 同聯(lián)合國(guó)及其專門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，以促進(jìn)亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 此外，亞行在其中期戰(zhàn)略框架中還確定了五個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、減少貧困、提高婦女地位、開(kāi)發(fā)人力資源、促進(jìn)對(duì)自然資源和環(huán)境的有效管理。 （二）亞行的組織機(jī)構(gòu) 亞行的組織機(jī)構(gòu)由理事會(huì)、董事會(huì)和亞行總部組成。

10、 理事會(huì)是亞行的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。理事會(huì)下設(shè)董事會(huì)負(fù)責(zé)亞行的日常運(yùn)作，行使亞行章程和亞行理事會(huì)所授予的權(quán)力。理事會(huì)選舉出的亞行行長(zhǎng)是亞行的最高行政負(fù)責(zé)人，在董事會(huì)指導(dǎo)下處理亞行的日常業(yè)務(wù)并負(fù)責(zé)亞行官員和工作人員的任免。 （三）亞行的資金來(lái)源 1普通資金 股本。 普通儲(chǔ)備金與特別儲(chǔ)備金。 借款。 2特別基金 亞洲開(kāi)發(fā)基金（Asian Development Fund） 技術(shù)援助特別基金 日本特別基金協(xié)議，該基金以贈(zèng)款的形式對(duì)成員的公、私營(yíng)部門(mén)進(jìn)行技術(shù)援助或支持私營(yíng)部門(mén)的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。 （四）亞行的業(yè)務(wù)活動(dòng) 1貸款業(yè)務(wù) 按貸款條件劃分，亞行的貸款可分為硬貸款、軟貸款和贈(zèng)款三類。 亞行的貸款方式與世界銀行相

11、似，主要有項(xiàng)目貸款、規(guī)劃貸款、部門(mén)貸款、開(kāi)發(fā)金融機(jī)構(gòu)貸款、綜合項(xiàng)目貸款等。 2. 技術(shù)援助l 1966年亞行創(chuàng)建時(shí)，臺(tái)灣當(dāng)局以中國(guó)名義參加。1971年中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法席位恢復(fù)后，臺(tái)灣當(dāng)局已不再向該行借款。1986年2月17日，亞行理事會(huì)通過(guò)了接納中國(guó)加入該行的第176號(hào)決議，同年3月10日中國(guó)成為亞行正式成員國(guó)，臺(tái)灣當(dāng)局以“中國(guó)臺(tái)北”名義留在該行。l 中國(guó)認(rèn)繳股本114萬(wàn)股，約值 13億美元，占該行股本總額的7，是亞行的第三大認(rèn)股國(guó)。在1987年亞行年會(huì)上，我國(guó)當(dāng)選為亞行董事國(guó)，并于同年7月正式在亞行設(shè)立執(zhí)董辦公室。 l 我國(guó)成為亞行成員國(guó)后，雙方的合作發(fā)展很快，而且在許多領(lǐng)域取得了較好的效

12、果。亞行主要通過(guò)向我國(guó)提供有關(guān)信貸業(yè)務(wù)，對(duì)我國(guó)的工業(yè)、環(huán)保、扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的發(fā)展予以支持，貸款金額已超過(guò)30億美元。亞行也通過(guò)有關(guān)技術(shù)援助，對(duì)我國(guó)在制定可行性報(bào)告、人員的技術(shù)培訓(xùn)及聘請(qǐng)咨詢專家等方面，發(fā)揮了應(yīng)有的作用。l 我國(guó)除了在信貸方面與亞行進(jìn)行合作外，還多次與亞行聯(lián)合舉辦經(jīng)濟(jì)研討會(huì)，開(kāi)展有關(guān)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，如加入亞行后第4年，成功舉辦具有重要意義的亞行理事會(huì)第22屆年會(huì)，增進(jìn)了我國(guó)與亞行成員國(guó)之間的相互了解、友誼與合作。l l 1991年12月我國(guó)在北京舉辦了亞行第7次圓桌會(huì)議，題為“消除貧困的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策”，廣泛地討論了消除貧困的問(wèn)題，加強(qiáng)了消除貧困政策的制定與經(jīng)驗(yàn)交流工作。l 此

13、外，我國(guó)也應(yīng)亞行邀請(qǐng)，派遣人員到國(guó)外參加研時(shí)會(huì)或接受短期培訓(xùn)，我國(guó)有關(guān)人員也由此進(jìn)一步了解了國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況、其他國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)以及亞行的業(yè)務(wù)狀況，同時(shí)也提高了自身的素質(zhì)與技術(shù)操作水平。 l 亞洲開(kāi)發(fā)銀行在日前發(fā)布的2010亞洲發(fā)展展望更新中表示，財(cái)政政策在促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式方面可以發(fā)揮重要作用，建議通過(guò)再分配將國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)更多地用于社會(huì)開(kāi)支。l亞行報(bào)告認(rèn)為，目前國(guó)有企業(yè)給國(guó)家分紅不足，使得不斷增長(zhǎng)的利潤(rùn)并沒(méi)有通過(guò)再分配回饋給社會(huì)。建議國(guó)有企業(yè)向政府上繳更多紅利，以緩解公共財(cái)政的緊張狀況。l根據(jù)亞行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，目前，我國(guó)教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等公共方面的開(kāi)支僅相當(dāng)于GDP的6%，而發(fā)達(dá)國(guó)

14、家該比重高達(dá)28%。報(bào)告指出，應(yīng)將公共財(cái)政支出的重點(diǎn)從投資轉(zhuǎn)向公共服務(wù)。加大對(duì)公共服務(wù)的支出，以提高居民可支配收入，減少預(yù)防性儲(chǔ)蓄，促進(jìn)消費(fèi)增加。l 此外，亞行認(rèn)為，引入物業(yè)稅可以減少地方政府收入對(duì)土地轉(zhuǎn)讓的過(guò)度依賴，并為公共商品和公共服務(wù)提供可觀和穩(wěn)定的收入來(lái)源。對(duì)此，亞行駐中國(guó)代表處首席代表保羅海登斯說(shuō)：“通過(guò)征收物業(yè)稅提高房屋持有成本，不僅解決地方政府財(cái)政融資問(wèn)題，還可避免地方政府靠出賣(mài)土地來(lái)融資的模式。”l在我國(guó)加強(qiáng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付方面，亞行指出，中央對(duì)省級(jí)政府的轉(zhuǎn)移支付無(wú)論從規(guī)模上還是時(shí)機(jī)上都是不可預(yù)測(cè)的，制約了地方政府提供公共服務(wù)的能力。建議中央政府一方面保持對(duì)現(xiàn)有公共服務(wù)供給的分散化

15、安排，另一方面增大各省融資份額，可以通過(guò)支持落后省份的再分配和均衡化機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)。 二、非洲開(kāi)發(fā)銀行 非洲開(kāi)發(fā)銀行(African Development Bank, ADB), 簡(jiǎn)稱非行，是非洲國(guó)家在聯(lián)合國(guó)幫助下成立的政府間國(guó)際金融組織，它成立于1964年9月，1966年7月正式開(kāi)業(yè)，總部設(shè)在科特迪瓦首都阿比讓。非行創(chuàng)建時(shí)只有23個(gè)成員國(guó)，目前除南非以外，非洲國(guó)家全部參加了該行。 宗旨：向非洲成員國(guó)提供貸款和投資，或給予技術(shù)援助，以充分利用本大陸的人力和資源，促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，盡快改變非洲貧窮落后的面貌。 （一）非行的組織機(jī)構(gòu) 與亞洲開(kāi)發(fā)銀行類似，非行也是股份制的金融機(jī)構(gòu)。 非

16、洲開(kāi)發(fā)銀行的最高決策與權(quán)力機(jī)構(gòu)是理事會(huì)。理事會(huì)選舉出董事會(huì)負(fù)責(zé)非行的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。董事會(huì)選舉非行的行長(zhǎng)非行的日常業(yè)務(wù)工作。 為廣泛動(dòng)員和利用資金，解決貸款資金的來(lái)源，非行先后建立了以下四個(gè)機(jī)構(gòu)： 1非洲投資開(kāi)發(fā)國(guó)際金融公司。 2非洲開(kāi)發(fā)基金。 3尼日利亞信托基金。 4非洲再保險(xiǎn)公司。 （二）非行的業(yè)務(wù)活動(dòng) 非行經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)分普通貸款業(yè)務(wù)和特別貸款業(yè)務(wù)。l中國(guó)于1985年5月8日和10日先后加入非洲開(kāi)發(fā)基金和非洲開(kāi)發(fā)銀行。 l2002年5月，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)史紀(jì)良率中國(guó)政府代表團(tuán)出席非行年會(huì)并發(fā)表講話。 l2003年6月3日至4日，中國(guó)駐埃塞俄比亞大使艾平代表中國(guó)政府出席非洲開(kāi)發(fā)銀行理事會(huì)第38

17、屆年會(huì)暨非洲開(kāi)發(fā)基金理事會(huì)第29屆年會(huì)。 l非發(fā)基金是非洲開(kāi)發(fā)銀行的軟貸款窗口，旨在向非洲最貧窮的國(guó)家提供優(yōu)惠貸款和技術(shù)援助贈(zèng)款。 l截至2006年底，我國(guó)在非行持股24,230股，占非行總股份的1.117%。加入以來(lái)，我國(guó)先后7次參加非發(fā)基金捐資，累計(jì)承諾捐資3.64億美元，實(shí)際捐資3.14億美元。l 三、歐洲投資銀行 歐洲投資銀行（European investment Bank，EIB）于1958年1月成立，總部設(shè)在盧森堡。 宗旨：利用國(guó)際資本市場(chǎng)和共同體內(nèi)部資金，促進(jìn)共同體的平衡和穩(wěn)定發(fā)展。 歐洲投資銀行是股份制的企業(yè)性金融機(jī)構(gòu)。其最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是由各成員國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)組成的董事會(huì)。理事會(huì)負(fù)

18、責(zé)主要業(yè)務(wù)的決策工作，如批準(zhǔn)貸款、確定利率等；管理委員會(huì)負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)的管理。 四、泛美開(kāi)發(fā)銀行 泛 美 開(kāi) 發(fā) 銀 行 （ I n t e r - A m e r i c a n Development Bank, IDB）是拉美國(guó)家和一些西方國(guó)家合辦的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)，1959年12月成立，1960年10月正式開(kāi)業(yè)，行址設(shè)在美國(guó)首都華盛頓。 宗旨：組織吸收拉丁美洲內(nèi)外的資金，通過(guò)為拉美成員國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目提供貸款或?yàn)樗鼈兊馁J款提供擔(dān)保以及提供技術(shù)援助的方式，促進(jìn)拉丁美洲各成員自身的和共同的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展。 （一）組織機(jī)構(gòu) 泛美開(kāi)發(fā)銀行的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是董事會(huì)，董事會(huì)討論決定銀行的重大方針政策問(wèn)

19、題。董事會(huì)下設(shè)執(zhí)行理事會(huì)，負(fù)責(zé)銀行的日常業(yè)務(wù)工作。董事會(huì)選出行長(zhǎng)1名，行長(zhǎng)兼任執(zhí)行理事會(huì)主席，在董事會(huì)指導(dǎo)下處理日常業(yè)務(wù)并主持理事會(huì)會(huì)議。 （二）IDB的資金來(lái)源 泛美開(kāi)發(fā)銀行法定資本金分為普通資本和特種業(yè)務(wù)基金兩種。 以后隨著資本金的增加，資本金又劃分為普通資本、區(qū)際資本和特種業(yè)務(wù)基金。 除了資本金以外，IDB還通過(guò)發(fā)行債券在國(guó)際金融市場(chǎng)上籌借資金。 （三）IDB的業(yè)務(wù)活動(dòng) 泛美開(kāi)發(fā)銀行的主要業(yè)務(wù)活動(dòng)是提供貸款。該行的貸款可分為普通業(yè)務(wù)貸款和特種業(yè)務(wù)基金貸款。 除貸款之外，銀行還向成員國(guó)提供技術(shù)合作援助。 l1991年始，我國(guó)連續(xù)應(yīng)邀派團(tuán)以觀察員身份參加了美洲開(kāi)發(fā)銀行年會(huì)。 l1994年2月

20、伊格萊西亞斯行長(zhǎng)應(yīng)邀訪華。 l1995年9月，該行常務(wù)副行長(zhǎng)博德塞女士率團(tuán)出席在北京舉行的第四次世界婦女大會(huì)。 l2001年3月1822日，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)助理李若谷率團(tuán)作為觀察員參加了第42屆年會(huì)。 l中國(guó)于1993年向美洲開(kāi)發(fā)銀行正式提出了入行申請(qǐng)，并于2004年重申了這一申請(qǐng)。但中國(guó)的申請(qǐng)至今未獲批準(zhǔn)。 l2009年01月12日中國(guó)正式加入泛美開(kāi)發(fā)銀行集團(tuán)l新華網(wǎng)華盛頓月日電（記者胡芳）中國(guó)加入泛美開(kāi)發(fā)銀行集團(tuán)簽字儀式日在美國(guó)首都華盛頓泛美開(kāi)發(fā)銀行總部舉行。這使中國(guó)正式成為泛美開(kāi)發(fā)銀行集團(tuán)下屬的泛美開(kāi)發(fā)銀行、泛美投資公司和多邊投資基金的成員國(guó)。l l 美洲開(kāi)發(fā)銀行近日發(fā)表報(bào)告稱，拉丁美洲

21、正面臨著嚴(yán)重的住房困難，目前該地區(qū)約有三分之一的人口居住在“貧民窟”內(nèi)。而由于政府資金存在缺口、銀行貸款系統(tǒng)不完善、私人資本的逐利特性等原因，解決拉丁美洲的住房難題困難重重。 l 美洲開(kāi)發(fā)銀行是在調(diào)查5900萬(wàn)名拉丁美洲人的住房情況后發(fā)布這份報(bào)告。調(diào)查結(jié)果顯示，目前每三個(gè)拉丁美洲家庭中就有一個(gè)居住在“用脆弱材料建造而成或缺乏基礎(chǔ)服務(wù)”的房屋中，也就是人們通常所說(shuō)的“貧民窟”。l 事實(shí)上，拉丁美洲的貧民窟確實(shí)令人觸目驚心：在巴西的里約、委內(nèi)瑞拉的加拉加斯，甚至在有“南美巴黎”之稱的阿根廷首都布宜諾斯艾利斯，都可以看見(jiàn)大片的“貧民窟”。l 那里不僅房屋的質(zhì)量非常差，大部分都是居民自己用廢舊的鐵皮或

22、磚頭在平地上壘起的棚戶，而且還缺乏水電等最基本的公共服務(wù)和衛(wèi)生設(shè)施。此外，“貧民窟”還是暴力、犯罪和社會(huì)問(wèn)題最高發(fā)的區(qū)域，外面的人不敢輕易進(jìn)去，因此，“貧民窟”也常被稱為“社會(huì)的邊緣”。l 為了讓低收入人群能夠住上條件尚可、價(jià)格合適的住房，拉丁美洲多個(gè)國(guó)家的政府也的確出臺(tái)了相應(yīng)的政策，興建了大量的保障性住房，不少國(guó)家還向低收入消費(fèi)者提供購(gòu)房補(bǔ)貼。然而，政府提供的社會(huì)保障性住房還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足低收入人群的住房需求。拉丁美洲在住房問(wèn)題上仍面臨著重重障礙，分析人士認(rèn)為，具體原因主要有以下幾個(gè)方面：l 首先，隨著拉美城市化的發(fā)展和各個(gè)國(guó)家間移民的流動(dòng)，大量人口涌進(jìn)拉美的幾個(gè)大城市中，這些人群構(gòu)成了居住在

23、“非正式”房屋中人群的一個(gè)重要組成部分。如果僅靠政府來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題，每年需要投入至少100億美元，這占到了該地區(qū)每年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總總值的7.8。而這個(gè)數(shù)字是目前拉美在這個(gè)領(lǐng)域里資金投入的7倍多，資金缺口是解決住房問(wèn)題的第一大障礙。 l 其次，在拉丁美洲，相當(dāng)一部分人沒(méi)有貸款的資格。由于不少人靠打短工為生，無(wú)法提供銀行要求的收入證明，致使這些人直接就被排除在了住房市場(chǎng)之外。 l此外，對(duì)于私人資本來(lái)說(shuō)，針對(duì)中低收入人群的小戶型、低價(jià)格住房或社會(huì)保障性住房的利潤(rùn)十分微薄，資本的逐利特性使得目前大多數(shù)拉丁美洲房地產(chǎn)商還是以建造針對(duì)中產(chǎn)階級(jí)以上人群的大面積高層住宅為主。l l 為解決拉丁美洲的住房困難，有專

24、家建議，首先要鼓勵(lì)私人資本積極參與社會(huì)保障性住房的建設(shè)，以解決目前該地區(qū)住房數(shù)量嚴(yán)重不足的情況，對(duì)此，政府可以給予適當(dāng)補(bǔ)貼及優(yōu)惠政策。其次，合理改革銀行貸款程序及貸款風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)，在保證資金安全的前提下，讓更多的人取得住房貸款的申請(qǐng)資格。 一、 國(guó)際金融協(xié)調(diào)及其理論基礎(chǔ) （一）國(guó)際金融協(xié)調(diào)的基本含義 國(guó)際金融協(xié)調(diào)(International Finance Coordination & Cooperation) 是指世界各國(guó)政府和有關(guān)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)為促進(jìn)國(guó)際金融體系和金融市場(chǎng)的穩(wěn)定與發(fā)展，在國(guó)際磋商和國(guó)際協(xié)議的基礎(chǔ)上，在國(guó)內(nèi)政策方面相互進(jìn)行的配合，或?qū)?guó)際金融活動(dòng)進(jìn)行的聯(lián)合行動(dòng)。 狹義：國(guó)際金融

25、協(xié)調(diào)與合作是指各國(guó)在制訂國(guó)內(nèi)金融政策的過(guò)程中，通過(guò)各國(guó)的磋商等方式對(duì)某些金融政策進(jìn)行共同的設(shè)置。 廣義：凡是在國(guó)際范圍內(nèi)能夠?qū)Ω鲊?guó)國(guó)內(nèi)金融政策產(chǎn)生一定程度制約的行為均可視為國(guó)際金融協(xié)調(diào)與合作。 主體：是各國(guó)政府和主要的國(guó)際金融組織 目的：保持國(guó)際金融市場(chǎng)的穩(wěn)定與發(fā)展，維護(hù)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益。國(guó)際金融協(xié)調(diào)的對(duì)象是國(guó)際金融活動(dòng) 特征：各國(guó)保持一致的立場(chǎng)或采取聯(lián)合的行動(dòng)，協(xié)調(diào)成敗的關(guān)鍵是各國(guó)能在多大程度上對(duì)國(guó)內(nèi)的金融政策做出犧牲，以及政府愿意動(dòng)用多少國(guó)內(nèi)資源進(jìn)行干預(yù)（二）國(guó)際金融協(xié)調(diào)的理論基礎(chǔ) 1 國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的一般性理論 （1）經(jīng)濟(jì)政策的溢出入效應(yīng) （2）結(jié)構(gòu)性相互依存性理論 2 國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)

26、的主要方式 （1）規(guī)則性協(xié)調(diào) （Rule-based Coordination），是指通過(guò)制定明確的規(guī)則(包括原則、協(xié)定、條款及其他指導(dǎo)性條文等)來(lái)指導(dǎo)各國(guó)采取政策措施從而達(dá)到國(guó)際間協(xié)調(diào)的一種協(xié)調(diào)方式。 優(yōu)點(diǎn)： 規(guī)則清晰、明了，有利于協(xié)調(diào)各方理解、參考與執(zhí)行； 在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)可保證政策協(xié)調(diào)的連續(xù)與穩(wěn)定進(jìn)行； 這些規(guī)則一般都是通過(guò)全球性金融組織或其成員共同制定的，具有較高的權(quán)威性和可信性，受到更多的重視； 主要協(xié)調(diào)方還可參與制定這些規(guī)則，在此過(guò)程中可以反映本國(guó)的情況，體現(xiàn)本國(guó)在金融監(jiān)管協(xié)調(diào)上的思想、理念和價(jià)值觀。 （2）相機(jī)性協(xié)調(diào)（Discretion-based Coordination）, 是

27、指有關(guān)協(xié)調(diào)主體根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)變化趨勢(shì)和各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況，并不明文規(guī)定各國(guó)應(yīng)采取何種協(xié)調(diào)措施的規(guī)則，而是通過(guò)某種方式(如召開(kāi)會(huì)議、主持論壇等)協(xié)商確定針對(duì)某一特定情況各國(guó)應(yīng)采用的政策組合和共同行動(dòng)措施。 優(yōu)點(diǎn)： 靈活性。 時(shí)效性強(qiáng)。 針對(duì)性更強(qiáng)。 缺點(diǎn)： 協(xié)調(diào)成本較高。 可信性相對(duì)較弱。 該協(xié)調(diào)對(duì)各國(guó)政府的制約效力相對(duì)有限，容易產(chǎn)生競(jìng)相違約及搭便車(chē)現(xiàn)象，缺乏可持續(xù)性 二、國(guó)際金融協(xié)調(diào)的內(nèi)容與形式 （一）國(guó)際金融協(xié)調(diào)的內(nèi)容 1國(guó)際貨幣體系本身的國(guó)際協(xié)調(diào)。 2國(guó)際收支失衡的國(guó)際協(xié)調(diào)。 3匯率的國(guó)際協(xié)調(diào)。 （二）國(guó)際金融協(xié)調(diào)的形式 主要從地域范圍和參加國(guó)的構(gòu)成情況來(lái)看，有全球性國(guó)際金融協(xié)調(diào)、區(qū)域性

28、金融協(xié)調(diào)、國(guó)家間的雙邊與多邊協(xié)調(diào)等三種形式。 1全球性國(guó)際金融協(xié)調(diào)是世界各國(guó)通過(guò)簽訂國(guó)際協(xié)議、成立有關(guān)國(guó)際金融組織、建立和完善有利于國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往的國(guó)際金融體系等方式來(lái)解決那些僅靠少數(shù)幾個(gè)國(guó)家或個(gè)別地區(qū)無(wú)法解決的國(guó)際金融問(wèn)題的一種國(guó)際金融協(xié)調(diào)方式。 2區(qū)域性國(guó)際金融協(xié)調(diào)是一個(gè)地區(qū)內(nèi)的有關(guān)國(guó)家在貨幣金融領(lǐng)域內(nèi)所實(shí)行的協(xié)調(diào)。 3. 國(guó)家間雙邊或多邊國(guó)際金融協(xié)調(diào)主要包括兩大類： 發(fā)達(dá)國(guó)家間的金融協(xié)調(diào)：主要體現(xiàn)在完善制度、政策協(xié)調(diào)與信息交換等三個(gè)方面。 發(fā)展中國(guó)家間的金融協(xié)調(diào)：主要是通過(guò)建立合作銀行、設(shè)立發(fā)展基金、創(chuàng)建匯兌機(jī)制、協(xié)調(diào)財(cái)政貨幣政策來(lái)實(shí)現(xiàn)。 三、國(guó)際金融協(xié)調(diào)的實(shí)踐 （一）第一階段：19741978年 （二）第二階段：19801985年 （三）第三階段：19851996年 （四）第四階段：1997年以后