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1、 平板玻璃企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準 考 評 說 明 1.本標準適用于平板玻璃企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化自評、申請、外部評審及各級安全監(jiān)管部門監(jiān)督審核等相關工作。 2.依法生產(chǎn)的平板玻璃企業(yè)，在考核年度內未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的，可以參加安全生產(chǎn)標準化等級考評。 3.本標準分為13項考評類目、46項考評項目和172條考評內容。 4.在評定標準表中的自評/評審描述列中，企業(yè)及評審單位應根據(jù)評定標準的有關要求，針對企業(yè)實際情況，如實進行得分及扣分點說明、描述，并在自評扣分點及原因說明匯總表（見附表）中逐條列出。 5.本評定標準中累計扣分的，直到該考評內容分數(shù)扣完為止，不得出現(xiàn)負

2、分。有特別說明扣分的（考評辦法中加粗的內容），應在該類目內進行扣分。 6.本評定標準共計660分，最終標準化得分換算成百分制。換算公式如下： 標準化得分（百分制）=標準化工作評定得分（660－不參與考評內容分數(shù)之和）100。最后得分采用四舍五入，取小數(shù)點后一位數(shù)。 7.標準化等級共分為一級、二級、三級，其中一級為最高。評定所對應的等級須同時滿足標準化得分和安全績效等要求，取最低的等級來確定標準化等級（見下表）。 評定等級 標準化得分 安全績效 一級 ≥90 申請評審之日前一年內，大型企業(yè)集團、上市集團公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，集團所屬成員企業(yè)90%以上無死亡生產(chǎn)安全

3、事故；上市公司或行業(yè)領先企業(yè)無死亡生產(chǎn)安全事故。 二級 ≥75 申請評審之日前一年內，大型企業(yè)集團、上市集團公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，集團所屬成員企業(yè)80%以上無死亡生產(chǎn)安全事故；企業(yè)死亡人員不超過1人。 三級 ≥60 申請評審之日前一年內生產(chǎn)安全事故累計死亡人員不超過2人。 8.平板玻璃企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評程序、有效期、等級證書和牌匾等按照《全國冶金等工貿企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法》（安監(jiān)總管四〔2011〕84號）中有關要求執(zhí)行。 — 32 — 平板玻璃企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準 自評/評審單位：

4、 自評/評審時間：從 年 月 日 到 年 月 日 自評/評審組組長： 自評/評審組主要成員： 考評 類目 考評 項目 考評內容 標準 分值 評分標準 自評/評審描述 實際 得分 一、安全生產(chǎn)目標 1.1目標 建立安全生產(chǎn)目標的管理制度，明確目標與指標的制定、分解、實施、考核等環(huán)節(jié)內容。 3 無該項制度的，不得分；未以

5、文件形式發(fā)布生效的，不得分；安全生產(chǎn)目標管理制度缺少制定、分解、實施、績效考核等任一環(huán)節(jié)內容的，扣1分；未能明確相應環(huán)節(jié)的責任部門或責任人相應責任的，扣1分。 按照安全生產(chǎn)目標管理制度的規(guī)定，制定文件化的年度安全生產(chǎn)目標與指標。 3 無年度安全生產(chǎn)目標與指標計劃的，不得分；安全生產(chǎn)目標與指標未以企業(yè)正式文件印發(fā)的，不得分。 1.2監(jiān)督檢查與考核 根據(jù)所屬基層單位和部門在安全生產(chǎn)中的職能，分解年度安全生產(chǎn)目標，并制定實施計劃和考核辦法。 3 無年度安全生產(chǎn)目標與指標分解的，不得分；無實施計劃或考核辦法的，不得分；實施計劃無針對性的，不得分；缺一個基層單位和職

6、能部門的指標實施計劃或考核辦法的，扣1分。 按照制度規(guī)定，對安全生產(chǎn)目標和指標實施計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，并保存有關監(jiān)督檢查記錄資料。 4 無安全目標與指標實施情況的檢查或監(jiān)督記錄的，不得分；檢查和監(jiān)督不符合制度規(guī)定的，扣1分；檢查和監(jiān)督資料不齊全的，扣1分。 定期對安全生產(chǎn)目標的完成效果進行評估和考核。根據(jù)考核評估結果，及時調整安全生產(chǎn)目標和指標的實施計劃。 評估報告和實施計劃的調整、修改記錄應形成文件并加以保存。 3 未定期進行效果評估和考核的（含無評估報告），不得分；未及時調整實施計劃的，不得分；調整后的目標與指標以及實施計劃未以文件形式頒發(fā)的，扣1分；

7、記錄資料保存不齊全的，扣1分。 小計 16 得分小計 二、組織機構和職責 2.1組織機構和人員 建立設置安全管理機構、配備安全管理人員的管理制度。 3 無該項制度的，不得分；未以文件形式發(fā)布生效的，不得分；與國家、地方等有關規(guī)定不符的，扣1分。 按照相關規(guī)定設置安全管理機構（含職業(yè)健康）或配備安全管理人員。 3 未設置或配備的，不得分；未以文件形式進行設置或任命的，不得分；設置或配備不符合規(guī)定的，不得分。 根據(jù)有關規(guī)定和企業(yè)實際，設立安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領導機構。 3 未設立的，不得分；未以文件形式任命的，扣1分；成員未包括主要負責

8、人、部門負責人等相關人員的，扣1分。 安委會或安全生產(chǎn)領導機構每季度應至少召開一次安全專題會，協(xié)調解決安全生產(chǎn)問題。會議紀要中應有工作要求并保存。 4 未定期召開安全專題會的，不得分；無會議記錄的，扣2分；未跟蹤上次會議工作要求的落實情況的或未制訂新的工作要求的，不得分；有未完成項且無整改措施的，每一項扣1分。 2.2職責 企業(yè)主要負責人應全面負責安全生產(chǎn)工作，并履行下列主要職責： (1)組織建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責任制，并保證有效執(zhí)行； (2)組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并保證其有效實施； (3)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施； (4)督促、檢

9、查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患； (5)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案； (6)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。 6 企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)職責不明確，不得分；沒有履行主要主要，每缺一項扣2分；本小項不得分時，加扣12分。 建立針對安全生產(chǎn)責任制的制定、溝通、培訓、評審、修訂及考核等環(huán)節(jié)內容的管理制度。 3 無該項制度的，不得分；未以文件形式發(fā)布生效的，不得分；制度中每缺一個環(huán)節(jié)內容的，扣1分。 建立、健全安全生產(chǎn)責任制，并對落實情況進行考核。 3 無安全生產(chǎn)責任制的，不得分；未以文件形式發(fā)布生效的，不得分；每缺一個縱

10、向、橫向安全生產(chǎn)責任制的，扣1分；責任制內容與崗位工作實際不相符的，扣1分；沒有對安全生產(chǎn)責任制落實情況進行考核的，扣1分。 對各級管理層進行安全生產(chǎn)責任制與權限的培訓。 3 無該培訓的，不得分；無培訓記錄的，不得分；每缺少一人培訓的，扣1分；被抽查人員對責任制不清楚的，每人扣1分。 定期對安全生產(chǎn)責任制進行適宜性評審與更新。 4 未定期進行適宜性評審的，不得分；沒有評審記錄的，不得分；評審、更新頻次不符合制度規(guī)定的，每缺一次扣2分；更新后未以文件形式發(fā)布的，扣2分。 小計 32 得分小計 三、安全投入 3.1安全生產(chǎn)費用 建立安全生產(chǎn)費用提

11、取和使用管理制度。 3 無該項制度的，不得分；制度中職責、流程、范圍、檢查等內容，每缺一項扣0.5分。 保證安全生產(chǎn)費用投入，?？顚Ｓ茫⒔踩a(chǎn)費用使用臺賬。 4 未保證安全生產(chǎn)費用投入的，不得分；財務報表中無安全生產(chǎn)費用歸類統(tǒng)計管理的，扣2分；無安全費用使用臺賬的，不得分；臺賬不完整齊全的，扣2分。 制定包含以下方面的安全生產(chǎn)費用的使用計劃： （1）完善、改造和維護安全防護設備設施； （2）安全生產(chǎn)教育培訓和配備勞動防護用品； （3）安全評價、重大危險源監(jiān)控、事故隱患評估和整改； （4）設備設施安全性能檢測檢驗； （5）應急救援器材、裝備的配備及應

12、急救援演練； （6）安全標志及標識； （7）其他與安全生產(chǎn)直接相關的 物品或者活動。 制定職業(yè)危害防治，職業(yè)危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康體檢費用的使用計劃。 8 無該使用計劃的，不得分；計劃內容缺失的，每缺一個方面扣1分；未按計劃實施的，每一項扣1分；有超范圍使用的，每次扣2分。 3.2相關保險 建立員工工傷保險或安全生產(chǎn)責任保險的管理制度。 3 無該項制度的，不得分；未以文件形式發(fā)布生效的，扣1分。 足額繳納工傷保險費或安全生產(chǎn)責任保險費。 3 未繳納的，不得分；無繳費相關資料的，不得分。 保障傷亡員工獲取相

13、應的保險與賠付。 5 有關保險評估、年費、返回資料、賠償?shù)荣Y料不全的，每一項扣2分；未進行傷殘等級鑒定的，不得分；傷殘等級鑒定每少一人，扣2分；賠償每一人不到位的，本項目不得分。 小計 26 得分小計 四、法律法規(guī)與安全管理制度 4.1法律法規(guī)、標準規(guī)范 建立識別、獲取、評審、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的管理制度。 2 無該項制度的，不得分；缺少識別、獲取、評審、更新等環(huán)節(jié)要求以及部門、人員職責等內容的，扣1分；未以文件形式發(fā)布生效的，扣1分。 各職能部門和基層單位應定期識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，并向歸口部門匯總。

14、 3 每少一個部門和基層單位定期識別和獲取的，扣1分；未及時匯總的，扣1分；未分類匯總的，扣1分。 企業(yè)應按照規(guī)定定期識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，并發(fā)布其清單。 3 未定期識別和獲取的，不得分；工作程序或結果不符合規(guī)定的，每次扣1分；無安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求清單的，不得分；每缺一個安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求文本或電子版的，扣1分。 及時將識別和獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求融入到企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度中。 4 未及時融入的，每項扣2分；制度與安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求不符的，每項扣2分。 及時將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求

15、傳達給從業(yè)人員，并進行相關培訓和考核。 4 未培訓考核的，不得分；無培訓考核記錄的，不得分；每缺少一項培訓和考核的，扣1分。 4.2規(guī)章制度 建立文件的管理制度，確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、發(fā)布、使用、評審、修訂等效力。 4 無該項制度的，不得分；未以文件形式發(fā)布的，不得分；缺少環(huán)節(jié)內容的，每項扣1分。 按照相關規(guī)定建立和發(fā)布健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，至少包含下列內容：安全目標管理、安全生產(chǎn)責任制管理、領導干部現(xiàn)場帶班制度、崗位達標管理、法律法規(guī)標準規(guī)范管理、安全投入管理、文件和檔案管理、風險評估和控制管理、安全教育培訓管理、特種作業(yè)人員管理、設備設施安全管

16、理、建設項目安全“三同時”管理、生產(chǎn)設備設施驗收管理、生產(chǎn)設備設施報廢管理、施工和檢修及維修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理、相關方及外用工（單位）管理、職業(yè)健康管理、勞動防護用品（具）和保健品管理、安全檢查及隱患治理、應急管理、事故管理、安全績效評定管理等。 10 未以文件形式發(fā)布的，不得分；每缺一項制度，扣1分；制度內容不符合規(guī)定或與實際不符的，每項制度扣1分；無制度執(zhí)行記錄的，每項制度扣1分。 將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到相關工作崗位，并對員工進行培訓和考核。 4 未發(fā)放的，扣2分；無培訓和考核記錄的，不得分；每缺少一項培訓和考核的，扣1分。

17、 4.3操作規(guī)程 基于崗位生產(chǎn)特點中的特定風險的辨識，編制齊全適用的崗位安全操作規(guī)程。應有下列作業(yè)的安全操作規(guī)程：原料混料、清理混料機、油加溫、調壓、氣保應急、制氫、液氨裝卸、更換噴槍、松緊拉條、抽穿大水管和攪拌器、熱修、冷修、窯爐檢查、換閘板、換水包、換唇磚、換拉邊機、放錫水、加錫、斷板和滿槽處理、在線鍍膜、制箱、裝箱、倒運、分片等。 4 無崗位安全操作規(guī)程的，不得分；崗位操作規(guī)程不齊全的，每缺一個，扣1分；內容沒有基于特定風險分析、評估和控制的，每個扣1分。 編制的安全規(guī)程應完善、適用。 4 崗位操作規(guī)程不適用或有錯誤的，每個扣1分。

18、 向員工下發(fā)崗位安全操作規(guī)程，并對員工進行培訓和考核。 4 未發(fā)放至崗位的，不得分；每缺一個崗位的，扣1分；無培訓和考核記錄等資料的，不得分；每缺一個培訓和考核的，扣1分。 4.4評估 每年應至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和適用情況進行檢查、評估。 5 未進行的，不得分；無評估報告的，不得分；評估報告每缺少一個方面的內容的，扣1分；評估結果與實際不符的，扣2分。 4.5修訂 根據(jù)評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結果等，對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂，確保其有效和

19、適用。 5 應組織而未組織修訂的，不得分；該修訂而未修訂的，每項扣1分；無修訂的計劃和記錄資料的，不得分。 4.6文件和檔案管理 建立文件和檔案的管理制度，明確責任部門、人員、流程、形式、權限及各類安全生產(chǎn)檔案及保存要求等。 2 無該項制度的，不得分；未以文件發(fā)布的，不得分；未明確安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂等責任部門/人員、流程、形式、權限等的，扣1分；未明確具體檔案資料、保存周期、保存形式等的，扣1分。 確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。 2 未按文件管理制度執(zhí)行的，不得分；缺少環(huán)節(jié)記錄資料的，扣1分。

20、 對下列主要安全生產(chǎn)資料實行檔案管理：主要安全生產(chǎn)文件、事故、事件記錄；培訓記錄；標準化系統(tǒng)評價報告；事故調查報告；檢查、整改記錄；職業(yè)衛(wèi)生檢查與監(jiān)護記錄；安全生產(chǎn)會議記錄；安全活動記錄；法定檢測記錄；關鍵設備設施檔案；特種設備檔案；應急演習信息；承包商和供應商信息；維護和校驗記錄；技術圖紙等。 4 未實行檔案管理的，不得分；檔案管理不規(guī)范的，扣2分；每缺少一類檔案，扣1分。 小計 64 得分小計 五、教育培訓 5.1教育培訓管理 建立安全教育培訓的管理制度。 4 無該項制度的，不得分；未以文件發(fā)布生效的，不得分；制度中缺少一類培訓規(guī)定的，扣1分；有與

21、國家有關規(guī)定不一致的，扣1分。 確定安全教育培訓主管部門，按規(guī)定及崗位需要定期識別安全教育培訓需求，制定各類人員的培訓計劃。 5 未明確主管部門的，不得分；未定期識別需求的，扣1分；識別不充分的，扣1分；無培訓計劃的，不得分；培訓計劃中每缺一類培訓的，扣1分。 按計劃進行安全教育培訓，對安全培訓效果進行評估和改進。做好培訓記錄，并建立員工培訓檔案。 8 未按計劃進行培訓的，每次扣1分；記錄不完整齊全的，每缺一項扣1分；未進行效果評估的，每次扣1分；未根據(jù)評估作出改進的，每次扣1分；未實行檔案管理的，不得分；檔案資料不完整齊全的，每次扣1分。

22、 5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓 主要負責人和安全生產(chǎn)（含職業(yè)健康）管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力，須經(jīng)考核合格后方可任職。 6 主要負責人未經(jīng)考核合格就上崗的，不得分；安全管理人員未經(jīng)培訓考核合格或未按有關規(guī)定進行再培訓的，每一人扣1分；培訓要求不符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第3號）要求的，每次扣1分。 5.3操作崗位人員教育培訓 對操作崗位人員進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓和考核，考核不合格的人員，不得上崗。 對新員工進行“三級”安全教育。 在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前

23、，應對有關操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓。 操作崗位人員轉崗、離崗半年以上重新上崗者，應進行車間(工段)、班組安全教育培訓，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。 8